SISTEMA DECONTRATACIONESPÚBLICAS EN EL PERÚ
REGÍMENES PRINCIPALESDE CONTRATACIÓN Concesiones de Obras de Infraestructura y deServicios Públicos. Contrataciones con ...
CONCESIONES Normas Aplicables: D.S. Nº 059-96-PCM y suReglamento aprobado por D.S. Nº 060-96-PCM . El plazo máximo para ...
CONCESIONESEl régimen de concesiones se otorga a través de dosmecanismos: La Licitación Pública Especial que procede cuan...
Presentación de lPEvaluaciónDeclaratoria de interés (1)• Publicación (90 dc)• Presentación de CartaFianza (10 dc)De existi...
LEY DE CONTRATACIONESCON EL ESTADO Norma Aplicable: Decreto Legislativo Nº 1017 y suReglamento aprobado por Decreto Supre...
0.61%2.59%Callao4.74%2.57%0.73%1.44%0.97%0.39%1.65%0.99%1.18%2.08%1.02%42.74%9.95%0.24%1.04%2.02%0.61%0.89%1.37%19.81%0.61...
OSCE: FUNCIONES Tiene por finalidad regular y supervisar lascontrataciones que realizan las entidades públicas. Desarrol...
RÉGIMEN CONTRACTUALPERUANO Cada contratación debe estar presupuestada yfinanciada antes de iniciarla. Es obligatorio ing...
ESQUEMACLÁSICO DECONTRATACIÓN
• Plan AnualInstitucional.• PresupuestoInstitucional• Plan Anual deContrataciones• Determinación denecesidades• Designació...
PLAN ANUAL DECONTRATACIONES Determinación del Plan Anual Institucionalseñalando sus requerimientos de bienes, serviciosy ...
PLAN ANUAL DECONTRATACIONES El PAC es aprobado por el Titular de la Entidaddentro de los 15 días de aprobado el presupues...
VALOR REFERENCIAL El Valor Referencial se determina sobre la base delestudio de posibilidades que ofrece el mercado. Deb...
VALOR REFERENCIAL En los procesos para ejecución de obras el montomáximo admisible de la propuesta económica seráel 110% ...
BASES ADMINISTRATIVAS Las Bases de los procesos de selección deben seraprobadas por el Titular de la Entidad, medianteRes...
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Valor referencial

  1. 1. SISTEMA DECONTRATACIONESPÚBLICAS EN EL PERÚ
  2. 2. REGÍMENES PRINCIPALESDE CONTRATACIÓN Concesiones de Obras de Infraestructura y deServicios Públicos. Contrataciones con el Estado. Subasta Pública. Privatización de Empresas Públicas.
  3. 3. CONCESIONES Normas Aplicables: D.S. Nº 059-96-PCM y suReglamento aprobado por D.S. Nº 060-96-PCM . El plazo máximo para el otorgamiento en concesiónes de 60 años. El otorgamiento de las concesiones puede darse através de las siguientes modalidades:- Concesión a título oneroso.- Concesión a título gratuito.- Concesión cofinanciada por el Estado. El concesionario queda facultado, por el plazo delcontrato de concesión, a realizar el cobro de tarifas,precios, peajes u otros sistemas de recuperación delas inversiones.
  4. 4. CONCESIONESEl régimen de concesiones se otorga a través de dosmecanismos: La Licitación Pública Especial que procede cuando elorganismo concedente determine previamente laobra a ejecutar y cuente con los estudios yproyectos requeridos. El Concurso de Proyectos Integrales procede cuandoel organismo concedente no cuenta con los estudiosy proyectos requeridos para la ejecución de la obrao la explotación del servicio. En este caso, laspropuestas que presenten los postores contendránlas condiciones contractuales, técnicas, económicasy financieras de la obra que se pretende ejecutar oexplotar así como el proyecto respectivo.
  5. 5. Presentación de lPEvaluaciónDeclaratoria de interés (1)• Publicación (90 dc)• Presentación de CartaFianza (10 dc)De existir uno omás tercerosinteresadosDe no existirtercerosinteresadosAdjudicación oconcesión directadel proyecto alproponenteConcursoPúblico• Los participantes debenexpresar por escrito suinterés y presentarcarta fianza.• El Proponente tienederecho a igualar lamejor oferta.INICIATIVAS PRIVADASRevisión de RequisitosMínimosAdmisión a Trámite(1) Previa opinión del Sector correspondiente, MEF y /o Organismo Regulador, según corresponda y en los plazos previstos
  6. 6. LEY DE CONTRATACIONESCON EL ESTADO Norma Aplicable: Decreto Legislativo Nº 1017 y suReglamento aprobado por Decreto Supremo Nº184-2008-EF. Creación del Organismo Supervisor deContrataciones del Estado (OSCE). Creación de la Central de Compras Públicas (PERÚCOMPRAS) – Decreto Legislativo 1018.
  7. 7. 0.61%2.59%Callao4.74%2.57%0.73%1.44%0.97%0.39%1.65%0.99%1.18%2.08%1.02%42.74%9.95%0.24%1.04%2.02%0.61%0.89%1.37%19.81%0.61%0.7% 1.53%EL ESTADO ES ELMAS GRANDECONTRATANTEEn Perú, el EstadoContrata por más de7,500 millones deDólares. Obras: 35% Servicios: 33% Bienes 32%
  8. 8. OSCE: FUNCIONES Tiene por finalidad regular y supervisar lascontrataciones que realizan las entidades públicas. Desarrolla, administra y opera:– El Sistema Electrónico de Adquisiciones yContrataciones del Estado - SEACE.– El Registro Nacional de Proveedores – RNP Resuelve Recursos de Apelación y aplica sanciones aproveedores, a través del Tribunal. Absuelve consultas. Comunica a la Contraloría sobre irregularidades.
  9. 9. RÉGIMEN CONTRACTUALPERUANO Cada contratación debe estar presupuestada yfinanciada antes de iniciarla. Es obligatorio ingresar al SEACE la información decada contratación. Existen mecanismos de solución de controversias . Existen mecanismo para sancionar infracciones. Se restringen las causales de exoneración. Se faculta al OSCE a aprobar Bases estandarizadas.
  10. 10. ESQUEMACLÁSICO DECONTRATACIÓN
  11. 11. • Plan AnualInstitucional.• PresupuestoInstitucional• Plan Anual deContrataciones• Determinación denecesidades• Designación del ComitéEspecial• Elaboración de lasBases.• Convocatoria.• Registro departicipantes• Consultas• Observaciones• Presentación depropuestas• Evaluación ycalificación• Otorgamiento de laBuena Pro• Suscripción• Garantías• Adelantos• Adicionales yreducciones• Ampliac.y prórrogas• Subcontratación• Intervención Econó-mica de Obra• Resolución• Penalidades• Recepción• Liquidación oconformidadACTOSPREPARATORIOSSELECCIÓNEJECUCIÓNCONTRACTUALPROCEDIMIENTO DECONTRATACIÓN
  12. 12. PLAN ANUAL DECONTRATACIONES Determinación del Plan Anual Institucionalseñalando sus requerimientos de bienes, serviciosy obras. Se procederá a la aprobación del PresupuestoInstitucional. Sobre la base del Presupuesto Institucional seaprobará el Plan Anual de Contrataciones (PAC),sujetándolo a los créditos presupuestarios. El PAC deberá contener requisitos mínimos para suingreso al SEACE.
  13. 13. PLAN ANUAL DECONTRATACIONES El PAC es aprobado por el Titular de la Entidaddentro de los 15 días de aprobado el presupuestoy publicado en el SEACE dentro de los 5 días dehaberse aprobado. No se publica en el SEACE las contrataciones concarácter secreto o por razones de orden interno. El PAC podrá ser modificado, siempre que secuenta con asignación presupuestal.
  14. 14. VALOR REFERENCIAL El Valor Referencial se determina sobre la base delestudio de posibilidades que ofrece el mercado. Debe incluir todos los tributos, seguros,transporte, inspecciones, pruebas, y de ser elcaso, los costos laborales vigentes. En el caso de ejecución de obras, éstecorresponderá al presupuesto establecido en elExpediente Técnico. En el caso de consultoría de obras deberá indicarsela condiciones competitivas del mercado, loshonorarios del personal, gastos generales yutilidad.
  15. 15. VALOR REFERENCIAL En los procesos para ejecución de obras el montomáximo admisible de la propuesta económica seráel 110% del valor referencial. En los procesos de ejecución y consultoría deobras, el monto mínimo admisible será el 90% delvalor referencial. En los procesos de bienes y servicios, no haymontos mínimos ni máximos para la presentaciónde la propuesta económica.
  16. 16. BASES ADMINISTRATIVAS Las Bases de los procesos de selección deben seraprobadas por el Titular de la Entidad, medianteResolución. Las Bases aprobadas podrán ser prepublicadas enel SEACE. En el caso de procesos de ejecución de obras, lasBases establecerán el requisito de calificaciónprevia de postores, siempre que el valorreferencial sea igual o mayor a US$30,000,000.
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