Cartilla metodologica

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Cartilla metodologica

  1. 1. Ciudadanías y participación en la infanciaPropuestas pedagógicas y metodológicas      
  2. 2. PRESENTACIONAtendiendo lo señalado por la Política Pública deInfancia y Adolescencia y en coherencia con lo ex-presado en el Plan de Desarrollo Distrital BogotáPositiva, para vivir mejor, relacionado con la exi-gencia de promover una real y efectiva participa-ción de los niños, niñas y adolescentes en la vidade la ciudad, la Secretaría Distrital de IntegraciónSocial presenta ARTE Y PARTE: Ciudadanías de lainfancia en Bogotá, resultado del trabajo conjuntoentre sus equipos profesionales y las organizacionesparticipantes del Convenio Impulso a la Política porla calidad de vida de niños, niñas y adolescentes deBogotá, quienes con su riguroso trabajo y contactopermanente con la infancia de la ciudad logran visi-bilizar los mejores caminos para reconocer grandesideas y grandes desafíos a la hora de construir auto-nomía y un sueño de Ciudad con los niños, niñas yadolescentes.“ARTE Y PARTE: Ciudadanías de la Infancia enBogotá”, se constituye en un aporte para quie-nes compartimos el compromiso de promover laparticipación de los niños y niñas en Bogotá, con-siderada la Ciudad de los Derechos. Confiamos enla idea de que este documento hará parte de lasmuchas y muy creativas apuestas pedagógicas ymetodológicas para emprender la inaplazable ta-rea de escuchar, atender e impulsar la voz de losniños, niñas y adolescentes que habitan la ciudaden donde es cada vez más importante y necesariasu Participación.La ciudad cuenta con grandes logros alcanzadospor los niños, niñas y adolescentes como son losConsejos locales de Niños y Niñas y el Consejo Dis-trital de Niñez, instancias de participación infantilque hacen parte del esquema de coordinación de laadministración distrital y que instan al gobierno dela ciudad a mantener plena disposición por recono-cer y generar las reflexiones propias de una ciudadque está siendo construida y fortalecida con y parala infancia. Sea entonces el momento de dar vida auna más de las ideas por la infancia priorizadas enesta Administración. Maribel Monroy Delgado Subdirectora para la Infancia Secretaría Distrital de Integración Social Alcaldía Mayor de Bogotá
  3. 3. Ciudadanías y participaciónen la infancia Propuestas pedagógicas y metodológicas
  4. 4. ALCALDÍA MAYOR DE BOGOTÁ Samuel Moreno Rojas Alcalde Mayor SECRETARÍA DISTRITAL DE INTEGRACIÓN SOCIAL (2011) Carrera 7 No. 32–16 Teléfono 327 9797 www.integracionsocial.gov.co Mercedes del Carmen Ríos Hernández Secretaria Luz Stella Casas de Kuan Subsecretaria Juan Fernando Rueda Guerrero Director Poblacional Javier Fernando Mora Andrade Director de Análisis y Diseño Estratégico Jefrey Alfonso Prada Díaz Director Territorial Johnatan Javier Nieto Blanco Jefe Oficina Asesora de Comunicaciones Norma Leticia Guzmán Rimolli Jefe Oficina Asesora Jurídica Maribel Monroy Delgado Subdirectora para la Infancia Evelyn Molina Serrano Subdirectora de Identificación, Caracterización e Integración Camilo Ernesto Peña Porras Coordinador Análisis y Seguimiento de la Política Pública Sandra Liliana Acosta Peña Martha Lucia Bernal Sandoval María Claudia Hernández RodríguezSubdirección de Infancia y Subdirección de Identificación, Caracterización e Integración ORGANIZACIÓN DE ESTADOS IBEROAMERICANOS PARA LA EDUCACIÓN, LA CIENCIA Y LA CULTURA - OEI Carrera 9 No. 76-27 Teléfono 346 9300 www.oei.org.es | www.oei.org.co Álvaro Marchesi Ullastres Secretario General Ángel Martín Peccis Representante Regional en Bogotá Elsa Castañeda Bernal Coordinadora General Convenio Martha Sofía Ardila Simpson Coordinadora Operativa y de Gestión Patricia Bojacá Santiago Asesora Políticas Públicas Raúl Lazala Silva Asesor Participación Javier Olarte Triana Asesor Comunicaciones UNICEF Miriam R. de Figueroa Representante UNICEF para Colombia Fernando Lazcano a.i. Representante Adjunto UNICEF Colombia Olga Isabel Isaza De Francisco Especialista en Políticas Públicas basadas en Evidencia UNICEF Colombia Ana María Peñuela Poveda Oficial de Políticas Publicas UNICEF Colombia
  5. 5. CORPORACIÓN SOMOS MÁS Nicolás Martín Jiménez Director Ejecutivo Anamaría Holguín Torres Asesora de Infancia EQUIPO TÉCNICO CONVENIO IMPULSO A LA POLÍTICA DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA Elsa Castañeda Bernal Dirección Académica y Edición Final Patricia Bojacá Santiago Paula Andrea Correa Cabra Autoras Paula Andrea Correa Cabra Edwin Alfredo Cubillos Rodríguez Manuel García Escobar Silvia Paulina Maldonado Párraga Carolina Rueda Ardila Leidy Patricia Tibaduiza Castañeda Equipo de Gestores y Gestoras de Consejos de Niños y Niñas Juan Manuel Betancourt Jhon Diez Natalia González Juan Gabriel Machado Luis Eduardo Martínez Federico Medina Fabio Ojeda Luz Helena Olarte Andrés Felipe Parra Natalia Pérez John Rodriguez María Teresa Salcedo Talleristas Juan Carlos Daza Sanabria Luisa Fernanda Montealegre Espinosa Equipo de Movilización Verónica Barreto Riveros Corrección de Estilo Jhon Diez Concepto y Diseño Gráfico DARBEL S.A. ImpresiónEl documento Ciudadanías y participación en la infancia: propuestas pedagógicas y metodológicas, fue elaborado en suversión final por Patricia Bojacá Santiago, y Paula Andrea Correa Cabra bajo la dirección académica y revisión final delos textos de Elsa Castañeda Bernal, a partir de los documentos de trabajo escritos por los gestores y gestoras de Con-sejos de niños y niñas, el equipo de comunicaciones y los asesores en movilización social de la Organización de Esta-dos Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura –OEI–, como producto del Convenio Impulso a la Políticapor la Calidad de Vida de Niños, Niñas y Adolescentes, 2010–2011.Los personajes ilustrados que hacen parte de esta guía fueron creados dentro de la POLÍTICA POR LA CALIDAD DEVIDA DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES DE BOGOTÁ 2004-2008, ratificada para el periodo 2008-2011, a través delAcuerdo 308 de 2008, por el cual se adoptó el Plan de Desarrollo Bogotá Positiva: “Para Vivir Mejor”, con el fin de enri-quecer nuevas propuestas gráficas alusivas a dicha política. La utilización de los mismos se realizó de acuerdo al ma-nual de uso publicado por la Secretaría Distrital de Integración Social y la Alcaldía Mayor de Bogotá. Impreso en Bogotá D.C., Colombia. Mayo de 2011 ISBN: 978-958-8071-25-1 ISBN de la colección: 978-958-8071-23-7
  6. 6. ContenidoIntroducción 71. Consideraciones Iniciales 91.1. Sobre lo pedagógico 111.2. Sobre lo metodológico 112. Hoja de Ruta Metodológica Para el Desarrollo de la Participación Infantil Desde El Consejo Local y Distrital de Niñas y Niños 133. Guías Metodológicas Para la Participación Infantil 153.1. Consejos de Niños y Niñas 153.2. Habilidades comunicativas y creación de piezas 343.2.1. Rodando-ando con y por los niños y las niñas de Bogotá 343.2.2. Elaboración de productos Impresos y uso de la fotografía 383.2.3. Animando nuestras historias 403.2.4. Filminutos 423.2.5. Fotografía 443.3. Intervención estética para la construcción de acuerdos ciudadanos: el grafiti colectivo 46ANEXO | Sugerencia de Algunos Cuentos Infantiles 49Bibliografia 55
  7. 7. 6pág
  8. 8. 7 pág Introducción El reconocimiento y promoción de las ciudadanías infantiles y la partici- pación como derecho de los niños y las niñas hacen parte de las nuevas perspectivas de ciudadanía que han venido surgiendo a partir de las dos últimas décadas del siglo XX. Al respecto, Alguacil Gómez, 2002 afirma que “alguna de ellas pone de relieve una cuarta generación de derechos, los que algunos denominan bienes públicos y otros denominan derechos republicanos, como los derechos que tienen los ciudadanos al patrimonio natural, a la diversidad cultural, al patrimonio histórico, al patrimonio eco- nómico y a un medio social exento de violencia. (…) La aparición de es- tos nuevos derechos de ciudadanía vienen asociados a la emergencia de los nuevos movimientos sociales que ponen de relieve nuevas subjetivida- des en la conquista de una ciudadanía que explora nuevos actores y nue- vas dimensiones de la misma”. En tal sentido, la conquista de las ciudadanías infantiles son procesos que deben agenciarse en los diferentes contextos que rodean la vida cotidia- na de los niños, las niñas y los adolescentes. Esto implica la transformación en las formas como el mundo adulto y sus instituciones los ven y se rela- cionan con ellos y ellas. Dicha transformación opera en la medida en que madres, padres, familia- res, maestras, maestros, servidores públicos, entre otros, signifiquen a los niños y las niñas como sujetos de derechos y ciudadanos en formación y generen ambientes para la promoción de la expresión infantil, de tal for- ma que participen en las decisiones que los afecten tanto en la vida priva- da como en la pública. El reconocimiento de los niños y las niñas como ciudadanos1 plenos de de- rechos está determinado por la intencionalidad que impriman los adultos a sus interacciones individuales, grupales o en el entorno local o distrital con ellos y ellas, y por las maneras como opere en la práctica el valor otor- gado a las subjetividades infantiles materializadas en la aceptación del otro y de los otros desde sus potencialidades, capacidades y diferencias. La aceptación de cada uno y una, la convivencia armónica, la búsqueda de proyectos comunes, de acuerdos y disensos en la conversación con los ni- ños y las niñas, invita al adulto a ser un par que crea y re-crea condiciones para la formación y construcción de las ciudadanías infantiles y la partici- pación desde el acompañamiento y la reflexión. De acuerdo con lo anterior, las herramientas que se proponen en este tex-1 Se entiende como ciudadano to se fundamentan en primera instancia en las reflexiones conceptuales el sujeto que tiene derechos y que se proponen en otra de las publicaciones de la Caja de la participa- deberes políticos y en conse- cuencia responsabilidad sobre ción infantil y en la postura política que valida el interés superior, la digni- la gobernabilidad de una ciu- dad, de una nación, de un Es- dad humana y la perspectiva de derechos como eje de las interacciones tado. (Alguacil Gómez, 2003). con los niños y las niñas como sujetos activos y en formación.
  9. 9. 8págPara complementar el enfoque conceptual, se incluyen algunas conside-raciones iníciales en las que se exponen el papel del juego, la literatura, laconversación y la cartografía social como aspectos constitutivos de lo pe-dagógico y metodológico de la participación infantil. Lo pedagógico secomprende como el marco para que los niños y las niñas se reconozcancomo constructores y transformadores de sí mismos y de su entorno, y lometodológico como las formas de actuar en relación con el sentido e in-tencionalidad de los procesos.Para orientar la participación infantil en el Consejo Local y Distrital deNiños y Niñas se propone una Ruta Metodológica que describe los di-ferentes procesos en sus tres etapas: conformación, formación para lasciudadanías y la participación, y movilización social e incidencia política.Asimismo se presentan algunas guías en las que se abordan temas pun-tuales trabajados en los encuentros con los Consejos Locales y Distrital deNiños y Niñas en el año 2010, desarrolladas por los gestores de Consejosdel Convenio con los referentes de infancia y participación y redes de laSecretaría Distrital de Integración Social.Con relación a la participación infantil, en la estrategia de comunicaciónde la política por la calidad de vida niños, niñas y adolescentes, se recogenlas propuestas metodológicas de los diseñadores, realizadores de cine yartistas que participaron en los talleres de habilidades comunicativas ycreación en las 20 localidades de la ciudad.Igualmente se comparte la metodología para los acuerdos ciudadanosimplementada por los asesores de movilización del Convenio con los Co-mités Locales de Infancia y Adolescencia (COLIA).Cabe resaltar que las guías se muestran a manera de ejemplo y no preten-den de ninguna manera agotar la multiplicidad de reflexiones y posibili-dades, que pueden desarrollar quienes abordan la participación infantil ylas ciudadanías en los Consejos de Niños y Niñas o en otras instancias deorganización o trabajo con la infancia.Esperamos que esta publicación se convierta en incentivo y fuente decreatividad para que las personas, equipos y organizaciones que agencianla participación infantil, diseñen y ponga a prueba sus propias metodolo-gías de trabajo para hacer de nuestros niños, niñas y adolescentes ciuda-danos activos, autónomos y responsables de su actuar público. Elsa Castañeda Bernal Coordinadora General del Convenio Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura –OEI–
  10. 10. 9 pág 1. Consideraciones Iniciales* La participación infantil como derecho fundamental es un proceso que se construye paulatinamente a partir de las experiencias de los niños y las ni- ñas, una parte importante de las cuales se vivencia en el juego, el arte y la literatura como lenguajes de expresión de emociones, opiniones, acuer- dos y formas de ver el mundo propias de la infancia. Cada niño y niña construye de modo propio la participación y la ciuda- danía, en las relaciones intersubjetivas con los adultos, con sus pares, en los contextos en los que tiene lugar sus procesos de socialización, que no son otra cosa que los espacios donde se desarrolla su vida cotidiana. En esa medida, la propuesta pedagógica y metodológica que aquí se propo- ne da especial relevancia a la promoción de ambientes de formación y so- cialización en los que las conversaciones, el juego, la literatura, el arte y la cartografía social, potencian la constitución y enriquecimiento de las sub- jetividades1 infantiles. En la construcción de proyectos comunes entre niños, niñas y adultos, la conversación es una herramienta útil en cuanto posibilita concertaciones basadas en los consensos y los disensos, generando relaciones de senti- do y respeto por las diferencias, alrededor de diversos temas y alternativas para solucionar problemas. Estos procesos se constituyen en elementos importantes al momento de abordar lo público como lo común a todos y todas, desde la perspectiva de los niños y las niñas. En dichos proce- sos la pregunta surge como el dispositivo que motiva la conversación y la reflexión con los niños y las niñas. En esa exploración se exponen ideas, conocimientos previos, emociones y percepciones que enriquecen las propuestas desde los aprendizajes propios. Se parte, entonces, de la idea del niño y la niña como un participante activo en capacidad de construir conocimiento sobre su realidad. El juego en la relación participación ciudadanías se constituye en el len-* Elaborado por Patricia Bo- jacá Santiago asesora en guaje que propicia la acción de participar, de tomar parte en algo, de deci- política pública y Paula dir, de re-crear y apropiar el entorno al que se pertenece. En tal sentido, el Andrea Correa gestora de Consejos de niños y ni- juego como expresión de la cultura y el mundo que rodea a los niños y las ñas, Convenio Impulso a niñas, es intrínseco al ser humano y como tal posee un fin en sí mismo. Ju- la Política por la Calidad gar permite de forma natural la expresión, la organización, la construcción de Vida de Niños, Niñas y Adolescentes. de reglas y acuerdos, la cimentación de la confianza y la solidaridad en la1 El concepto de subjetividad infancia. En el juego los niños y las niñas se relacionan con sus pares y con remite a la expresión de los los adultos de manera natural y autónoma, poniendo en escena sus viven- esquemas de interpretación, significados y saberes cons- cias cotidianas para crear y soñar su barrio, su localidad, su ciudad. Para Vi- truidos en los procesos de gotsky (1979) y Elkonin (1980), “el juego es un reflejo de la vida social y una socialización que impulsan y orientan el actuar de los in- forma de comprender la sociedad”; por tanto en la relación participación dividuos en la interacción permanente con la realidad. ciudadanías el juego genera en los niños y las niñas espacios para reflexio- (Castañeda, 2004) nar sobre lo que ocurre en sus entornos, permitiendo nuevas comprensio-
  11. 11. 10págnes sobre las situaciones que rodean sus vidas. El aprendizaje humano yciudadano del juego es prioritario en el desarrollo de propuestas pedagó-gicas y metodológicas con niños y niñas, principalmente cuando se tratade aspectos relacionados con la convivencia, la participación, el reconoci-miento del otro, el respeto por la diferencia y el ejercicio de los derechos,sobretodo en contextos de exclusión y discriminación.La literatura, y específicamente la lectura de cuentos en los procesos deformación de ciudadanías y participación, aproximan a los niños y las ni-ñas a mundos fantásticos en los que los personajes los invitan a expresarideas y pensamientos sobre situaciones determinadas. Desde el lengua-je metafórico se promueve ponerse en el lugar del otro como una mane-ra de generar nuevos diálogos y espacios para escucharse a sí mismo y alos otros, respetando las diferentes opiniones y puntos de vista. Las histo-rias relatadas que representan situaciones de la vida cotidiana de los niñosy las niñas, al estar mediadas por el lenguaje literario, facilitan la simboli-zación de sueños y sentimientos individuales y grupales. Las narracionesy la lectura de las imágenes que aparecen en los cuentos activan el sentiry abren la posibilidad de pensar la realidad, descubriendo característicasocultas sobre las que los niños y las niñas tienen numerosas ideas, opinio-nes y propuestas para expresar y compartir tanto con sus pares como conlos adultos que los acompañan. (Ver Anexo No. 1 Sugerencia de algunoscuentos infantiles)Finalmente, la cartografía social y el re-conocimiento del territorio en laformación de ciudadanías infantiles dan apertura a la construcción de co-nocimiento colectivo sobre el espacio que se habita, posibilitando la con-creción de acciones comprensivas y transformadoras del mismo. Es asícomo en la exploración y representación de los diferentes espacios, larealidad del entorno es nombrada y verbalizada desde los saberes, ima-ginarios y deseos de los niños y las niñas, que al ponerse en común se rea-limentan con las múltiples versiones, miradas y formas de comprender elmundo, poniendo de presente los consensos y disensos y dando apertu-ra a iniciativas o proyectos individuales, grupales y colectivas. Por ello, lacartografía es un lenguaje simbólico donde el territorio es un nuevo textopara descifrar, que puede ser leído entre líneas, buscando protagonistas,hipótesis, conclusiones y soluciones, que al estar en las manos de los ni-ños y las niñas evidencian sus perspectivas de la ciudad. El conocimientodel entorno cualifica la participación y el sentido político de su incidenciaen lo público, en la medida en que se parte de la información y el conoci-miento del territorio en su conjunto, el reconocimiento de cada actor o si-tuación en ese territorio y la experiencia propia.Tomando como base el juego, el arte, la literatura y la cartografía social, esfundamental con los niños y las niñas construir escenarios para la explora-ción, la creatividad y la imaginación, en los cuales se privilegie la creación
  12. 12. 11 págde una estética infantil propia que descentre la mirada de la perspectivaadulta, para ubicar en primer plano las voces de la infancia.La experiencia colectiva de creación desplegada por el equipo de la OEIdurante el desarrollo del convenio, a través de talleres de creación y de ha-bilidades comunicativas, en los que se produjeron fanzines, calendarios,postales, fotografías, cortometrajes, animaciones y videoclips puso en evi-dencia la preponderancia del arte y el uso de la imagen como forma deexpresión de la cotidianidad de los niños y las niñas. Estas piezas son en síparte de un proceso individual y colectivo, en el que se agencia la subje-tividad infantil en el espacio público, al exponer las miradas de las infan-cias sobre la ciudad.1.1. Sobre lo pedagógicoLo pedagógico se define en relación con la formación de los niños y lasniñas para la participación infantil y la construcción de las ciudadanías, apartir de la creación de experiencias que les permitan comprender su lu-gar en el mundo como actores sociales transformadores de su realidad, endiálogo e interacción con otros y otras particulares y diferentes.De esta manera, los niños y las niñas se reconocen como sujetos de dere-chos que, de acuerdo con su momento en el ciclo vital (primera infancia,infancia y adolescencia), dan a conocer diferencialmente sus emociones,opiniones y propuestas sobre temas de interés propio y colectivo. Paraello se hace necesario consolidar espacios conversacionales en los que seinstauren procesos de comunicación y construcción de conocimiento co-lectivo.En los procesos de formación es importante reconocer y tener en cuen-ta la experiencia vital de los niños y las niñas, materializada en sus histo-rias de vida y los entornos que ellos y ellas habitan, con el fin de propiciartransformación del ser y el hacer en el aquí y en el ahora, desde el respetopor sí mismo y por los demás en las interacciones diarias. La participaciónes posible si se hace realidad en la vida cotidiana, generando condicionesinclusivas desde la realidad de cada niño y cada niña.1.2. Sobre lo metodológicoLa metodología en la formación para las ciudadanías y la participación in-corpora como principio la sensibilidad al mundo infantil y la flexibilidaden el desarrollo de las actividades. A partir de la lectura de las emocio-nes y ritmos de los niños y las niñas, es deseable modificar y ajustar sobrela marcha lo planificado, buscando siempre guardar la coherencia entreel sentido y el objetivo propuesto. Es allí donde la sensibilidad y la expe-riencia del facilitador o facilitadora se ponen en evidencia porque inde-fectiblemente su actuar estará permeado por sus propias miradas de laparticipación y las ciudadanías, por su visión de las infancias, por su pro-
  13. 13. 12págfesión, sus aprendizajes y creencias. En resumen, ligadas más a su propiahistoria de vida que a los discursos institucionales.Por tanto, el facilitador o facilitadora en participación y ciudadanías infan-tiles será tan particular como cada uno de los seres humanos que abordeneste proceso, porque es en la multiplicidad de saberes donde se constru-ye la propia claridad de la vivencia que se está generando en cada niño,niña y en el grupo. El papel del adulto o adulta es central y se fortalece enla medida en que se hace conciencia sobre su acción como referente delos niños y las niñas, y sobre la potencialidad del intercambio emocional,asuntos que lo proveen de nuevas formas de relacionarse con ellos y ellas.Para Bruner (1984) “el respeto por el derecho del niño a participar exigeun enfoque diferente. Ayudar y apoyar a los niños y niñas para que expre-sen los significados que todavía están buscando, estimularlos a formularpreguntas, prestarles entera atención y apreciar sus puntos de vista con-tribuye a que los niños y niñas den sentido a sus propias experiencias y,al mismo tiempo, permite al oyente conseguir una mejor comprensión delas opiniones infantiles”. Por ende, los adultos como facilitadores y facili-tadoras de la participación infantil y su formación ciudadana deben moti-var una relación horizontal en la que se privilegie la construcción colectivamás que la perspectiva de unos u otros, sin importar que sean adultos oniños y niñas.En lo metodológico es importante estructurar la formación desde un hiloconductor que articule las actividades planeadas. El uso de metáforaspuede ser muy útil porque posibilita incluir elementos simbólicos que co-hesionen los diferentes momentos y le den sentido al encuentro que sepropone con los niños y las niñas. El efecto de construir la sesión desde losimbólico evidenciará el tejido sobre el cual se soporta el sentido u obje-tivo trazado para el proceso; así, el mapa, el árbol, el parque o la ciudadconllevan el subtexto de la experiencia vivida por los niños y las niñas, quepuede abordarse en el texto en los diferentes momentos del encuentro.
  14. 14. 13 pág 2. Hoja de Ruta Metodológica Para el Desarrollo de la Participación Infantil Desde El Consejo Local y Distrital de Niñas y Niños* Los Consejos de Niños y Niñas como espacios de participación infantil en las localidades y el Distrito han consolidado durante los últimos dos años su proceso, atendiendo las múltiples dinámicas que configuran los territo- rios y la ciudadanía de los niños y las niñas. En el 2010, las gestoras y gestores de Consejos del Convenio Impulso a la Política por la calidad de vida de niños, niñas y adolescentes, con base en el análisis de situación de estos espacios, en el que se tuvieron en cuen- ta los encuentros de creación conjunta realizados con los profesionales de infancia y participación y redes de la Secretaría Distrital de Integración Social, la indagación a los niños y las niñas sobre sus percepciones, sue- ños y propuestas, y la revisión documental de fuentes secundarias, cons- truyeron la Hoja de ruta metodológica para el desarrollo de la participación infantil. En dicho documento se hace énfasis en tres elementos del proceso con los Consejos de Niños y Niñas: la conformación, el abordaje pedagógico y metodológico de las sesiones y encuentros con los niños y las niñas, y el reconocimiento del Consejo y su incidencia en la materialización de sus propuestas en la implementación de las políticas públicas en lo local y dis- trital. Entre muchos otros, estos son considerados los esenciales y comu- nes para su consolidación. De acuerdo con lo anterior, esta propuesta metodológica traza algunos referentes para orientar el proceso de los Consejos, así: i) conformación y fortalecimiento de los Consejos de Niñas y Niños; ii) formación para la par- ticipación infantil y desarrollo de las ciudadanías desde los derechos de niñas, niños y adolescentes, y iii) movilización social e incidencia política desde la participación infantil. Al hacer uso de la Hoja de Ruta se establecen momentos claves para cada aspecto, que se enuncian en cada caso como criterios, componentes, ac- tividades sugeridas, recomendaciones, consideraciones pedagógicas, ámbitos de formación y espacios para la incidencia; con el propósito de* Paula Correa, Edwin Cubi- concretar acciones para el desarrollo y consolidación del proceso particu- llos, Manuel García, Silvia lar de cada Consejo. Asimismo, se plantean algunos indicadores del pro- Maldonado y Leidy Tiba- duiza gestores de Con- ceso y fuentes de verificación que definen el alcance de las acciones en un sejos de Niños y Niñas, tiempo determinado. asesoría Patricia Bojacá Santiago asesora en polí- En ese sentido, más que proporcionar una secuencia, los aspectos seña- tica pública Convenio Im- lados ofrecen una mirada a partir de la cual se pueden definir rutas posi- pulso a la Política por la Calidad de Vida de Niños, bles para fortalecer la participación y las ciudadanías en los Consejos de Niñas y Adolescentes. Niños y Niñas.
  15. 15. 14pág RUTA METODOLÓGICA PARA EL DESARROLLO PARTICIPACIÓN DE LA INFANTIL EL CONSEJO LOCAL DESDE O DISTRITAL DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES
  16. 16. 15 pág3. Guías Metodológicas Para la Participación InfantilEn el desarrollo e implementación de propuestas metodológicas que ge-neren procesos de formación para la participación infantil y las ciudada-nías, como se ha planteado anteriormente, se integran diferentes saberesy experiencias tanto de los adultos facilitadores y facilitadoras como de losniños y las niñas, que permiten construir espacios para promover la auto-nomía, el pensamiento crítico, la toma de decisiones y el respeto por lasopiniones y la diferencia en lo individual, grupal y colectivo.Las guías que se presentan en este capítulo fueron desarrolladas por elequipo de la OEI como herramientas pedagógicas y metodológicas, queresponden al sentido propuesto y al momento de cada grupo para el quefueron diseñadas. En la mayoría de los casos, son ejemplos de la planea-ción de una sesión que se integra a un proceso de más largo plazo, quesi bien puede que no se haga evidente en la descripción, siempre se con-sideró como la única alternativa para generar procesos de formación conlos niños y las niñas.Por lo anterior, se sugiere reflexionar sobre el objetivo y el trasfondo con-ceptual y político que aborda cada una, para comprenderlas como partede un todo que interrelaciona actividades, actitudes, apuestas metodoló-gicas y simbólicas, las cuales construyen en el tiempo la formación de losniños y las niñas.Las guías se organizaron partiendo de una estructura básica en la que seenuncia un objetivo del proceso y se describen tres momentos esencia-les: i) el encuentro, en el que se recibe a los niños y las niñas con cuentos,canciones y narraciones que les inviten a interactuar horizontalmente conlos otros y con el adulto, es un espacio para lo individual; ii) el momentocentral, en el cual se convoca a lo grupal a partir de la elaboración de pro-ductos lúdicos, estéticos y creativos desde la perspectiva de los niños ylas niñas, en los que se concreten reflexiones, propuestas y compromisosen relación con el objetivo propuesto, y iii) el cierre, en el que se sellan losacuerdos y compromisos en lo colectivo, es un espacio para la expresiónde sentimientos y aprendizajes de los niños y las niñas, que recoge pro-puestas y acciones a realizar.Si bien la esencia de las guías propuestas es promover la participación in-fantil y la formación de ciudadanías, se organizaron de acuerdo al compo-nente que se desarrollo en el convenio a través de ellas: consejos locales ydistritales de niños y niñas;De acuerdo con lo anterior, estas herramientas metodológicas abren la in-vitación para crear y construir nuevas propuestas que fomenten la partici-pación y las ciudadanías infantiles.
  17. 17. 16pág3.1. Consejos locales y distritales de niños y niñas*  Tema: Construcción colectiva de propuestas para la protección del medio ambiente.  Objetivo generalLos niños y niñas del Consejo Distrital plantean propuestas frente al cuida-do de los humedales de la ciudad.  Paso a pasoEncuentro (45 minutos): Con el objetivo de integrar a los y las niñas, seproponen juegos tradicionales y de su interés.En este momento individual se parte de la experiencia y los conocimien-tos de los niños y las niñas, indagando sobre: ¿qué es un humedal?, ¿paraqué sirve un humedal?, ¿cuáles son los problemas que enfrentan los hu-medales en la localidad en que viven? Las respuestas y la conversación entorno a estas preguntas contribuirá a introducir el tema en relación conlos humedales. * Paula Correa, Edwin Cubi-Momento central (1 hora y 45 minutos): Para fomentar el sentido de per- llos, Manuel García, Silviatenencia de los niños y las niñas con los diferentes territorios de su locali- Maldonado y Leidy Tiba- duiza, gestores de Con-dad y su proximidad con los humedales, se genera un juego con el mapa sejos de Niños y Niñas.de Bogotá, así: 1) se ubican las localidades de la ciudad, 2) se conversa so- Aportes y revisión de Pa-bre los aciertos y desaciertos que tuvieron en ésta ubicación, 3) se cuestio- tricia Bojacá Santiago, asesora en política públi-na sobre la ubicación de los humedales y 4) se hace una reflexión acerca ca Convenio Impulso adel conocimiento construido en el juego. la Política por la Calidad de Vida de Niños, Niñas yA continuación, se retoman los aportes de los niños y las niñas en una bre- Adolescentes.ve presentación sobre los humedales: qué son, cuáles son sus beneficios,las amenazas que sufren por parte del ser humano y la política públicaque adelanta la ciudad en pro de su protección.  MaterialesPara la construcción de propuestas se trabaja en grupos pequeños, quie- • Video beamnes a partir de una noticia publicada sobre los humedales de la ciudad ex- • Portátilpresarán sus puntos de vista frente a la situación de estos ecosistemas, y • Tarjetas de cartulinaconstruirán colectivamente alternativas que desde su visión contribuirían • Marcadoresa la política pública de medio ambiente. Los diferentes grupos presentan • Cinta de enmascararsus ideas y se interroga sobre los puntos en común, los acuerdos y las al- • Artículos de periódicosternativas más viables. y revistasCierre (30 minutos): Para continuar con la construcción de la propuesta • Papel de trazo porcolectiva, en una tela, los niños y las niñas expresan por medio de la plás- pliegostica y el dibujo las reflexiones y compromisos en torno a lo ocurrido en la • Telajornada. • Pinturas
  18. 18. 17 pág  Tema: Reconocimiento de las particularidades de los territorios de la ciudad.  Objetivo general Los niños y las niñas del Consejo Distrital identifican puntos en común y diferencias entre localidades, a fin de generar propuestas comunes con la realización de un encuentro en la localidad de Sumapaz. Participar implica un movimiento, un cambio de una situación a otras, pro- ducto de la adquisición de conocimiento a partir de la propia experiencia y de la interacción al interior de los Consejos Locales y el Consejo Distri- tal. Como hilo conductor se busca propiciar lecturas sobre la conservación en los mapas de las localidades y el Distrito para construir propuestas de carácter distrital que incidan en lo local. Conservar, implica proteger, cui- dar, rescatar, mantener. Por tanto, evidenciar que se puede conservar en las localidades para los niños y las niñas es poder hacer un inventario de elementos del entorno que, de ser aprovechados, pueden aportar en la promoción de sus derechos y en el reconocimiento interlocal desde el co- nocimiento y la generación de propuestas.  Paso a paso Encuentro (45 minutos): Primera parada: laguna Los Tunjos. Se realiza un ejercicio de observación participante en grupos. Cada grupo se ubicará en un punto definido del espacio y acompañado por un adulto llevará a cabo una tarea entre las que se encuentran: ver, observar, contar y sen- tir. De este modo, durante los primeros 20 minutos cada equipo tendrá la oportunidad de vivir una experiencia sensitiva que será favorecida por las características del lugar; en los 20 minutos restantes al interior de los gru- pos se abrirá un espacio conversacional para dialogar en torno a una pre- gunta que vincula aspectos de interés para los niños y las niñas. Momento central (3 horas): Segunda parada: Casa de la Cultura vereda Be- tania. Para dar continuidad al proceso, se solicita a los niños y las niñas que Materiales armen el mapa de la ciudad, diseñado previamente en forma de rompe-• 20 pliegos de papel cabezas, donde podrán ubicar por localidades en forma de convenciones trazo los aspectos de la conversación y la observación resultado de la experien-• 4 cajas de marcadores cia en la laguna Los Tunjos.• 1 caja de lápices Se establece un diálogo haciendo énfasis en los nexos y factores comunes• 1 rollo de cinta de y no comunes entre localidades en torno a las infancias rurales y urbanas enmascarar para la construcción de ciudad. Asimismo, sobre la manera en que lo lo- cal incide a nivel distrital y viceversa, permitiendo explicitar el sentido del• 3 paquetes de papel silueta Consejo Distrital de alimentar los procesos de los Consejos Locales.• Mapa de la ciudad Cierre (30 minutos): Antes de regresar a Bogotá urbana, se realiza un re- con la división de las corrido por la Casa Cultural y se retoma el reconocimiento del espacio, res- localidades taurado para la conservación de la historia y la cultura de la región.
  19. 19. 18pág  Tema: Reconocimiento del territorio local con la cartografía.  Objetivo generalLos niños y las niñas del Consejo reconocen las problemáticas y potencia-lidades del territorio donde viven, desde sus percepciones y experienciaslocales.  Paso a pasoEncuentro (30 minutos): En este primer momento se busca generar unaexperiencia basada en el reconocimiento de la diversidad de capacidadesde las personas y lo que eso implica al interactuar con un territorio, bus-cando que entre todos los participantes logren un objetivo común: llevara Pablo y Rosa (pelotas de diferente tamaño) de paseo por la ciudad deacuerdo a ciertas reglas. Antes de empezar se indaga rápidamente entrelos participantes sobre: ¿Qué es el territorio?Los participantes, sentados en círculo, deben pasar dos pelotas de dife-rente tamaño (Pedro y María) de uno en uno hasta completar una vuelta,representando un paseo por el centro. El “paseo por la ciudad” empiezamuy fácil, pasándose la bola con las manos, para luego hacerlo más difícilcon ciertas reglas, como usar solo las piernas.Luego, se motivará la reflexión sobre: ¿Cómo son las personas que pasea-ron por la ciudad (las dos pelotas)? ¿Qué características tienen (textura,tamaño, color…)? ¿Las dos personas encontraron las mismas dificultadespara pasear por la ciudad? ¿Por qué?Posteriormente, se menciona que el centro de la ciudad ha cambiado ypara representarlo se pide a los participantes que se numeren del uno altres. A continuación se asigna una condición a cada participante de acuer-do al número que le correspondió, dando las siguientes instrucciones: • Los números 1, a partir del momento de la instrucción, no pueden hablar. • Los números 2, a partir del momento de la instrucción, no pueden ver. Se pide que cierren los ojos. • Los números 3, a partir del momento de la instrucción, no pueden moverse de su silla, como si estuvieran pegados a ella.Una vez dadas las instrucciones, se vuelve a rotar a una de las personas (lapelota más grande y elástica) por la ciudad que ha cambiado (ya no ve, yano habla y no se mueve igual) y ahora se relaciona de una manera diferen-te con las personas que la transitan.
  20. 20. 19 pág Nuevamente se realiza la reflexión: ¿Cómo fue la experiencia de llevar a la persona (pelota) de paseo? ¿Por qué si es la misma persona que antes transitó tranquilamente por la ciudad, ahora se le dificultó tanto el paseo? ¿Cómo creen que se sintió la persona durante el paseo? Finalmente, se orienta el diálogo sobre las diferencia entre las dos situaciones en que se realizaron los paseos por la ciudad: a. Cuando las capacidades de la persona cambiaron (las dos pelotas de diferente tamaño y textura) [adaptabilidad de las personas en el territorio]. b. Cuando las propiedades del territorio cambiaron [adaptabilidad de las condiciones del territorio]. Momento central (1 hora): Antes de comenzar a representar, es necesa- rio crear dos o tres grupos de trabajo, dependiendo del número de partici- pantes. Cada grupo estará acompañado por un facilitador, quien motivará la reflexión y estimulará la representación y el dibujo. Las principales re- flexiones serán registradas en pliegos de cartulina o papel periódico y ho- jas bond. Cada facilitador tendrá a mano un pliego de cartulina y varios marcadores de diferentes colores. Será también labor del facilitador reco- pilar en apuntes y notas ideas generales, dificultades y conclusiones a las que llegue el grupo. El primer paso será ubicar algunos sitios de referencia en común sobre el pliego de papel periódico o imagen satelital facilitada; entre ellos pueden ser: Alcaldía Local, Hospitales, UPA, CDC, parques, vías principales, etc. (no más de 10 minutos). En seguida, cada participante ubicará su localidad en el mapa y de allí se comenzará a dialogar en torno a las siguientes pregun- tas, en relación con los aspectos problemáticas del territorio para las niñas y los niños: ¿Qué problemáticas se presentan en el territorio? ¿En qué lu- gares? ¿Con qué se relacionan? ¿Cuáles son sus causas? ¿Qué se requeriría para su transformación? Teniendo en cuenta los aspectos “positivos” del Materiales territorio, ¿qué lugares brindan un beneficio para la comunidad y el terri-• Marcadores de dife- torio? ¿Qué acciones han sido positivas para la transformación de realida- rentes colores des territoriales?• Cinta de enmascarar Es importante el diálogo y la conversación, mientras que el facilitador de• Block de hojas blancas cada grupo debe estar atento e ir tomando apuntes en la medida de lo tamaño carta posible. No olvidar que es indispensable dibujar una pequeña leyenda• Lápices o esferos que permita a las demás personas entender el mapa y asimismo escribir• Tijeras qué significa cada símbolo para facilitar la sistematización.• Cartulina o pliegos de Cierre (30 minutos): Al finalizar los mapas, cada grupo escogerá un relator papel periódico o relatora diferente al facilitador, y lo expondrá a los demás participantes,• Mapa básico o imagen indicando los aspectos que fueron representados y las conclusiones a las satelital (opcionales) que se haya llegado. Es importante que los demás participantes comen-• Dos pelotas de distin- ten lo expuesto y, si es necesario, fortalecer sus percepciones mediante el tos tamaños diálogo y la argumentación.
  21. 21. 20pág  Tema: Reconocimiento del entorno y las particularidades de la infancia local  Objetivo generalLos niños y las niñas del Consejo Local reconocen a las comunidades indí-genas que habitan en su territorio.  Paso a pasoEncuentro (45 minutos): El Cabildo Indígena da la bienvenida a los niñosy las niñas. Posteriormente, se relata el cuento que envolverá toda la jor-nada y será el puente de transición para cada actividad. Este hará alusióna la confianza grupal, al territorio y a los sentidos.Para generar confianza grupal y sentido de reconocimiento territorial, seorganiza el grupo en parejas y se procede a recorrer el territorio del Cabildotocando, sintiendo y mirando todo alrededor. Luego, una de las personasvendará sus ojos y empezará a reconocer el cuerpo de su compañero pal-pando sus relieves y texturas, quien lo guiará por todo el espacio median-te del tacto en la espalda que dará la dirección de su cuerpo. Este tendrá laresponsabilidad de mostrarle nuevamente el espacio sin que choque conotras personas u objetos. Se repite el ejercicio pero la guía será por mediode sonidos específicos que haga el compañero y que lleven a que quienesté vendado logre recorrer nuevamente el espacio. Posteriormente, losroles se invierten y quien era guiado pasa a guiar a su compañero. Para fi-nalizar, se cuentan las sensaciones y sentimientos surgidos.Momento central (2 horas): Para la narración del segundo relato el grupose dispone en círculo en el suelo. En esta oportunidad se incluye la sim-bología de los objetos, sus energías y significaciones. La lectura irá acom-pañada de música indígena que envolverá energéticamente cada palabrapronunciada en el recinto.El propósito de este punto es explorar la subjetividad con el fin de ge-nerar cohesión, acercamiento y diálogos vitales entre niños y niñas. Paraello, conservando el círculo anterior, niños, niñas y adultos compartirán unobjeto doméstico de significación para su vida o su historia familiar, quemostrarán al grupo mientras cuentan su historia y la razón por la cual de-cidieron compartirlo con los otros. Quien lo desee puede rotar su obje-to para que pueda ser sentido y observado por los demás miembros delgrupo.Con una pelota en la mano, uno de los facilitadores preguntará: ¿Quiénsoy dentro de este Consejo? y ¿quién soy fuera de él? Dicho esto, esco-gerá a otro participante para lanzarle la pelota y este compartirá sus res-puestas.
  22. 22. 21 pág Lo anterior permitirá vincular lo individual y lo grupal pensando en los ro- les que se generan dentro y fuera del Consejo de Niños y Niñas. Se da paso al tercer relato, al que se suma la simbología de los caminos, del andar, el recorrer y el otorgar para el siguiente momento. En un lugar amplio se construirá un camino delimitado con velas, tierra y piedras; los niños y las niñas recorrerán el sendero empezando por otorgar un com- promiso de sí mismos frente al Consejo o algo que quieran compartirle al mismo. Cada uno lo escribirá en una tarjeta que pondrán en un canasto en el inicio del trayecto. Continuará el recorrido y en un segundo momen- to escribirán temas o propuestas de su interés que puedan ser abordadas en las sesiones del Consejo. Luego, cada uno pensará cuál de todos los sueños que se han trabajado o propuesto trabajar le gustaría hacer realidad en su localidad desde el Consejo de Niños y Niñas. En un cuarto momento tomará un papelito que contendrá un mensaje de esperanza y fraternidad para que lo conserve y lo lleve consigo. El recorrido finaliza tomando de un recipiente un papelito y allí escribirá algo que personalmente quisiera sacar de su vida para ser feliz. Este podrá ser enterrado en un lugar del espacio o fuera de él (en caso de ser cerra- do), o bien podrá quemarlo en una pequeña fogata (mechero o pebete- ro) al final del trayecto. Es importante que este momento sea especial y afectivo, para lo cual es indispensable contar con música agradable, buscando que el recorrido por el camino sea muy pausado. Cierre (40 minutos): Se contará un último relato que tendrá por objeto Materiales narrar el sentido de las aseguranzas o de las uniones místicas alrededor del tejido. El grupo se dispone nuevamente en círculo y se colocan en el• Vendas para los ojos centro las manillas. Cada participante tomará una y asegurará a un com-• Tarjetas de cartulina pañero afirmando: “Aquí protejo a un amigo y fortalezco a un consejero”.• Papeles cortados en Así, hasta que todo el grupo quede asegurado. tamaño pequeño• Marcadores de dife- Se finaliza la jornada compartiendo las percepciones, sensaciones y senti- rentes colores mientos que generó este Consejo.• Cinta de enmascarar• Lápices o esferos• Tijeras• Pelotas• Música• Reproductor de música• Manillas o elementos de enlace
  23. 23. 22pág  Tema: Organización participativa de actividades con niños y niñas.  Objetivo generalLos niños y las niñas visibilizan la situación de derechos de la infancia y laadolescencia de su localidad.  Paso a pasoEncuentro (30 minutos): Con la actividad de construcción de la casa, sepondrá en situación a los niños y las niñas a la importancia de construir demanera conjunta a favor del beneficio de todos y todas.Así, teniendo materiales muy limitados, se pide al grupo que construyanuna casa. Para ello, el facilitador los separa por subgrupos y asigna unaparte de la casa en específico: sala, cocina, baño, jardín, etc. Posteriormen-te, indicará a los participantes que la casa debe tener masa y volumen, esdecir, que los elementos que se elaboren deben tener altura y consisten-cia. Los materiales necesarios estarán apilados en una parte del salón y losniños y las niñas podrán tomarlos y usarlos de manera autónoma.Al terminar la construcción se unirán las partes, solicitando a los partici-pantes organizar la casa de la manera más pertinente que lo consideren.Luego, se hará una reflexión a partir de las características de la edificaciónterminada. Por ejemplo, algunos no hacen techo, algunos no hacen pare-des, las partes de la casa tienen dimensiones distintas, unas partes muygrandes y otras muy pequeñas. Teniendo esto en cuenta, hacer énfasisacerca de las formas en las que nos relacionamos para construir de mane-ra colectiva la creación de acuerdos para estar juntos.Momento central (1 hora): Según los acuerdos generados en la actividadanterior, se pedirá a los participantes separarse en subgrupos, en espaciosdistintos del espacio de reunión. Cada subgrupo tendrá hojas de colorespara anotar en una de ellas un tema que consideran se debe tratar comoConsejo y otro tema que consideran que deba ser tratado por el Consejo,pero que involucre a los niños y las niñas de la localidad.De este modo, los temas resultantes serán presentados por los integran-tes de los subgrupos. El facilitador establecerá un espacio conversacionaldonde se prioricen las temáticas, identificando una línea de trabajo queserá organizada en una estructura de cuadro en la pared, de modo quelos niños y las niñas tengan información acerca de las fechas de reunión olos meses a trabajar. Al lado, se pondrá una columna con los temas de for-mación del Consejo como grupo y, seguida de esta, el tema a tratar, quepor supuesto deberá ser del interés de los niños y las niñas de la localidad.
  24. 24. 23 pág De ser posible, se establecerá una cuarta casilla de responsables, buscan- do inducir a los niños y las niñas en la preparación de las sesiones, y una quinta casilla de indicadores que permita realizar acciones de seguimien- to de manera conjunta. Cierre (30 minutos): Teniendo como referencia la primera actividad de construcción y la elaboración del plan, indagar los sentimientos y emocio- nes de los niños y las niñas, con el fin de reconocer la importancia de sus aportes para la construcción colectiva. Materiales• Marcadores de dife- rentes colores• Cinta de enmascarar• Papel, cartulina, retal de papel, vasos des- echables, cinta, pe- gante, colores.
  25. 25. 24pág  Tema: Expresión de las percepciones de los niños y las niñas en relación con sus derechos.  Objetivo generalLos niños y las niñas visibilizan la situación de derechos de la infancia y laadolescencia de su localidad.  Paso a pasoEncuentro (40 minutos): Se dará la bienvenida a las y los integrantes delConsejo, y posteriormente se organizarán dos o tres grupos de trabajo(no superiores a 12 personas) para el desarrollo de las actividades. Una vezorganizados en grupos, cada uno estará acompañado por un adulto queorientará el proceso. Se proseguirá de la siguiente forma: • En tarjetas de cartulina, cada integrante escribirá un derecho que considere importante para las niñas, niños y adolescentes. Por ejem- plo: derecho a la recreación, a la vida, a una familia, a la educación, etc. • El adulto reunirá todas las hojas, las mezclará (como si fueran nai- pes) y nuevamente repartirá una a cada integrante sin que pueda ser vista por el niño o la niña. • Cada niña o niño, sin ver cuál es el derecho que le corresponde, se pegará en la frente (con cinta) su derecho correspondiente para que las otras niñas y niños puedan verlo. (La idea es que ella o él adivi- nen cuál tienen). • Utilizando un par de dados se irá dando el turno a cada niño o niña (de acuerdo al número previamente asignado). • En cada turno, el niño o la niña tendrá la posibilidad de pregun- tar alguna característica o “pista” del derecho correspondiente, por ejemplo: ¿tiene que ver con parques? Luego, otro miembro del gru- po le dirá si sí o no. De acuerdo a la respuesta, el niño o la niña po- drá arriesgarse a decir qué derecho tiene en la frente, para lo cual debe decir “yo tengo el derecho a……”, por ejemplo: “Yo tengo el derecho a la recreación”. • Si el derecho es correcto será el ganador del juego, pero si no, será descalificado y por ende eliminado. Sin embargo, el jugador o juga- dora puede no arriesgarse a decir cuál es su derecho, así podrá con- tinuar en el juego y esperar otro turno para preguntar más pistas. La idea es que cada niño o niña se motive a descifrar cuál es el dere- cho que tiene en su frente. • Una vez finalizado el juego se realizará un breve descanso, y de ser posible se tomará el refrigerio.
  26. 26. 25 pág Momento central (1 hora y 30 minutos): Utilizando diferentes materiales se elaborarán máscaras que representen los rostros de los derechos. Cada integrante del Consejo construirá una máscara relacionada con los dere- chos de niñas, niños y adolescentes en la localidad. Para esto se deben te- ner en cuenta dos pasos: Diseño o boceto. Cada integrante de grupo dibujará cuál va a ser el rostro de su máscara, de acuerdo al derecho de su interés, sobre un cartón co- rrugado. Es posible que las máscaras se repitan. Si se desea, pueden lle- varse algunas figuras predibujadas sobre cartón corrugado para facilitar y agilizar el trabajo. Recorte y creación. Las máscaras serán recortadas al tamaño de cada niña o niño y podrán ser pintadas, coloreadas o decoradas con recortes de papel. Por ejemplo, si un niño o niña decide representar el “derecho a la recrea- ción”, puede hacer una máscara en forma de balón de fútbol, baloncesto o la figura de algún personaje deportivo. Para ello dibujará el balón del ta- maño de su rostro sobre un cartón corrugado o foamy, luego lo recortará y procederá a pintarlo con témperas, marcadores o colores. Se debe mo- tivar la creatividad de los niñas y las niñas, y con la colaboración de cada adulto elaborar las máscaras haciendo alusión a los derechos de los niños Materiales y las niñas.• Cartón corrugado o El desarrollo manual, conjugado con la imaginación y creatividad de niñas foamy y niños, es fundamental en esta actividad, por lo tanto, se requiere moti-• Marcadores de dife- var a los integrantes del grupo para enriquecer el trabajo. rentes colores• Témperas de vinilo De igual forma, podrá reflexionarse sobre las actitudes del “compartir”, ya que los materiales y herramientas deberán ser prestados unos a otros.• Crayones• Cinta de enmascarar Aproveche para dialogar con cada niña y cada niño sobre sus razones para• Hojas blancas tamaño seleccionar ese derecho y recuerde que la máscara debe mantener rela- carta ción con el mismo. Recoja las percepciones de las niñas y los niños.• Resorte o pita (varios Cierre (30 minutos): Al finalizar la máscara, cada niña y niño socializará a metros) todo el grupo el derecho seleccionado y la relación con la máscara crea-• Lápices o esferos da. Por último, todos y todas se pondrán su máscara, y conversarán sobre• Tijeras diferentes temas mientras se escucha música.• Escarcha• Revistas y periódicos• Pegante• Tarjetas de cartulina o recortes de papel bond• Esferos, lápices o mar- cadores• Dados
  27. 27. 26pág  Tema: Exploración sobre la percepción de seguridad con la literatura.  Objetivo generalLos niños y las niñas reflexionan frente a lo que significa el concepto deautoridad y la descripción de cómo es una familia, un colegio y un barrioseguros.  Paso a pasoEncuentro (30 minutos): Se explicará a los niños y las niñas que el objeti-vo de la sesión es reflexionar sobre lo que significa el concepto de segu-ridad, tema planteado por el grupo como de su interés. Para ello, se leeráel cuento Donde viven los monstruos, que invita a pensar sobre las situacio-nes que ocurren en la cotidianidad de los niños y las niñas en sus casas, enel colegio y en el barrio, y que afectan de una u otra manera su seguridad.Antes de leer la historia, se explorarán con el grupo los imaginarios frentea su contenido a partir del título, y se harán contrapreguntas como ¿exis-ten monstruos en la vida real?, ¿a qué o a quién le tiene miedo cada uno?,con el fin de indagar sobre las situaciones, personas y acciones que estánpresentes en la realidad de los niños y las niñas y causan algún tipo de te-mor o miedo, afectando su seguridad personal. Después de la lectura, seformularán otras preguntas a los niños: • ¿Qué motivó a Max a realizar ese viaje imaginario? • ¿Qué sentiría Max al encontrase con los monstruos? • ¿Cómo afrontó Max a los monstruos que aparecieron en su viaje?Momento central (1 hora): A partir de las respuestas de los niños y las ni-ñas, los facilitadores los invitan a pensar que el tema de seguridad no solohace referencia a las situaciones relacionadas con robos, agresiones físicaso verbales vividas en sus territorios, tal y como ellos y ellas lo han expresa-do, sino que también abarca su conformidad en la relación con los otrosen contextos como la familia y el colegio.Como complemento a esta actividad, se puede realizar el juego por pare-jas “ciego y lazarillo”. En este, los niños y las niñas trabajan en equipo, ha-ciendo uso de su habilidad para confiar en su compañero y ponerse en ellugar del otro, mientras se desplazan por un sitio en donde se encuentranvarios obstáculos. Ello con el fin de continuar la sensibilización frente a loque significa la seguridad, tanto desde un punto de vista personal, comola seguridad creada en la relación e interacción con los demás.
  28. 28. 27 pág Para su desarrollo, se conformarán parejas de niños y niñas y se les solici- tará negociar quién asumirá el rol de lazarillo y quién de ciego. El que asu- ma el rol de ciego deberá vendarse los ojos y confiar en las instrucciones dadas por su compañero. El que asuma el rol de lazarillo deberá cumplir las siguientes reglas: • Dar las instrucciones a su compañero, utilizando únicamente len- guaje verbal. • Las instrucciones deben decirse en voz baja para no afectar el des- empeño de las demás parejas. Cada grupo debe hacer el recorrido por el lugar, pasando por tres cartele- ras en las que responderán las siguientes preguntas: ¿Cómo es una familia segura? ¿Cómo es un colegio seguro? ¿Cómo es un barrio seguro? Las res- puestas serán registradas por ellos mismos en fichas bibliográficas que se- rán pegadas en cada cartelera. Cierre (30 minutos): En este momento se reunirá todo el grupo y se pre- sentarán las respuestas anteriores. Igualmente, se motivará a los niños y las niñas para que expresen cómo se sintieron en el juego, qué fue lo más difícil y qué aprendieron durante la actividad. A partir de esto, se promoverá entre todos la construcción de lo que sig- nifica la palabra seguridad, teniendo en cuenta los puntos en común expuestos en las carteleras y las percepciones durante el juego. Las expre- siones y opiniones de los niños y las niñas serán registradas en otra carte- lera por alguno de los facilitadores. Igualmente, se invitará a los niños y las niñas a registrar en el Diario del Consejo lo más significativo de la sesión para cada uno, dando cuenta de las reflexiones y los aprendizajes que se motivaron tanto de manera indi- vidual como grupal. Materiales• Papel periódico• Marcadores• Diario del Consejo• Vendas para los ojos• Fichas bibliográficas• Cuento Donde viven los monstruos
  29. 29. 28pág  Tema: Promoción de la expresión infantil y la integración al Consejo a través de la literatura.  Objetivo generalLos niños y niñas se expresan frente a escenarios cotidianos como la fami-lia, la escuela y el colegio.  Paso a pasoEncuentro (1 hora): Se da apertura al espacio con juegos en los que se in-tegre al grupo, visibilizando sus relaciones, comunicación y vínculos. Seles preguntará por las sensaciones y dificultades en el desarrollo de losjuegos y la forma como trabajan en grupo.Asimismo, se explorarán los imaginarios de los niños y las niñas asistentesfrente al significado de un Consejo de Niños y Niñas, buscando aclarar conellos las inquietudes y expectativas frente a su vinculación al mismo. Esteserá un momento para motivar en los niños y las niñas la reflexión en tor-no a lo que significa ejercer el derecho a participar, a través de la expresiónde sus ideas, pensamientos, sentimientos, opiniones y propuestas frente atemas de su interés, que a la vez deben ser conocidas por otros niños, ni-ñas y adultos que los rodean.Momento central (1 hora y 30 minutos): Se aprovecha el clima grupalconstruido para concentrar la atención en el objetivo propuesto. Aquí sepuede tener en cuenta la elaboración de productos que concreten re-flexiones, propuestas y compromisos desde todos y todas con metodolo-gías lúdicas y que incentiven el pensamiento crítico.A continuación se realiza la lectura del cuento Julieta y su caja de colores,con el que se busca motivar en los niños y las niñas la expresión de susideas y pensamientos a través de diferentes lenguajes como la narraciónoral, el dibujo o la escritura. Cada niño o niña podrá dibujar, escribir y na-rrar preocupaciones o inquietudes para ser pegadas en un mural que con-tiene los tres escenarios planteados: familia, colegio y barrio.Se leerán en grupo todas las preocupaciones expresadas para identificartemas en común, los cuales pueden ser priorizados utilizando la estrate-gia de “semaforización”, que incluye la siguiente clasificación: • Ficha roja para el tema que más me interesa trabajar porque me ge- nera más preocupación. • Ficha amarilla para el tema que genera inquietud pero no me inte- resa ni me preocupa tanto. • Ficha verde para el tema que no me interesa trabajar en este mo- mento.
  30. 30. 29 pág Cierre (30 minutos): Se promoverá con el grupo una reflexión en torno a la experiencia y espacio compartido en el encuentro. Asimismo, se esta- blecerán compromisos para la próxima reunión como fecha, hora y lugar de encuentro. Se le entregará a cada niño y niña una invitación por escri- to para la siguiente reunión. Al finalizar, se invitará a los niños y las niñas a despedirse ofreciéndoles la mano o un abrazo a sus compañeros. Materiales• Hojas de colores• Marcadores• Papel periódico• Hojas blancas• Cinta• Colores y crayolas• Papel de colores• Colores
  31. 31. 30pág  Tema: Evaluación de aprendizajes de los niños y las niñas desde su perspectiva.  Objetivo generalLos niños y las niñas del Consejo Distrital evalúan su aprendizaje y expo-nen sus ideas para la construcción del plan de acción del año 2011.La bitácora ha sido utilizada por capitanes de barco y pilotos de avióncomo instrumento de registro de las acciones, sucesos, fallas y cambiosque tienen lugar durante el desarrollo de los recorridos. Se consideracomo un instrumento de gran valor, pues en esta se registra de maneracronológica la información esencial de cada viaje, lo que facilita la revisiónde los contenidos anotados. Así como los capitanes de barco y los pilo-tos de avión hacen registro de los aspectos y momentos más importan-tes durante sus recorridos, se invitará a los niños y las niñas a construir demanera conjunta “Cuaderno de Bitácora” del Consejo para el año 2011. Sebuscará que a través de preguntas orientadoras puedan reflexionar sobrelos aprendizajes del viaje emprendido durante el 2010 y proyecten el ca-mino que quieren recorrer en el 2011, especificando acciones y aspectos aobservar y evaluar durante su viaje.Se buscará que la bitácora del Consejo Distrital se convierta en un insumopara que en cada localidad puedan revisarla y así orientar también las ac-ciones de sus propios viajes.  Paso a pasoEncuentro (45 minutos): Se motiva a los niños y las niñas a pensar sobrelos retos que existen cuando se emprenden viajes nuevos, como el que seespera desarrollar con el Consejo Distrital durante el año 2011. Para ello,se comparten varias preguntas, las cuales se encuentran registradas en lastres partes del “Cuaderno de Bitácora”. Estas preguntas, además de moti-var la reflexión y el espíritu explorador para el viaje del Consejo durante elaño 2011, buscan aterrizar los tres componentes contemplados en la Hojade Ruta de los Consejos: convocatoria, formación en participación infantily ciudadanía e incidencia.El “Cuaderno de Bitácora” es un plegable de papel periódico armado conlos niños y las niñas, en el que cada parte se presenta en un color de pa-pel distinto, para poder diferenciarlos y así visibilizar los aportes hechos alos mismos. Por tanto, cada grupo decorará una parte del cuaderno, de-jando espacio para que él mismo y los demás grupos den respuesta a laspreguntas.
  32. 32. 31 págMomento central (1 hora y 30 minutos): Se propone a los capitanes opilotos que se dirijan con sus tripulantes a un salón, llevando consigo laparte del cuaderno decorada. Cada grupo deberá dar respuesta a las pre-guntas registradas en la parte del cuaderno de bitácora que llevaron con-sigo, teniendo en cuenta que deben dejar espacio para que otros viajerospuedan también plasmar allí sus observaciones y registros frente a lasmismas preguntas.La conversación y respuesta a las preguntas se realizará en un tiempo de20 minutos, momento en el cual deben dirigirse a los lugares donde se en-cuentran las otras partes del “Cuaderno de Bitácora”, para responder las si-guientes preguntas consignadas en cada parte del cuaderno.Cada grupo deberá movilizarse hasta el siguiente salón, cumpliendo conuna de las siguientes actividades: • Caminar en grupo con los cordones de los zapatos unidos. • Caminar espalda contra espalda cogidos de los brazos. • Cada integrante del grupo debe llevar a otro de sus compañeros “a tuta”.Con esto se busca fomentar la comunicación e interacción entre los inte-grantes de cada grupo para desarrollar la actividad propuesta. Cabe ano-tar que no es una competencia, por el contrario, se pretende fortalecer eltrabajo en equipo.En la planeación del viaje que realizará el Consejo Distrital en el 2011, esimportante responder las siguientes preguntas:Parte 1 del “cuaderno de bitácora”. Convocatoria: … preparando el viaje… • ¿Qué necesitamos alistar como grupo para comenzar el viaje del Consejo durante el año 2011? • ¿Quiénes y cuántos tripulantes van a viajar con el Consejo Distrital durante el año 2011? • Cuáles podrían ser las reglas del Consejo Distrital para saber: ¿quié- nes pueden llegar a ser tripulantes? ¿Por cuánto tiempo puede es- tar un niño o niña como tripulante del Consejo Distrital? ¿Cómo se debe hacer el cambio entre los tripulantes que se van del Consejo y los que ingresan a él? • ¿Qué podemos hacer para que los tripulantes del viaje no se pier- dan ningún recorrido del Consejo Distrital? • ¿Cada cuánto y en qué lugar se podrían encontrar los tripulantes del Consejo Distrital para revisar y seguir escribiendo su “cuaderno de bitácora”?
  33. 33. 32págParte 2 del “cuaderno de bitácora”. Formación: … pensando en lo que quere-mos aprender… • ¿Qué aprendimos en los viajes realizados por el Consejo Distrital durante el 2010? • ¿Qué queremos aprender en este nuevo viaje del Consejo Distrital durante el 2011? • ¿En qué temas queremos centrar nuestra atención y nuestros senti- dos durante el viaje del Consejo Distrital del 2011?Parte 3 del “cuaderno de bitácora”. Incidencia: … pensando cómo darnos aconocer… • Teniendo en cuenta lo aprendido y lo vivido durante el viaje del Consejo en el 2010, ¿para qué sirve el Consejo Distrital de niños y ni- ñas en Bogotá? • ¿Qué se ha logrado con los encuentros del Consejo Distrital tanto para el grupo como para la ciudad? • ¿Qué se quiere lograr o qué metas se propone alcanzar el Consejo Dis- trital en Bogotá durante el viaje que se desarrolle a lo largo del 2011? • ¿Qué acciones o actividades puede realizar el Consejo Distrital du- rante su viaje del 2011 para alcanzar sus metas y en qué lugares de la ciudad?  Materiales • ¿Qué necesita o qué le falta al Consejo Distrital para lograr sus me- • Marcadores gruesos tas en Bogotá durante el viaje a desarrollar en el 2011? • Esferos • ¿Qué acciones podemos realizar durante el viaje para que otros via- • Plumones jeros nos conozcan y en qué lugares de la ciudad? • Colores • ¿Qué podemos hacer para que los proyectos construidos durante el • Témperas 2010 en los Consejos Locales de Niños y Niñas sean vistos por otros • Lápices viajeros y en qué lugares? • 3 partes del Cuaderno • ¿Qué nuevos proyectos podemos construir durante el viaje del Con- de Bitácora separadas, sejo Distrital del 2011? cada una de las cuales está armada con tresCierre (30 minutos): Se reúne a todo el grupo y se organiza una mesa re- pliegos de cartulinadonda. Los capitanes o pilotos de cada grupo deberán entregar una de las y tiene escritas las si-partes del cuaderno de bitácora, con el fin de armar entre todos el plega- guientes frases parable que lo simbolizará. orientar la reflexión:Cuando esté armado, se visibilizarán las propuestas hechas por los niños y “Preparando el viaje”,las niñas para concertar acuerdos y agregar otras posibles propuestas di- “Pensando en lo queferentes a las que se encuentran registradas, que se convertirán en insu- queremos aprender” y “Pensando cómomo de la creación del plan de acción del Consejo durante el año 2011. darnos a conocer”.De manera simultánea, se visibilizará un mapa de la ciudad en donde se • 3 Carteleras con lasregistrarán a través de dibujos las acciones y lugares propuestos por los preguntas orientado-niños y las niñas, los cuales deben ser tenidos en cuenta para la planea- ras de cada parte delción de las acciones de Incidencia del Consejo durante el año 2011. Cuaderno de Bitácora.
  34. 34. 33 pág  Tema: Construcción de iniciativa local de los niños y las niñas a través de los sentidos.  Objetivo general Los niños y las niñas transforman un parque de la localidad en un espacio protector para la infancia y la adolescencia.  Paso a paso Encuentro (30 minutos): Se motiva a los niños y las niñas a cerrar los ojos y usar los sentidos para descubrir diferentes objetos ocultos dentro de una bolsa. Reconocerán los objetos a partir del olor, del sonido producido y los que están ocultos detrás de las imágenes. Momento central (1 hora y 30 minutos): Dando continuidad al primer momento, se incentiva en los niños y las niñas la reflexión sobre la impor- tancia de usar sus sentidos durante el recorrido por los parques de la loca- lidad, con el fin de descubrir lo que necesitan para convertirse en un lugar protector. Durante el trayecto, cada niño o niña tomará apuntes y observaciones de los aspectos a mejorar en cada parque. Se les invitará a explorar los obje- tos que allí se encuentran, con el propósito de reconocer las características para que los niños y niñas de la localidad se sientan protegidos en ese lugar. Posteriormente, los niños y las niñas contestarán los siguientes interro- gantes, que serán registrados por los facilitadores locales: • ¿Qué debe tener el parque para que los niños y las niñas se sientan protegidos en él? Materiales • ¿ Como consejeros y consejeras locales, qué podemos hacer para convertir el parque en un espacio en donde los niños y las niñas se• Hojas blancas sientan seguros y protegidos en la localidad?• Lápices • ¿Qué se debe ver, sentir, escuchar, oler y tocar en el parque para que• Esferos sea un lugar seguro y protector de los niños y las niñas?• Colores Cierre (30 minutos): Se leerá el cuento La sorpresa, que contribuirá a re-• Para el tacto: algodón, flexionar sobre las acciones que como Consejo Local pueden liderar para lima, esponjilla, pelu- contribuir a mejorar las condiciones en que viven los niños y las niñas de che, gel la localidad.• Para el olfato: Vick Va- porub, café, chocolati- Posteriormente, los facilitadores locales compartirán las ideas expresadas na, canela por los niños y las niñas como respuesta a las preguntas planteadas. Asi-• Para la vista: dibujos mismo, cada niño y cada niña presentará a sus compañeros sus ideas re- con engaños visuales gistradas frente a las observaciones hechas en cada uno de los parques o ilusiones ópticas visitados. Finalmente, se decidirá en grupo el parque en el que se va a de-• Cuento La sorpresa sarrollar el proyecto.
  35. 35. 34pág3.2. Habilidades comunicativas y creación de piezasLos talleres de habilidades comunicativas y de creación de piezas se rea-lizaron durante el segundo semestre de 2010 con los niños y las niñas delos Consejos Locales de las veinte localidades. La atención del proceso secentró en la construcción colectiva de piezas comunicativas a través de lascuales ellos y ellas expresaron su forma de percibir e interpretar la cotidia-nidad que les rodea.La imagen en movimiento como forma de comunicación y de creaciónartística es una técnica potencial que atrae y convoca a los niños y las ni-ñas. La animación, el video, la fotografía y el cine son medios que, por sucarácter y aproximación tecnológica, vinculan y congregan a los niños ylas niñas y les permiten participar. En sí misma, la realización audiovisualse constituye en un escenario participativo por las dinámicas que com-promete, superando las barreras o limitaciones de comunicación difundi-das social y culturalmente. Con la realización de piezas de comunicación,los niños y las niñas comprenden los principios de la creación colectiva,aprenden a conciliar, a negociar sus ideas y a proponer proyectos colec-tivos que sugieren una idea común expuesta por medio de las imágenes.Por esa razón, la comunicación y la participación interactuaron de maneraconstante en la construcción de impresos, calendarios, fanzines, cartillas,programas de radio, filminutos y videos, convirtiéndose en el mejor es-cenario para la puesta en común de la expresión infantil, de la que emer-gieron mensajes concretos y temas de interés como el barrio, el medioambiente, el territorio y en general múltiples elementos que se combinanen la vida de niños y niñas.Estos talleres se realizaron en sesiones de cuatro horas durante cuatro ycinco días, por lo que en el paso a paso se darán a conocer de manera ge-neral las actividades realizadas en ese periodo de tiempo.3.2.1. Rodando-ando con y por los niños y las niñas de Bogotá*Objetivo generalLos niños y las niñas exploran las lógicas de la comunicación participativay los principios básicos de la gramática audiovisual, mediante el diseño yla realización de una pieza audiovisual. * Talleristas: Natalia Gon-Reconociendo la imagen: La puesta en escena es pieza fundamental de zález, Juan Manuel Be-toda obra de ficción cinematográfica. Por ende, la gestualidad, la mími- tancourt y Luis Eduardo Martínez; acompañamien-ca y el lenguaje corporal hacen parte de la comunicación no verbal entre to técnico: Javier Olartelos seres humanos. Para trabajar la comunicación no verbal, los niños y las Triana, asesor en comu-niñas observan y discuten escenas de las películas animadas Shrek y Bolt, nicaciones Convenio Im- pulso a la Política por ladonde se evidencia el carácter de la “gestualidad pura”, como la denomi- Calidad de Vida de Niños,nan los teóricos de la imagen (Jorge Larrosa, 2006). Niñas y Adolescentes.

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