1. Actividad en clase 3° Medio H
Profesor: Fernando astudillo
Profesor ayudante: Felipe Caroca
El sistema Politico Administrativo e Institucional de la epoca Colonial en America
El sistema político-administrativo que se estableció en América fue un modelo creado por
España. Las instituciones clásicas del mundo español tendieron a mantener las características
esenciales en estas nuevas tierras, aunque los criollos y peninsulares tendieron a transformarlas
de acuerdo a su realidad.
El rey estuvo a la cabeza de toda la institucionalidad administrativa, jurídica y política. El Consejo
de Indias gobernó América por orden real. Para poder controlar y fiscalizar América, la Corona
creó, a medida que fue necesario, toda una institucionalidad, parte con residencia en España y
parte en América.
El período colonial abarca, tanto en América Hispana como en Chile, aproximadamente, desde
mediados del siglo XVI hasta los inicios del siglo XIX.
Los organismos que administraron América fueron:
- Consejo de Indias Funcionaban desde España
- Casa de Contratación
- Virreinatos
- Capitanías generales
-Gobernaciones
- Audiencias
- Cabildo
1) El Real y Supremo Consejo de Indias:
En 1519, se estableció en el Consejo de Castilla una oficina destinada a resolver los asuntos de las
Indias. De ellas surgió el Consejo de Indias
Proponía al rey el nombramiento de altos funcionarios civiles y eclesiásticos que se
desempeñarían en las colonias. Dictaba las leyes, decretos, reglamentos y ordenanzas que
conformaban el derecho indiano.
2. Actuaba también como tribunal supremo, analizando las apelaciones a las sentencias de las Reales
Audiencias y sometía a virreyes y gobernadores a juicio de residencia, mediante el cual podían
presentar acusaciones con las decisiones tomadas por los funcionarios. Mientras durara su cargo,
estos últimos no podían casarse con habitantes del lugar, establecer negocios, comprar
propiedades, etc.
2) La Casa de Contratación
Con sede en Sevilla primeramente y luego en Cádiz, tenía a su cargo la organización del tráfico
comercial entre España y América. También le correspondía preparar al personal para estudiar y
desarrollar la cartografía y continuar las investigaciones de reconocimiento del continente
americano. Además debía controlar el proceso migratorio hacia el Nuevo Mundo.
La Casa de Contratación era una institución compuesta por un importante número de
funcionarios, fue creada para llevar a cabo la política de Monopolio comercial de España. Ésta
legitimó su dominio sobre los territorios descubiertos, e intentó impedir que otro reino europeo
pudiese obtener las eventuales riquezas a descubrir.
Entre las atribuciones de la Casa de Contratación se encontraban:
a) Control de todo el tráfico comercial de flotas y galeones entre España y América.
b) Registro de todos los que venían a América, evitando el paso de aquellos que no eran
cristianos.
c) Jurisdicción civil y criminal durante la travesía de las naves.
d) Tribunal de comercio encargado de aclarar todos los problemas de tipo económico y comercial
que tuviesen relación con América.
En 1790, la Casa de Contratación fue suprimida a raíz de la implementación y aplicación de las
Ordenanzas de Libre Comercio, que inhabilitaban el principio de monopolio comercial.
3) El Virreinato:
América estaba dividida en virreinatos, capitanías generales y presidencias o gobernaciones. Los
virreinatos eran gobernados por un virrey, quien fue el representante directo de la Corona, y tenía
a las capitanías y presidencias bajo su tuición. En el siglo XVI se establecieron en América dos
virreinatos: el de Nueva España o México (1535) y el de Perú (1544); en el siglo XVIII se
incorporaron otros dos: Nueva Granada (1717) y el Río de la Plata (1776).
El virreinato fue la máxima expresión territorial y administrativa que existió en las Indias. Se creó
en las célebres Capitulaciones de Santa Fe, firmadas el 17 de abril de 1492 entre los Reyes
Católicos y Cristóbal Colón.
3. El virrey era la máxima autoridad existente en las Indias, por lo que gozaba, en el territorio que se
le había asignado, de las mismas facultades que el rey, aunque las instrucciones para su gobierno
las recibía directamente del Consejo de Indias.
Respecto de la Real Hacienda, tenía el control y vigilancia del cobro y administración de las rentas
del rey como superintendente de ellas. Finalmente, en lo que toca a la defensa del territorio,
sobre su persona recaía el mando supremo de las fuerzas de mar y de tierra, incluido el mando de
las Reales Armadas que llegaran desde España con sus almirantes, como lo ordenaba la cédula del
17 de enero de 1593.
4) Capitanías generales y gobernaciones
Fueron territorios dirigidos por un jefe militar que desarrollaba el poder civil y judicial. Durante la
Colonia eran cuatro capitanías generales: Santo Domingo, Guatemala, Venezuela y Chile.
Teniente de gobernador: Era el encargado de ejecutar soberanía y establecer poblados en nombre
del Gobernador.
5) Las Audiencias
La Real Audiencia era el supremo tribunal de justicia durante la época colonial. Fue un organismo
político-administrativo que residía en las principales ciudades de América. Formado por cuatro
oidores o magistrados, era tribunal de primera instancia en algunos casos, y de apelación de las
sentencias de los jueces inferiores. Se estableció en Chile en 1609.
Las Audiencias fueron el más alto Tribunal Judicial de Apelación en las Indias, con jurisdicción civil
y criminal y con amplia competencia, ya que ésta solía extenderse a la jurisdicción eclesiástica.
Sobre la Audiencia sólo estaba el Consejo de Indias, al que se podía recurrir únicamente en casos
de muy elevada cuantía.
Las Audiencias tenían que ocuparse de los problemas que tenían los indígenas respecto a los
abusos.
Finalmente, conocía, en primera instancia, los casos en que estuvieran en juego los intereses de la
Corona y sus funcionarios, y en los llamados casos de corte, que eran una medida de protección al
interés social.
Cada Audiencia tenía un presidente, cargo que generalmente era ejercido por la autoridad política
o militar de la zona. Los oidores eran los funcionarios que conformaban la Audiencia. Tenían por
misión oír a las partes y a las autoridades y dictar sentencia en los casos que la ley así lo
determinara.
Las Audiencias más importantes coincidieron con los virreinatos en que fue dividido
administrativamente el territorio americano: la de México (1527); la de Lima (fundada en 1542);
Bogotá (1549), y Buenos Aires (1782).
4. 6) El Cabildo
Fue una de las primeras instituciones que España llevó a América. Fueron el trasplante a América
de los municipios españoles de la Edad Media, los cuales eran cuna y defensa de las libertades
populares. Los cabildos eran instituciones urbanas que existían en Castilla. Apenas los españoles
fundaban una ciudad, se creaba el cabildo. Eran entidades importantísimas, porque representaban
a la comunidad y derivaban su nombramiento de ésta, y -caso único- no del rey (debe recordarse
que todos los nombramientos los hacía personalmente el rey). El cabildo se ocupaba del gobierno
de las ciudades.
A continuación se presentara un conjunto de 10 preguntas respecto a las clases
anteriormente vistas de la sociedad colonial y emancipación. (Máximo 2 integrantes)
1) Realice un cuadro indicando cuales eran las instituciones peninsulares y americanas.
2) Analice la función del Consejo de Indias.
3) Nombre la función de la corona española.
4) Nombre la ubicación de los Virreinatos, su ubicación temporal y explique su finalidad.
5) ¿Qué es el cabildo? Y ¿qué importancia tuvo para la Independencia de Chile?
6) Explique qué hacían lo oidores y donde participaban.
7) Como se regulaba el monopolio comercial de España en América y si esta institución
que la regulaba tenía otras funciones.
8) ¿Cómo se organizaban las Audiencias?
9) Explique lo que es una Capitanía General.
10) Nombre los siglos los cuales abarcó la época Colonial en América.