2. Yleistä
• Pienhankinnat alittavat kansalliset kynnysarvot ja
nämäkin tulee kilpailuttaa.
• Kansallisen kynnysarvon alle jääviin hankintoihin ei
sovelleta hankintalakia.
• Työ- ja elinkeinoministeriöön laatiman
vaikuttavuusarvioinnin mukaan pienhankintoja tehdään
vuosittain jopa miljoonia
3.7.20152
3. Ota huomioon
• Kun arvioidaan sitä, onko suunniteltava hankinta aito pienhankinta,
on hankintaa punnittava hankintaorganisaation kaikkien hankintojen
näkökulmasta. Hankintakokonaisuuden ja sen arvon
määrittämisessä on otettava huomioon
miten usein hankinta toistuu
miten hankintatarve on ennakoitavissa
mitkä tuoteryhmät kannattaa hankkia yhtenä hankintana (taloudellisesti,
tehokkaasti sekä tarkoituksenmukaisesti)
miten em. seikat vaikuttavat kilpailun syntymiseen.
Lähde: Suuntaviivoja pienhankintojen
suunnitteluun ja ohjeistamiseen. Kuntaliiton ohjeistus
3.7.20153
4. Puitejärjestely
• Puitejärjestelyllä tarkoitetaan yhden tai useamman hankintayksikön ja yhden tai
useamman toimittajan välistä sopimusta, jonka tarkoituksena on vahvistaa tietyn ajan
kuluessa tehtäviä hankintasopimuksia koskevat ehdot usein toistuvia hankintoja.
• Ensisijainen tapa toteuttaa kun:
• Halutaan pienet hankinnat kokonaisuutena
• Hankintoja tehdään määrällisesti paljon
• Hankintoja tehdään usein sekä monen tilaajan toimesta
• Kilpailutetaan avointa tai rajoitettua menettelyä käyttäen.
• Enimmäispituus voi pääsääntöisesti olla 4 vuotta.
• Helpottaa sopimuskäytäntöjä ja säästää resursseja.
3.7.20154
6. Hankintamenettelyssä huomioitavaa:
moniulotteinen palveluhankinta vai teknisesti helposti
määriteltävissä oleva perustuote
kertaluontoinen hankinta vai usein toistuva hankinta
säännöllisesti vai epäsäännöllisesti toistuva hankinta
hankinnan arvo
laatutekijöiden merkitys
elinkaarikustannukset
markkinoilla oleva tarjonta
kilpailutuksen kautta saavutettava hyöty / kilpailutuksesta
koituvat kulut
Lähde: Suuntaviivoja pienhankintojen
suunnitteluun ja ohjeistamiseen. Kuntaliiton ohjeistus
3.7.20156
7. Vaihtoehtoisia hankintamenettelyitä
• Kevyt rajoitettu menettely
Menettelyssä pyydetään tarjouksia etukäteen hyviksi ja luotettaviksi arvioiduilta
toimittajilta ja hankintapäätös tehdään saatujen hyväksyttävien tarjousten
perusteella.
• Avoin menettely
Avoimessa menettelyssä kaikki hankinnasta kiinnostuneet tarjoajat voivat tehdä
tarjouksen ja kaikki otetaan mukaan tarjouskilpailuun.
• Kevyt neuvottelumenettely
Tarjouspyyntökierto käydään neuvottelemalla
• Suorahankinta
Suorahankinnassa hankintayksikkö suorittaa tilauksen ilman tarjouspyyntöä tai
tekee hankintapäätöksen tarjouskilpailua järjestämättä vain yhdeltä toimittajalta
pyydetyn tarjouksen perusteella.
3.7.20157
8. Pienhankinnalle sähköinen kilpailutustyökalu
• Hankinta-asiamies.fi
Käytettävissä on pienhankintojen sähköisen ilmoittamisen ja
kilpailuttamisen mahdollistava ohjelmisto
Palvelu huolehtii tarjouspyyntöjen automaattisesta jakelusta
tarjoajille.
Raportointipalvelu helpottaa hankintojen valmistelua
toimittamalla arvokasta taustatietoa.
Lue lisää: http://hankinta-asiamies.fi/files/Hankinta-
asiamies_palvelukuvaus_hankintayksikot.pdf
3.7.20158
