Alianzas – Hacia un enfoque territorial de la gestión ambiental
Objetivo de largo plazo del Programa Mesoamericano de la UICN - 2005-2008 <ul><li>Los ecosistemas claves de Mesoamérica so...
Estrategias de Trabajo : Generando, manejando, integrando y difundiendo CONOCIMIENTO. Procurando el EMPODERAMIENTO de las ...
Principales Áreas de Acción: <ul><li>Conservación de la Biodiversidad y Uso Sostenible </li></ul><ul><li>Gestión del Agua ...
Alianzas... ...promueve la conservación y uso sustentable de ecosistemas clave... ...mediante mecanismos articulados de au...
Ayudar a desarrollar y fortalecer  consorcios o alianzas de organizaciones locales   de forma que éstas puedan promover el...
<ul><li>Nuestra experiencia: </li></ul><ul><li>Desde hace más de 20 años UICN busca sostenibilidad en el manejo de recurso...
Seis Alianzas Locales   en Tres Áreas de Geográficas de Concentración : Cuenca Baja del Río Paz   •  43  socios   Consorci...
El Área Geográfica de Concentración del Río Paz que se extiende a lo largo de la costa del Oceáno Pacífico desde Monterric...
El Área Geográfica de Concentración del Río San Juan situada al suroeste del Lago de Nicaragua,incluyendo el Archipiélago ...
El Área Geográfica de Concentración Talamanca Bocas del Toro que se extiende a lo largo de la costa caribeña desde el Parq...
<ul><li>Posibilidades de desarrollo de capacidades </li></ul><ul><li>Acompañamiento técnico y administrativo </li></ul><ul...
<ul><li>Gestión efectiva y restauración de ecosistemas. </li></ul><ul><li>Influ encia  en instituciones, acuerdos, proceso...
Apuesta por la conservación Apoyando la implementación del Convenio de Diversidad Biológica (CDB), mediante la aplicación ...
Por ello Alianzas propone Un proceso de cambio innovador para la aplicación local de  l os 12 principios del Enfoque  Ecos...
<ul><li>“  Traspaso de competencias y responsabilidades” </li></ul><ul><ul><ul><li>Programáticas  </li></ul></ul></ul><ul>...
UN ENFOQUE TERRITORIAL    6 Consorcios locales en acción, conformados por 110 organizaciones socias y con creciente poder...
   Planes piloto ejecutados y Planes Operativos 2006 en marcha de los 6 Consorcios con Administración  y coordinación loc...
<ul><li>Giras de cooperante noruego (Nicaragua, Costa Rica Norte y Sur, Panamá) </li></ul><ul><li>Encuentros regionales de...
QUIENES PARTICIPAN EN ALIANZAS Guatemala: INAB, CECON, CONAP El Salvador:  MARN , MAG Nicaragua:  MARENA Costa Rica:  MINA...
QUIENES PARTICIPAN EN ALIANZAS AMBAS -ES FUMSAMI -NIC SANTA FE- Zona Norte-CR CNTMC – ZN –CR ACOMUITA – Talamanca CODANG –...
Comités de Microcuencas -ES Copellano Azul -CR UPPROCCHI -CR Aprodegua -CR APPTA –CR UNAG – NIC  QUIENES PARTICIPAN EN ALI...
PODER SOCIAL <ul><li>AUTOGESTIÓN  </li></ul><ul><li>CAPITAL SOCIAL </li></ul><ul><li>PODER DE LA SOCIEDAD CIVIL </li></ul>...
LA SOSTENIBILIDAD COMO  ALTERNATIVA CUATRO PREMISAS   fundamentales:  PREMISA 1:  Que la gestión se construye no en abstra...
LA SOSTENIBILIDAD COMO  ALTERNATIVA PREMISA 2 . Que la gestión territorial la hacen los conglomerados sociales (no partido...
LA SOSTENIBILIDAD COMO  ALTERNATIVA PREMISA 3.  Que la gestión se promueve para favorecer, mantener y acrecentar el  contr...
LA SOSTENIBILIDAD COMO  ALTERNATIVA PREMISA 4 :   Que la gestión territorial se construye en lo concreto de manera incluye...
Modelo Organizativo Consorcio Modelo de facilitación Plan Estratégico Monitoreo y seguimiento Sistematización, Comunicació...
 
LECCIONES APRENDIDAS <ul><li>Hay un conocimiento del territorio y una capacidad de gestión local que es lo que se trata de...
LECCIONES APRENDIDAS <ul><li>Los procedimientos, los métodos, las herramientas replicables son aquellos que se adaptan a l...
<ul><li>La organización es un saber local que puede jugar a favor o en contra de la gestión territorial ambiental y está s...
RETOS A FUTURO <ul><li>Mayor impacto sobre modelo de desarrollo local  </li></ul><ul><li>Mayor capacidad para influir en l...
OPORTUNIDADES A FUTURO <ul><li>Oportunidades para aglutinar grupos de productores, cámaras y actores locales en torno a pl...
Alianzas  hacia la sostenibilidad Muchas Gracias!
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  1. 1. Alianzas – Hacia un enfoque territorial de la gestión ambiental
  2. 2. Objetivo de largo plazo del Programa Mesoamericano de la UICN - 2005-2008 <ul><li>Los ecosistemas claves de Mesoamérica son conservados y utilizados sosteniblemente, mejorando la calidad de vida de la población de la región. </li></ul>
  3. 3. Estrategias de Trabajo : Generando, manejando, integrando y difundiendo CONOCIMIENTO. Procurando el EMPODERAMIENTO de las personas e instituciones para planear, manejar, conservar y usar los recursos naturales de una manera sostenible y equitativa. Promoviendo GOBERNANZA ambiental efectiva a nivel global, regional, nacional y local.
  4. 4. Principales Áreas de Acción: <ul><li>Conservación de la Biodiversidad y Uso Sostenible </li></ul><ul><li>Gestión del Agua </li></ul><ul><li>Equidad Social </li></ul><ul><li>Gestión de Políticas </li></ul><ul><li>Investigación e Incidencia </li></ul>
  5. 5. Alianzas... ...promueve la conservación y uso sustentable de ecosistemas clave... ...mediante mecanismos articulados de autogestión local (consorcios o alianzas) para la incidencia en políticas.
  6. 6. Ayudar a desarrollar y fortalecer consorcios o alianzas de organizaciones locales de forma que éstas puedan promover el desarrollo y la conservación a nivel local de una manera sostenible. La apuesta de Alianzas...
  7. 7. <ul><li>Nuestra experiencia: </li></ul><ul><li>Desde hace más de 20 años UICN busca sostenibilidad en el manejo de recursos naturales en Mesoamérica </li></ul><ul><li>Se probaron: </li></ul><ul><ul><li>apoyo a organizaciones gubernamentales </li></ul></ul><ul><ul><li>apoyo a ONGs con gran capacidad </li></ul></ul><ul><ul><li>apoyo a organizaciones locales </li></ul></ul><ul><ul><li>los resultados han sido diversos </li></ul></ul><ul><ul><li>estamos en un paso más de esta búsqueda </li></ul></ul><ul><li>¿Por qué Consorcios locales ? </li></ul><ul><li>Porque las organizaciones locales tienen más posibilidad de permanecer en los sitios (no se van cuando acabe un proyecto). </li></ul><ul><ul><li>Porque los habitantes de un lugar son los más interesados en el desarrollo integral del sitio donde viven. </li></ul></ul><ul><ul><li>Porque aunque las organizaciones locales también pueden desaparecer, un consorcio o coalición puede permanecer aunque algunos miembros desaparezcan. </li></ul></ul><ul><ul><li>Porque las organizaciones locales, que eventualmente pueden tener menos capacidad técnica, pueden solucionar eso adquiriendo capacidades y destrezas. </li></ul></ul>
  8. 8. Seis Alianzas Locales en Tres Áreas de Geográficas de Concentración : Cuenca Baja del Río Paz • 43 socios Consorcio Alianzas-Guatemala – 33 Consorcio El Salvador- 10 Lago Nicaragua y Rio San Juan • 23 socios Consorcio El Gaspar- Nicaragua – 10 Consorcio Los Humedales -Costa Rica -13 Talamanca - Bocas del Toro • 49 socios Consorcio Talamanca- Costa Rica – 7 Alianza Bocas- Panama - 42
  9. 9. El Área Geográfica de Concentración del Río Paz que se extiende a lo largo de la costa del Oceáno Pacífico desde Monterrico (Guatemala) hasta La Barra de Santiago (El Salvador). (165,800. hectáreas) 1
  10. 10. El Área Geográfica de Concentración del Río San Juan situada al suroeste del Lago de Nicaragua,incluyendo el Archipiélago de Solentiname y a lo largo de la parte superior del Río San Juan entre Nicaragua y Costa Rica. (607,800. hectáreas) 2
  11. 11. El Área Geográfica de Concentración Talamanca Bocas del Toro que se extiende a lo largo de la costa caribeña desde el Parque Nacional Cahuita, en Talamanca, Costa Rica hasta Chiriquí Grande en Bocas del Toro, Panamá.(388,300 hectáreas) 3
  12. 12. <ul><li>Posibilidades de desarrollo de capacidades </li></ul><ul><li>Acompañamiento técnico y administrativo </li></ul><ul><li>Acompañamiento para gestionar financiamiento </li></ul><ul><li>Fondos “semilla” o “capital de trabajo” </li></ul><ul><li>La mayor oportunidad de ALIANZAS no es el financiamiento, es el aporte para organizarse e incidir </li></ul>Algunas oportunidades de Alianzas: <ul><li>Aprender haciendo </li></ul><ul><li>Aprovech ar lecciones aprendidas </li></ul><ul><li>Autosostenibilidad y replicabilidad </li></ul><ul><li>Construir y ”desconstruir” enfoques, métodos y herramientas. </li></ul><ul><li>Diálogo permanente y transparente con espíritu crítico y constructivo </li></ul><ul><li>Compartir responsabilidades y éxitos </li></ul><ul><li>Tolerancia </li></ul><ul><li>Participación libre y voluntaria </li></ul><ul><li>Rescatar nuestra experiencia cotidiana para aprender y compartir </li></ul>VALORES de Alianzas:
  13. 13. <ul><li>Gestión efectiva y restauración de ecosistemas. </li></ul><ul><li>Influ encia en instituciones, acuerdos, procesos y políticas. </li></ul><ul><li>Gestión de la información y sistemas de comunicación. </li></ul><ul><li>Gestión efectiva, eficiente y con rendición de cuentas del Programa. </li></ul>Grandes componentes Generando: Conocimiento Capacidades Sistematización Aprendizaje Políticas Proyectos facilitación facilitación facilitación Acción conjunta y horizontal ¿Cómo trabajamos ? Talleres y reuniones nacionales Talleres y reuniones transfronterizos Talleres y reuniones regionales
  14. 14. Apuesta por la conservación Apoyando la implementación del Convenio de Diversidad Biológica (CDB), mediante la aplicación de los 12 principios del enfoque de manejo de ecosistemas.
  15. 15. Por ello Alianzas propone Un proceso de cambio innovador para la aplicación local de l os 12 principios del Enfoque Ecosistémico , Enfatizando los dos primeros que son su basamento político: Principio No.1 La elección de los objetivos de la gestión de los recursos de, hídricos y vivos debe quedar en manos de la sociedad. Principio No. 2 La gestión debe estar descentralizada al nivel más bajo apropiado.
  16. 16. <ul><li>“ Traspaso de competencias y responsabilidades” </li></ul><ul><ul><ul><li>Programáticas </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Administrativas </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Financieras </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Organizacionales </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Gestión </li></ul></ul></ul><ul><ul><ul><li>Estratégicas </li></ul></ul></ul>ALIANZAS es una ruta hacia la DESCENTRALIZACIÓN
  17. 17. UN ENFOQUE TERRITORIAL  6 Consorcios locales en acción, conformados por 110 organizaciones socias y con creciente poder de convocatoria y accionar transfronterizo. <ul><li>El Consorcio de la Costa Sur-Oriente de Guatemala </li></ul><ul><li>Consorcio El Imposible – Barra de Santiago - El Salvador </li></ul><ul><li>La Alianza Los Humedales (Costa Rica Norte) </li></ul><ul><li>El Consorcio El Gaspar (Nicaragua) </li></ul><ul><li>La Alianza Bocas (Bocas del Toro, Panamá) </li></ul><ul><li>La Unión de Desarrollo de Talamanca (Costa Rica ) </li></ul><ul><ul><li>Consorcio Guatemala </li></ul></ul><ul><ul><li>Consorcio El Salvador </li></ul></ul><ul><ul><li>Alianza </li></ul></ul><ul><ul><li>Los Humedales </li></ul></ul><ul><ul><li>Consorcio El Gaspar </li></ul></ul><ul><ul><li>Alianza Bocas </li></ul></ul><ul><ul><li>Consorcio Talamanca </li></ul></ul>
  18. 18.  Planes piloto ejecutados y Planes Operativos 2006 en marcha de los 6 Consorcios con Administración y coordinación local 2004 PLANES PILOTO: ($22,000 por Consorcio) 2005-2006-2007 PLANES OPERATIVOS: ($55,000 por Consorcio) Encuentro Anual Regional 12 talleres anuales binacionales de intercambios Un Enfoque Descentralizado
  19. 19. <ul><li>Giras de cooperante noruego (Nicaragua, Costa Rica Norte y Sur, Panamá) </li></ul><ul><li>Encuentros regionales de los Consorcios. </li></ul><ul><li>Gestiones transfronterizas (Río Paz, Sixaola-BID, Cooperación Española ). </li></ul><ul><li>Incorporación y participación de gobiernos y autoridades locales. </li></ul><ul><li>Ordenamiento territorial y mancomunidad de Alcaldías para manejo de desechos sólidos en Bocas. </li></ul><ul><li>Alianzas con cooperantes en Costa Rica Norte (GTZ, IICA, RUTA-Banco Mundial). </li></ul><ul><li>Ampliación de la base social de los Consorcios </li></ul>Poder de convocatoria y autogestión
  20. 20. QUIENES PARTICIPAN EN ALIANZAS Guatemala: INAB, CECON, CONAP El Salvador: MARN , MAG Nicaragua: MARENA Costa Rica: MINAE Panamá: ANAM SECTOR PÚBLICO Guatemala: ARCAS, Mylenia, Comité Nacional Guatemala El Salvador: UNES, SalvaNATURA Nicaragua: Fundación del Río , APDS , FUNDEVERDE , ACRA , FUNSAMI, MARENA Costa Rica: Apreflofas, ACBTC, ANAI, Asociación Vida Panamá: Ceaspa, P ROMAR ONG´s ORGANIZACIONES SECTOR
  21. 21. QUIENES PARTICIPAN EN ALIANZAS AMBAS -ES FUMSAMI -NIC SANTA FE- Zona Norte-CR CNTMC – ZN –CR ACOMUITA – Talamanca CODANG – Panamá ORGANIZACIONES DE MUJERES Alcaldía de San Miguelito - Nicaragua Alcaldía de San Carlos – Nicaragua Asociación de Municipios (AMURS – Nicaragua) Alcaldías de El Salvador – Microregión (5 alcaldías) Alcaldía de Moyuta – Guatemala Alcaldía de Taxisco - Guatemala Alcaldía de Changuinola – Panamá Alcaldía de Bocas del Toro – Panamá Alcaldía de Chiriquí Grande – Panamá GOBIERNOS LOCALES ORGANIZACIONES SECTOR
  22. 22. Comités de Microcuencas -ES Copellano Azul -CR UPPROCCHI -CR Aprodegua -CR APPTA –CR UNAG – NIC QUIENES PARTICIPAN EN ALIANZAS ADITIBRI - Talamanca ADITICA - Talamanca ODESEN - Panamá Coop.Solary –Panamá FEDEINGBO -Pmá A.C.A.Viento Fresco –ZN-CR ORGANIZACIONES INDÍGENAS ADESBO -Pmá ADEPESCO –Pmá AMIPETAP -Pmá Red Junta de Aguas -ES Intercomunal de Ahuachapán Sur -ES RIOCMAS -ES ORGANIZACIONES LOCALES ORGANIZACIONES SECTOR
  23. 23. PODER SOCIAL <ul><li>AUTOGESTIÓN </li></ul><ul><li>CAPITAL SOCIAL </li></ul><ul><li>PODER DE LA SOCIEDAD CIVIL </li></ul><ul><li>EMPODERAMIENTO LOCAL </li></ul><ul><li>DENSIFICACIÓN SOCIAL </li></ul>SUSTENTABILIDAD Capacidad de controlar los procesos (naturales y sociales) que afectan un conglomerado societario; enfrenta y amortigua la sociedad del riesgo www.sustainabilityscience.org
  24. 24. LA SOSTENIBILIDAD COMO ALTERNATIVA CUATRO PREMISAS fundamentales: PREMISA 1: Que la gestión se construye no en abstracto sino en los espacios concretos, particulares y objetivos de los territorios; es decir se realiza una práctica política territorializada , puesto que esta ocurre en un espacio específico con la gente que lo habita. (Áreas Geográficas de Concentración AGC – Manejo de Paisaje con enfoque ecosistémico)
  25. 25. LA SOSTENIBILIDAD COMO ALTERNATIVA PREMISA 2 . Que la gestión territorial la hacen los conglomerados sociales (no partidos políticos, ni gobiernos, ni empresas o corporaciones) en iniciativas, proyectos o movimientos de carácter multi-social , es decir por núcleos organizados y conformados por diferentes actores o agentes sociales, articulados mediante el acuerdo (democracia participativa) , y en los que participan tanto los actores sociales locales (habitantes o usuarios de un cierto territorio), como aquellos que sin pertenecer al territorio se encuentran articulados a aquellos a través de los flujos de información, monetarios, asistenciales, educativos y tecnológicos.
  26. 26. LA SOSTENIBILIDAD COMO ALTERNATIVA PREMISA 3. Que la gestión se promueve para favorecer, mantener y acrecentar el control social de los habitantes o usuarios locales o territoriales de un cierto territorio sobre los procesos naturales y sociales que les afectan, única manera de garantizar la calidad de vida y el bienestar de las sociedades civiles locales y regionales. (Empoderamiento y desarrollo de la gobernanza local /Incidencia desde lo local – a lo nacional – lo regional – lo global)
  27. 27. LA SOSTENIBILIDAD COMO ALTERNATIVA PREMISA 4 : Que la gestión territorial se construye en lo concreto de manera incluyente (no excluyente) mediante la orquestación de habilidades, conocimientos y roles, más allá de sus particulares creencias, ideologías, historias y ocupaciones, y a través de la discusión racional, objetiva y respetuosa, la disolución de las diferencias y la complementariedad de visiones y puntos de vista. (Facilitación de procesos – acción catalizadora)
  28. 28. Modelo Organizativo Consorcio Modelo de facilitación Plan Estratégico Monitoreo y seguimiento Sistematización, Comunicación, Incidencia Formal, gerencia, estructura <ul><li>Voluntad política, compromiso </li></ul><ul><li>Participación </li></ul><ul><li>Fundamento técnico científico </li></ul>Gestión del paisaje que integra Pobreza Género Conservación Derechos humanos (indígenas) Gestión sostenible del ecosistema UICN-Mesoamérica Gerencia interna Articulación Unidades Temáticas, Miembros, otras organizaciones alianzas,
  29. 30. LECCIONES APRENDIDAS <ul><li>Hay un conocimiento del territorio y una capacidad de gestión local que es lo que se trata de fortalecer </li></ul><ul><li>Ese conocimiento y esa capacidad se han forjado en la experiencia de los participantes que lo han aprendido haciendo y no aprendiendo lo que tienen que hacer antes de actuar </li></ul><ul><li>El conocimiento viene de y va a la acción, por eso se lanza la experiencia por delante, con confianza, para recoger y difundir sus frutos mediante la sistematización </li></ul><ul><li>Los actores y los agentes locales aprenden a hacer alianzas construyendo su propia alianza para incidir e impactar en la gestión ambiental de su propio territorio </li></ul><ul><li>No basta identificar ni validar los aprendizajes, es necesario verificar cuáles son efectivamente aprendidos. </li></ul>
  30. 31. LECCIONES APRENDIDAS <ul><li>Los procedimientos, los métodos, las herramientas replicables son aquellos que se adaptan a las particularidades de cada proceso territorial vivo </li></ul><ul><li>El diálogo permanente y transparente, tolerante, asertivo, con espíritu crítico y constructivo, mútiplie, horizontal, transparente, anclado a la tarea, a la misión en el territorio, al cumplimiento de los compromisos; es la práctica cotidiana con la que se teje el vínculo grupal hasta llegar a estructurar organizativamente la alianza local </li></ul><ul><li>Si las decisiones son comunes y las acciones cogestadas, los resultados son de todos y todas, y más allá de su impacto y sus efectos, constituyen el pretexto para evaluar, mejorar y aprender </li></ul><ul><li>Una alianza local es más viable contando con la iniciativa de actores y agentes locales territorializados, que han resuelto de una u otra manera su permanencia en el territorio y que pueden aprovechar la oportunidad de una intervención externa empoderante, y luego seguir su propio proceso histórico </li></ul>
  31. 32. <ul><li>La organización es un saber local que puede jugar a favor o en contra de la gestión territorial ambiental y está sobreterminada por las relaciones políticas locales. Hay liderazgos locales que concentran el poder y tienden a limitar la participación </li></ul><ul><li>Aunque el ritmo y las formas varíen los consorcios han aceptado y han cumplido, con flexibilidad, con los planes y compromisos acordados </li></ul><ul><li>Los procesos locales están en marcha y están abiertos a dialogar con quiénes reconozcan su protagonismo y su responsabilidad por las decisiones que se tomen en su territorio </li></ul><ul><li>Hay que tener una estrategia de inserción y considerar desde el principio una táctica de salida en los territorios </li></ul>LECCIONES APRENDIDAS
  32. 33. RETOS A FUTURO <ul><li>Mayor impacto sobre modelo de desarrollo local </li></ul><ul><li>Mayor capacidad para influir en las fuerzas de mercado, sobretodo del mercado de tierras </li></ul><ul><li>Conjugar gestión pública y privada </li></ul><ul><li>Fortalecer la incidencia escalonada de la escala local hacia la escala nacional y regional </li></ul>
  33. 34. OPORTUNIDADES A FUTURO <ul><li>Oportunidades para aglutinar grupos de productores, cámaras y actores locales en torno a plataformas comerciales locales (Bolsas) </li></ul><ul><li>Posibilidades de incidencia en foros nacionales y regionales </li></ul><ul><li>Empoderamiento de miembros de UICN en sus territorios de influencia </li></ul>
  34. 35. Alianzas hacia la sostenibilidad Muchas Gracias!
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