Cambio Económico y Dinámicas Territoriales en Centroamérica

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Nelson Cuéllar, PRISMA

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  • Entre 1978 y 2006 se dio un cambio radical en la fuente principal de divisas en Centroamérica, desde la agro-exportación tradicional a la migración (remesas). Más allá de las remesas, otras fuentes de divisas como maquila industrial, el turismo, las exportaciones agrícolas no tradicionales y otras exportaciones de bienes y servicios se han vuelto importantes fuentes de divisas La transformación del agro genera nuevas dinámicas territoriales, como dimensiones transfronterizas en algunos casos. Por ejemplo con el caso del norte de Costa Rica, donde la expansión de cultivos no tradicionales como la piña y la naranja ha establecido un modelo de explotación agrícola que está modificando sustancialmente el uso y la tenencia de la tierra, ha beneficiado de una fuerte apoyo en términos de políticas publicas y depende críticamente de la mano de obra Nicaragüense.
  • El espacio rural centroamericano también es objeto de nuevas presiones. El turismo se expande aceleradamente sobre todo en las franjas costeras. Costa Rica, es el caso más avanzado, donde hay una expansión acelerada de inversión extranjera directa para proyectos turísticos e inmobiliarios. Pero también en Panamá, Nicaragua, Honduras y Guatemala bajo incentivos para promover turismo grandes extensiones de territorios rurales están convirtiéndose en suelo urbano En Guatemala, Honduras y Nicaragua está ganando peso la minería con concesiones para la exploración y explotación de yacimientos, asimismo hay otras actividades extractivas de importancia como la explotación petrolera en Guatemala Asimismo, hay grandes proyectos de infraestructura - sobre todo puertos y carreteras - ligados a la noción de Centroamérica como plataforma logística internacional
  • Otro factor importante afectando la región es los impactos del cambio climático que ya enfrenta la región, los cuales tienden a ser más frecuentes e intensos las iniciativas y esfuerzos promovidos en Centroamérica relacionada al Cambio Climático evidencian una lógica reactiva, volcada al aprovechamiento de las oportunidades derivadas de los emergentes mercados para mitigar el cambio climático que se derivan del Protocolo de Kyoto. Y aun mas reciente, la región apunta hacia una expansión en la producción de agrocombustibles para aprovechar la demanda generada por los mandatos domésticos establecidos por Estados Unidos y la Unión Europea – Esto en un contexto de mayores conflictos sociales derivados de la crisis alimentaria Este lógica deja por fuera enfrentar los actuales impactos del Cambio Climático, para lo cual, la perspectiva de mitigación es insuficiente. Es importante a recordar los territorios de la mitigación no son los mismos territorios más impactados por el Cambio Climático – como los costas

Transcript

  • 1. Diálogo Territorial “Cambio Económico y Dinámicas Territoriales en Centroamérica” Chalatenango, 12 de Agosto, 2009 P ROGRAMA S ALVADOREÑO DE I NVESTIGACIÓN SOBRE D ESARROLLO Y M EDIO A MBIENTE C OMITÉ A MBIENTAL DE C HALATENANGO
  • 2. Iniciativa Colaborativa de Diálogo e Investigación sobre Dinámicas Territoriales en Centroamérica
    • La necesidad de un mejor entendimiento de las aceleradas y profundas transformaciones a lo largo y ancho de Centroamérica
    • Lecturas nacionales y sectoriales no captan adecuadamente la complejidad y heterogeneidad de las dinámicas y disputas territoriales
    • Los esfuerzos locales de desarrollo enfrentan contextos encadenados local, nacional, regional y globalmente, que moldean los territorios
    • La crisis actual tiene múltiples dimensiones (financiera, económica, ambiental, energética, alimentaria, etc.) y las respuestas para superarla, fácilmente pueden reforzar estas dinámicas y disputas territoriales ó pueden ofrecer nuevas oportunidades que sienten bases para nuevas visiones de desarrollo en la región
  • 3. Cambio económico: Agro-exportación, remesas, turismo y maquila agrícola
    • Cambio en patrones y regímenes de crecimiento económico y acumulación
    • Expansión hacia “nuevos territorios”: Acceso/control sobre recursos y territorios
    • Re-configuración territorial; nuevas dinámicas territoriales; nuevas disputas territoriales
  • 4. Presiones antropogénicas y áreas protegidas de Centroamérica, 2007 Areas Protegidas Escala Presión Baja Media Alta Muy Alta Sin Datos Fuente: The Nature Conservancy (2007)
  • 5. Nuevos ejes de acumulación: Turismo, minería y maquila agrícola Maquila agrícola en el norte de Costa Rica Inversiones: Transnacionales, Regionales, Públicas
  • 6. Disputas territoriales vinculadas con patrimonio cultural, conservación y actividades ilícitas
  • 7. Centroamérica: Índice de Riesgo Climático Disputas por territorios para la mitigación del cambio climático: Bosques para capturar carbono y producción de agrocombustibles Plantación de Palma Africana, Petén Propuesta de Tierras Kyoto en C.A Menos de 3 meses secos consecutivos 4 a 6 meses secos consecutivos Más de 6 meses secos consecutivos Menos de 3 meses secos más inundaciones 4 a 6 meses secos más inundaciones Más de 6 meses secos más inundaciones
  • 8. Infraestructura: Plataforma para los Servicios Logísticos en Centroamérica
    • Carreteras, puertos y aeropuertos
    • Interconexión eléctrica
    • Servicios logísticos
    • El Salvador como “centro neurálgico de la Plataforma Logística Centroamericana”
  • 9. www.prisma.org.sv