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Tópico A. medidas para eliminar el terrorismo internacional.Mando mis más sencillas condolencias a todas las víctimas del ...
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Manual AGP Topico_A

  1. 1. MODELO DE LAS NACIONES UNIDAS DE LAS PREPARATORIAS FEDERALES POR COOPERACION PREFEMUN 2012 Asamblea General Plenaria (AGP)Manual: TÓPICO A:MEDIDAS PARA ELIMINAR EL TERRORISMO INTERNACIONAL
  2. 2. ASAMBLEA GENERAL PLENARIALa Asamblea General ocupa un lugar central como principal órgano deliberativo, deformulación de políticas y representativo de las Naciones Unidas. La Asamblea estáintegrada por los 193 Estados Miembros de las Naciones Unidas y proporciona un foropara el debate multilateral de toda la gama de cuestiones internacionales que abarca laCarta. La Asamblea celebra en forma intensiva un período ordinario de sesiones cada año,de septiembre a diciembre, o durante más tiempo si fuese necesario.AG fue establecidaen 1945 en virtud de la Carta de las Naciones Unidas, la AsambleaGeneral ocupa un lugar central como principal órgano deliberativo, de formulación depolíticas y representativo de las Naciones Unidas.Funciones y facultades de la Asamblea GeneralDe conformidad a lo dispuesto en la Carta de las Naciones Unidas, la Asamblea Generalpodrá: Examinar los principios generales de la cooperación en el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales, incluido el desarme, y formular recomendaciones al respecto; Examinar toda cuestión relativa al mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales y, salvo que el Consejo de Seguridad ya este ocupándose de una controversia o situación, formular recomendaciones al respecto Examinar, con la misma salvedad del punto anterior, las cuestiones comprendidas en el ámbito de la Carta o que afecten a las facultades y funciones de cualquier órgano de las Naciones Unidas y formular recomendaciones al respecto Iniciar estudios y formular recomendaciones para promover la cooperación política internacional, el desarrollo y la codificación del derecho internacional, el disfrute de los derechos humanos y las libertades fundamentales, y la colaboración internacional en las esferas económica, social, humanitaria, cultural, educativa y sanitaria Formular recomendaciones con miras al arreglo por medios pacíficos de cualesquiera situaciones que puedan menoscabar las relaciones amistosas entre naciones Recibir y examinar informes del Consejo de Seguridad y otros órganos de las Naciones Unidas Examinar y aprobar el presupuesto de las Naciones Unidas y establecer las cuotas de los Estados Miembros Elegir a los miembros no permanentes del Consejo de Seguridad y a los miembros de otros consejos y órganos de las Naciones Unidas, así como, por recomendación del Consejo de Seguridad, nombrar al Secretario General.Además, de conformidad con su resolución titulada "Unión pro Paz" (resolución 377 (V)) ,de noviembre de 1950, la Asamblea puede adoptar medidas si el Consejo de Seguridad no lo
  3. 3. hiciera, a causa del voto negativo de un miembro permanente, en caso de que parezca haberuna amenaza para la paz, un quebrantamiento de la paz o un acto de agresión. La Asambleapuede entonces examinar inmediatamente el asunto con miras a recomendar a los Miembrosla adopción de medidas colectivas para mantener o restablecer la paz y la seguridadinternacionales (véase: los períodos extraordinarios de sesiones y los períodosextraordinarios de sesiones de emergencia ).Si bien la Asamblea únicamente está facultada para formular recomendaciones novinculantes a los Estados a propósito de cuestiones de carácter internacional quecorrespondan a su ámbito de competencia, ha adoptado medidas -políticas, económicas,humanitarias, sociales y jurídicas- que han influido en la vida de millones de personas detodo el mundo.
  4. 4. Tópico A. medidas para eliminar el terrorismo internacional.Mando mis más sencillas condolencias a todas las víctimas del terrorismo, a pesar de todosiempre estaremos en su corazón. Pues el terrorismo es la guerra constante con los demásproblemas que no nos permiten ser felices, ni continuar con una vida digna.Adelante compañeros que el terrorismo no debe dejar que nos quedemos atrás, sino cambiaral mundo con una sonrisa de satisfacción. Presidenta de Asamblea General PlenariaEl terrorismo es un conjunto de actos violentos usados para generar el terror en las personasde un país determinado.El objetivo de los terroristas es lograr objetivos políticos usando lafuerza en lugar de la razón; actos repudiables que provocan daño a menudo a gran cantidadde personas inocentes.El terrorismo ha sido uno de los temas del programa internacional desde 1934, en dondelaSociedad de las Naciones dio el primer paso importante para prohibir ese flageloalanalizarun proyecto de convenio para la prevención y el castigo del terrorismo. Un nuevoproyecto para proteger a las víctimas del terrorismo internacional, tema muy importantedentro de nuestra sociedad. Este convenio se firmo en 1937, pero nunca entro en vigor. Mástarde la comunidad internacional ha elaborado 14 instrumentos jurídicos universales y cuatroenmiendas para prevenir los actos terroristas y poner un alto a todo esto.Esos instrumentos se elaboraron bajo losAuspicios de las Naciones Unidas y sus organismosespecializados, así como el Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA), y estánabiertos a la participación de todoslos Estados Miembros.En el 2005 en la comunidad internacional se aportaron diferentes cambios significativos,como son los siguientes: el 8 de julio de ese año, los Estados aprobaron las Enmiendas a laConvención sobre la protección física de material nuclear, y el 14 de octubre aprobaron elProtocolo de 2005 del Convenio para la represión de actos ilícitos contra la seguridad de lanavegación marítima y para la represión de actos ilícitos contra la seguridad de lasplataformas fijas emplazadas en la plataforma continental.Con miras a consolidar e impulsar estas actividades, los Estados Miembros iniciaron en 2006una nueva fase de sus actividades contra el terrorismo al acordar una estrategia mundialcontra el terrorismo. Esta Estrategia representa la primera vez en que los Estados Miembrosde las Naciones Unidas acuerdan un marco estratégico y operativo común para luchar contrael terrorismo. La Estrategia constituye la base de un plan de acción concreto encaminado a:hacer frente a las condiciones conducentes a la difusión del terrorismo; prevenir y combatir elterrorismo; adoptar medidas para desarrollar la capacidad de los estados para luchar contra
  5. 5. el terrorismo; fortalecer la función de las Naciones Unidas de combatir el terrorismo; y velarpor el respeto de los derechos humanos en la lucha contra el terrorismo. La Estrategia sebasa en el consenso excepcional de condenar el terrorismo en todas sus formas ymanifestaciones al que llegaron los líderes mundiales en su Cumbre en septiembre del 2005.Actualmente los Estados Miembros están negociando un decimocuarto tratado internacional, unproyecto de convenio general sobre el terrorismo internacional, que complementaria el marcoactual de instrumentos internacionales de la lucha contra el terrorismo y se basaría en losprincipios rectores fundamentales ya presentes en los convenios contra el terrorismo reciente: laimportancia de penalizar los crímenes terroristas, la condena de estos por ley y la exigencia delenjuiciamiento o la extradición de los perpetradores; en la necesidad de eliminarlalegislación queestablece excepciones a esa penalización por motivos políticos, filosóficos, ideológicos, raciales,étnicos, religiosos o de índole parecida; un enérgico llamamiento a los Estados Miembros paraque adopten medidas de prevención de los actos terroristas y hagan hincapié en la necesidad deque los Estados Miembros cooperen, intercambien información yse presten mutuamente lamayor asistencia posible en lo relativo a la prevención, lainvestigación y el enjuiciamiento de losactos terroristas.Acciones de APG contra el terrorismo internacional.De todo lo que hemos estado hablando solo se ha logrado menos del 50% de solución paraeliminar y terminar con el terrorismo, cabe destacar que el porcentaje en donde se ha eliminadoel terrorismo se ha concluido muy satisfactoriamente. Hay medidas que se están tomando encuenta para eliminar el terrorismo internacional. Como las siguientes:A. Negar a los terroristas el apoyo financieroB. Negar a los terroristas el acceso a las armas, incluidas las armas de destrucción enmasasC. Negar el acceso a la comunicación y al proselitismo luchando contra el uso deInternet por los terroristasD. Negar a los terroristas la posibilidad de viajar
  6. 6. E. Negar a los terroristas la posibilidad de llegar a sus objetivos y lograr los efectosdeseados.F. Reafirmando que los acto, métodos y prácticas de terrorismo en todas sus formas ymanifestaciones contribuyen actividades cuyo objetivo es la destrucción de losderechos humanos, las libertades fundamentales y la democracia, amenazandointegridad territorial y la seguridad de los Estados y estabilizando los gobiernoslegítimamente constituidos.G. Los Estados Miembros de hacer todo lo posible para llegar a un acuerdo sobre unconvenio general contra el terrorismo internacional y concertarlo, incluso resolviendolas cuestiones pendientes relativas a la definición jurídica y el alcance de los actosabarcados por el convenio, a fin que pueda servir como instrumento eficaz de luchacontra el terrorismo, y hacer lo posible para llegar a un acuerdo sobre un conveniogeneral contra el terrorismo internacional y concertarlo, incluso resolviendo lascuestiones pendientes relativas ala definición jurídica y el alcance de los actosabarcados por el convenio, a fin de que pueda servir como instrumento eficaz de luchacontra el terrorismo.Las acciones a seguir por todos los miembros son: 1. Condenar, de manera sistemática, inequívoca y firme, el terrorismo en todas sus formas y manifestaciones, independientemente de quien lo cometa y de dónde y con qué propósitos, puesto que constituye una de las amenazas más graves para la paz y la seguridad internacional. 2. Adoptar medidas urgentes para prevenir y combatir el terrorismo en todas sus formas y manifestaciones y, en particular:a) Considerar la posibilidad de pasar a ser partes sin demora en losconvenios yprotocolos internacionales existentes de lucha contra el terrorismo y deaplicarlos, yhacer todo lo posible para llegar a un acuerdo sobre un conveniogeneral sobre el terrorismo internacional y concertarlo;b) Aplicar todas las resoluciones de la Asamblea General sobre medidas para eliminarel terrorismo internacional, así como las resoluciones pertinentes de la Asambleasobre la protección de los derechos humanos y las libertades fundamentales en lalucha contra el terrorismo;c) Aplicar todas las resoluciones del Consejo de Seguridad relacionadas con el terrorismo internacional y cooperar plenamente con los órganos subsidiarios delConsejo de Seguridad dedicados a la lucha contra el terrorismo en la realización desus tareas, reconociendo que muchos Estados siguen necesitando asistencia paraaplicar esas resoluciones; 3. Reconocer que la cooperación internacional y todas las medidas que adoptemos
  7. 7. para prevenir y combatir el terrorismo deben ajustarse a las obligaciones que nos incumben en virtud del derecho internacional, incluida la Carta de las Naciones Unidas y los convenios y protocolos internacionales pertinentes, en particular las normas de derechos humanos, el derecho relativo a los refugiados y el derecho internacional humanitario.En la Estrategia Mundial de las Naciones Unidas contra el Terrorismo, probada porla Asamblea General el 8 de septiembre de 2006, los Estados Miembros subrayaron laimportancia de los instrumentos internacionales vigentes contra el terrorismo alcomprometerse a considerar la posibilidad de ser partes en ellos cuanto antes y de aplicarsus disposiciones.Estos instrumentos son: 1.Convenio sobre las infracciones y ciertos otros actos cometidos a bordo de las aeronaves (Convenio de Tokio), 1963‐ seguridad de la aviación 1. Se aplica a los actos que afecten a la seguridad durante el vuelo; 2. Autoriza al comandante de la aeronave a imponer medidas razonables, de carácter coercitivo, contra toda persona que de motivos para creer que ha cometido o está a punto de cometer un acto de esa índole, siempre que sea necesario para seguridad de la aeronave, y exige que las partes contratantes asuman la custodia de los infractores y devuelvan el control de la aeronave a su legitimo comandante. 3. Convenio para la represión del apoderamiento ilícito de aeronaves 2.(Convenio de La Haya), 1970 ‐ secuestro de aeronaves Considera delito que una persona que éste a bordo de una aeronave en vuelo o ilícitamente, mediante la fuerza o la amenaza del uso de la fuerza o cualquier forma de intimidación, se apodere de la nave o ejerza control sobre el o intente hacerlo. Exige que las partes en el convenio castiguen los secuestros de aeronaves con «penas severas»; Exige que las partes que hayan detenido a infractores extraditen al infractor o lo hagan comparecer ante la justicia; y Exige que las partes se presten asistencia mutua en los procedimientos penales invocados con arreglo al convenio. Protocolo complementario del Convenio para la represión del apoderamiento ilícito de aeronaves de 2010 Complementa el Convenio para la represión del apoderamiento ilícito de aeronaves, ampliando su ámbito de aplicación a las diferentes formas de
  8. 8. secuestros de aviones, incluso a través de medios tecnológicos modernos; Incorpora las disposiciones del Convenio de Beijing en relación con una amenaza o conspiración para cometer un delito.3. Convenio para la represión de actos ilícitos contra la seguridad de la aviación civil(«Convenio de Montreal»), 1971 -relativo a los actos de sabotaje aéreo, comoexplosiones de bombas a bordo de una aeronave en vuelo Establece que comete delito quien ilícita e intencionalmente perpetre un acto de violencia contra una persona a bordo de una aeronave en vuelo si ese acto pudiera poner en peligro la seguridad de la aeronave; coloque un artefacto explosivo en una aeronave; o intente cometer esos actos; o sea cómplice de una persona que perpetre o intente perpetrar tales actos; Exige que las partes en el convenio castiguen estos delitos con «penas severas»; y Exige que las partes que hayan detenido a los infractores extraditen al infractor o lo hagan comparecer ante la justicia.
  9. 9. Preguntas. 1.- ¿Qué posición tiene tu delegación respecto a este problema? 2.- ¿Qué medidas ha tomado tu delegación para prevenir este problema? 3.- ¿tu delegación ha sufrido este tipo de situaciones? ¿Cómo ha actuado al respecto? 4.- ¿Qué soluciones propondrías para erradicar esta situación?Bibliografíahttp://www.cinu.org.mx/onu/estructura/ag.htmhttp://www.un.org/spanish/terrorism/instruments.shtmlhttp://www.un.org/spanish/terrorism/instruments.shtmlhttp://www.defensoresdelademocracia.org/index.php?option=com_content&task=view&id=91&Itemid=56

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