Seminario MYPES: Giancarlo Canzanelli 2

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Seminario MYPES: Giancarlo Canzanelli 2

  1. 1. Seminario Internacional“Construcción de Políticas Públicas para MYPES en el marco de laEconomía Plural: Hacia una agenda de cooperación entre actoresDESARROLLO DE LAS MYPEs Y TERRITORIOYLA POLITICA PARA LAS MYPE’s EN EUROPALa Paz - 18-19 Abril 20013Giancarlo Canzanelli
  2. 2. COMPETITIVIDAD DELAS MYPEs YTERRITORIO
  3. 3. 2001EVOLUCION DEL EMPLEO INDUSTRIAL , PARA DIFERENTES TIPOSDE PROVINCIAS
  4. 4. FUERTE VINCULACION MYPE’S Y TERRITORIOLa Mype’s nacen y crecen en un determinadoentorno territorial local, que es diferente paralas diversas localidades del paísEl entorno territorial incide sobre la capacidadcompetitiva de las empresas de manera positivao negativaCompetir para las Mype’s es vital para su mismasobrevivencia, incluso en los mecados localessiempre mas llenos de productios que vienen deafuera, ademas que de su crecimiento
  5. 5. FACTORES DE INCIDENCIA EN LA CAPACIDAD COMPETITIVAProductos o servicios con ventajas competitivas a menudovinculadas a caracterÍsticas especÍficas del territorioTalento empresarialEnredamiento en Cadenas de valor o clusters, empresascomunitarias o cooperativasEl pequeño empresario/a no logra competir por si solo/a.Necesita vínculos horizontales y verticales con otras empresasServicios financieros y no financierosInfraestructurasNormas y regulacionesFACTORESDECOMPETITIViDADACORTOPLAZOSostenibilidad social y medio ambientalCOMPETITIV.ALARGOPLAZOAlianza púbilco-privada-social , mas eficaz a nivel local, por1. La diversidad de las condiciones locales2. La proximidad3. El matrimonio de interesesENTORNOLOCALFAVORABLE
  6. 6. EL MATRIMONIO DE INTERESES ENTTRE SECTOR PUBLICO, PRIVADO, Y SOCIALAdministraciónpúblicaMIRA AEmpleoIngresosREALIZAPlanesInfraestruct.ServiciosNormasLaqs MypesREALIZANDEMANDANSector socialDEMANDASostenibilidadsoco-mendiambientalGARANTIZAN
  7. 7. GobernanzaReglamentosIncentivosFinanzaPlanificaciónInfraestructurasAnimación económicaServicios productivosServicios para la inclusión socialServicios para el empleoInnovaciónFormaciónMarketingSERVICIOSPARA ELFOMENTOPRODUCTIVOTERRITORIALServicios para la equidad de géneroMAPA GENERAL DE LOS SERVICIOS NECESARIOS PARA EL DESARROLLOECONOMICO LOCAL, BASADO EN LAS MYPE’S LOCALES
  8. 8. Servicios de a la planificación• Diagnóstico sobre los recursos productivoseconómicos• Monitoraje de los efectos de los planesantecedentes• Monitoreo sobre las inversiones y los proyectosrealizados en el territorio• Apoyo técnico a la elaboración de los planes• Capacitación de los administradores locales• Elaboración de los proyectos identificados en losplanes• Implementación de los proyectos• Búsqueda y gestión de fondos para implementarlos proyectosServicios financieros• Fondos Nacionales para el Desarrollo Local(armonizando los fondos de varios ministerios)• Fondos de Garantías• Presupuesto participativo• Fondos rotatorios de microcrédito• Venture Capital• Fondos de pre-inversiónServicios para el empleo/autoempleo• Observatorio demanda-oferta• Becas de trabajo• Servicios de acompañamiento a la búsqueda deempleo• Búsqueda y apoyo a talentos
  9. 9. Servicios para el fomento productivo• Asistencia Técnica• Asistencia Administrativa• Asistencia tecnológica• Comercialización• Informaciones sobre oportunidades• Acceso a crédito• Creación de nuevas empresas• Fomento instituciones financiera locales• InternacionalizaciónServicios de Marketing Territorial•Estrategias de marketing territorial (imagen-comunicación)•Definición de la personalidad del territorio•Construcción de marcas territoriales de origen•Servicios para la Innovación• Sistemas territoriales para el estimulo, lapromoción, y la difusión de las innovaciones deacuerdo con las excelencias territoriales• Centros de transferencia tecnológica• Parques científico-tecnológicos• Búsqueda y apoyo a talentos• Incubadoras universitarias• Oficinas de patentes
  10. 10. Servicios para género• Centros de servicios para la empresarialidad delas mujeres• Promoción de asociacionismo• Campañas educativas y de sensibilizaciónServicios de Inclusión social• Fomento de empresas sociales• Formas de capacitación-trabajo• Servicios de acompañamiento• Incubadoras de empresas socialesServicios de animación económica• Sistemas de información y divulgación• Promoción de cadenas del valor• Promoción de la relación de los ciudadanos consu proprio territorio, y de la identidad cultural delterritorio mismo• Valoración delos productos locales típicos• Fomento de la economía solidaria• Promoción del asociacionismo• Campañas educativas y de sensibilizaciónFormación• Centros de formación laboral de acuerdo con lademanda perspectiva• Carreras universitarias coherentes con lasvocaciones locales• Universidades de los oficios• Educación hacia la visión de una sociedad plural,equitativa, solidaria, y sostenible• Escuela nacional para los funcionarios delgobierno
  11. 11. DESAFIOS PARA LA ORGAOZACION DE LOS SERVICIOS A MYPE’SLo s servicios tienen que serEFICACES Y DE CALIDADA PRECIOS ACCESIBLES A LAS MYPE’sEFICIENTES, CON ARTICULACION Y COORDINACIONSOSTENIBLESSISTEMA TERRITORIAL OPTIMIZADO EINTEGRADO DE SERVICIOS ADEL
  12. 12. INDIVIDUALISMOPARTERNALISMOASSISTENCIALISMO
  13. 13. EN EL MUNDO15,0000 ADEL O ESTRUCTURAS SIMILARESEN EUROPA500 ADEL O ESTRUCTURAS SIMILARESEN LOS PAISES EMERGENTES60 ADEL PARA EL DESARROLLO HUMANO
  14. 14. THE ILSLEDA NETWORK OF THE LEDAsGuatemala• Ixcan (1993)• Huehetenengo (1996)• Chiquimula (1999)El SalvadorDominicanRepublicHonduras• Chalatenango (1992)• Morazan (1992)• Ademmis (1994)• Apopa (1994)• Sonsonate (2004)• La Union (2012)Nicaragua• Granada (1991)• Leon (1993)• Jinotega (1994)• Valverde (2000)• Dajabon (2000)• Monte Plata (2000)• Seibo (2009)EcuadorColombia• Ocotepeque (1992)• Intibuca (1993)• Valle (2002)* Associated LEDAs• Rafaela• Santa Fe NetworkUruguay• Ribera (2008)• Salto (2008)Argentina *• Velez (2005)• Metropolitana (2005)• Urabá (2005)• Oriente Antioquia (2005)• Nariño (2004)• Valle Cauca (2005)• Dinosaurius (2005)• ADR Antioquia (2009)• Casa Agua (2010)• Aprodel (2008)• Zapatosa (2009)• Azuay (2004)• Quito (2006)• Crecer (2007)• Manabi (2008)• Loja• El oro• CarchiAlbaniaBosniaHerzegovina• Travnik (1997)• Skhodre (2001)• Vlore (2003)Serbia• Novi Sad (2002)• Kragujevac (2004)Lebanon• North (2010)• Bekaa (2010)• Dahyeh (2009)Mozambique• Sofala (1999)• Manica (1999)• Matutine (2002)• Nampula (2004)• Zambezia (2004)Sri Lanka• Rueda (SouthProvince -2008)Bolivia• La Paz (2011)
  15. 15. POLITICAS PUBLICASPARA LAS PYME’SEN EUROPA
  16. 16. En Europa• 23 millones de micro y pequeñas empresas• 98% de las empresas. son consideradas la sangre vital de laeconomía europea• 2/3 del empleo privado total• 80% de los nuevos empleos creados en los últimos cinco años.El “Small Business Act (SBA)” , apoya en el acceso a lafinanciación, la promoción del espíritu empresarial, el acceso almercado, en una politica de "pensar a lo grande para la pequeñaempresahttp://ec.europa.eu/small-business/policystatistics/policy/index_es.htm
  17. 17. EJES DE LA POLITICA PUBLICA EUROPEA PARA LAS MYPE’sDESCENTALIZACIONAtención de proximidad en el marco de las estrategias regionalesDEBUROCRATIZACIONCreación de nuevas empresas, patentes, acceso a informaciones, servicios on-line,etc.SERVICIOS FINANCIEROSFondos de garantÍa, business angels, y otrosSERVICIOS NON FINANCIEROSCentros de servicios empresariales, agencias de desarrollo, ventanillas unicas,servicios especializados para mujeres y jovenesSTART UP Y FOLLOW UPIncubadoras, incentivos, programas Adop-up, Mentorships, etc.INNOVACIONFocalización sobre medioambiente, cultura, energia, economía verde y azul,economía social y de la tercera edad, productos de nicho a valor añadido;Sistemas territoriales de innovación, living-lab, Parques cientiÍicosENREDAMIENTOCadenas de valor, cluster, programas inter-regionales, incentivos, política de marca
  18. 18. Categoria de incentivos a las Pym’es• Ayudas a proyectos de investigación y desarrollo (desde el 50 hasta el 100% del costo)• Ayudas a estudios de viabilidad técnica: se puede conceder ayuda a estudios de viabilidadpara actividades de investigación industrial o desarrollo, desde el 50 hasta el 75% del costo• Ayuda para costes de derechos de propiedad industrial: esta ayuda puede financiar los costesasociados a la obtención y validación de patentes y otros derechos de propiedad industrial.• Ayudas para la cesión de personal altamente cualificado: el personal debe desempeñar unafunción de nueva creación dentro de la empresa beneficiaria , hasta el 50% del costo• Ayudas de investigación y desarrollo en los sectores agrícola y pesquero: lndirectamente, a laentidad u organismo de investigación.• Ayudas a empresas jóvenes e innovadoras, con ciertas característica y no superior a 1 Milionde Euro• Ayudas para servicios de asesoramiento en innovación y de apoyo a la innovaciónEl importe de la ayuda no superará el máximo de 200 000 euros , hasta el 75% del costo delservicio• Ayudas a la innovación en materia de procesos y organización en actividades de servicios,desde el 25% hasta el 35% (mediana empresa)• Ayudas a las agrupaciones (cluster) innovadorasAyudas a la inversión para la constitución, ampliación, animación, y funcionamiento deagrupaciones exclusivamente a la entidad jurídica que gestione la agrupación. La intensidadmáxima de la ayuda es del 25 % para las empresas medianas y del 35 % para las pequeñasempresas. Se aplican intensidades de ayuda más elevadas a las agrupaciones situadas enregiones asistidas.
  19. 19. DESAFIOS PARA LAS MYPE’s1. Ser competitivas, incluso en los mecadoslocales2. Ponerse en RED prodyctivas3. Mantenerse en estrecha vinculación con lasautoridades del Gobierno4. Trabajar con espíritu innovativo5. Mirar a lo local, para aprender a ser global
  20. 20. DESAFIOS PARA LA POLITICA PUBLICA1. Tener un visión a largo plazo, y producir estrategias y planescorrespondientes en el corto y medio plazo2. Ser promotor, facilitador, y regulador del desarrollo deMypes en el ámbito de sistemas locales competitivosbasados en el la valorización de su potencial económico ycultural, para facilitar el cambio de la matriz productiva3. Promover y facilitar governanza participativa de los procesoseconomicos, a través de la alianza con el sector privado ysocial comunitario3. Promover y facilitar instrumentos descentralizados de apoyoa las Myp’es y de implementación de los programas públicos
  21. 21. ALGUNAS BUENAS PRACTICAS DE PAISES EUROPEOS EN POLITICAPUBLICA EN SERVICIOS PARA MYPE’S (1)Espana(1)EMPRENDEMOS JUNTOSPrograma de la Dirección General de Industria y de la Pequeña y Mediana Empresa quepretende incentivar una política pública innovadora de apoyo al emprendimiento.Danimarca(2)DANISH BUSINESS AUTORITYOrganismo independiente, que trabaja para crear crecimiento a través de una regulación eficaz,fuertes soluciones digitales, el acceso a los datos empresariales, las tecnologías modernas de lacomunicación y la cooperación internacional..UniónEuropea(3)EuradaEs la asociación de las Agencias de Desarrollo Regional de Europa. Esta conectada con lasdireciones de la commisión para sugerencias en cuanto a desarrollo regional, representa la vozde las RDA frente a ella, y tiene informado sus socios sobre la legislación europea y lasoportunidadesAgency for Entrepreneurship, Innovation, Development, Investment and TourismLa nueva agencia se formó al unirse la JAPTI, STB y TIA, para apoyar de manera armonizada,transparente y global, las áreas más importantes de la economía eslovena y promover el espírituempresarial, la innovación, el desarrollo tecnológico, la inversión y el turismo.Eslovenia(4)www.service-public.frTiene la misión de simplificar los trámites diarios de ciudadanos, profesionales y asociacionesfacilitándoles el acceso al derecho y el conocimiento de sus deberes. constituye un punto deentrada único hacia los contenidos y los servicios prácticos en línea que se encuentran en la webpública, y contribuye a la mejora del acceso al derecho e incrementa el conocimiento de laspolíticas públicas.Francia(5)
  22. 22. ENTERPRISE IRELANDIncluye programas como HPSU Feasibility Grant, Mentor Grant, for start up, Innovation Voucher(de €5,000, to explore a business opportunity or technical problem), New Frontiers EntrepreneurDevelopment Programme (incubation programme), Internet Growth Acceleration Programme(iGAP), Competitive Feasibility Fund for North East Region, Competitive Feasibility Fund forFemale Entrepreneurs for business that can succeed in global markets.Irlanda(9)Instrumentos financierosBrinda apoyo financiero, a tarvès de varias modalidades:Préstamo y Crédito, Pagarés de empresa o financieros, Cesiones de crédito, Renting, Hipoteca yPrenda, Forfaiting, Préstamo participativo, Factoring, Garantías, Descuento, Capital Riesgo,Leasing, Business Angels.España(9)Answers for BusinessEs el servicio integral del gobierno holandés para los empresarios y las empresas, ayudando alidiar con las reglas, permisos, impuestos y subsidiosHolanda(8)ALGUNAS BUENAS PRACTICAS DE PAISES EUROPEOS EN POLITICAPUBLICA EN SERVICIOS PARA MYPE’S (2)Finlandia(6)Enterprise Finland del Ministerio de Empleo y EconomiaBrinda un abanico de servicios a las empresas, a travès de provedores nacionales y localesMesa del emprededor (BDE)BDE es el punto de contacto único para la realización de los servicios relacionados con el ejerciciode una actividad económica, que presta servicios de licencias indutriales, el punto de contactoúnico para la realización de servicios relacionados con el ejercicio de una actividad económicaPortugal(7)
  23. 23. 1 España www.emprendemosjuntos.es2 Danimarca www.naec.dk3 Unión Europea www.eurada.org4 Eslovenia www.japti.si5 Francia www.pme.service-public.fr6 Finlandia www.yrityssuomi.fi7 Portugal www.portaldaempresa.pt8 Holanda www.bedrijvenloket.nl9 Irlanda www.enterprise-ireland.com10 España www.ipyme.orgREFERENCIAS
  24. 24. GRACIASgiancarlo canzanelliDirector ILS LEDAg.canzanelli@ilsleda.orgwww.ilsleda.orgSkype: ilsledaFacebook: ilsleda

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