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SISTEMA DE GESTION SST
Ing. Max Alcántara Trujillo
Huancayo - 2016
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERU
FACULTAD DE INGENIERIA METALURGICA Y DE MATERIALES
MAESTRIA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
PREVENCION Y SEGURIDAD
• Prevención es lo que hacemos, mientras que
Seguridad es lo que logramos.
• En las empresas no hacemos seguridad. Lo
que hacemos es Prevención.
• La seguridad total y absoluta no existe.
• Existen grados ó niveles de seguridad que
dependen de lo que hagamos en prevención.
• Lo esencial de la seguridad está en la persona.
¿Qué pide la Ley 29783 y su
modificatoria Ley 30222?.
“El empleador debe adoptar un
enfoque de sistema de gestión en el
área de seguridad y salud en el trabajo,
de conformidad con los instrumentos y
directrices internacionales y la
legislación vigente”.
Artículo 17: SST
¿Qué es un sistema de gestión de
seguridad y salud en el trabajo?
Es un grupo de elementos interrelacionados
(planear, organizar, dirigir y controlar) para
establecer política y objetivos de SST y
alcanzarlos.
Incluye la estructura de la organización, la
planificación de actividades, las
responsabilidades, las prácticas, los
procedimientos, los procesos y los recursos.
¿Cuales enfoque internacionales
existen?
Principales sistemas de gestión
de seguridad internacionales
Norma Aplicación ¿Certificable? Emisor
ILO-OSH 2001 Países y Empresas No
OIT: Organización Internacional
del Trabajo
OHSAS
18001:2007
Empresas: Todos los
sectores
Sí BSI: British Standars Institution
NOSA 5
Estrellas
Empresas: Mineras y sus
contratistas
Sí
NOSA: National Occupational
Safety Association
Administración
del control de
pérdidas
Empresas: Varios
sectores
Sí DNV: Det Norske Veritas
STOP
Empresas: Todos los
sectores
No DUPONT
ISTEC Empresas mineras No Salio del mercado
ILO-OSH 2001
Directrices de la OIT relativas a Sistemas de Gestión
de Seguridad y la Salud en el trabajo
Las Directrices de las OIT deben ser vistas
como unas recomendaciones prácticas para
uso de los responsables de gestión de la
seguridad y salud en el trabajo . Según la
propia OIT tienen las siguientes
características:
• De carácter voluntario.
• No tienen por objeto sustituir ni las leyes o los
reglamentos nacionales, ni las normas vigentes.
• Su aplicación no exige certificación.
El sistema está
compuesto por 5
elementos
principales: Acciones
en pro de
Mejora
Política
Organización
Planificación
y Aplicación
Evaluación
Ojo: Al ser originado por la
OIT, tiene tinte sindical.
Control Total de Pérdidas
El Control Total de Pérdidas fue iniciado como modelo en
1969, fue desarrollado por el International Loss Control
Institute (ILCI) de Georgia (USA)en 1974.
El Control Total de Pérdidas es un conjunto de
herramientas de gestión de la Gerencia, cuyo principio
fundamental es que la gestión preventiva debe priorizar
el control sobre las causas últimas de los daños o causas
básicas y no debe priorizarse la actuación sobre los
resultados, los efectos generados o las causas
inmediatas.
La función estratégica de este modelo se basa en un
enfoque que intenta abarcar el estudio de todas las
pérdidas, por todos los conceptos que se
producen en una organización, englobando a la
prevención de accidentes en su totalidad como un tipo
de pérdida específica, y efectuando el control, no sólo
de lesiones y enfermedades, sino también de:
• los daños a las máquinas e instalaciones,
• los materiales,
• los daños al ambiente,
• la seguridad del producto, etc.
OJO:
• La excesiva complejidad administrativa es lo que hace
difícil su implantación en organizaciones de poca
estructura organizativa como sería el caso del sector
análisis principalmente constituido por PYMES.
• Se trata de utilizar en la organización metodologías
que permitan minimizar los riesgos mediante unas
acciones llevadas a cabo a través de la estructura de
gestión de la organización en todo su más amplio
sentido de la palabra.
Modelo Du Pont
• El modelo Du Pont surgió como método de
gestión de la práctica, y a partir de ella se
dotó al sistema empleado de un cuerpo
metodológico-teórico propio recogiendo
elementos de la Teoría de la Excelencia.
• Este modelo primero fue homogenizado en
todas sus fábricas y luego se transformó en
un producto -servicio que ofrecía mediante
su consultoría, DuPont de Nemours, Safety
and Environmental Management Services
(SEMS), y que en la actualidad ofrece DuPont
Safety Resources.
• El principio fundamental de Du Pont es que todo accidente se
puede prevenir, y si sucede algo es porque se ha producido un
fallo en la gestión.
• El resultado de este planteamiento desemboca en que no se
venderá ningún producto de la compañía que no se pueda
fabricar, utilizar y eliminar de forma segura: en definitiva, su
eslogan lo resume así, si no lo podemos hacer de forma
segura, no lo haremos.
• Para el personal de la organización, la seguridad se convierte
en el principio rector de cualquier decisión.
• En todos los centros de la organización se hacen reuniones
regulares sobre prevención de riesgos.
Modelo Du Pont
Compromiso
Visibles y
Demostrado
Política de
Seguridad
Motivación
progresiva
Comunicaciones
Efectivas
Informe e
investigación
de incidentes
y accidentes
Auditorías
efectivas
Altos
estándares,
metas y
objetivos
Responsabilidad
de Línea
NOSA 5 Estrellas
• NOSA (National Occupational Safety
Association) es un sistema que permite
administrar los riesgos a los cuales se
encuentran expuestas las personas,
instalaciones, equipos y el medio
ambiente de un negocio.
• El sistema está estructurado en 72
elementos, agrupados en cinco
secciones, y se implementa a partir de
programas incorporados a las tareas
diarias de cada trabajador.
• A través de auditorías independientes
efectuadas anualmente, NOSA asigna una
graduación de una a cinco estrellas, en
función de la calidad y robustez de los
sistemas de administración de riesgo que
implementa una empresa, considerando
además la accidentabilidad alcanzada.
• El sistema NOSA permite actualmente
acceder a las certificaciones ISO 14001 e IS0
9001.
Organización
de la salud y
seguridad
Registro e
investigación de
incidente/accide
nte/enfermedad
es ocupacionales
Prevención y
protección
contra
incendios
Protecciones
mecánicas,
eléctricas y
personales
Orden y
limpieza
Modelo NOSA 5 Estrellas
Modelo ISTEC
La International Safety Technology Co. Ltda.
(ISTEC), desarrollado por Johan Talijaard, ex
representante de NOSA en el Perú. ,presenta un :
el Programa de Auditoría de Gestión de Riesgos
(Proaudit). Este programa ha sido desarrollado
para ayudar a asegurar que continuamente se
cumplan y auditen los estándares de la gestión de
riesgos. El Proaudit toma como punto de partida
y mejora muchos programas existentes
destinados a elevar la integridad de la seguridad,
la salud, el ambiente y los procesos.
ISTEC
Modelo ISTEC
Para implementar utilizar el acrónimo IEDIM-MC:
I : Identificación de todas las exposiciones al riesgo
E : Evaluación del riesgo en cada exposición
D : Desarrollo de planes de control y tratamiento de riesgos
I : Implementación de los planes de control, políticas y
estándares de riesgos.
M : Medición y monitoreo de los programas, estándares y
sistemas
MC : Mejoramiento Continuo del proceso por medio de la
concientización, las auditorías y la capacitación
ISTEC
ELEMENTOS
Sección 1 – Sistemas de Gestión e integración
Sección 2 - Seguridad Laboral y protección física
Sección 3 - Salud, higiene y medicina ocupacional
Sección 4 - Seguridad del proceso en las operaciones
Sección 5 - Prevención y protección contra incendios
Sección 6 - Protección ambiental
ISTEC
DNV
• DET NORSKE VERITAS : La verdad noruega.
• OBJETIVO : Proteger la vida, propiedad y medio
ambiente, basado en Loss Control Management
de Frank Bird. Comprende :
1. Propiedades, orden y limpieza.
2. Protecciones mecánicas, eléctricas y personales.
3. Prevención y protección contra incendios.
4. Registro e investigación de incidentes y
accidentes.
5. Organización de salud y seguridad.
PROCESO DE LOS SIETE PASOS DNV
Para la Administración del Control de Perdidas
1. Evaluación de las necesidades del cliente.
2. Orientación ejecutiva y planificación.
3. Evaluación de la planta ó mina.
4. Planificación de procedimientos.
5. Entrenamiento.
6. Comunicación.
7. Mejoramiento continuo
OHSAS 18001
OBJETIVO DE LA NORMA OHSAS 18001
Proporcionar a las organizaciones los elementos de un sistema de
gestión de SST eficaz y que sea posible de integrar con otros
requisitos de gestión, de forma de ayudarlas a alcanzar sus
objetivos de SST.
ALCANCES DE LA NORMA OHSAS 18001
· Aplicable a cualquier tamaño y tipo de empresa.
· No establece criterios específicos para el control de los peligros
de SST.
· Proporciona un sistema estructurado para lograr el
mejoramiento continuo.
· Contiene requisitos que pueden ser objetivamente auditados
para fines de certificación y/o autodeclaración.
SGSST basado en (OHSAS 18001:07)
ALGUNAS
REFLEXIONES
Los peligros siempre
existirán
Los riesgos pueden ser controlados, si estamos preparados ….
PISO
RESBALOSO
El no hacer caso a las
señales, ocasiona accidentes
Una mala percepción de riesgo, produce un exceso de
confianza …..
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operaciones de una organizacion, pero
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Sistema de gestión SST

  • 1. SISTEMA DE GESTION SST Ing. Max Alcántara Trujillo Huancayo - 2016 UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERU FACULTAD DE INGENIERIA METALURGICA Y DE MATERIALES MAESTRIA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
  • 2. PREVENCION Y SEGURIDAD • Prevención es lo que hacemos, mientras que Seguridad es lo que logramos. • En las empresas no hacemos seguridad. Lo que hacemos es Prevención. • La seguridad total y absoluta no existe. • Existen grados ó niveles de seguridad que dependen de lo que hagamos en prevención. • Lo esencial de la seguridad está en la persona.
  • 3. ¿Qué pide la Ley 29783 y su modificatoria Ley 30222?. “El empleador debe adoptar un enfoque de sistema de gestión en el área de seguridad y salud en el trabajo, de conformidad con los instrumentos y directrices internacionales y la legislación vigente”. Artículo 17: SST
  • 4. ¿Qué es un sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo? Es un grupo de elementos interrelacionados (planear, organizar, dirigir y controlar) para establecer política y objetivos de SST y alcanzarlos. Incluye la estructura de la organización, la planificación de actividades, las responsabilidades, las prácticas, los procedimientos, los procesos y los recursos.
  • 6. Principales sistemas de gestión de seguridad internacionales Norma Aplicación ¿Certificable? Emisor ILO-OSH 2001 Países y Empresas No OIT: Organización Internacional del Trabajo OHSAS 18001:2007 Empresas: Todos los sectores Sí BSI: British Standars Institution NOSA 5 Estrellas Empresas: Mineras y sus contratistas Sí NOSA: National Occupational Safety Association Administración del control de pérdidas Empresas: Varios sectores Sí DNV: Det Norske Veritas STOP Empresas: Todos los sectores No DUPONT ISTEC Empresas mineras No Salio del mercado
  • 7. ILO-OSH 2001 Directrices de la OIT relativas a Sistemas de Gestión de Seguridad y la Salud en el trabajo Las Directrices de las OIT deben ser vistas como unas recomendaciones prácticas para uso de los responsables de gestión de la seguridad y salud en el trabajo . Según la propia OIT tienen las siguientes características: • De carácter voluntario. • No tienen por objeto sustituir ni las leyes o los reglamentos nacionales, ni las normas vigentes. • Su aplicación no exige certificación.
  • 8. El sistema está compuesto por 5 elementos principales: Acciones en pro de Mejora Política Organización Planificación y Aplicación Evaluación Ojo: Al ser originado por la OIT, tiene tinte sindical.
  • 9. Control Total de Pérdidas El Control Total de Pérdidas fue iniciado como modelo en 1969, fue desarrollado por el International Loss Control Institute (ILCI) de Georgia (USA)en 1974. El Control Total de Pérdidas es un conjunto de herramientas de gestión de la Gerencia, cuyo principio fundamental es que la gestión preventiva debe priorizar el control sobre las causas últimas de los daños o causas básicas y no debe priorizarse la actuación sobre los resultados, los efectos generados o las causas inmediatas.
  • 10. La función estratégica de este modelo se basa en un enfoque que intenta abarcar el estudio de todas las pérdidas, por todos los conceptos que se producen en una organización, englobando a la prevención de accidentes en su totalidad como un tipo de pérdida específica, y efectuando el control, no sólo de lesiones y enfermedades, sino también de: • los daños a las máquinas e instalaciones, • los materiales, • los daños al ambiente, • la seguridad del producto, etc.
  • 11. OJO: • La excesiva complejidad administrativa es lo que hace difícil su implantación en organizaciones de poca estructura organizativa como sería el caso del sector análisis principalmente constituido por PYMES. • Se trata de utilizar en la organización metodologías que permitan minimizar los riesgos mediante unas acciones llevadas a cabo a través de la estructura de gestión de la organización en todo su más amplio sentido de la palabra.
  • 12. Modelo Du Pont • El modelo Du Pont surgió como método de gestión de la práctica, y a partir de ella se dotó al sistema empleado de un cuerpo metodológico-teórico propio recogiendo elementos de la Teoría de la Excelencia. • Este modelo primero fue homogenizado en todas sus fábricas y luego se transformó en un producto -servicio que ofrecía mediante su consultoría, DuPont de Nemours, Safety and Environmental Management Services (SEMS), y que en la actualidad ofrece DuPont Safety Resources.
  • 13. • El principio fundamental de Du Pont es que todo accidente se puede prevenir, y si sucede algo es porque se ha producido un fallo en la gestión. • El resultado de este planteamiento desemboca en que no se venderá ningún producto de la compañía que no se pueda fabricar, utilizar y eliminar de forma segura: en definitiva, su eslogan lo resume así, si no lo podemos hacer de forma segura, no lo haremos. • Para el personal de la organización, la seguridad se convierte en el principio rector de cualquier decisión. • En todos los centros de la organización se hacen reuniones regulares sobre prevención de riesgos.
  • 14. Modelo Du Pont Compromiso Visibles y Demostrado Política de Seguridad Motivación progresiva Comunicaciones Efectivas Informe e investigación de incidentes y accidentes Auditorías efectivas Altos estándares, metas y objetivos Responsabilidad de Línea
  • 15. NOSA 5 Estrellas • NOSA (National Occupational Safety Association) es un sistema que permite administrar los riesgos a los cuales se encuentran expuestas las personas, instalaciones, equipos y el medio ambiente de un negocio. • El sistema está estructurado en 72 elementos, agrupados en cinco secciones, y se implementa a partir de programas incorporados a las tareas diarias de cada trabajador.
  • 16. • A través de auditorías independientes efectuadas anualmente, NOSA asigna una graduación de una a cinco estrellas, en función de la calidad y robustez de los sistemas de administración de riesgo que implementa una empresa, considerando además la accidentabilidad alcanzada. • El sistema NOSA permite actualmente acceder a las certificaciones ISO 14001 e IS0 9001.
  • 17. Organización de la salud y seguridad Registro e investigación de incidente/accide nte/enfermedad es ocupacionales Prevención y protección contra incendios Protecciones mecánicas, eléctricas y personales Orden y limpieza Modelo NOSA 5 Estrellas
  • 18. Modelo ISTEC La International Safety Technology Co. Ltda. (ISTEC), desarrollado por Johan Talijaard, ex representante de NOSA en el Perú. ,presenta un : el Programa de Auditoría de Gestión de Riesgos (Proaudit). Este programa ha sido desarrollado para ayudar a asegurar que continuamente se cumplan y auditen los estándares de la gestión de riesgos. El Proaudit toma como punto de partida y mejora muchos programas existentes destinados a elevar la integridad de la seguridad, la salud, el ambiente y los procesos. ISTEC
  • 19. Modelo ISTEC Para implementar utilizar el acrónimo IEDIM-MC: I : Identificación de todas las exposiciones al riesgo E : Evaluación del riesgo en cada exposición D : Desarrollo de planes de control y tratamiento de riesgos I : Implementación de los planes de control, políticas y estándares de riesgos. M : Medición y monitoreo de los programas, estándares y sistemas MC : Mejoramiento Continuo del proceso por medio de la concientización, las auditorías y la capacitación ISTEC
  • 20. ELEMENTOS Sección 1 – Sistemas de Gestión e integración Sección 2 - Seguridad Laboral y protección física Sección 3 - Salud, higiene y medicina ocupacional Sección 4 - Seguridad del proceso en las operaciones Sección 5 - Prevención y protección contra incendios Sección 6 - Protección ambiental ISTEC
  • 21. DNV • DET NORSKE VERITAS : La verdad noruega. • OBJETIVO : Proteger la vida, propiedad y medio ambiente, basado en Loss Control Management de Frank Bird. Comprende : 1. Propiedades, orden y limpieza. 2. Protecciones mecánicas, eléctricas y personales. 3. Prevención y protección contra incendios. 4. Registro e investigación de incidentes y accidentes. 5. Organización de salud y seguridad.
  • 22. PROCESO DE LOS SIETE PASOS DNV Para la Administración del Control de Perdidas 1. Evaluación de las necesidades del cliente. 2. Orientación ejecutiva y planificación. 3. Evaluación de la planta ó mina. 4. Planificación de procedimientos. 5. Entrenamiento. 6. Comunicación. 7. Mejoramiento continuo
  • 23. OHSAS 18001 OBJETIVO DE LA NORMA OHSAS 18001 Proporcionar a las organizaciones los elementos de un sistema de gestión de SST eficaz y que sea posible de integrar con otros requisitos de gestión, de forma de ayudarlas a alcanzar sus objetivos de SST. ALCANCES DE LA NORMA OHSAS 18001 · Aplicable a cualquier tamaño y tipo de empresa. · No establece criterios específicos para el control de los peligros de SST. · Proporciona un sistema estructurado para lograr el mejoramiento continuo. · Contiene requisitos que pueden ser objetivamente auditados para fines de certificación y/o autodeclaración.
  • 24. SGSST basado en (OHSAS 18001:07)
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  • 54.
  • 55.
  • 57. Los peligros siempre existirán Los riesgos pueden ser controlados, si estamos preparados ….
  • 58. PISO RESBALOSO El no hacer caso a las señales, ocasiona accidentes
  • 59. Una mala percepción de riesgo, produce un exceso de confianza …..
  • 60. Los peligros son inherentes a las operaciones de una organizacion, pero si están controlados los riesgos, es posible convivir con ellos.