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OpenCoesione: l'avvio dell'iniziativa
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OpenCoesione: l'avvio dell'iniziativa

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Roma, Gruppo tecnico per la diffusione e il riutilizzo pubblico di dati e informazioni sugli interventi delle politiche di coesione, ottobre 2012

Roma, Gruppo tecnico per la diffusione e il riutilizzo pubblico di dati e informazioni sugli interventi delle politiche di coesione, ottobre 2012

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  • 1. OpenCoesione Prima riunione del Gruppo tecnico per  la diffusione e il riutilizzo pubblico di  dati e informazioni sugli interventi  delle politiche di coesione Roma, 11 ottobre 2012
  • 2. L’indice è  calcolato sulla  base della  presenza delle  informazioni  specificate  nell’Annex V
  • 3. Trasparenza PO italiani  oltre l’adempimento  circa 10 PO con possibilità di scaricare file excel o testo  circa 10 PO con possibilità di ricerca (3 in comune con  caso precedente)  circa 5 PO con metadati (spesso in forma di legenda)  pubblicazione di date di inizio e fine progetti in 5 PO  descrizione dell’intervento (oltre il titolo) per PON R&C  e POR FESR Molise
  • 4. Non si sostituisce a quanto le singole  amministrazioni pubblicano  sull’attuazione  dei programmi anche in ottemperanza ad  obblighi di trasparenza comunitari e nazionali ma ad oggi offre un facile accesso centralizzato  alle informazioni sui progetti delle  politiche di coesione OpenCoesione
  • 5. Cosa è OpenCoesione Cataloghi “open data”: o sull’attuazione dei progetti d’investimento, da sistemi  monitoraggio o sulle assegnazioni di risorse del Fondo Sviluppo e Coesione a singoli interventi  tramite delibera CIPE o sul contesto territoriale e finanziario con indicatori territoriali (banca dati DPS‐ Istat) e i dati dei Conti Pubblici Territoriali (CPT) Strumenti di ricerca, navigazione, esplorazione, analisi:  o contenitore unico per tutte le politiche di coesione o facilita la consultazione di un set di informazioni sui progetti e i soggetti coinvolti  o integrazione con dati di altre fonti per analisi aggiuntive o integrazione di informazioni anche da parte degli utenti (in prospettiva)  Apertura e trasparenza dei dati sugli  interventi delle politiche di coesione 
  • 6. www.dps.tesoro.itopencoesione www.opencoesione.gov.it www.cipecomitato.it/it/opendata.html OpenCoesione: un portale
  • 7. • circa 40.000 visite dal lancio (17 luglio 2012) • 30.000 singoli visitatori • buona permanenza media Accessi a OpenCoesione al 30 settembre 2012
  • 8. Partecipa a OpenCoesione Motivazioni contatti • Info su gestione della privacy • Bug del sito  • Difficoltà nell’uso dei dataset • Questioni su localizzazione degli  interventi e valori finanziari • Richieste di elaborazioni specifiche • Segnalazione di progetti non presenti  • Consigli e suggerimenti Funzionalità per la partecipazione • Racconta un progetto • A breve pubblicazione dei contenuti  ricevuti dagli utenti 
  • 9. Licenza CC BY‐SA: è possibile riprodurre, distribuire e comunicare al pubblico dati e analisi; modificarli e adattarli; usarli per fini commerciali riportando sempre la fonte indicata e distribuendo qualsiasi riuso dei dati con una licenza identica o equivalente Metadati con informazioni sulle singole variabili per un uso corretto dei dati (struttura dei dataset, descrizione dei campi, note esplicative)
  • 10. I dati di attuazione su  OpenCoesione FS FSC,  ex FAS 2000‐2006 2007‐2013 Sistema  di monitoraggio  unitario MONIT Sistema  di Gestione  Progetti (SGP ) Sistema  di monitoraggio  unitario per i progetti ancora in attuazione il  tracciato è coerente con il Sistema  di monitoraggio unitario 2007‐2013
  • 11. Var1 ………………                                               Varn Varm ………………               Vark Varm ………………                Vark Sistema di monitoraggio unitario Variabili pubblicate Variabili pubblicabili classificazioni  da sistema CUP Identificazione, classificazioni QSN, variabili  finanziarie, tempi, localizzazione, soggetti realizzazioni, procedure di  attivazione, altre  classificazioni
  • 12. Progetti in attuazione pubblicati  (con dati al 30.6.2012 in fase di rilascio) Variabile Valore Variazione  da 31.12.2011 Numero progetti 544.365 +16,4% Totale finanz. pubblico 39,8 mld/€ +16,8% Costo rendicontabile UE 34,6 mld/€ +14,4% Pagamenti 16,9 mld/€ +14,9% Pagamenti ammessi 16,0 mld/€ +15,4%
  • 13. Progetti nel Sistema di monitoraggio  unitario ma non pubblicati (dati al 30.6.2012) Categoria progetti Numero progetti Programmazione FSC (PAR) 1.537 Programmi Cooperazione Terr. 936 Progetti inattivi 11.045 Progetti con finanz. pubblico nullo  2.004 Progetti con pagamenti negativi 68 Totale 15.590
  • 14. Progetti monitorati (di cui prima fase) e risorse da attivare
  • 15. Completezza soggetti  (con dati al 30.6.2012 in fase di rilascio) Ruolo Grado di  completezza Casi estremi Programmatore 99,9%  Sempre in 46 PO  88% FSE Cam Attuatore 99,8%  Sempre in 38 PO  78% FESR Abr Destinatario 15,6%  Sempre  in 6 PO  Mai in 15 PO Realizzatore 11,1%  Sempre  in 1 PO  Mai in 20 PO
  • 16. Mascheramento dati personali Progetti e soggetti  Quando nel titolo progetto si rileva la presenza di un nome di persona nella forma  «COGNOME NOME» o «NOME COGNOME» il testo viene sostituito con la stringa  *INDIVIDUO*, mantenendo inalterato il restante contenuto del campo.  Quando nella denominazione di un soggetto si rileva la presenza di un nome proprio di  persona nella forma «COGNOME NOME» O «NOME COGNOME» il testo viene sostituito  con la stringa *INDIVIDUO*. NB: il criterio non viene applicato se la forma giuridica del  soggetto indica istituto o scuola pubblica  Quando è presente un codice fiscale relativo a persone fisiche il codice viene sostituito  con la stringa *codice fiscale*.  Per i progetti rilasciati al 30.06.2012 risultano mascherati:  60.032 progetti (11% del totale) per un valore finanziario pari all’1,5% del totale.  9.650 soggetti distinti rispetto al totale di 41.534 programmatori e attuatori  I temi «istruzione» e «occupazione» racchiudono l’85% dei progetti/soggetti mascherati
  • 17. Altri punti di attenzione  VARIABILI DI LOCALIZZAZIONE  CAP non coerente con la localizzazione identificata dal codice Istat  Progetti con indirizzo e CAP ma localizzazione su ambito non comunale  VARIABILI PROCEDURALI (date inizio e fine)  Mancanza date previste  Mancanza inizio effettivo in presenza di fine effettiva  Mancanza fine effettiva in presenza di pagamenti pari al 100%  VARIABILI FINANZIARIE  Pagamenti totali=pagamenti ammessi ma finanziamento totale (pubblico) > costo  ammesso  rilevanza del progetto nel suo insieme, non solo in funzione della  programmazione comunitaria 2007‐2013  Costo ammesso mancante  Costo ammesso superiore alla somma dei finanziamenti (inclusi quelli privati, esteri  e da reperire)
  • 18. Altre proposte  Soggetti: prima anagrafica per programmatori Approfondimento su modalità mascheramento adottate  da ciascuna Amministrazione Rinvio alle Amministrazioni dei commenti degli utenti su  progetti di competenza 

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