SECTOR CINEGÉTICO EN LA  REFORMA DE LA PAC 2014-2020 - Ramón Fiz
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SECTOR CINEGÉTICO EN LA REFORMA DE LA PAC 2014-2020 - Ramón Fiz Presentation Transcript

  • 1. SECTOR CINEGÉTICO EN LA REFORMA DE LA PAC 2014-2020
  • 2. INTRODUCCION • • 26-06-2103 Acuerdo político de los principales aspectos de la nueva PAC 25-07-2013 Acuerdo de la conferencia sectorial . UN UNICO MODELO NACIONAL (para desarrollo creación de grupo de alto nivel permanente desde Septiembre hasta fin de año) PDR NACIONAL DEFINICION DE LOS CRITEROS TECNICOS PDR AUTONÓMICOS NUEVOS PAGOS RPB 55-60% + GREENING 30% OTRAS + 0-2% + AYUDAS ACOPLADAS 0-15%
  • 3. PRIORIDADES PARA FUTURO SECTOR ALIMENTARIO, CONSERVACIÓN M.A. Y DESARROLLO RURAL. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. La producción de alimentos: ante la creciente demanda mundial y satisfacer las necesidades de los consumidores. Conservación de la capacidad productiva de nuestros recursos naturales. Procesos productivos que los mejoren y protejan Mantenimiento de los pastos permanentes y diseño de zonas de interés ecológico. Diversificación de actividades dentro del mundo rural para crear riqueza y empleo. La balanza de pagos. EXPORTACIÓN. Articulación y optimización inteligente de la cadena agroindustrial Aprovechamiento Integral de Sistemas agrosilvopastorales. Fomentar la I+D+i. Producción eficiente y sostenible. Nuevos productos y procesos.
  • 4. NUEVOS PAGOS PAC CRITERIO COBRO AYUDAS POR SUPERFICIE PASTOS: Ganaderos que mantuvieron REGAS de ovino o vacuno en 2013. Pérdida de superficies susceptibles de recibir subvenciones Peligro de perder las buenas condiciones agrarias y medioambientales de estas superficies
  • 5. REPERCUSIONES: 1. Producción de alimentos: Si se impone este criterio de sacar las superficies de pastos estas se abandonarán, dejarán de producir alimentos y dejarían de mantener en buenas condiciones agrarias y medioambientales. 2. NO Diversificación de la producción: Solo producción de Carnes de ovino y vacuno. Excedentarias a nivel mundial. Ganaderías no competitivas y además de ser uno de los sectores agrarios de mayor abandono y desestructurado 3. Conservación de la capacidad productiva de nuestros recursos naturales: abandono y perdida de su capacidad productiva, fomentando el abandono de la actividad (contrario a las prioridades del MAGRAMA)
  • 6. EXPLOTACIONES ALTERNATIVAS Existen explotaciones que pueden aprovechar estos pastos Produciendo carnes diferentes a vacuno, ovino, porcino….. Con sistemas de producción más respetuosos Cumplen con las prioridades del Ministerio
  • 7. EXPLOTACIONES ALTERNATIVAS • • • • • • Son carnes de muchísima calidad nutricional y más beneficiosas para la salud. Se pueden producir mediante explotaciones mucho más respetuosas con el Medio Ambiente y la Biodiversidad, Disfrutan de un gran valor añadido, Están muy lejos de ser excedentarias Tienen una clara vocación exportadora. Dado que la producción en España, comparativamente con otras explotaciones de ganadería doméstica, es pequeña (cerca de medio millón de piezas de caza mayor en España), con pequeños esfuerzos se pueden obtener grandes resultados.
  • 8. Establecidas este tipo de explotaciones (si se permite que los propios productores puedan vender directamente la carne a los consumidores). Podrán seguir con su actividad más allá de 2020, sin necesidad de ayudas, siendo competitivos a nivel internacional. Posibilitando la conservación y mejora del Medio Ambiente y la Biodiversidad de los espacios que ocupan, con los únicos recursos generados por su actividad.
  • 9. PAGO UNICO Y ACTIVIDAD CINEGÉTICA Si estas especies son reconocidas para el aprovechamiento ganadero se podría contemplar diferentes supuestos a) Titulares con DPU y REGA activo de vacuno u ovino en 2013: - oportunidad de cambiar sus cabañas a estas ganaderías alternativas. Diversificación de la producción de carne con explotaciones más sostenibles, tanto económica como ecológicamente, que mejorarían la balanza de pagos. Perdida de las superficies de pastos que en 2013 no tenían un REGA de vacuno u ovino, ya que se abandonarían y perderían su capacidad productiva, así como puestos de trabajo y población en el medio rural.
  • 10. PAGO UNICO Y ACTIVIDAD CINEGÉTICA b) Titulares con DPU y REGA de alguna especie cinegética en 2013 - Se perderían unas pocas menos hectáreas - Se conservarían aquellas explotaciones pioneras. EL MAGRAMA reconozca que las especies de ungulados cinegéticos representan una carga ganadera al igual que el ovino o vacuno, especies respetuosas para el Medio Ambiente.
  • 11. PAGO UNICO Y ACTIVIDAD CINEGÉTICA c) Titulares con DPU y coto de caza en 2013 - La pérdida de hectáreas probablemente sería nula - la posibilidad de crecimiento de este nuevo subsector sería mucho mayor. - Supondría un beneficio para la Conservación del Medio Ambiente y la Biodiversidad. Al tiempo que se conservaría la capacidad productiva de los recursos naturales de España y se abrirían nuevas perspectivas para el Desarrollo Rural .
  • 12. NUEVAS AYUDAS EN EL MARCO DE LA NUEVA PAC: • • • • • Explotaciones que antes eran soporte de una actividad ganadera, y por tanto, incluidas en el actual sistema DPU, han sufrido una restruccturación, transformándose en explotación cinegética como alternativa. Para el cálculo de la nueva ayuda o pago básico y pago verde, superficies elegibles de pastos y que sean la base de una explotación cinegética o que pertenezcan a un coto de caza y mantengan una adecuada carga ganadera Existencia de explotaciones dedicadas a la actividad cinegética que cuentan con su código REGA (registro de explotaciones ganaderas) y SAU principalmente de pastos permanentes. Susceptible percibir la nueva ayuda de pago básico y su correspondiente componente verde. El recibir una ayuda por Ha para superficies de pastos, matorral y monte bajo, en las que se lleva a cabo una actividad, de limitada rentabilidad. supondría una compensación que consideramos necesaria para su mantenimiento y conservación. El excluir este tipo de explotaciones y superficies del nuevo sistema de pagos, sería, desaprovechar la oportunidad de mantener e incentivar estas explotaciones de limitada rentabilidad, pero que suponen una pieza esencial dentro del sector agrario en España.
  • 13. DESARROLLO RURAL EN EL MARCO DE LA NUEVA PAC: • importancia del sector cinegético, dentro del ámbito de la economía rural, gran generador de riqueza, de valor añadido y de empleo • establecimiento de una serie de medidas agroambientales que pudieran ayudar al desarrollo y fomento de esta actividad. El nuevo reglamento de DR contempla abordar la gestión sostenible de los recursos cinegéticos.
  • 14. SITUACION DE LA PERDIZ ROJA EN ESPAÑA - Restricciones en control de depredadores Perdiz Roja: declive - Actividad agropecuaria agresiva muy nociva para especie. Proponer medidas urgentes que puedan apoyar el desarrollo de esta especie.
  • 15. SITUACION DE LA PERDIZ ROJA EN ESPAÑA Estas medidas pueden ir apoyadas a través del segundo pilar, como una medida agroambiental más. Cumpliendo con medidas sencillas como: – – – – – – – Retraso en fechas de recolección, potenciación de especies tardías. Uso de semillas no tratadas e incremento de dosis de siembra. Retraso en el establecimiento de barbechos Creación de bandas de “no cultivo” en parcelas superiores a 2 has., Respeto de los linderos, Retraso del empacado, Fomento de métodos homologados para el control de predadores… Conjunto de medidas que podrían ser complemento de renta para aquellos agricultores que cumplan con estas buenas prácticas
  • 16. DEHESA TRADICIONAL • Antiguo sistema agrosilvopastoral que combina producción y conservación y cuyo producto principal es la ganadería extensiva (ovino, porcino y toro de lidia), o la actividad cinegética (producción de carnes alternativas). • Se calcula que existen entre 3.5 y 4 millones de has. repartidas en la mitad suroeste española. • La regeneración del arbolado y la enfermedad de la seca, son los dos grandes problemas, especialmente este último, al que se enfrenta la dehesa española. Un marco comunitario, no puede dejar de lado una de las grandes joyas del medio natural español. •
  • 17. RED NATURA 2000 ESPAÑA - 64% bosques en manos privadas - 87% Espacios Naturales Protegidos son sup. forestales Hasta la RED NATURA 2000 la labor de conservación se realizó sin imput económico Nueva PAC puede compensarlo. No solo con el Greening Medida Agroambiental para el mantenimiento de la RED NATURA 2000
  • 18. CONCLUSIONES Y PROPUESTAS EN EL MARCO DE LA NUEVA PAC • • • Inclusión de la actividad cinegética como actividad agraria y generadora de riqueza y empleo. Entendemos que se deben establecer los mecanismos necesarios para que la actividad cinegética sea una actividad agraria susceptible de ser considerada como perceptora de las ayudas de la PAC. Para asignación de los nuevos derechos, inclusión de las explotaciones con código REGA cinegético y/o con Nº de coto.
  • 19. • MEDIDAS QUE DEBIERAN INCLUIRSE DENTRO DE LOS PLANES DE DESARROLLO RURAL Medida agroambiental para el fomento en España de la perdiz roja. Establecer una serie de ayudas e inversiones dirigidas a la mejora de las condiciones de cría y desarrollo de esta especie . • • • • Mantenimiento y desarrollo de las superficies de pastos y monte bajo, Fomento y mantenimiento de las Dehesas Por último, habilitar una línea específica y activa para el mantenimiento del medio natural en el marco de la Red Natura 2000. línea de ayudas para el establecimiento de pequeñas instalaciones de transformación y comercialización de la carne de caza, marcas de calidad diferenciada y el cumpliendo con los estándares de seguridad alimentaria y trazabilidad.
  • 20. GRACIAS