La Universidad Nacional de Cajamarca fue creada en 1962 para satisfacer las aspiraciones de educación superior de la población de Cajamarca. A pesar de contar con recursos económicos significativos provenientes del canon minero y una autonomía normativa, la universidad enfrenta desafíos para cumplir plenamente con su misión de formar profesionales competitivos y contribuir al desarrollo regional a través de la investigación y proyección social. La producción científica es baja y los recursos económicos no se invierten de man
2. Universidad Nacional de Cajamarca:
“Norte de la universidad peruana”
L a Real Academia de la Lengua Española define a la realidad
como:Existencia real y efectiva de algo; lo que ocurre verdaderamente;
lo que es efectivo o tiene valor práctico, en contraposición con lo fantástico e
ilusorio. Y a la Universidad como la Institución de enseñanza superior que
comprende diversas facultades, y que confiere los grados académicos
correspondientes. Según las épocas y países puede comprender colegios,
institutos, departamentos, centros de investigación, escuelas profesionales, etc.
La Universidad Nacional de Cajamarca, tiene como VISIÓN ser una
Universidad acreditada, formadora de profesionales de alta calidad académica,
tecnológica y humanística, contribuyendo al desarrollo del país; y como MISIÓN
ser una Institución comprometida en la formación de profesionales competitivos
con responsabilidad social que contribuyan al desarrollo sustentable regional y
nacional; lo mismo que comprende el deber ser; sin embargo, en la realidad se
está muy lejos de que así sea.
La creación de la Universidad Nacional de Cajamarca, es el resultado de las
aspiraciones populares y ciudadanas que ansiaban para Cajamarca una
Universidad, fue la federación de Educadores de Cajamarca, que desde 1957 bajo
la conducción del Dr. Zoilo León Ordoñez y de un grupo de preclaros maestros
que iniciaron el noble propósito de gestar un centro de estudios superiores para la
juventud y el pueblo de Cajamarca.
3. Hace cincuenta años, el 13 de febrero del año 1962 se promulga la Ley N°
14015, por la que se crea la Universidad Técnica de Cajamarca y el 14 de julio del
mismo año inicia su funcionamiento, con una planificación de seis Escuelas,
Medicina Rural, Agronomía, Medicina Veterinaria, Pedagogía, Minería y
Metalurgia, Economía y Organización de Empresas; en nuestros días cuenta con
otra estructura normativa, fundamentándose en la formación académica,
investigación y proyección social; con diez facultades, Educación, Ingeniería ,
Ciencias Agrícolas y Forestales, Ciencias de la Salud , Ciencias Económicas,
Contables y Administrativas, Ciencias Sociales, Ciencias Veterinarias, Zootecnia,
Medicina Humana y Derecho y Ciencias Políticas, esta Casa Superior de Estudios
poco a poco ha ido adquiriendo un sitial gracias a la tenacidad y la dedicación de
sus autoridades profesores, alumnos, graduados y servidores que año a año, en
las diversas facetas y disciplinas van incrementando merecidamente su presencia.
Además de su propia comunidad universitaria, el claustro ha contado con el
generoso y brillante aporte de intelectuales y maestros, con la ayuda de
instituciones de ciencia, tecnología y cultura, tanto de nuestro país como del
extranjero. La universidad cuenta Actualmente con cinco sub-Sedes en distintas
provincias de la Región Jaén, Chota, Bambamarca, Celendín y Cajabamba.
Según el primer artículo de la Ley N° 23733, “Ley Universitaria”, por la que
se rige nuestra universidad, establece que: Las Universidades están integradas
por profesores, estudiantes y graduados. Se dedican al estudio, la investigación, la
educación y la difusión del saber y la cultura, y a su extensión y proyección
sociales. Tienen autonomía académica, económica, normativa y administrativa,
dentro de la ley.
De conformidad con los datos del INEI (Instituto Nacional de Estadística e
Informática) La Universidad Nacional de Cajamarca en el año dos mil diez contó
con 6904 alumnos en pre grado, 447 en post grado y 460 docentes universitarios.
4. Según el ranking SIR (EscimagoInstitutions Rankings), nuestra universidad
se ubica en el puesto número veintidós de las universidades del Perú y en el
puesto ochocientos once de las universidades latinoamericanas, lo que hace ver
que la producción científica es muy baja e indica también que no se estaría
cumpliendo con la finalidad de cumplir el rol de investigación y creación de
nuevos conocimientos, por lo que se debería aplicar políticas académicas para
que se fortalezca las cualidades investigativas de los docentes y de los
estudiantes, incentivando y creando los mecanismos adecuados para la
realización de dicha actividad, lo mismo que permitirá afrontar los desafíos y
solucionar la problemática integral que aqueja a la región y al país. La creación del
vicerrectorado de investigación, que ya se ha planteado en la nuestra universidad
permitiría gestionar de una mejor manera dicha actividad, y encausar los
esfuerzos, recursos humanos, para revertir la poca o casi nula producción
científica de nuestra universidad.
En lo económico la Universidad Nacional de Cajamarca, como en ninguna
otra época, cuenta con ingentes recursos económicos, gracias a la mínima
aportación por canon1 de las actividades extractivas que se realiza en la región,
caudal económico que permanece en las cuentas de entidades financieras y no se
invierten de la manera más adecuada, vale agregar que:[La Universidad Nacional
de Cajamarca (UNC) destinó 3 millones de soles, provenientes del canon minero,
con el objetivo de incentivar a la investigación entre sus estudiantes; Carlos Tirado
Soto, rector de la casa de estudios, explicó que de esta forma se busca que más
jóvenes opten por hacer una tesis ya que actualmente el 95% de ellos opta por el
curso de profesionalización, una modalidad de acuerdo a ley para obtener el título
profesional. Tirado destacó además que estos trabajos de investigación serán
desarrollados por los estudiantes de las 21 carreras profesionales con las que
cuenta la UNC "Se prevé financiar unas 300 tesis este año con el canon minero,
además de trabajos de investigación a cargo de docentes con equipos
multidisciplinarios, es decir, investigación aplicada que permita solucionar
problemas sociales". Por otro lado la autoridad universitaria, señaló que la UNC
cuenta con un acumulado de 92 millones de nuevos soles provenientes de
5. canon transferidos en los últimos años por el gobierno regional, pero que
lamentablemente no pueden ser invertidos en la compra de libros debido a
disposiciones gubernamentales.].Es contraproducente que nuestra universidad
cuenta con un acumulado de 92millones de nuevos soles solo de canon
transferidos en los últimos años por el gobierno regional y la excusa es que debido
a disposiciones gubernamentales no se puede utilizar, acaso no cuentan las
universidades con iniciativa legislativa. Para poder cambiar dichas disposiciones.,
Además, no se puede utilizar para modernizar la infraestructura, adquisición de
laboratorios, etc.de cada una de las facultades que integran la universidad, pero sí
según la Ley Universitaria se goza de autonomía económica, y de los 92 millones
acumulados, tan solo tres millones serán utilizados en investigación.
En lo normativo, Universidad Nacional de Cajamarca, cuenta con uno de
los instrumento normativo más importantes, SU ESTATUTO, el mismo que entre
otros aspectos regula mecanismos más democráticos, en la elección de sus
autoridades, para la elección del Rector, respeto por la asamblea universitaria, y
para la elección de los decanos, respeto del Consejo de facultad, del referéndum
que de manera obligatoria se tiene que desarrollar en los estamentos
correspondientes y además para el control de sus entes gubernamentales regula
el Claustro Pleno, que una vez al año debería realizarse en cada una de las
facultades y en toda la universidad.
En lo administrativo, nuestra universidad, aun no se adecuada del todo a los
cambios y avances de la tecnología, existiendo aún las trabas burocráticas en la
administración de sus bienes y de los servicios que brinda a los estudiantes.
La realidad de nuestra Universidad se debe analizar, analizando cuan
efectiva y eficaz es su presencia en la solución de los problemas de la sociedad,
si bien se cuenta con instrumentos normativos democráticos, con recursos
económicos, recursos humanos, sin embargo la región de Cajamarca sigue siendo
una de las más pobres del país, los índices de desnutrición, de analfabetismo, de
desempleo, de no acceso a la justicia, de la mortalidad infantil, de contaminación,
son muy elevados, y gran responsabilidad de ello se debe a que la universidad no
cumple con sus fines de crear conocimiento y de no intervenir de la manera más
comprometida en desarrollar una verdadera proyección social.
6. Se debe tener en cuenta también que en nuestra región y en todo el país se
ha proliferado las Universidades privadas, las mismas que se presentan como
oportunidad para que la juventud continué con estudios superiores, pero es la
Universidad Nacional, la que debe abrir sus puertas a que se cumpla con los
anhelados deseos de obtener un título profesional, y también debe adecuar sus
métodos de enseñanza aprendizaje a los cambios tecnológicos y firmar convenios
con instituciones públicas y privadas que brinden un espacio a los estudiantes y
así fortalecer y tener una mejor formación de los estudiantes.