Discurso del presidente de ALIDE, Fernando Calloia al inaugurar la 43° Reunión Ordinaria de la Asamblea General de ALIDE
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Discurso del presidente de ALIDE, Fernando Calloia al inaugurar la 43° Reunión Ordinaria de la Asamblea General de ALIDE

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Palabras del presidente de ALIDE, Fernando Calloia al inaugurar la 43° Reunión Ordinaria de la Asamblea General de ALIDE (Mendoza, Argentina, 25-26 de abril de 2013) “La banca de desarrollo y el ...

Palabras del presidente de ALIDE, Fernando Calloia al inaugurar la 43° Reunión Ordinaria de la Asamblea General de ALIDE (Mendoza, Argentina, 25-26 de abril de 2013) “La banca de desarrollo y el financiamiento del comercio y la inversión regional: nuevos instrumentos”

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    Discurso del presidente de ALIDE, Fernando Calloia al inaugurar la 43° Reunión Ordinaria de la Asamblea General de ALIDE Discurso del presidente de ALIDE, Fernando Calloia al inaugurar la 43° Reunión Ordinaria de la Asamblea General de ALIDE Document Transcript

    • 1 43 REUNIÓN ORDINARIA DE LA ASAMBLEA GENERAL DE ALIDEPALABRAS DEL PRESIDENTE DE ALIDEDOCTOR FERNANDO CALLOIA RAFFOEN LA SESIÓN INAUGURAL(Mendoza, Argentina, 25 de abril de 2013)Sr. Presidente de la Asamblea, Dr. Mauro AlemDra. María Soledad Barrera, directora de AlideDr. Rommel Acevedo, secretario general de AlideColegas de la banca de desarrollo de América Latina y el Caribe.Señoras, señores, amigos todos:Como nos lo muestran a diario los medios de comunicación, en materia económico y social lostiempos en este mundo no son los mejores. La economía mundial, cinco años después delinicio de la crisis financiera, aún presenta preocupantes signos de debilidad.Crecimiento Proyectado de la Economía MundialTasa de Crecimiento Anual en %Fuente: FMIMendoza, Abril de 2013Como lo manifestara la Directora Gerente del FMI la pasada semana en la reunión dePrimavera del FMI y del Banco Mundial celebrada en Washington, la economía mundial nomuestra una señal positiva clara y su desempeño promedio esconde un mosaico dondeparecen convivir grupos de países que avanzan a “tres velocidades”: aquellos que gozan deprosperidad (principalmente los mercados emergentes y los países en desarrollo), aquellos quese están recuperando (entre ellos Estados Unidos, Suecia y Suiza) y países que aún tienencierto camino por recorrer (como la zona del Euro y Japón). Yo agregaría en un cuarto grupo aLatinoamérica y el Caribe que ha logrado superar con éxito las repercusiones de la crisisfinanciera y ha alcanzado niveles satisfactorios de crecimiento económico.
    • 2 FMI: La Economía Mundial está creciendo a tres velocidadesTasa de Crecimiento Anual en %Fuente: FMIMendoza, Abril de 2013 El primer grupo compuesto por los mercados emergentes y los países en desarrolloevoluciona a “alta velocidad”, originando en los últimos cinco años las tres cuartas partesdel crecimiento económico mundial. Ese elevado nivel de crecimiento se ve amenazado enla actualidad por las consecuencias de las políticas monetarias expansivas de laseconomías avanzadas que afectan tanto los tipos de cambio, como la tasa de interés y losflujos de capital, lo que puede conducir a elevados precios de los activos y a una expansiónespeculativa del crédito en estas economías. La preocupación también se manifiesta enqué efectos derivarán de la corrección de los flujos de capital una vez que se detenga lainsostenible expansión monetaria y las tasas de interés vuelvan a sus niveles históricos. En el segundo grupo de países, aquellos que crecen a “segunda velocidad”, seencuentran Estados Unidos, Suecia y Suiza, que han logrado corregir las consecuenciasde los excesos financieros y comienzan a recuperarse. Sin embargo, esto no significa quehayan superado todos sus problemas. En Estados Unidos en particular, las finanzaspúblicas se muestran fuertemente desequilibradas siendo su déficit (algo superior al 7%para este año) uno de los más altos entre las economías avanzadas, previéndose comoconsecuencia que la deuda pública alcance 108% del PIB. El tercer grupo de países conformado por la zona del euro y Japón evolucionan a“tercera velocidad”: La zona del euro se destaca porque aún tiene un largo camino porrecorrer a pesar que las autoridades han realizado en el último año grandes avances. Elcrecimiento económico ha sido débil en los últimos años y no se prevén cambios en elfuturo próximo. Uno de los problemas más graves que enfrenta es que los bajos niveles dela tasa de interés no se traducen en una ampliación del crédito que posibilite un aumentode la actividad económica. Por su parte, Japón no logra superar su estancamientoeconómico (crece a tasas apenas superiores al 1%) en el marco de abultados déficitsfiscales cercanos al 10% de su PBI. El programa de expansión monetaria que acaba deanunciarse intenta corregir dicho desempeño, a pesar de que su deuda se aproxima al245% del PIB. El cuarto grupo compuesto por América Latina y el Caribe observa un buen desempeñoeconómico. Proyecciones de organismos mundiales y regionales sugieren que el PBI deAmérica Latina y el Caribe crecerá 3,5% en el 2013, superior al 3% de 2012, lo quesignificaría que desde 1990, a excepción del 2002 y 2009, la región ha venido creciendo auna tasa promedio de 3.1%.
    • 3 América Latina ha mostrado un buen desempeño económicoen la última década, a excepción del año 2009Tasa de crecimiento anual del PBI en %Mendoza, Abril de 2013Fuente: FMILa mayor actividad económica ha permitido destinar recursos y esfuerzos hacia el camposocial, lo que se ha traducido en una disminución de la pobreza y en la mejora del bienestar denuestros ciudadanos.% de la PoblaciónMendoza, Abril de 2013Los niveles de pobreza e indigencia han descendido en forma sostenidaFuente: CEPALEl porcentaje de personas en situación de pobreza ha disminuido del 49% registrado en 1990 a28% en el 2012.
    • 4 La distribución del Ingreso en América Latina El Caribees igualmente de las peores del mundoÍndice de GINI, 2010Mendoza, Abril de 2013Fuente: CEPAL y OCDESin embargo, y a pesar de lo anterior, seguimos mostrando los peores índices de distribucióndel ingreso del mundo.¿Qué la región puede crecer más? Sí. ¿Qué le falta mucho por hacer en el campo social?también, pues aún permanecen cerca de 100 millones de personas en situación de pobreza.Según el Banco Interamericano de Desarrollo, nuestra región podría crecer a tasas de más del6% en promedio si logramos invertir por lo menos un 5% del PBI en infraestructura –hoy estáen 3%-, si se mejora la calidad de la educación, y si se aumenta la productividad y el ahorrodoméstico, entre otros aspectos importantes.El gran desafío no solo es crecer, sino también consolidar un crecimiento económico sostenidoy sustentable, y dar el gran salto con el desarrollo de industrias de transformación de nuestrasmaterias primas, con la incorporación y desarrollo de tecnología, con la profundización de laintegración regional fomentando mayores flujos de comercio e inversión intrarregional, mercadonatural para nuestras pequeñas y medianas empresas, en particular aquellas productoras debienes manufacturados.Es innegable que los bancos de desarrollo que representamos, también deben avanzar connuevas acciones para potenciar ese mayor crecimiento. Algunas de esas acciones se orientana lograr un mayor comercio e inversión intrarregional.
    • 5 Peso del Comercio Intrarregional, 2011Mendoza, Abril de 2013Fuente: ALIDEEl comercio intrarregional de América Latina y el Caribe es de los más bajos del mundoEs sabido que el comercio intrarregional de America Latina y el Caribe en 2011 representó sóloel 17%; mientras que en otros bloques regionales es hasta cuatro veces mayor. Así tenemosque el comercio intrarregional en la Unión Europea es del 64%; en Asia Pacífico del 48%, y enla ASEAN del 26%.Operaciones Canalizadas / Importaciones RegionalesMendoza, Abril de 2013Fuente: ALADILos esfuerzos realizados han enfrentado limitantes para potenciar el Comercio Regional20001985 19951990 2005 2010No obstante los esfuerzos realizados, los sistemas de pagos han enfrentado limitantes parapotenciar el comercio intrarregional. Dado que los bancos centrales asumen el riesgo decrédito, la respuesta ha sido la implementación de restricciones a la operativa a fin de acotar
    • 6 los riesgos, y es por ello que las relaciones directas entre los bancos de desarrollo de nuestrospaíses surge como un novedoso instrumento a la hora de desarrollar el comercio y la inversiónregional, teniendo en consideración que los sistemas de pago actuales fueron creados paraatender otras prioridades y para contextos distintos al que hoy enfrentan muchos países de laregión.Más aún en la actualidad, cuando la mayoría de los bancos de desarrollo que manejan más de1,5 billones de dólares son muy competitivos y tienen una importante presencia en elfinanciamiento de los sectores productivos y sociales de la región.Por ello, nuestra 43ª Reunión de la Asamblea General Anual de ALIDE que iniciamos hoy,analizará los mecanismos e iniciativas que desde los bancos de desarrollo pueden facilitar unmayor comercio e inversión a nivel latinoamericano.Este no es un tema nuevo que recién estemos analizando en el ámbito de nuestra AsociaciónLatinoamericana. Son diversas las oportunidades en que lo hemos abordado, aunque hoybuscando trascender hacia una dimensión mayor.Así como estuvo presente este tema, también lo han estado otros que marcaron el debate y elanálisis de las grandes preocupaciones de la región en materia de financiamiento y desarrollo.En ese sentido, permítanme darle una mirada a vuelo de pájaro a los temas que sobresalieronen los 45 años de vida institucional recién cumplidos de nuestra Asociación Latinoamericana.De 1969 a 1972 los temas estuvieron focalizados en los asuntos institucionales, a fin deconsolidar a una institución naciente, un acierto de aquellos que nos precedieron, quienesdeben sentirse orgullosos de esta valiosa iniciativa latinoamericana. Algunos de ellos ya no nosacompañan físicamente, pero desde aquí, desde este foro por excelencia de la banca dedesarrollo, nuestro mayor respecto, reconocimiento y sincero homenaje a todos ellos.Entre los años 1973 al 1976 la actividad se enfocó en temas sectoriales, con énfasis en laindustria y en la agroindustria, y en la necesidad de orientar más recursos para el desarrollosectorial. Es todavía una época de las políticas de sustitución de importaciones eindustrialización de los países de la región. También es la época en que empiezan a encubarselos grandes problemas de endeudamiento regionales.Posteriormente, de 1977 a 1983, la discusión se centra más en la banca de desarrollo comoinstrumento de política, y en la redefinición de su rol y enfoque para apoyar el desarrollo de laregión y, en especial, del sector privado.En el periodo 1984-1989 los temas que nos ocupan son el endeudamiento y el ajusteestructural, y las preocupaciones de cómo generar un mayor ahorro para canalizarlo hacia lainversión e impulsar la recuperación económica en un contexto de restricción de las fuentes definanciamiento internacional para la región, y de crisis con recesión y alta inflación, problemasque hoy nos parecen muy ajenos, pero que truncaron el futuro de generaciones enteras deciudadanos latinoamericanos, que hoy debemos incluirlos social y productivamente.Luego de una década precedente muy dura en términos económicos y sociales, de aperturaeconómica y de avances importantes en la estabilización de las economías de la región, en el
    • 7 periodo 1990 al 2000, el énfasis estuvo en la inserción de Latinoamérica en una economíainternacional cambiante y la integración regional en el marco de la globalización, así como en lapreocupación del desarrollo del mercado de capitales nacionales y las implicancias demercados financieros liberalizados para las economías de la región.En el periodo 2001-2006, el énfasis estuvo en la sostenibilidad de los bancos de desarrollo y enla innovación de las finanzas. La intención última era ir encontrando y definiendo lascondiciones básicas y fundamentales, ya sea de gestión o institucionales para que los bancosde desarrollo pudieran manejarse con independencia, con sanas prácticas financieras, y conuna visión de largo plazo, bajo los lineamientos que definen las políticas públicas.Cuando todo parecía marchar relativamente bien en la economía internacional, y se empiezahablar de la consolidación del crecimiento económico con inclusión social y los desafíos queello implicaba para la banca de desarrollo, sobreviene la gran crisis financiera internacional enlos años 2007 y 2008, de la que hasta ahora no se ha podido salir totalmente. Se advierteentonces una muy importante la presencia y acción de la banca de desarrollo en su condiciónde agente de políticas públicas de financiación que adquirió una relevancia mayor en elcumplimiento de su función anticíclica. También sirvió para repensar los modelos de banca dedesarrollo nacionales ante la necesidad de actuar con urgencia y de manera rápida encontextos adversos de restricción crediticia, actuando como brazos ejecutores a las políticaspúblicas.Desde 2009 la preocupación se ha centrado en cómo enfrentar la crisis financiera internacional,superar nuestras debilidades como región dependiente de las exportaciones de materiasprimas, mejorar la competitividad y retomar la inclusión social a través de una mayor inclusiónfinanciera.Como vemos ALIDE no ha estado ajeno al análisis de los problemas y preocupaciones deLatinoamérica, así como a la búsqueda de soluciones y propuestas para afrontarlos.Precisamente, el tema del comercio y las inversiones a nivel latinoamericano y promovido através de los bancos de desarrollo, también ha estado presente, pero como lo referí antes, hoybuscando trascender hacia una dimensión mayor.Como Presidente de ALIDE, no deseo terminar, estimados amigos, sin expresar mi profundoagradecimiento a nuestros anfitriones, las instituciones financieras Argentina, que hacenposible esta reunión, y a todos ustedes por su presencia aquí en Mendoza, la capital de losbuenos vinos, para la 43 Asamblea General de ALIDE que hoy se inicia y que estamosconvencidos será todo un éxito y fortalecerá aún más a la banca de desarrollo de AméricaLatina y el Caribe, y a nuestra Asociación Latinoamericana.Muchas gracias