Innovatie Niels van Ommen Projectmanager CROW Programmamanager RISNET Risico’s Inkopen © 2010 CROW
Stellingen <ul><li>Innovatie inkopen gaat prima met een reguliere, relatief eenvoudige aanbestedingsprocedure </li></ul><u...
<ul><li>Innovatie introduceert per definitie onzekerheden…  </li></ul>Achtergrond vrijheid  aanbesteder       vrijheid    ...
De procedures <ul><li>Niet reguliere procedures: </li></ul><ul><ul><li>Onderhandelingsprocedure </li></ul></ul><ul><ul><li...
Juridische ruimte <ul><li>Openbare procedure met voorafgaande selectie… </li></ul><ul><li>Vooraf: eventueel marktconsultat...
Prijs ‘ Extra’ kwaliteit EMVI Hoe beoordeel je dat? Minimale eisen (aan kwaliteit) EMVI = waarde = (optimale) combinatie p...
Toepassen EMVI 2 Cijfer ‘6’ betekent: voldoet aan minimale eisen Bieding 1 is ongeldig want voldoet niet aan minimale eis ...
Reductie van trilling (Q1) is waard (max) 100.000 EUR En: Het exact voldoen aan de minimale eis aan CO2 reductie scoort ee...
Reductie van CO2 emissie (Q2) is waard (max) 200.000 EUR En: Het exact voldoen aan de minimale eis aan   trillingen scoort...
<ul><li>Bieding 1: </li></ul><ul><li>Ongeldig </li></ul><ul><li>Bieding 2: </li></ul><ul><li>Prijs: 1,1 miljoen EUR </li><...
<ul><li>Succesvolle toepassing EMVI vereist: </li></ul><ul><li>Monetair maken van waarde: wat is het (me) waard? </li></ul...
Risico’s & Aanbesteden <ul><li>Concrete handvatten: </li></ul><ul><li>Stappenplan </li></ul><ul><li>Standaard formats </li...
Stappenplan  <ul><ul><li>Vroege verkenning risicoprofiel </li></ul></ul><ul><ul><li>Verkenning allocatiemogelijkheden </li...
Risicoallocatie: opties <ul><li>Toedelen ‘zwart-wit risico’s’ </li></ul><ul><ul><li>Aansluiten bij bestaande kaders / inko...
Risicoallocatie: grijs gebied… <ul><li>Toepassing geobjectiveerde criteria: wie kan een risico het beste dragen? </li></ul...
Intellectueel eigendom (IE) <ul><li>Oude, ongewenste situatie in de GWW bij contracten: </li></ul><ul><li>Optie 1: Geen vo...
Intellectueel eigendom (IE) <ul><li>Gewenste situatie in de GWW (en …) bij contracten: </li></ul><ul><li>Nieuw evenwicht t...
Intellectueel eigendom (IE) <ul><li>Bijzonderheden: </li></ul><ul><li>De hoogte van de royalty is een EMVI criterium! </li...
Beschikbare tools Gunnen op waarde. Te bestellen via: www.crow.nl  (publicatie 253) Leidraad Aanbesteden.  Te bestellen vi...
Beschikbare tools Samen werken aan innovatie www.gww-intellectueeleigendom.nl Te bestellen via www.crow.nl (publicatie 275...
Stellingen <ul><li>Innovatie inkopen gaat prima met een reguliere, relatief eenvoudige aanbestedingsprocedure </li></ul><u...
EINDE
Reserve
Waardering risicobeheersing <ul><li>Risicomanagement is vaak geschikt als (kwalitatief) waardeaspect ten behoeve van EMVI ...
Waardering risicobeheersing <ul><li>Hoe beoordeel je als aanbesteder de onderdelen uit het </li></ul><ul><li>risicodossier...
Upcoming SlideShare
Loading in …5
×

Pian Oo Bijeenkomst Innovatiegericht Inkopen 4 Feb 2010

354 views
249 views

Published on

Bij deze een presentatie over de relatie tussen risico\'s, inkopen en innovatie. Hoe stimuleer je innovatie bij inkoopprocessen?

Published in: Business, Technology
0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total views
354
On SlideShare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
3
Actions
Shares
0
Downloads
6
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

No notes for slide

Pian Oo Bijeenkomst Innovatiegericht Inkopen 4 Feb 2010

  1. 1. Innovatie Niels van Ommen Projectmanager CROW Programmamanager RISNET Risico’s Inkopen © 2010 CROW
  2. 2. Stellingen <ul><li>Innovatie inkopen gaat prima met een reguliere, relatief eenvoudige aanbestedingsprocedure </li></ul><ul><li>Daarvoor is nodig: </li></ul><ul><ul><li>Inhoudelijke kennis van inkopers </li></ul></ul><ul><ul><li>Optimaal benutten juridische ruimte </li></ul></ul><ul><ul><li>Goede toepassing EMVI principe </li></ul></ul><ul><ul><li>Expliciete inventarisatie en allocatie van risico’s </li></ul></ul><ul><ul><li>Respect voor/afspraken over intellectueel eigendom </li></ul></ul><ul><li>Er zijn voldoende gereedschappen om hier invulling aan te geven (maar onbekend maakt onbemind) </li></ul>
  3. 3. <ul><li>Innovatie introduceert per definitie onzekerheden… </li></ul>Achtergrond vrijheid aanbesteder vrijheid aanbieder Traditionele aanbesteding (fit for specifications) Innovatieve aanbesteding (fit for purpose) > Onzekerheden / risico’s aanbesteder?
  4. 4. De procedures <ul><li>Niet reguliere procedures: </li></ul><ul><ul><li>Onderhandelingsprocedure </li></ul></ul><ul><ul><li>Concurrentiegerichte dialoog </li></ul></ul><ul><ul><li>Prijsvraag </li></ul></ul><ul><li>Reguliere procedure, ook geschikt: </li></ul><ul><ul><li>Openbare procedure met voorafgaande selectie </li></ul></ul>
  5. 5. Juridische ruimte <ul><li>Openbare procedure met voorafgaande selectie… </li></ul><ul><li>Vooraf: eventueel marktconsultatie </li></ul><ul><li>Bij aankondiging: objectieve EMVI criteria (!) </li></ul><ul><li>Tijdens inlichtingen: 1 op 1 gesprekken voeren (!) </li></ul><ul><li>Bij beoordeling: verduidelijking vragen </li></ul><ul><li>In contract: extra kwaliteit is bindend </li></ul>
  6. 6. Prijs ‘ Extra’ kwaliteit EMVI Hoe beoordeel je dat? Minimale eisen (aan kwaliteit) EMVI = waarde = (optimale) combinatie prijs en kwaliteit Voldoet aan minimale kwaliteit Prijs ‘ Extra’ kwaliteit + EMVI Druk kwaliteitscriteria uit in EUR: wat is extra kwaliteit waard? Bepaal het relatieve aandeel van kwaliteit versus prijs Nee? Ongeldig! Uitgedrukt in EUR Hoe meet je dat? + EMVI Gebruik een eenvoudig beoordelingssysteem voor kwaliteit Toepassen EMVI 1
  7. 7. Toepassen EMVI 2 Cijfer ‘6’ betekent: voldoet aan minimale eisen Bieding 1 is ongeldig want voldoet niet aan minimale eis (scoort ‘5’) Deze bieding biedt geen extra kwaliteit voor aspecten Q1, Q2 and Q3 Het ontwerp in deze bieding reduceert trillingen met 75% tov de minimale eis In deze bieding wordt uitgegaan van een oplossing zonder CO2 emissie Welke bieding wint, 2 of 3? Waarom?
  8. 8. Reductie van trilling (Q1) is waard (max) 100.000 EUR En: Het exact voldoen aan de minimale eis aan CO2 reductie scoort een ‘6’, dit is 0 EUR waard want het biedt geen Extra's Dus: Score 6 = Geen reductie van trilling = 0 EUR 7 = 25% reductie van trilling = 25.000 EUR 8 = 50% reductie van trilling = 50.000 EUR 9 = 75% reductie van trilling = 75.000 EUR 10 = 100% reductie van trilling = 100.000 EUR Toepassen EMVI 3
  9. 9. Reductie van CO2 emissie (Q2) is waard (max) 200.000 EUR En: Het exact voldoen aan de minimale eis aan trillingen scoort een ‘6’, dit is 0 EUR waard want het biedt geen Extra's Dus: Toepassen EMVI 4 Score 6 = Geen reductie van CO2 emissie = 0 EUR 7 = 25% reductie van CO2 emissie = 50.000 EUR 8 = 50% reductie van CO2 emissie = 100.000 EUR 9 = 75% reductie van CO2 emissie = 150.000 EUR 10 = 100% reductie van CO2 emissie = 200.000 EUR
  10. 10. <ul><li>Bieding 1: </li></ul><ul><li>Ongeldig </li></ul><ul><li>Bieding 2: </li></ul><ul><li>Prijs: 1,1 miljoen EUR </li></ul><ul><li>Extra kwaliteit Q1: 75.000 EUR </li></ul><ul><li>Bieding 3: </li></ul><ul><li>Prijs: 1,2 miljoen EUR </li></ul><ul><li>Extra kwaliteit Q2: 200.000 EUR </li></ul>Vergelijking van biedingen: Evaluatie prijs BID 2: 1,1 miljoen EUR – 0,075 miljoen EUR = 1,025 miljoen EUR BID 3: 1,2 miljoen EUR – 0,200 miljoen EUR = 1,000 miljoen EUR Bieding 2: Laagste prijs.. Bieding 3: Laagste evaluatie prijd = hoogste waarde = WINNAAR Toepassen EMVI 5
  11. 11. <ul><li>Succesvolle toepassing EMVI vereist: </li></ul><ul><li>Monetair maken van waarde: wat is het (me) waard? </li></ul><ul><li>Objectivering van beoordelingscriteria </li></ul><ul><li>Geschikt administratief en juridisch kader </li></ul><ul><li>Goede voorbereiding en documentatie </li></ul><ul><li>Handhaving ‘beloftes’ / eventuele boetes </li></ul><ul><li>Juiste toepassing zorgt voor: </li></ul><ul><li>Transparantie en objectieve vergelijking </li></ul><ul><li>Stimulans voor innovatie en optimalisatie in omgeving van eerlijke competitie (onderscheidend vermogen) </li></ul>Toepassen EMVI 6
  12. 12. Risico’s & Aanbesteden <ul><li>Concrete handvatten: </li></ul><ul><li>Stappenplan </li></ul><ul><li>Standaard formats </li></ul><ul><ul><li>Model Risicolijst (voor inventarisatie en initiële verdeling in de uitvraag) </li></ul></ul><ul><ul><li>Model Risicodossier (ten behoeve van aanbieding door inschrijvers) </li></ul></ul><ul><li>Risicoallocatie </li></ul><ul><li>Risicomanagement als kwalitatief gunningscriterium </li></ul>CROW Publicatie 274 September 2008
  13. 13. Stappenplan <ul><ul><li>Vroege verkenning risicoprofiel </li></ul></ul><ul><ul><li>Verkenning allocatiemogelijkheden </li></ul></ul><ul><ul><li>Aanpassing contractvorm/risicoverdeling? </li></ul></ul><ul><ul><li>Inzicht in aard van werk, top-risico’s, beoogde allocatie, selectie en gunning (EMVI) </li></ul></ul><ul><ul><li>Ervaring met RM kunnen aantonen </li></ul></ul><ul><ul><li>ON vult risicoanalyse (VG) door OG aan </li></ul></ul><ul><ul><li>Bespreken OG/ON mogelijkheden risicoallocatie </li></ul></ul><ul><ul><li>ON geeft inzicht in oplossingsspecifieke risico’s </li></ul></ul><ul><ul><li>Risico’s (kwalitatief) in risicodossier </li></ul></ul><ul><ul><li>Risico’s (kwalitatief) in EMVI-beoordeling </li></ul></ul><ul><ul><li>Verdeling vastleggen in een annex bij contract </li></ul></ul><ul><ul><li>1 op 1 communiceren over oplossingsspecifieke risico’s! </li></ul></ul><ul><ul><li>Resultaat meenemen in beoordeling! </li></ul></ul>
  14. 14. Risicoallocatie: opties <ul><li>Toedelen ‘zwart-wit risico’s’ </li></ul><ul><ul><li>Aansluiten bij bestaande kaders / inkoopbeleid </li></ul></ul><ul><ul><li>Typische uitvoeringsrisico’s: opdrachtnemer </li></ul></ul><ul><ul><li>Oplossingsspecifieke risico’s: opdrachtnemer </li></ul></ul><ul><li>Toedelen ‘grijsgebied risico’s’ </li></ul><ul><ul><li>Toepassing geobjectiveerde criteria </li></ul></ul><ul><li>Gelimiteerde verdeling van risico’s </li></ul><ul><ul><li>Op basis van maatgevende risicoparameter </li></ul></ul><ul><ul><li>Op basis van maximalisatie van de gevolgen </li></ul></ul><ul><li>Delen in plaats van verdelen (‘risicopot’) </li></ul>
  15. 15. Risicoallocatie: grijs gebied… <ul><li>Toepassing geobjectiveerde criteria: wie kan een risico het beste dragen? </li></ul><ul><li>Beïnvloedbaarheid </li></ul><ul><li>Inzicht </li></ul><ul><li>Motivatie </li></ul><ul><li>Draagkracht </li></ul><ul><li>Bewegingsvrijheid </li></ul><ul><li>Intrinsieke maatschappelijke verantwoordelijkheid </li></ul><ul><li>Projectfase </li></ul>
  16. 16. Intellectueel eigendom (IE) <ul><li>Oude, ongewenste situatie in de GWW bij contracten: </li></ul><ul><li>Optie 1: Geen voorafgaande afspraken over IE: OG gebonden aan ON voor onderhoud, beheer, modificatie. </li></ul><ul><ul><li>Frustratie OG, innovatie/risicomijdend gedrag. </li></ul></ul><ul><li>Optie 2: OG claimt IE; ON blijft achter zonder rechten, kan maar 1 keer verdienen aan innovatie, terugverdienen is lastig. </li></ul><ul><ul><li>Frustratie ON, geen investering in innovatie. </li></ul></ul>
  17. 17. Intellectueel eigendom (IE) <ul><li>Gewenste situatie in de GWW (en …) bij contracten: </li></ul><ul><li>Nieuw evenwicht tussen kennis beschermen en delen </li></ul><ul><li>Open licenties: </li></ul><ul><ul><li>Octrooi blijft bij ON (licentiehouder) </li></ul></ul><ul><ul><li>OG (licentienemer) mag innovatie herhalen (ook met andere ON) maar betaalt royalty </li></ul></ul><ul><ul><li>ON kan innovatie ook elders (in licentie) aanbieden </li></ul></ul>
  18. 18. Intellectueel eigendom (IE) <ul><li>Bijzonderheden: </li></ul><ul><li>De hoogte van de royalty is een EMVI criterium! </li></ul><ul><li>Ook mogelijk: ontwerp en uitvoering scheiden </li></ul><ul><li>Resultaat: </li></ul><ul><li>OG is na realisatie niet meer gebonden aan 1 ON </li></ul><ul><li>ON kan blijven verdienen aan zijn innovatie </li></ul><ul><li>Nieuw evenwicht tussen kennis beschermen en delen </li></ul>
  19. 19. Beschikbare tools Gunnen op waarde. Te bestellen via: www.crow.nl (publicatie 253) Leidraad Aanbesteden. Te bestellen via: www.leidraadaanbesteden.nl
  20. 20. Beschikbare tools Samen werken aan innovatie www.gww-intellectueeleigendom.nl Te bestellen via www.crow.nl (publicatie 275) Risico’s & Aanbesteden www.risnet.nl Te bestellen via www.crow.nl (publicatie 274)
  21. 21. Stellingen <ul><li>Innovatie inkopen gaat prima met een reguliere, relatief eenvoudige aanbestedingsprocedure </li></ul><ul><li>Daarvoor is nodig: </li></ul><ul><ul><li>Inhoudelijke kennis van inkopers </li></ul></ul><ul><ul><li>Optimaal benutten juridische ruimte </li></ul></ul><ul><ul><li>Goede toepassing EMVI-principe </li></ul></ul><ul><ul><li>Expliciete inventarisatie en allocatie van risico’s </li></ul></ul><ul><ul><li>Respect voor/afspraken over intellectueel eigendom </li></ul></ul><ul><li>Er zijn voldoende gereedschappen om hier invulling aan te geven (maar onbekend maakt onbemind) </li></ul>
  22. 22. EINDE
  23. 23. Reserve
  24. 24. Waardering risicobeheersing <ul><li>Risicomanagement is vaak geschikt als (kwalitatief) waardeaspect ten behoeve van EMVI bepaling </li></ul><ul><li>Hoe? Inschrijver dient een risicodossier bij zijn inschrijving te over leggen </li></ul><ul><li>Het risicodossier bevat toelichting op/uitwerking van: </li></ul><ul><ul><li>Operationalisering van risicomanagement </li></ul></ul><ul><ul><li>Beheersmaatregelen aan opdrachtnemer vraaggerelateerde risico’s </li></ul></ul><ul><ul><li>Inventarisatie oplossingspecifieke risico’s </li></ul></ul><ul><ul><li>Beheersmaatregelen oplossingsspecifieke risico’s </li></ul></ul>
  25. 25. Waardering risicobeheersing <ul><li>Hoe beoordeel je als aanbesteder de onderdelen uit het </li></ul><ul><li>risicodossier op zo objectief en transparant mogelijk? </li></ul><ul><li>Ofwel: Wanneer zijn beheersmaatregelen ‘goed’ ? </li></ul><ul><li>Relatie met oorzaak en gevolg </li></ul><ul><li>Verwachte effectiviteit, omvang restrisico </li></ul><ul><li>Robuustheid (van de maatregel zelf), bedrijfszekerheid en duurzaamheid </li></ul><ul><li>Introductie nieuwe risico’s/neveneffecten </li></ul><ul><li>Afhankelijkheid derden </li></ul>

×