1. Hoàn thiện chính sách kinh tế phát triển nông nghiệp ở tỉnh
Thanh Hóa trong giai đoạn hiện nay
Đề cương đề tài mã số: LA2375
MỤC LỤC
T
rang
MỞ ĐẦU 1
Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CHÍNH
SÁCH NÔNG NGHIỆP
1 Những quan điểm cơ bản về phát triển nông nghiệp trong 1
.1. phát triển kinh tế - xã hội
1 Chính sách kinh tế nông nghiệp và một số vấn đề của 1
.2. chính sách kinh tế nông nghiệp 9
Chương 2: THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH KINH TẾ 4
PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP Ở TỈNH 7
THANH HÓA TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY
2 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội và vai trò của nông 4
.1. nghiệp đối với tỉnh Thanh Hóa 7
2 Thực trạng tác động của một số chính sách kinh tế đến 5
.2. phát triển nông nghiệp tỉnh Thanh Hóa 3
2 Đánh giá tác động của chính sách kinh tế đến thực trạng 8
.3. phát triển nông nghiệp tỉnh Thanh Hóa trong những năm qua 3
Chương 3: ĐỊNH HƯỚNG MỤC TIÊU VÀ GIẢi PHÁP 8
HOÀN THIỆN MỘT SỐ CHÍNH SÁCH KINH 7
TẾ PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP Ở TỈNH
THANH HÓA TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN

2. NAY
3 Định hướng mục tiêu phát triển nông nghiệp Thanh Hóa 8
.1. giai đoạn hiện nay 7
3 Các giải pháp hoàn thiện chính sách kinh tế phát triển nông 9
.2. nghiệp tỉnh Thanh Hóa trong giai đoạn hiện nay 0
KẾT LUẬN 108
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 109

3. Danh môc c¸c b¶ng
Số hiệu Tên bảng Trang
bảng
2.1 Kết quả khảo sát về những tồn tại hạn chế của chính sách 58
đất đai trong phát triển kinh tế nông nghiệp tỉnh Thanh Hóa
2.2 Số liệu khảo sát về tồn tại của chính sách chuyển giao tiến 70
bộ khoa học - công nghệ trong nông nghiệp tỉnh Thanh Hóa
hiện nay
2.3 Số liệu khảo sát về những tồn tại của chính sách đầu tư vốn 75
trong nông nghiệp tỉnh Thanh Hóa
2.4 Số liệu khảo sát về những tồn tại của chính sách thị trường 78
trong phát triển nông nghiệp của tỉnh Thanh Hóa hiện nay
2.5 Số liệu khảo sát về những hạn chế của chính sách phát triển 83
quan hệ sản xuất trong nông nghiệp tỉnh Thanh Hóa
3.1 Số liệu khảo sát kiến nghị về sửa đổi, bổ sung chính sách 93
đất đai trong nông nghiệp tỉnh Thanh Hóa
3.2 Số liệu khảo sát về kiến nghị sửa đổi, bổ sung chính sách 98
chuyển giao khoa học - công nghệ trong nông nghiệp tỉnh
Thanh Hóa
3.3 Số liệu khảo sát về kiến nghị sửa đổi, bổ sung chính sách 101
đầu tư vốn trong nông nghiệp tỉnh Thanh Hóa
3.4 Số liệu khảo sát kiến nghị sửa đổi, bổ sung chính sách thị 104
trường trong nông nghiệp tỉnh Thanh Hóa
3.5 Số liệu khảo sát kiến nghị đổi mới và phát triển quan hệ sản 107
xuất trong nông nghiệp tỉnh Thanh Hóa
Danh môc s¬ ®å
Số hiệu Tên sơ đồ Trang
Sơ đồ
1.1 Quá trình hoạch định, tổ chức thực hiện và điều chỉnh chính 29
sách kinh tế nông nghiệp

4. MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Từ năm 1986, Đảng và Nhà nước ta đã có rất nhiều nghị quyết nhằm
không ngừng xây dựng và hoàn thiện chính sách phát triển nông nghiệp.
Trong thực tế những chính sách này đang khơi dậy và phát huy cao độ các
nguồn lực để phát triển kinh tế nông nghiệp của đất nước. Quán triệt chủ
trương của Đảng và Nhà nước, những năm qua chính sách kinh tế trong
phát triển nông nghiệp của tỉnh Thanh Hóa đã đưa đến nhiều thành quả
quan trọng. Về cơ bản đã giải quyết được nhu cầu lương thực, thực phẩm
của người dân trong tỉnh, đáp ứng một phần quan trọng nguyên liệu cho
ngành công nghiệp chế biến và đang phát triển một nền nông nghiệp hàng
hóa tập trung...
So với trước đây, Thanh Hóa đã có nhiều tiến bộ trong phát triển kinh
tế, tuy nhiên, nông nghiệp Thanh Hóa đang gặp phải những khó khăn trở
ngại. Tỷ trọng cơ cấu nông nghiệp trong nền kinh tế còn cao, năng suất lao
động thấp, khả năng cạnh tranh của các sản phẩm nông nghiệp còn yếu. Sự
phát triển kinh tế nông nghiệp chưa tương xứng với tiềm năng, chưa đáp ứng
những yêu cầu của quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa (CNH, HĐH)
nông nghiệp, nông thôn. Theo chúng tôi có nhiều nguyên nhân dẫn đến tình
trạng này, song trước hết phải kể đến hệ thống chính sách phát triển kinh tế
nông nghiệp của Thanh Hóa chưa đồng bộ, thiếu phù hợp, chưa thực sự trở
thành động lực cho sự phát triển kinh tế của địa phương.
Để tiếp tục đẩy mạnh việc thực hiện Nghị quyết Hội nghị Ban Chấp
hành Trung ương Đảng lần thứ 5 (khóa IX) về đẩy nhanh CNH, HĐH nông
nghiệp, nông thôn thời kỳ 2001-2010, nhằm đưa kinh tế nông nghiệp Thanh
Hóa bước sang một giai đoạn phát triển mới, cần phải thực hiện đồng bộ một hệ
thống các giải pháp, trong đó việc hoàn thiện các chính sách phát triển kinh tế
nông nghiệp.
Từ những vấn đề như đã phân tích trên, chúng tôi cho rằng để tài: "Hoàn
thiện chính sách kinh tế phát triển nông nghiệp ở tỉnh Thanh Hóa trong giai

5. đoạn hiện nay" là có tính cấp thiết cả về phương diện lý luận cũng như thực
tiễn.
2. Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài
Đã có nhiều tác giả trong nước có công trình nghiên cứu hoặc viết bài về
các chính sách kinh tế thúc đẩy phát triển nông nghiệp, nông thôn ở Việt Nam.
Chỉ tính riêng trong những năm đầu của thế kỷ XXI có khá nhiều công trình
nghiên cứu tiêu biểu được công bố như: "Ảnh hưởng của chính sách nông
nghiệp nông thôn Việt Nam trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa" của
PGS.TS Ngô Đức Cát, Trường Đại học Kinh tế quốc dân; "Về một số chính sách
phát triển nông nghiệp, nông thôn nước ta trong thời kỳ mới" của PGS.TS Đặng
Văn Thanh, Bộ Tài chính; "Hoàn thiện các chính sách đầu tư cho phát triển
nông nghiệp nông thôn theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa" của ThS. Vũ
Thị Thảo, Trường Đại học Kinh tế quốc dân; Luận án Tiến sĩ kinh tế của tác giả
Nguyễn Tiến Dĩnh, năm 2003: "Hoàn thiện các chính sách kinh tế phát triển
nông nghiệp, nông thôn ngoại thành Hà Nội theo hướng công nghiệp hóa, hiện
đại hóa"...
Các công trình nghiên cứu trên đã tập trung vào phân tích vai trò của hệ
thống chính sách trong quá trình phát triển kinh tế nông nghiệp theo hướng
CNH, HĐH ở hai khía cạnh lý luận và thực tiễn, trên phạm vi quốc gia và địa
phương. Đồng thời, đưa ra các kiến nghị, giải pháp nhằm không ngừng hoàn
thiện hệ thống chính sách phát triển kinh tế nông nghiệp ở nước ta và ở một số
địa phương cụ thể. Tuy nhiên, các công trình nghiên cứu này chưa có điều kiện
đi sâu tính đặc thù, điều kiện xuất phát thấp, tính đa dạng và phức tạp... trong
phát triển kinh tế nông nghiệp của một địa phương như ở Thanh Hóa.
Vì vậy, việc tiếp tục hướng nghiên cứu về vấn đề hoàn thiện chính sách
phát triển kinh tế nông nghiệp là cần thiết, có cơ sở khoa học và thực tiễn.
3. Mục đích và nhiệm vụ của luận văn
3.1. Mục đích
Luận văn nghiên cứu thực trạng thực hiện các chính sách kinh tế nông
nghiệp, đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện một số chính sách kinh tế chủ yếu

6. thúc đẩy phát triển nông nghiệp Thanh Hóa trong những năm tới theo hướng
nông nghiệp hàng hóa và CNH, HĐH.
3.2. Nhiệm vụ
Để đạt được mục đích trên, luận văn giải quyết các nhiệm vụ sau:
- Hệ thống hóa những vấn đề lý luận cơ bản về chính sách kinh tế nông
nghiệp, ở ba cấp độ: thế giới, quốc gia và địa phương.
- Phân tích và đánh giá thực trạng thực hiện một số chính sách kinh tế
trong nông nghiệp của tỉnh Thanh Hóa trong thời gian qua, những vấn đề đặt ra
nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển nông nghiệp theo hướng CNH, HĐH.
- Đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện một số chính sách kinh tế thúc
đẩy phát triển nông nghiệp ở tỉnh Thanh Hóa trong những năm tới.
4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
Thực tiễn cho thấy luôn có một hệ thống các chính sách đồng thời tác
động đến kinh tế nông nghiệp, với phạm vi rất rộng gồm nhiều loại, tuy nhiên
trong khuôn khổ của luận văn, chúng tôi chỉ tập trung nghiên cứu sáu chính sách
kinh tế chủ yếu trong phát triển nông nghiệp đó là: Chính sách sử dụng đất đai;
chính sách đầu tư vốn; chính sách chuyển dịch cơ cấu kinh tế; chính sách ứng
dụng khoa học - công nghệ trong trồng trọt và chăn nuôi; chính sách thị trường
tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp; chính sách phát triển các thành phần kinh tế.
Luận văn được nghiên cứu trong phạm vi địa bàn nông nghiệp, nông
thôn ở các huyện, thị và thành phố của tỉnh Thanh Hóa.
5. Phương pháp nghiên cứu
Các quan điểm và sự phân tích của luận văn được dựa trên cơ sở lý luận
của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và quan điểm đổi mới của
Đảng Cộng sản Việt Nam về phát triển kinh tế, nhất là kinh tế nông nghiệp nông
thôn. Đồng thời, luận văn vận dụng các học thuyết kinh tế hiện đại, gắn với đặc
thù của địa phương theo quan điểm toàn diện, lịch sử và cụ thể.

7. Luận văn sử dụng các phương pháp duy vật biện chứng và duy vật lịch
sử, kết hợp giữa lôgic và lịch sử, toàn diện và cụ thể để hệ thống hóa quá trình
và các quan điểm, lý thuyết trong phát triển kinh tế, nhất là kinh tế nông nghiệp.
Cũng như kết hợp với thực tiễn, kinh nghiệm phát triển kinh tế nông nghiệp ở
trong nước và các nước nước trên thế giới. Từ đó tiến hành phân tích, đánh giá,
chọn lọc rút ra những nhận xét, kết luận và những đề xuất cụ thể cho việc hoàn
thiện chính sách kinh tế phát triển nông nghiệp của Thanh Hóa.
Luận văn đặc biệt quan tâm đến việc sử dụng các phương pháp nghiên
cứu khoa học về kinh tế: Phương pháp tổng hợp, thống kê, phân tích, so sánh,
đối chiếu, chuyên gia và hệ thống hóa để từ thực tiễn rút ra những vấn đề lý luận
và các chính sách cụ thể chỉ đạo hoạt động thực tiễn.
6. Đóng góp của luận văn
Kết quả của luận văn sẽ đóng góp những vấn đề sau:
- Tiếp tục hệ thống hóa những vấn đề lý luận cơ bản về chính sách kinh
tế phát triển nông nghiệp.
- Đánh giá thực trạng xây dựng và thực hiện các chính sách kinh tế trong
nông nghiệp Thanh Hóa, đồng thời đưa ra những vấn đề cần phải tiếp tục hoàn
thiện.
- Đề xuất giải pháp hoàn thiện các chính sách kinh tế chủ yếu phát triển
nông nghiệp Thanh Hóa trong những năm tới.
- Luận văn sẽ góp phần bổ sung vào nguồn tài liệu tham khảo có giá trị
cho công tác nghiên cứu, giảng dạy, học tập và chỉ đạo thực tiễn về lĩnh vực
chính sách kinh tế phát triển nông nghiệp, nông thôn.
7. Kết cấu của luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, nội dung
của luận văn gồm 3 chương, 7 tiết.

8. Đề cương bạn đang xem tại Thuvienluanvan.com được trích dẫn từ bản nội dung đầy đủ.
Trường hợp có nhu cầu tham khảo toàn bộ nội dung, độc giả có thể đặt mua tài liệu này từ thư viện.
Vui lòng truy cập tại đây để xem hướng dẫn: http://thuvienluanvan.com