Clasificacion arancelaria y valoracion aduanera en honduras

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La actual investigación surgió debido que somos estudiantes de la Facultad de ciencias Económicas de la Universidad Nacional Autónoma de Honduras (UNAH), de la Carrera de Administración Aduanera y …

La actual investigación surgió debido que somos estudiantes de la Facultad de ciencias Económicas de la Universidad Nacional Autónoma de Honduras (UNAH), de la Carrera de Administración Aduanera y queremos enriquecer nuestros conocimientos en materia aduanera y tributaria que rigen nuestro País.

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  • 1. UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE HONDURAS FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS ADMINISTRATIVAS Y CONTABLES ASIGNATURA: METODOS Y TECNICAS DE INVESTIGACION GRUPO NÚMERO 6 “CLASIFICACION ARANCELARIA Y VALORACION ADUANERA” CATEDRATICO: LIC. BLANCA CELEA BARAHONA SECCION: 1700 ALUMNAS LURVIN KARINA LOPEZ 9912502 IRESGA BETANCOURTH 20021005762 WENDY CRUZ 20011004552 KAROL AVILA ECHEVERRIA 20041001269 Ciudad Universitaria “José Trinidad Reyes” 05 DE DICIEMBRE DEL 2013 1
  • 2. INDICE No. de Pág. INTRODUCCION CAPITULO I PLANTEAMIENTO DE LA INVESTIGACION………………. 1, 2, 3, 4 OBJETIVOS GENERALES Y ESPECÍFICOS…………………5 PREGUNTAS DE LA INVESTIGACIÓN………………………5 JUSTIFICACIÓN DEL ESTUDIO………………………………6 VIABILIDAD…………………………………………………….6 EVALUACIÓN…………………………………………………..6 CAPITULO II MARCO TEORICO……………………………………………....7, 8, 9, 10, 11 ALCANCE ……………………………………………………….11 HIPOTESIS……………………………………………………….12 OPERACIONALIZACION DE LAS VARIABLE………………12, 13, 14 CAPITULO III METODOLOGIA DE LA INVESTIGACION………………….15, 16 MUESTRA……………… :……………………………………..17, 18, 19 TIPO DE MUESTREO…………………………………………. 20, 21, 22, 23, 24. 25 CONCLUSIONES……………………………………………… 26 BIBLIOGRAFIA… ……………………………………………. 27 ANEXOS…………………………………………………………28, 29 ,30, 31, 32, 33 ,34 ,35 y 36 2
  • 3. INTRODUCCION La actual investigación surgió debido que somos estudiantes de la Facultad de ciencias Económicas de la Universidad Nacional Autónoma de Honduras (UNAH), de la Carrera de Administración Aduanera y queremos enriquecer nuestros conocimientos en materia aduanera y tributaria que rigen nuestro País. Por tal razón nos hemos dado a la tarea de investigar los procesos y procedimientos de clasificación Arancelaria y Valoración Aduanera, ya que estos están regidos por acuerdos, reglamentos, códigos arancelarios y tributarios, aplicados por la DIRECCION EJECUTIVA DE INGRESOS que es el ente recaudador del estado. La información que a continuación se dará a conocer tiene como propósito, informarnos y/o ayudarnos a conocer como se maneja el área de clasificación arancelaria y valoración aduanera de la mercancía que importamos y exportamos como país a nivel internacional. 3
  • 4. CAPITULO I PLANTEAMIENTO DE LA INVESTIGACION ANTECEDENTES Actualmente tanto las organizaciones nacionales como las internacionales dedican especial atención al mejor conocimiento de las mercancías, es decir al estudio de la MERCEOLOGIA, palabra que viene del latín Merx: mercancia y logos: estudio o tratado. Por tanto, ella estudia los productos desde su origen, modo de obtención, transformación elaboración, uso y presentación en el mercado. de ahí nace la urgente necesidad de sistematizar su identificación, mediante sistemas de clasificación aduanero. La evolución constante de la ciencia y tecnología, del campo industrial y comercial, han hecho posible que este problema se analice mediante dos aspectos bien definidos. ASPECTOS. 1. Obtención de informaciones estadísticas mas detalladas y 2. Aplicación de las políticas arancelarias y no arancelarias a las mercancías de importación y exportación, las políticas no arancelarias las regula Industria y Comercio. IMPORTANCIA 1. Desde el punto de vista aduanero, la correcta aplicación tributaria, estará condicionada a una buena clasificación de las mercancías de intercambio; 2. Las informaciones estadísticas basadas en la actualidad aduanera, estarán en concordancia con los productos del intercambio comercial, y 3. El estudio detallado del comercio interior-exterior, deberá ser el primer eslabón para elaborar una correcta clasificación. El VALOR DE TRANSACCION Siendo esta la primera base para la determinación del valor en aduana de acuerdo a los Incoterms aplicables en el sistema arancelario esto son términos internacionales del comercio los que pueden ser:  EX_WORKS: en fábrica El vendedor pone las mercancías a disposición del comprador en los propios locales del vendedor; esto es, una entrega directa a la salida.  (FCA Free Carrier, FAS Free Alongside Ship y FOB Free On Board) Al vendedor se le encarga que entregue la mercancía a un medio de transporte elegido por el comprador; esto es, una entrega indirecta sin pago del transporte principal. 4
  • 5.  CFR costo y flete, CIF coste, seguro y flete, CPT transporte pagado hasta (lugar de destino convenido) y CIP transporte y seguro pagados hasta (lugar de destino convenido) El vendedor contrata el transporte, pero sin asumir el riesgo de pérdida o daño de la mercancía o de costes adicionales por los hechos acaecidos después de la carga y despacho; esto es, una entrega indirecta con pago del transporte principal.  DAT entregado en Terminal , DAP entregado en un punto y DDP entregada derechos pagados El vendedor soporta todos los gastos y riesgos necesarios para llevar la mercancía al país de destino; esto es una entrega directa a la llegada. Los Incoterms: 1. Se aplican a la venta de la mercadería 2. Especifican las obligaciones de cada parte con respecto a transporte, riesgos y costos. 3. Establecen las condiciones básicas de transporte y entrega El término –entrega- en las reglas de los Incoterms se utiliza para “indicar dónde el riesgo de pérdida o daño de la mercadería se transfiere del vendedor al comprador.” –Pretransporte- indica el traslado de la mercadería antes del transporte principal del cargamento. –Postransporte- indica el traslado de la mercadería después del transporte principal del cargamento. Estas reglas se dividen en dos grandes grupos: 1. Para el envío por vía aérea, carretera, mar o multimodal 2. Para embarque marítimo fluvial únicamente Debemos tener en cuenta que el valor de las mercancías importadas será el valor de transacción, es decir, el precio realmente pagado o por pagar por las mercancías cuando estas se venden para su exportación al país de importación. En los casos en que sea necesaria la conversión de una moneda (ejemplo: yen, dollar, euro etc) para determinar el valor en aduana, el tipo de cambio que se utilizara será el que hayan publicado debidamente las autoridades competentes del país de importación en nuestro caso es el (Banco Central de Honduras), El tipo de cambio aplicable será el vigente en el momento de la importación o de la importación. Toda información que por su naturaleza sea confidencial o que se suministre con carácter de tal a los efectos de la valoración en aduana será considerada como estrictamente confidencial por las autoridades pertinentes, que no la revelaran sin autorización expresada de la persona o del gobierno que haya suministrado dicha información. El valor de las mercancías a intercambiarse internacionalmente es el punto de partida para la determinación y liquidación de impuestos al momento de ingresar a los distintos países cuando pasan por la aduana, en donde se denomina valor en aduana, el cual se determina en base a reglas detalladas de la OMC contenidas en el Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VII del GATT 5
  • 6. de 1994, que se basa en criterios simples y equitativos que tienen en cuenta las prácticas comerciales de todos los países, con la finalidad de obtener más impuestos, y brindar un nivel de protección a la industria nacional y a los importadores que actúan de buena fe, para garantizar la sana competencia entre mercancías extranjeras y nacionales de cada país. Sin embargo, la noción de valor en términos comerciales difiere al concepto de valor en aduana, ya que así no haya valor comercial, siempre existirá una valor en aduana, que se debe establecer y declarar en la importación de una mercancía, para lo que se entenderá como valor comercial únicamente al precio de factura y al valor en aduana en el marco de aplicación del Acuerdo de Valor de la Organización Mundial del Comercio (OMC). OBJETIVOS GENERALES Y ESPECIFICOS Objetivo General: Investigar los procesos y procedimientos de clasificación Arancelaria y Valoración Aduanera que rigen nuestro país tanto en las importaciones y/o exportaciones que realizamos a nivel internacional con la aplicación del inconterms. Objetivos Específicos: 1. Determinar y Evaluar la naturaleza de la participación del Estado de Honduras en las leyes y procedimientos tributarios aplicables a la clasificación y valoraciones de mercancías. 2. Indicar como se efectúan los pagos de los tributos, siendo la Dirección Ejecutiva de Ingresos la responsable de aplicar y recolectar toda clase de impuestos a través de sus oficinas recaudadora PREGUNTAS DE INVESTIGACIÓN 1._ ¿La aplicación de una Clasificación y Valoración arancelaria correcta evitaría el contrabando de mercancía? 2._ ¿Es necesario que el personal encargado de aplicar las leyes en la recaudación de impuestos en materia tributaria esta preparada? 3._ ¿Las leyes, reglamentos y códigos se aplican adecuadamente? 4._ Modelos implementados en otros países para la aplicación correcta en clasificación y valoración de mercancías? 6
  • 7. JUSTIFICACIÓN: Las razones por la cual se elaboro esta investigación son para enriquecer nuestros conocimientos y aprender sobre la aplicación de las leyes, reglamentos y códigos en materia de Clasificación y valoración aduanera de nuestro país. Donde el valor de una mercancía se determina por su grado de utilidad, la necesidad que se tenga de ella, su equivalencia respecto a otra, que no solamente puede darse en forma de compraventa, también puede tratarse de donaciones. VIABILIDAD: La investigación es viable porque contamos con los recursos necesarios para poder realizar la investigación. Los recursos con los que contamos son:  Materiales: Acceso a internet, Información generada por la Dirección Ejecutiva de Ingresos, Computadoras, papel, etc.  Humanos: Nuestro grupo cuenta con 3 investigadoras, y contamos con personal que nos ayudara a brindarnos información real y que se aplica en la actualidad.  Financiera: No contamos con un presupuesto establecido pero utilizaremos todos los medios posibles para poder movilizarnos y conseguir contenido para la investigación. EVALUACIÓN: Se ha encontrado información relevante sobre el tema en general en Honduras como seminarios impartidos por la Cámara de Comercio e Industrias de Honduras, por la Dirección Ejecutiva de Ingresos donde se tratan temas relacionados con la clasificación arancelaria y valoración Aduanera, y el cuidado que se debe de tener al aplicar las leyes donde el objetivo principal es la recaudación de impuestos o tributos en el área de importación o nacionalización de mercancías. También temas referentes como los otros países aplican las leyes tributarias Esta investigación dará a conocer como es la aplicación en nuestro país sobre todo el área aduaneratributaria. La presente investigación representa las importaciones y exportaciones de nuestro país, sobre los aranceles aplicados. 7
  • 8. CAPITULO II MARCO TEORICO CLASIFICACION UNIFORME PARA EL COMERCIO INTERNACIONAL (CUCI) Utilizado “a nivel Internacional” Puesto en marcha en al año de 1960 en el seno de la organización de las naciones unidas, se confecciono sobre la Nomenclatura de Ginebra, se diseño para el suministro de información en la elaboración de estadísticas de comercio exterior internacional, mas que como base para los aranceles de los países. La nomenclatura de Bruselas: nace en el seno del Consejo de Cooperación Aduaneras, diseñada como base para la determinación de los aranceles de los países, integra las mercancías bajo agrupaciones de partidas, su principal característica es que va clasificando las mercancías desde su estado bruto hacia su elaboración, en función de su materia prima y función., sirvió de base para la elaboración de la mayoría de aranceles de aduanas; 112 países llegaron a utilizarla y numerosas organizaciones económicas regionales la utilizaron. Origen del Sistema Armonizado (SAC): se comenzó a elaborar en 1983 entra en vigor en 1988 en el seno de la Organización Mundial de Aduanas (OMA) con sede en Bruselas (Bélgica). Es un sistema básico de clasificación arancelaria, en el que los países pueden realizar, para fines propios, a partir de su núcleo central diferentes subdivisiones. No. Dígitos: Clasificación a 6 dígitos distribuidos así: a) Los 2 primeros su capitulo b) Los 2 segundos su partida c) Los 2 últimos su subpartida El sistema armonizado entro en vigencia en nuestro país Honduras mediante decreto 222-92, se crea por la propia evolución del comercio internacional de los países centroamericanos y sus convenios bilaterales. No. Dígitos: Clasificación para el Área de Centroamérica: a) Los 6 primeros corresponden al sistema armonizado 8
  • 9. b) Los 2 siguientes corresponden a incisos armonizados a nivel de Centroamérica El sistema Armonizado fue concebido para responder a tres objetivos básicamente: 1. Facilitar el Comercio internacional 2. reducir los costos a nivel de los intercambios internacionales 3. facilitar la recolección y comparación de las estadísticas (estadísticas confiables) El arancel: es la parte que establece los gravámenes correspondientes para cada una de las posiciones de la nomenclatura que llega al nivel de ocho dígitos, siendo para el efecto la columna del DAI. Después de ser debidamente negociado por los países centroamericanos, el SAC fue aprobado por el consejo arancelario y aduanero centroamericano, tal como lo establece el convenio sobre el Régimen arancelario y Aduanero Centroamericano., el SAC clasifica todas las mercancías tangibles, que sean objeto de comercio internacional, incluyendo dentro de estas a la energía eléctrica. Esta dividido en 21 secciones con sus respectivas notas legales, las secciones se indican con números romanos (I al XXI), tiene 99 capítulos de los cuales 97 están activos, con excepción del capitulo 77 que la OMA ha dejado reservado para atender innovaciones tecnológicas, Los capítulos 98 y 99 están reservados para que los países o regiones que adopten el sistema armonizado lo usen para regimenes especiales, tales como las restricciones, prohibiciones, equipajes y menajes, cuenta con 1242 partidas de 4 dígitos, más de 5000 subpartidas, comprende a su vez reglas generales para la interpretación del sistema. PARTIDA INCISO ARANCELARIO 2402.20.00 CAPITULO SUB-PARTIDA 9
  • 10. La clasificación de las mercancías en la Nomenclatura se regirá por las reglas siguientes: REGLA 1 Los títulos de las secciones, de los capítulos o de los sub-capítulos solo tienen un valor indicativo, ya que la clasificación esta determinada legalmente por los textos de las partidas y de las notas de sección o de capitulo y, si no son contrarias a los textos de dichas partidas y notas, de acuerdo con las reglas siguientes: REGLA 2 a) Cualquier referencia a un artículo en una partida determinada alcanza al artículo incluso incompleto o sin terminar, siempre que este presente las características esenciales del artículo completo o terminado. alcanza también al articulo completo o terminado, o considerado como tal en virtud de las disposiciones precedentes, cuando se presente desmontado o sin montar todavía, y b) cualquier referencia a una materia en una partida determinada alcanza a dicha materia, incluso mezclada o asociada con otras materias. Asimismo, cualquier referencia a las manufacturas de una materia determinada alcanza también a las constituidas total o parcialmente por dicha materia. la clasificación de estos productos mezclados o de estos artículos compuestos se efectuara de acuerdo con los principios enunciados en la regla 3. REGLA 3 Cuando una mercancía pudiera clasificarse, en principio, en dos o más partidas por aplicación de la regla 2 b) o en cualquier otro caso, la clasificación se efectuara como sigue: a) la partida con descripción más específica tendrá prioridad sobre las partidas de alcance más genérico. sin embargo, cuando dos o mas partidas se refieran, cada una, solamente a una parte de las materias que constituyen un producto mezclado o un articulo compuesto o solamente a una parte de los artículos, en el caso de mercancías presentadas en juegos o surtidos acondicionados para la venta al por menor, tales partidas deben considerarse igualmente especificas para dicho producto o articulo, incluso si una de ellas lo describe de manera mas precisa o completa; b) los productos mezclados, las manufacturas compuestas de materias diferentes o constituidas por la unión de artículos diferentes y las mercancías presentadas en juegos o surtidos acondicionados para la venta al por menor, cuya clasificación no pueda efectuarse aplicando la regla 3 a), se clasificaran segun la materia o con el articulo que les confiera su carácter esencial, si fuera posible determinarlo, y c) cuando las reglas 3 a) y 3 b) no permitan efectuar la clasificación, la mercancía se clasificara en la ultima partida por orden de numeración entre las susceptibles de tenerse razonablemente en cuenta. REGLA 4 Las mercancías que no puedan clasificarse aplicando las reglas anteriores se clasificaran en la partida que comprenda aquellas con las que tengan mayor analogía. 10
  • 11. REGLA 5 Además de las disposiciones precedentes, a las mercancías consideradas a continuación se les aplicaran las reglas siguientes: a) los estuches para cámaras fotográficas, instrumentos musicales, armas, instrumentos de dibujo, collares y continentes similares, especialmente apropiados para contener un articulo determinado o un juego o surtido, susceptibles de uso prolongado y presentados con los artículos a los que estén destinados, se clasificaran con dichos artículos cuando sean del tipo de los normalmente vendidos con ellos. Sin embargo, esta regla no se aplica a la clasificación de los continentes que confieran al conjunto el carácter esencial, y b) salvo lo dispuesto en la regla 5 a), los envases que contengan mercancías se clasificaran con ellas cuando sean del tipo de los normalmente utilizados para esa clase de mercancías, sin embargo, esta disposición no es obligatoria cuando los envases sean susceptibles de ser utilizados razonablemente de manera repetida. REGLA 6 La clasificación de mercancías en las subpartidas de una misma partida esta determinada legalmente por los textos de estas subpartidas y de las notas de subpartida asi como, mutatis mutandis, por las reglas anteriores, bien entendido que solo pueden compararse subpartidas del mismo nivel. A efecto de esta regla, también se aplican las notas de sección y de capitulo, salvo disposición en contrario. VENTAJAS DEL SISTEMA ARMONIZADO (SA) a) Clasificación Única b) Lenguaje común c) Estadísticas confiables INCONVENIENTES DEL SISTEMA ARMONIZADO (SA) a) Interesa sobre todo a países industrializados (fuerte subdivisión) b) Dificultad para aplicar la nomenclatura completa sin apoyo técnico en las Administraciones Aduaneras (Ejemplo: Laboratorios Aduaneros) CARACTERISTICAS DEL SISTEMA ARMONIZADO (SA) a) NOMENCLATURA POLIVALENTE: Fines arancelarios, estadísticos, flete, seguro. b) NOMENCLATURA ESTRUCTURADA: Basada en una serie de partidas de 4 dígitos subdivididos de acuerdo con las necesidades de comercio. CRITERIOS DE CLASIFICACION: CRITERIO DE ORIGEN: agrupa las mercancías según los 3 reinos de la naturaleza, Origen animal, origen vegetal, origen mineral. A la vez la nomenclatura del Sistema Armonizado agrupa XXI secciones en dos grandes grupos: 1. COMPOSICION: de la sección I a la sección XV, ejemplo (capitulo 44 madera, Capitulo 48 papeles y cartón, capitulo 70 vidrio, capitulo 69 cerámica) 2. FUNCION: de la sección XVI a la sección XXI, ejemplo (capitulo 94 muebles, capitulo 95 juguetes, capitulo 91 relojería) 11
  • 12. GRADO DE ELABORACION: cada sección y capitulo agrupa las mercancías de lo simple a lo complejo: 1. Productos en bruto: (materia prima) ejemplo lingotes de hierro 2. Productos semielaborados: (formas primarias) ejemplo laminas de hierro 3. Productos manufacturados: (Terminados) ejemplo utensilio de uso domestico de hierro PRESENTACION EN EL MERCADO: La presentación de la mercancía es un factor determinante para su correcta clasificación, las cuales se puede presentar: 1. A Granel 2. Acondicionados para su venta al por menos 3. dosificados 4. surtidos 5. Mezcla, sustancias puras CODIFICACION EN EL SISTEMA ARMONIZADO (SA) El CAPITULO se representa por los 2 primeros dígitos ejemplos: 01 Animales Vivos 21 Preparaciones Alimenticias diversas 30 Productos Farmacéuticos PARTIDA se representa por cuatro dígitos ejemplos: 01.01 Caballos, asnos, mulos y burdeganos, vivos 21.05 Helados, incluso con cacao Existen partidas cerradas (cuando el quinto y sexto digito es igual a cero) y partidas abiertas (cuando el quinto digito es diferente a cero), ejemplos: 0409.00 Miel natural (partida cerrada) 0405.10 Mantequilla (partida abierta EN ESTADOS UNIDOS (Harmonized Tariff Schedule of the United Status HTSUS) Entra en vigor el 01 de Enero de 1989 y a partir de ese momento todas las mercancías importadas en EEUU se clasifican bajo HTSUS. No. Dígitos: Clasificación a 10 dígitos distribuidos así: a) Los 6 primeros corresponden al Sistema armonizado b) Los 2 siguientes corresponden a la clasificación americana c) Los 2 últimos son para uso estadístico ALCANCES DEL ESTUDIO Este estudio tiene alcances de investigación Exploratorio-Descriptivas. Exploratorio porque selecciona varios conceptos y los relaciona entre sí. Descriptivo porque especifica las leyes, códigos y reglamentos que intervienen en el tema aplicándolos en el momento de las importaciones, exportaciones o en el tiempo exacto de aplicación. 12
  • 13. HIPOTESIS Hipótesis Alternativa: Hi: las características de la clasificación arancelaria y valoración aduanera están determinadas por los tratados y convenios internacionales Hipótesis Nula: Ho: las características de la clasificación arancelaria y valoración aduanera no están determinados por los tratados y convenios internacionales Hipótesis alternativas: Ha: las características principales de la clasificación arancelaria y valoración aduanera son la mala aplicación de las leyes tributarias VARIABLES, CONCEPTOS Y OPERACIONALIZACION VARIABLE Tratados de libre comercio CONCEPTO OPERACIONALIZACION Son acuerdos de comercio Consiste en la eliminación o regional o bilateral para rebajas sustancial de los ampliar el mercado de bienes aranceles para los bienes y servicios entre participantes países entre las partes y acuerdos en materia de servicios este acuerdo se rige por las reglas de La organización mundial del comercio (OMC) Clasificación arancelaria Clasificación Arancelaria el Sistema Arancelario como denominación de un Centroamericano (SAC) sistema de clasificación de mercancías objeto de comercio internacional y nacional; el segundo, para designar al código utilizado en una operación de importación o de exportación mediante el que las autoridades asignan y los usuarios conocen los impuestos, derechos arancelarios etc 13
  • 14. Valoración aduanera Procedimientos aduaneros Régimen aduanero La valoración aduanera constituye el dato más importante de la declaración aduanera, ya que en base a él se determinan los impuestos a cancelar en concepto de intercambio comercial a nivel internacional, razón por la cual se hace tan importante conocer el Acuerdo relativo a de la Organización Mundial del Comercio (OMC), que hace referencia a reglas detalladas para la correcta determinación del precio realmente pagado o por pagar de las mercancías objeto de importación Se encarga de regular el tráfico de mercancías ya sea tratándose de importación o exportación, además de imponer sanciones a los particulares que incurran en infracciones hacia estas regulaciones. El Derecho aduanero tiene una gran trascendencia para la política comercial y fiscal de un país, puesto que a través de él se regulan las posibles medidas proteccionistas para proteger el mercado interior de la competencia de los productos extranjeros. Acuerdo relativo Organización de la Mundial del Comercio (OMC) Derecho derecho administrativo, tributario, y el derecho comercial, reglas de derecho aduanero, régimen de política fiscal de honduras Los Regímenes Especiales Código Tributario, Cauca y Territoriales son regímenes Recauca, Ley de aduanas aduaneros y tributarios especiales, aplicados en un ámbito territorial determinado, que están constituidos por un conjunto de normas, trámites, procedimientos e incentivos aduaneros y tributarios, aplicables a una delimitación territorial, generalmente, 14
  • 15. separada del territorio sometido a régimen aduanero general. Los Regímenes tienen por finalidad crear condiciones que favorezcan la inversión en un territorio determinado, para propiciar su activación económica. Depósitos fiscales Recinto oficial autorizado Leyes de la Administración como tal, los Aeropuertos, Aduanera (ANA-AFIP) puertos y fronteras en el interior del país mientras las mercancías no hayan pagado los impuestos correspondientes importación a mientras la no hayan sido desaduanados . 15
  • 16. CAPITULO III METODOLOGIA DE LA INVESTIGACION Metodología: Se analizó la información investigada en la fase anteriormente descrita para determinar la orientación general de la investigación TÉCNICA E INSTRUMENTO DE RECOLECCIÓN DE DATOS. En la presente investigación, las técnicas e instrumentos de recolección de datos refieren en un principio cualquier recurso de que pueda valerse el investigador para acercarse a los fenómenos y extraer de ellos información. De este modo el instrumento sintetiza en si toda la labor previa de la investigación, resume los aportes del marco teórico al seleccionar datos que corresponden a los indicadores y, por lo tanto a las variables del estudio del problema. El procedimiento que se utilizó para elaborar el presente trabajo de investigación fue a través de la técnica documental ya que se consultó documentación bibliográfica sobre el tema y para la recolección de datos utilizamos la técnica de la encuesta. Las principales técnicas que se utilizaran en la investigación son: a) análisis documental: en esta investigación se recurrirá a las fuentes secundarias para obtener la información, se utilizara los libros y estudios más importantes sobre el tema. También información que brinda la DEI y otras entidades en las páginas de internet. b) observación: se verificara en la zona elegida para realizar el trabajo de investigación Técnicas de recolección de datos. Para la recolección de la información se aplicaron técnicas de acuerdo con el tipo de datos que se obtuvieron, así para las fuentes documentales, se utilizaron técnicas de investigación documental, tal como el registro de todo material escrito o electrónico que contiene información relativa al tema.Una se las técnicas de procesamiento de información utilizada en este estudio es la técnica de exploración de fuentes de orden documental y análisis de contenido de determinado material escrito que no se pretende cuantificar, por lo tanto no son estadísticas y pertenecen a la metodología cualitativa. Técnicas de análisis de datos. Para esta investigación tipo documental se desarrollaron las siguientes etapas: Se investigaron los antecedentes de la problemática planteada, es decir, se recopilaron datos de otras tesis o trabajos referentes al tema. Después se procedió a investigar las fuentes bibliográficas y la base legal del tema. Luego de haber obtenido la documentación e información necesaria se procedió a seleccionar, analizar, dar opiniones y críticas, acerca de los objetivos planteados a fin de concluir 15
  • 17. Con la información de factores bibliográficos que se consideran importantes.Se elaboró el marco teórico de la investigación. Se realizó un análisis de las causas y las consecuencias de los procedimientos aduaneros en la importación de los vehículos que ingresan por la aduana Toncontín. Técnicas de procesamiento y análisis de datos. En este aspecto, los datos obtenidos a través de la recolección, fueron clasificados y registrados, para luego analizarlos mediante las técnicas de análisis y síntesis. Instrumento a utilizar. Con la finalidad de recopilar la información necesaria que ayude a sustentar nuestro estudio de investigación se utilizó como instrumento el cuestionario que será aplicado a las personas involucradas en el tema, siendo este diseñado con preguntas cerradas y enfocadas a las hipótesis y variables ya anteriormente planteadas. Validez y Confiabilidad del Instrumento. El criterio de validez del instrumento tiene que ver con la validez del contenido y de construcción. Se refiere a la eficacia para predecir el comportamiento de los fenómenos que estudiamos y serán confiables cuando estén en relación con factores tales como a la consistencia y exactitud de los resultados, si esta se volviese a aplicar el resultado debería ser muy parecido o similar. Validez. La encuesta será elaborada para ser aplicada a la muestra seleccionada, luego revisada por un conocedor del tema sobre aduana para verificar el vocabulario y la redacción del cuestionario así como el contenido de los mismos mide lo que se desea evaluar. El conocedor le hará observaciones de tipo general las cuales serán revisadas por las alumnas de la clase de métodos y técnicas de investigación a fin de hacer las correcciones a que haya lugar. Confiabilidad. Luego de corregir el cuestionario tomando en cuenta las observaciones hechas por el conocedor se aplico la muestra para demostrar que el instrumento es confiable y preciso. PROCEDIMIENTOS. Procedimientos de la Investigación. La investigación científica es un proceso, término que significa dinámico, cambiante y continuo. Este proceso está compuesto por una serie de etapas, las cuales se derivan unas de otras. Por ello al llevar a cabo un estudio o investigación sobre la clasificación arancelaria y valoración aduanera, no podemos omitir etapas. Podemos mencionar tres etapas la planeación, recolección de datos y las conclusiones. 17
  • 18. DETERMINACION DE LA MUESTRA POBLACIÓN Y MUESTRA. Población. Para llevar a cabo la investigación se eligió una población o grupo seleccionado con el trabajo que es objeto de estudio, para tal efecto se pasó encuesta a personal que labora en la aduana Toncontín, entre ellos a contadores vista, administrador de aduana, aforos y Agentes Aduaneros. Para esta investigación se tomara una población la cual será de 33 personas de las son 16 Agentes Aduaneros, 15 Aforadores, Administrador y Sub-Administrador de la aduana Toncontín. PERSONAS ENCUESTADAS 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 AGENTES ADUANEROS AFORADORES ADMINISTRADOR 17 SUB-ADMINISTRADOR
  • 19. sexo masculino femenino total Del encuestado frecuencia porcentaje porcentaje acumulado 17 52% 52% 16 48% 100% 33 100% INTERPRETACION: Del los encuestados que fueron el total de 33 la información nos arrojo un resultado de 17 personas que pertenecen al sexo masculino (hombres) y 16 personas que pertenecen al sexo femenino (mujeres) al cual pertenece un porcentaje de 52% y 48% respectivamente 19
  • 20. Edad del encuestado Válidos 18-21 22-30 31-40 40 en adelante Total Frecuencia Porcentaje 3 9.09 11 33.34 10 30.30 9 27.27 33 100.% Porcentaje acumulado 9.0.9 42.43 72.73 100.0 INTERPRETACION: De las 33 personas encuestadas el mayor numero de encuestados oscilan entre la edad de 22 a 30 años, ocupando el 2do lugar el rango de 30-41 años, siguiendo a este el rango de 40 años y mas y como último lugar tenemos información que lo ocupa el rango de 18 a 21 años de edad. 20
  • 21. Cuántas de estas persona tienen conocimiento de la clasificación arancelaria y valoración aduanera Válidos si no Total Frecuencia Porcentaje 33 100 0 0 33 100.% Porcentaje acumulado 100 100% INTERPRETACION: La información nos muestra que las 33 personas aquí encuestada un 100% tiene conocimientos sobre las leyes de clasificación arancelaria y valoración aduanera 21
  • 22. Conoce todos los acuerdos de la clasificación arancelaria y valoración aduanera Válidos si no Total Frecuencia Porcentaje 30 90.91 3 9.09 33 100.% Porcentaje acumulado 90.91 100% INTERPRETACION: De las encuestas realizadas a los agentes aduaneros un porcentaje arriba del 90% dijeron saber sobre los acuerdos de la clasificación arancelaria y valoración aduanera y un porcentaje del 9.09% dijeron no conocer todos estos acuerdos. 22
  • 23. Que métodos o que leyes se aplican en la exportación e importación de bienes en la aduana el Toncontin y cual es más importante? Frecuencia Válidos Tratados de libre comercio Clasificación arancelaria Valoración aduanera Procedimientos aduaneros Régimen aduanero Depósitos fiscales Totales 6 5 6 5 5 6 33 Porcentaje 18.18 15.15 18.18 15.15 15.15 18.18 100% Porcentaje acumulado 18.18 33.33 51.51 66.66 81.81 99.99% INTERPRETACION: Aquí logramos ver que el 18.18% de los encuestados le dan mayor importancia a los tratados de libre comercio, ocupando un porcentaje igual para la valoración aduanera y también a los depósitos fiscales, también mencionamos que la clasificación aduanera, los procedimientos aduaneros, y los regímenes aduaneros también son importantes ya que toda ley que rige un régimen aduanero tiene relevancia. 23
  • 24. Muestra. Debido a que la población es pequeña, se utilizó el muestreo no probabilística ya que este tipo de muestra es aquella en la que no puede calcularse la probabilidad de extracción de una determinada muestra. Se busca seleccionar a individuos que tienen un conocimiento profundo del tema bajo estudio, por lo tanto, se considera que la información aportada por esas personas es vital para la toma de decisiones, está basado en el juicio personal del investigador donde se seleccionó a personas conocedoras del tema que se investigó. Se consulto que si se aplican correctamente las Leyes tributarias en Honduras en el Área de Materia aduanera, nos confirma que 3 personas que trabajan en el área tributaria aplican correctamente los tributos y el complemento las 12, dicen que en ocasiones no se aplican correctamente. APLICACION DE LEYES TRIBUTARIAS 1 0 5 10 15 20 25 30 Determinación del tamaño de la muestra en las importaciones primeros dos trimestres del año 2013 DESCRIPCION 2013 (TRIMESTRES) TOTAL II 659.1 1,267.3 406.4 782.3 252.7 485.1 A. BIENES DE CONSUMO 1. No Duraderos 2. Semiduraderos I 608.2 375.8 232.4 B. COMBUSTIBLES, LUBRICANTES Y ENERGÍA 559.4 543.9 1,103.3 C. MATERIAS PRIMAS Y PRODUCTOS INTERMEDIOS 1. Para la Agricultura 2. Para la Industria 622.3 103.3 519.0 659.2 94.7 564.5 1,281.5 198.1 1,083.5 D. MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN 64.2 73.3 137.5 24
  • 25. E. BIENES DE CAPITAL 1. Para la Agricultura 2. Para la Industria 3. Para el Transporte 303.8 14.9 197.8 91.0 77.1 124.5 2,205.2 TOTAL 582.7 26.1 380.4 176.2 47.4 F. DIVERSOS 279.0 11.1 182.6 85.2 2,291.7 4,496.9 Fuente: Sistema Aduanero automatizado SIDUNEA/SARAH, Aduanas No Automatizadas EUROTROCE/INE y empresas importadoras. Nota 1: Cifras ajustadas por la Sección de Balanza de Pagos, incluye ajuste por contrabando, importación de energía eléctrica, importaciones de empresas acogidas a Zona Libre y excluye Bienes de Transformación. 25
  • 26. IMPORTACIONES DE MERCANCIA VALOR CIF 700.0 C. MATERIAS PRIMAS Y PRODUCTOS INTERMEDIOS C. MATERIAS PRIMAS Y PRODUCTOS INTERMEDIOS 200.0 100.0 F. DIVERSOS B. COMBUSTIBLES, LUBRICANTES Y ENERGÍA , II 300.0 E. BIENES DE CAPITAL A. BIENES DE CONSUMO 400.0 B. COMBUSTIBLES, LUBRICANTES Y ENERGÍA 500.0 A. BIENES DE CONSUMO EN MILLONES DE US $ 600.0 E. BIENES DE CAPITAL F. DIVERSOS I D. II MATERIALES DE D. MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN CONSTRUCCIÓN I TRIMESTRE II TRIMESTRE Podemos observar que para el año 2013 la Dirección Ejecutiva de Ingresos se propuso una meta de Lbs. 60,000.00 millones para recaudar RECAUDACION TRIBUTARIA A NOVIEMBRE/2013 50,000,000 RECAUDACION 60,000,000 META 26
  • 27. CONCLUSIONES En general se puede decir que el Arancel de Aduanas es un instrumento de política comercial por excelencia, con diversas funciones y efectos en cuanto al intercambio comercial y a la economía de un país. Es indispensable que la clasificación de las mercancías se efectué con apego a la técnica que se ha establecido para ese fin, ya que de lo contrario puede acarrear consecuencias negativas sobre el comercio, la producción, el transporte, las estadísticas, el ingreso fiscal, los costos y los consumidores, así como sobre el cumplimiento de los Tratados, Convenios o Acuerdos de Integración y Comercio suscritos por el país. la clasificación arancelaria es necesaria para que los impuestos a las importaciones sean percibidos por el Estado en su justa cuantía, ya que representan una parte adicional de ingreso para el país, y por lo tanto contribuyen de manera positiva a frenar las dificultades para el logro del equilibrio fiscal, así como para financiar actividades del desarrollo del país. La clasificación arancelaria incorrecta se traduce en la pérdida de ingresos fiscales y en desventaja para los productores nacionales afectados en este último caso, debido a que al no tener el Arancel de Aduanas el efecto positivo deseado sobre la producción, sino todo lo contrario el producto importado se abarata y la producción nacional deja de ser competitiva, rentable y difícil de mantener en el tiempo. Por lo tanto, se puede justificar esta investigación que servirá de antecedente y guía para los tengan interés en este tema, porque si no se conoce las norma, reglas y tratados en esta materia se puede incurrir en errores que generarían perdida de tiempo y recursos 27
  • 28. BIBLIOGRAFIA  DIRECCION EJECUTIVA DE INGRESOS http://www.dei.gob.hn/website/index.php  La Gaceta  Banco Central de Honduras http://www.bch.hn/  www.wikipedia.com  Libro: Roberto Sampieri  http://www.fenaduanah.hn/  Folletos de Seminarios de Clasificación Arancelaria  Folletos de Valoración Aduanera  Código Tributario  Código Aduanero Único Centroamericano y su Reglamento  Folletos de Tratados de libre comercio 28
  • 29. ANEXOS 29
  • 30. UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE HONDURAS FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS DEPARTAMENTO DE ECONOMIA Buenos días (tardes) somos estudiantes de la universidad autónoma de Honduras en la clase de métodos y técnicas. A continuación se presenta un conjunto de preguntas que busca recopilar datos estadísticos para aplicar nuestra investigación previa acerca de la clasificación arancelaria y valoración Aduanera. Dicha encuesta será aplica al personal que realiza operaciones aduaneras en la Administración de la Aduana Toncontín Tegucigalpa M C. HONDURAS La información suministrada por usted tendrá carácter estrictamente confidencial. Trata de una serie de preguntas con respuestas sencillas, en la cual solo se debe marcar con una X, en la respuesta que considere más conveniente según sea su conocimiento. Datos generales: Sexo: Masculino Femenino Cargo que desempeña: _________________ Edad: _______________ Grado de Educación: Media Lic. Administración Aduanera Otros 1. ¿conoce usted de la clasificación arancelaria y valoración aduanera? Si No De ser negativa su respuesta explique ¿Por qué? Y queda por finalizada la encuentra muchas gracias por su atención: _____________________________________________________________________ _____________________________________________________________________ 30
  • 31. 2. ¿Conoce usted los acuerdos firmados por Honduras que han sido utilizados para la determinación de la valoración aduanera? Si_________ No________ 3. ¿Considera usted que al pasar de Bruselas a GATT se logró una mayor eficiencia y eficacia en cuanto a la importación de cualquier bien? Si________ No________ Lo mismo _________ 4. ¿Qué método de clasificación arancelaria y valoración aduanera considera usted que es más usado en las exportaciones e importaciones? a. tratados de libre comercio b. clasificación arancelaria c. valoración aduanera d. procedimientos aduaneros e. régimen aduanero f. depósitos fiscales 5. ¿La aplicación de los métodos de tratados de libre comercio ha facilitado realizar algunos ajustes en la exportación e cualquier bien? Si _______ No_______ 6. ¿Cree usted que debería haber cambios en los procedimientos que se aplican en exportaciones y en las importaciones? Si _______ No _______ 31
  • 32. 7. ¿Cómo califica los procedimientos y controles aduaneros que aplica la aduana Tocotín en cuanto a los bienes importados? Excelente ________ Buena ___________ Regular __________ Mala ____________ 8. ¿Cree usted que existe una defraudación fiscal en la recaudación de los impuestos aduanales en estas importaciones? Si__________ No__________ 9. ¿Está de acuerdo usted con las prohibiciones establecidas por el gobierno en cuanto al ingreso de algunas mercancías o algunos bienes? Si__________ No__________ 10. ¿Cree usted que la aduana Toncontin cuenta con personal necesario en cuanto a la determinación del valor declarado para las exportaciones e importaciones? Si__________ No__________ 11. ¿Con que frecuencia la aduana Toncontin hacen uso semanalmente de los procedimientos aduaneros? 5 – 10__________ 10 – 20__________ 20 o más__________ 12. ¿Considera usted que bienes que entran al país generan una recaudación de ingresos considerable? 32
  • 33. Si__________ No__________ No sabe__________ 13. ¿Estaría de acuerdo que el gobierno dictara leyes mas concretas para el ingreso de ciertas mercancilla? Si__________ No__________ 14. ¿En que se basa la aduana al momento de aplicar valores mínimos o máximos para la valoración y clasificación aduanera? Métodos de valoración según art. VII del GATT Banco de datos__________ Libros NADA__________ Otros l__________ 15. ¿considera usted que los vehículos comprados en un dealer deben aceptarse el valor de transacción si se presenta la documentación completa? Si__________ No__________ 16. ¿Cree usted que constituye el dato más importante de la declaración aduanera? Si__________ No__________ 17. ¿Por qué cree usted en la aplicación de los procedimientos aduaneros en toncontin? Porque es más confiable y seguro Porque se puede evadir el pago de impuestos Porque son establecidos por leyes 33
  • 34. 18. ¿Piensa usted que los depósitos fiscales son bien aplicados en las aduanas de nuestro territorio? Si__________ No__________ 19. ¿Está de acuerdo en que debería haber mayores sanciones en cuanto a la defraudación fiscal por importación? Si__________ No__________ 20. ¿cree usted que las preferencias arancelarias bajo el tratado R-DECAFTA se aplica una desgravación a la importación de mercancías que ingresan por la aduana Toncontín? Si__________ No__________ 34
  • 35. GUIA DE OBSERVACIÓN  Clasificación Arancelaria y Desgravación arancelaria Primeramente la clasificación arancelaria: Es un sistema de clasificación de mercancías objeto de comercio internacional y es un código donde se utiliza como operación de importación y exportación en aplicación y la Desgravación Arancelaria: Es la disminución parcial o total de la base imponible de un impuesto o, derecho arancelario a la información. Episodio o situación Diplomado de Educación Fiscal Fecha: 28/11/2013 Hora: 8:00 am a 5:00 pm Participantes: Alumnos de la carrera Administración Aduanera Lugar: Auditorio José Cecilio del Valle. (UNAH) 1. Temas: principales: La Dirección Ejecutiva de Ingreso (DEI), da a conocer su PNEF, Programa Nacional de Educación Fiscal, el cual consiste en concientizar a niños y jóvenes sobre la importancia del pago de impuestos, ya que con el pago de estos, el gobierno, realiza proyectos de salud, educación, etc. Además con los alumnos de la carrera Administración Aduanera, los capacita en temas clasificación Arancelaria y Desgravación Arancelaria. 2. Explicaciones a especulaciones, hipótesis de lo que sucedió en el lugar: Aquí se desarrollaron muchos temas pero de acuerdo a nuestro tema, se abordo la siguiente: si no hay una correcta clasificación arancelaria por parte de los importadores, aquí se está defraudando al fisco (DEI) y al no recaudar estos impuestos no se realizan los proyectos (salud, educación, etc.) ; hay otro tema que esta reduce estos impuestos se expone: si hay desgravación reduce a 0%los impuestos, lo cual aumentan el comercio tanto el área centroamericana, como países que tenemos acuerdos y tratados. 3. Explicaciones alternativas: En las aduanas de nuestro país, hay cierto personal que no está capacitado, o, que no conoce las leyes, acuerdos, tratados y el reglamento que se aplican para una correcta clasificación 35
  • 36. de las mercancías importadas y así cobrar los derechos arancelarios a la importación (DAI), también lo que afecta mucho es la defraudación fiscal y contrabando otro caso el Dumping: las mercancías que entran al país pero es aquí donde el personal debe conocer todos estos y aplicar las leyes correctamente; también se da a conocer que hay personas que son amigos o, hacen negocios para cobrar un menor impuesto a las mercaderías y así agenciarse un dinero extra para sus bolsillos, y no cobrar lo que en verdad debería de pagar. Esto sucede en nuestras aduanas, lo importante es hacer conciencia y capacitar halos profesionales, y motivar sobre los valores éticos y morales que se están perdiendo. 4. Siguientes pasos en la recolección de datos: Tanto el personal como docentes del área aduanera, de la Dirección Ejecutiva de Ingresos (DEI) Tenemos Aduaneros y Tributarios. También brindan su apoyo en temas relacionados: La Secretaria de Finanzas (SEFIN), esta da a conocer que propulsores deben ser controladas o, que productos son ingresados al país y pueden utilizarse para la elaboración de drogas, FUNDAHRSE: Da a conocer todo lo relacionado con responsabilidad social y ambiental. Voluntariado corporativo. También aporta la secretaría de Industria y comercio, sobre temas de exportación, importación. El Instituto de Acceso a la Información Publica También da a conocer todo lo relacionado como podemos obtener información de cualquier tema excepto: Defensa Nacional de estos temas son: Presupuestos, gastos, recaudación, impuestos, etc. Relacionado con actos de corrupción en su informe anual, aquí incluye temas aduaneros. De parte de la DEI: Los departamentos de clasificación arancelaria, valoración aduanera, departamento de tratado internacionales. Capacitan a los alumnos por medio de un diplomado que dura 8 días (Los Viernes de 8:00 am a 5:00 pm) 5. Revisión, actualización: Implicaciones de las conclusiones lo importante que estos jóvenes llegan a sus hogares y dan a conocer a sus familiares sobre este tema y así socializar y tener el compromiso de 36
  • 37. difundir sobre el conocimiento que obtuvieron en este diplomado, y si ellos van a laborar a alguna institución relacionado con aduanas, tener principios éticos, morales y en verdad hacer una correcta aplicación de los impuestos; y reconocer que si subvaloramos, si hay competencia de leal, defraudación, contrabando, mala clasificación arancelaria, valoración aduanera. No solo afectamos la recaudación si no el proceso de desarrollo de nuestro país; porque si no hay educación, salud, nuestro país no saldrá adelante y nosotros somos el motor de él y si somos profesionales que nos vendemos por un par de Lps; y hacemos una incorrecta clasificación arancelaria, estamos defraudando tanto nuestra ética como a un pueblo que depende de la recaudación de impuestos, para proyectos sociales. 37