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  • 1. CAM - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACION MUNICIPAL EVALUACION DE AMENAZA, VULNERABILIDAD Y RIESGO DE LAS MICROCUENCAS EL VENADO, AVICHENTE, LA TOMA, ZANJA HONDA, LA TORCAZA, RÍO DE ORO, RIBERA DEL RIO MAGDALENA EN EL CASCO URBANO DEL MUNICIPIO DE NEIVA (HUILA) VOLUMEN I CAPITULO 6 ZONIFICACION DE MANEJO AMBIENTAL Y USO RECOMENDADO DEL SUELOEl presente capitulo contiene los resultados de la Zonificación de Manejo Ambiental y de los UsosRecomendados del Suelo para las microcuencas el Venado, Avichente, la Toma, Zanja Honda, la Torcaza, ríode Oro y ribera del río Magdalena en el casco urbano del municipio de Neiva.La zonificación de manejo ambiental se obtuvo a partir de la categorización de zonas amenaza (alta) y riesgo(alto mitigable y no mitigable), determinación de las rondas de protección o retiro de drenajes con base en sucota máxima de inundación, empleando la metodología de “Normas Técnicas para el Control de Erosión y paralla Realización de Estudios Geológicos Geotécnicos e Hidrológicos” propuesta por la corporación AutónomaRegional para la Defensa de la Meseta de Bucaramanga (CDMB, 2005), de la ronda de protección demanantiales establecida en el decreto 1449 de 1978 contenida en código Nacional de los recursos naturalesrenovables y protección al medio ambiente (Ley 23 de 1973) y protección de la parte superior e inferior deladeras y taludes definida para el presente estudio con base en los resultados de ensayos geotécnicos yanálisis de estabilidad de las diferentes laderas que conforman las microcuencas, garantizando un mayor nivelde detalle y precisión para la identificación de la sensibilidad.La zonificación de manejo ambiental permitió junto con el análisis del mapa de cobertura vegetal y uso actualdel suelo, establecer los usos recomendados y ofrecer herramientas técnicas que permitan modificar ocomplementar los establecidos en el Plano FR-2d Zonas Ambientales, usos definidos en el plano FU – 09 ydefinición de áreas de especial significancia ambiental contenidos en el Plan de Ordenamiento Territorial (POT)de la ciudad de Neiva; de esta forma, constituirá una herramienta de planificación ambiental para su desarrollo,teniendo en cuenta el nivel de intervención antrópica existente y las características de los proyectos y obras arealizar.6.1. METODOLOGÍA DE ZONIFICACIÓNLa metodología general se fundamenta en la identificación de áreas que ofrecen diversos niveles desensibilidad en función de sus propiedades intrínsecas asociadas con la oferta ambiental y la prestación deservicios de orden social y ambiental; es así como, se tienen en cuenta los siguientes criterios, orientados a laidentificación y definición de dichas unidades como se relaciona en la Tabla 6.1.Este nivel de sensibilidad de la oferta ambiental, permite definir entonces el nivel de intervención de tal maneraque se garantice la sostenibilidad ambiental, en función de los requerimientos de las diferentes actividadesproyectadas. Es importante señalar que de forma general, la sensibilidad presenta un comportamiento inversoa la aptitud del área frente al desarrollo de proyectos, esto es que a mayor sensibilidad menor aptitud, y amenor sensibilidad mayor aptitud. Figura 6.1.ELABORÓ: SGI LTDA FECHA: Agosto de 2006 CAPITULO 6 / ZONIFICACION AMBIENTALREVISÓ: CAM – PLANEACION MUNICIPAL FECHA: Agosto de 2006 VERSIÓN: 1 PAG. 1 DE 12
  • 2. CAM - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACION MUNICIPAL EVALUACION DE AMENAZA, VULNERABILIDAD Y RIESGO DE LAS MICROCUENCAS EL VENADO, AVICHENTE, LA TOMA, ZANJA HONDA, LA TORCAZA, RÍO DE ORO, RIBERA DEL RIO MAGDALENA EN EL CASCO URBANO DEL MUNICIPIO DE NEIVA (HUILA) Figura 6.1 Relación Entre Sensibilidad y Aptitud Frente a proyectos SENSIBILIDAD APTITUD ALTA MEDIA BAJAA partir de lo anterior, fueron definidas las siguientes áreas de manejo ambiental:Áreas de exclusión. Son aquellas que ofrecen una sensibilidad ambiental o social elevada impidiendo eldesarrollo de ciertas actividades en su interior. Como su nombre lo indica, en estas áreas no es posible larealización la construcción de vías de acceso, viviendas; así como tampoco captaciones ni vertimientos.A esta categoría corresponden: - Las rondas de protección del cauce de drenajes principales y sus tributarios - Rondas de protección de manantiales permanentes e intermitentes - Zonas de amenaza alta por inundación, erosión o fenómenos de remoción en masa (Deslizamientos, caída de rocas, asentamientos diferenciales etc). - Zonas que forman parte de corredores ecológicos.Áreas de Alta Restricción: Zonas de alta sensibilidad ambiental, en donde solo algún tipo de proyectos puedeser desarrollados siguiendo estrictas medidas de manejo ambiental, pues registran limitaciones a nivelgeomorfológico, geotécnico e hidrológico.A esta categoría corresponden:Las zonas de protección de laderas establecidas en las areas preferencialmente planas determinadas a partirdel cambio de pendiente de las laderas de los drenajes principales y las zonas incluidas dentro de las cotasmáximas de inundación del río Magdalena para periodos de retorno de 100 y 1000, sobre las cuales sólo sepermitirá la intervención con obras lineales y puntuales de baja densidad; las cuales requerirán para sudesarrollo la realización de una serie de medidas de prevención y control hidrológicas y geotécnicas.Áreas de Mediana Restricción: Zonas de mediana sensibilidad ambiental, en las cuales es posible eldesarrollo de proyectos, siguiendo algunas medidas de manejo ambiental.Pertenecen a estas zonas las laderas aparentemente estables ocasionalmente susceptibles a inestabilizarsedurante periodos de alta pluviosidad. En áreas con restricciones importantes a nivel geomorfológico y deestabilidad geotécnico, solo será factible la instalación de proyectos lineales de servicios públicos yeventualmente vías de acceso; por el contrario en otros sectores con condiciones geomorfológicas favorablesse podrá desarrollar cualquier tipo de obra, por lo cual la determinación de los trazados y/o áreas requerirán unaselección previa aprobación de la autoridad ambiental local.ELABORÓ: SGI LTDA FECHA: Agosto de 2006 CAPITULO 6 / ZONIFICACION AMBIENTALREVISÓ: CAM – PLANEACION MUNICIPAL FECHA: Agosto de 2006 VERSIÓN: 1 PAG. 2 DE 12
  • 3. CAM - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACION MUNICIPAL EVALUACION DE AMENAZA, VULNERABILIDAD Y RIESGO DE LAS MICROCUENCAS EL VENADO, AVICHENTE, LA TOMA, ZANJA HONDA, LA TORCAZA, RÍO DE ORO, RIBERA DEL RIO MAGDALENA EN EL CASCO URBANO DEL MUNICIPIO DE NEIVA (HUILA)Áreas sin Restricción: Zonas que ofrecen una baja sensibilidad ambiental, por lo que en estas áreas esfactible la intervención de cualquier tipo de obra, desde la construcción de viviendas, vías, líneas deinterconexión etc, mediante adecuadas prácticas de manejo ambiental, inherentes a la actividad, de acuerdocon la normatividad vigente.6.1.1. Criterios de EvaluaciónUna vez establecidos los niveles de sensibilidad y restricción de cada uno de los componentes del medio socialy natural, se procedió a unificar criterios y evaluar los aspectos que indican la sensibilidad ambiental los cuales serelacionan en la Tabla 6.1. TABLA 6.1 ASPECTOS DE ZONIFICACIÓN AMBIENTAL Aspectos de Zonificación Régimen Climático Geomorfología (morfometría, morfodinámica y morfología) Hidrologia Cobertura Vegetal y Uso actual del Suelo Geotecnia Aspectos LegalesDe acuerdo con esto, los criterios evaluados para la zonificación ambiental corresponden fundamentalmente alos presentados en la Tabla 6.2 TABLA 6.2 CRITERIOS DE ZONIFICACIÓN AREA DE ESTUDIO Criterios Elementos del Medio - Decreto 2811/1974 Art. 83 Rondas de protección de ríos y lagos (hasta 30 m) Areas de Restricción Legal - Decreto 1541/1978 Art. 14. Rondas de protección de ríos y lagos (Hasta 30 m) - Decreto 1449/1975 Art. 3 Rondas de protección de nacederos (100 m)- Áreas Protectoras - Bosque de Galería asociados a drenajes principales o secundarios - Laderas y taludes artificiales con pendientes altas (26-45º) a muy altas (> 45º) con desarrollo de procesos morfodinámicos activos (erosión y fenómenos de remoción en Áreas de Inestabilidad Geotécnica masa). - Zonas con procesos morfodinámicos que a pesar de contar con obras de control geotécnico presentan indicios o evidencias de reactivación. - Laderas y taludes artificiales con pendientes altas (26-45º) a muy altas (> 45º) de alta Laderas de Fuerte Pendiente pendiente conformando las vertientes de drenajes principales con desarrollo - Protección de la parte superior y la base de las laderas y taludes artificiales con base en Areas de protección de laderas los resultados de ensayos geotécnicos y modelamiento de laderas y taludes obtenidos del presente estudio. - Determinación de rondas de protección de drenajes a partir de la cota máxima de Rondas de protección o retiro de inundación con base en la metodología de la CDMB (2005). drenajes - Sectores de la margen derecha del río Magdalena incluidos dentro de las cotas máximas de inundación para periodos de retorno de 100 y 100 años. - En el área existen varios nacederos localizados hacia la parte media de las laderas de las Nacederos microcuencas evaluadas. - En el área evaluada no se registraron zonas de bocatoma de acueductos veredales o Bocatomas y Acueductos municipales.ELABORÓ: SGI LTDA FECHA: Agosto de 2006 CAPITULO 6 / ZONIFICACION AMBIENTALREVISÓ: CAM – PLANEACION MUNICIPAL FECHA: Agosto de 2006 VERSIÓN: 1 PAG. 3 DE 12
  • 4. CAM - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACION MUNICIPAL EVALUACION DE AMENAZA, VULNERABILIDAD Y RIESGO DE LAS MICROCUENCAS EL VENADO, AVICHENTE, LA TOMA, ZANJA HONDA, LA TORCAZA, RÍO DE ORO, RIBERA DEL RIO MAGDALENA EN EL CASCO URBANO DEL MUNICIPIO DE NEIVA (HUILA) Criterios Elementos del Medio - Zonas de desarrollo de la ganadería extensiva Áreas de Desarrollo Agropecuario - Zonas de cultivos - Riberas de los ríos Magdalena, Oro y las Ceibas. Áreas de Desarrollo Forestal - Zona de reforestación de la quebrada El Curibano. - Barrios, asentamientos, viviendas dispersas e infraestructura de las comunas 1, 5, 6, 7, 8 Asentamientos Poblacionales y 9 contenidas en las zonas de la presente evaluación. - Básicamente están referidas a instalaciones deportivas de barrios y establecimientos Áreas de Recreación y Turismo educativos, zonas verdes ribera del río Magdalena, de Oro y las Ceibas y parte del reservorio artificial los Colores. Áreas de Interés Arqueológico - En el área de estudio no se registran hallazgos de tipo arqueológico.6.2.1.1 Aislamientos mínimos en caucesPara la determinación de los aislamientos mínimos de cauces se adoptó para el presente estudio lametodología contenida en las “Normas Técnicas para el Control de Erosión y paral la Realización de EstudiosGeológicos Geotécnicos e Hidrológicos” propuesta por la corporación Autónoma Regional para la Defensa de laMeseta de Bucaramanga (CDMB, 2005). La aplicación de la anterior metodología requiere de la definición deCreciente Básica, la cual corresponde a la creciente que solo tiene 1% de posibilidad de ocurrencia en un año,lo cual equivale a una creciente con periodo de retorno de 100 años, nivel a partir del cual se definieron losaislamientos mínimos entre los proyectos y los cauces de los ríos quebradas o corrientes los cuales sedescriben a continuación: Aislamientos en cauces principalesLos cauces principales son definidos como aquellos con crecientes básica superior a 100 metros cúbicos porsegundo y para el área de estudio están referidos a: - Río Magdalena - Río de Oro - Río las Ceibas - Qda. El Venado - Qda. La TomaEl aislamiento o zona de protección entre el proyecto y los cauces principales debe ser superior en todos loscasos a más de 20 metros de la línea correspondiente a la cota de inundación de la creciente básica (100años). Aislamientos en cauces secundariosLos cauces principales son definidos como aquellos con caudales entre 10 y 100 metros cúbicos por segundoque para el área de estudio están referidos a: - Qda. Avichente - Qda. La TorcazaELABORÓ: SGI LTDA FECHA: Agosto de 2006 CAPITULO 6 / ZONIFICACION AMBIENTALREVISÓ: CAM – PLANEACION MUNICIPAL FECHA: Agosto de 2006 VERSIÓN: 1 PAG. 4 DE 12
  • 5. CAM - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACION MUNICIPAL EVALUACION DE AMENAZA, VULNERABILIDAD Y RIESGO DE LAS MICROCUENCAS EL VENADO, AVICHENTE, LA TOMA, ZANJA HONDA, LA TORCAZA, RÍO DE ORO, RIBERA DEL RIO MAGDALENA EN EL CASCO URBANO DEL MUNICIPIO DE NEIVA (HUILA)El aislamiento o zona de protección entre los proyectos y los cauces secundarios debe ser superior en todos loscasos a más de 10 metros de la línea correspondiente a la cota de inundación de la creciente básica (100años). Aislamientos mínimos en los demás caucesPara los demás cauces y corrientes permanentes o no permanentes, con caudales máximos para la crecientebásica (Período de retorno de 100 años) inferiores a 10 metros cúbicos por segundo que para el área deestudio están referidos a: - Drenaje Chicala - Drenaje Carlos Pizarro - Drenaje la Cucaracha - Qda. La Perdiz - Qda. Curibano - Qda. Curibanito - Qda. Zanja Honda - Drenaje Seco - Drenaje Marcela - Drenaje Colombia - Drenaje Nazareth - Drenaje EchandiaEl aislamiento debe ser superior en todos los casos a más de 5 metros de la línea correspondiente a la cotade inundación de la creciente básica (100 años)6.2.1.2. Aislamiento Mínimo de laderas y TaludesDe acuerdo a los análisis realizados para determinar la estabilidad de laderas y taludes, se determinó que lasuperficie de falla se puede presentar a menos de 5 m de la corona del talud en condiciones estáticas odinámicas, sin embargo, esta distancia lo es para el caso en que ocurra una superficie de falla con el menorfactor de seguridad que se establezca para el talud. Esta se ha determinado para alturas que oscilan entre 5 my 12 m, pero para alturas superiores puede aumentar dicho rango.Para los suelos y rocas observados en las diferentes zonas que conforman el área de estudio, en los quepredominan ángulos de fricción de 30º, excepto algunos sectores, y donde la cohesión es baja, se podríaestablecer que en promedio un ángulo relativamente estable para un talud o una ladera es de 60˚ con respectoa la horizontal. Esto no será valido para los sectores en los que la ladera esté conformada por suelosnetamente arcillosos o limosos, en los que el ángulo de inclinación del talud tendrá que ser al menos de 45˚ omenos. Si consideramos un talud hipotético vertical y le calculamos las cuñas de falla a 60˚, 45˚ y 30˚ (ángulorespecto a la horizontal), se tendrían los siguientes datos, Tabla 6.3.Lo anterior es considerando una proyección geométrica, pero los materiales no obedecen a dichasproyecciones, por lo que sólo se puede sugerir unas distancias de protección para laderas que tengan menosde 15 m de altura, porque como lo muestra la proyección geométrica, las distancias posibles para alturasmayores se hacen también muy grandes y esto podría causar conmoción para quienes administran valores deterreno. De acuerdo a la Tabla 6.3, si se tuviese un talud de 15 m con una inclinación de 45º en materialesblandos y fallaran alcanzando un ángulo de reposo de 30º, la distancia a la cual ocurriría la superficie de fallasería (25.98 – 15), esto es 10.98, sin considerar falla retrogresiva.ELABORÓ: SGI LTDA FECHA: Agosto de 2006 CAPITULO 6 / ZONIFICACION AMBIENTALREVISÓ: CAM – PLANEACION MUNICIPAL FECHA: Agosto de 2006 VERSIÓN: 1 PAG. 5 DE 12
  • 6. CAM - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACION MUNICIPAL EVALUACION DE AMENAZA, VULNERABILIDAD Y RIESGO DE LAS MICROCUENCAS EL VENADO, AVICHENTE, LA TOMA, ZANJA HONDA, LA TORCAZA, RÍO DE ORO, RIBERA DEL RIO MAGDALENA EN EL CASCO URBANO DEL MUNICIPIO DE NEIVA (HUILA) TABLA 6.3 CUÑAS PROBABLES DE FALLA PARA UN TALUD VERTICAL A DIFERENTES ALTURAS Ángulo Vertical Altura Talud DH Cuña Obsvaciones 5 2.88 Aplica para taludes en suelos 10 5.77 30º ligeramente consolidados y rocas 15 8.66 blandas 20 11.54 5 5 Aplica a taludes en rocas blandas 10 10 45˚ arcillosas y suelos granulares con 15 15 cierto contenido de finos 20 20 5 8.66 10 17.32 Aplica a taludes con suelos 60º 15 25.98 arcillosos y limosos 20 34.64Por lo tanto, para el caso de Neiva, en el que se tienen muchas laderas con alturas que varían entre los 10 y 15m de profundidad, el recomendar una distancia mínima de seguridad de 10 m se considera aceptable, dado quelos suelos y rocas no son tan blandos. Para alturas mayores a 15 m, es conveniente la definición de estadistancia por análisis de estabilidad, la cual muy seguramente será mayor de 10 m.Al realizar el análisis respectivo para la base del talud es conveniente tener en cuenta que el volumendesplazado, la altura del talud y la presencia de obras de contención, y en ellas su altura y tipo. El recomendarcomo mínimo una distancia de 5 m de aislamiento entre el talud y una zona de ropas o de descanso, esconveniente, cuando no se tienen obras de protección; pero en ningún momento se debería tener zonashabitadas como habitaciones o zonas de trabajo a menos de dicha distancia. Sin embargo, esta zona debeaumentar en distancia al aumentar la altura del talud o del corte que se realice.Finalmente, establecer esta distancia, como una receta, no es posible aún, ya que debemos contar con que lossuelos y las rocas presentan gran variabilidad tanto en el sentido vertical como en el horizontal, y no podemospor lo tanto, definir su comportamiento de una manera precisa.6.1.2. Clasificación AmbientalA partir de este punto se realizó el Mapa de Zonificación Ambiental AVRN_ZA en escala 1:200 en el que sepuede apreciar la distribución de las unidades encontradas asignándole a cada unidad un color en función delgrado de intervención como se indica en la Tabla 6.4. TABLA 6.4 AREAS DE ZONIFICACIÓN AMBIENTAL PARA LA ZONA DE ESTUDIO Color Símbolo Area AE Areas de Exclusión AAR Areas de Alta Restricción AMR Areas de Mediana Restricción ASR Area sin RestricciónEsta zonificación permitirá tener en un documento cartográfico los elementos que conforman la síntesisambiental del área evaluada y a la vez indicará los requerimientos en cuanto a la aplicación de planes demanejo específicos encaminados a evitar, mitigar, corregir, compensar y manejar los posibles impactosambientales generados por las actividades a ser ejecutadas en los diferentes proyectos.ELABORÓ: SGI LTDA FECHA: Agosto de 2006 CAPITULO 6 / ZONIFICACION AMBIENTALREVISÓ: CAM – PLANEACION MUNICIPAL FECHA: Agosto de 2006 VERSIÓN: 1 PAG. 6 DE 12
  • 7. CAM - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACION MUNICIPAL EVALUACION DE AMENAZA, VULNERABILIDAD Y RIESGO DE LAS MICROCUENCAS EL VENADO, AVICHENTE, LA TOMA, ZANJA HONDA, LA TORCAZA, RÍO DE ORO, RIBERA DEL RIO MAGDALENA EN EL CASCO URBANO DEL MUNICIPIO DE NEIVA (HUILA)6.2 ZONIFICACIÓN AMBIENTALCon base en el análisis de la información de los mapas temáticos de las componentes geoambientalesdefinidas para el presente estudio se agrupan y se definen las áreas que conforman la zonificación ambientalpara el área de estudio, las cuales se describen a continuación, relacionando los criterios técnicos que lasdefinen y sus principales usos que se recomiendan con base en la síntesis de resultados de la presenteevaluación.6.2.1 Áreas de Exclusión – Sensibilidad Muy AltaEstas zonas se caracterizan por ser de alta sensibilidad y constituidos por elementos que revisten de granimportancia a nivel social y ambiental. Por sus características de vulnerabilidad no es posible la realización deproyectos, no solamente desde el punto de vista de ecosistema y social sino desde el punto de vista técnico.Las áreas de exclusión para el presente estudio están definidas a las zonas de dominio del drenajes(inundables) y sus rondas de protección, zonas de protección de manantiales y zonas de laderas conpendientes > 45º y/o con intenso desarrollo de procesos morfodinamicos (erosión y remoción en masa).Estas zonas se relacionan en la Tabla 6.5 y son representadas en el Mapa de Zonificación AmbientalAVRN_MZA por el color rojo. TABLA 6.5 RELACION DE AREAS DE EXCLUSION ZONA DE ESTUDIO Unidad Sensibilidad Descripción Rondas de protección de drenajes principales y sus tributarios Rondas de protección de manantiales de carácter Exclusión Muy alta permanente o intermitente Zonas de amenaza alta por inundación, erosión o fenómenos de remoción en masa (deslizamientos, caída de rocas, asentamientos diferenciales etc) Zonas que forman parte de corredores ecológicos6.2.1.1 Ronda de protección de drenajesEstas zonas corresponden a los bordes de ríos y quebradas en cuyas márgenes se asocian los últimos relictosde bosque de galería, conformados por especies arbóreas, mezclados con rastrojo alto en zonas de laderas yque en la actualidad se encuentran altamente intervenidos por actividades antrópica.Son áreas potencialmente inundables por las corrientes principales y sus tributarios cuya ronda de protecciónse determinó a partir de las cotas máximas de inundación para periodos de retorno de 100 años empleando lametodología de “Normas Técnicas para el Control de Erosión y para la Realización de Estudios GeológicosGeotécnicos e Hidrológicos” propuesta por la corporación Autónoma Regional para la Defensa de la Meseta deBucaramanga (CDMB, 2005) y cuyos resultados se relacionan en la Tabla 6.6.ELABORÓ: SGI LTDA FECHA: Agosto de 2006 CAPITULO 6 / ZONIFICACION AMBIENTALREVISÓ: CAM – PLANEACION MUNICIPAL FECHA: Agosto de 2006 VERSIÓN: 1 PAG. 7 DE 12
  • 8. CAM - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACION MUNICIPAL EVALUACION DE AMENAZA, VULNERABILIDAD Y RIESGO DE LAS MICROCUENCAS EL VENADO, AVICHENTE, LA TOMA, ZANJA HONDA, LA TORCAZA, RÍO DE ORO, RIBERA DEL RIO MAGDALENA EN EL CASCO URBANO DEL MUNICIPIO DE NEIVA (HUILA) TABLA 6.6 RELACION DE RONDA DE PROTECCION DE DRENAJES 3 Zona Q (m /seg) Zona de Protección Drenaje Periodo de retorno de 100 años (m) Río Magdalena > 100 20 Río Las Ceibas > 100 20 1 Drenaje Chicala < 10 5 Drenaje Carlos Pizarro < 10 5 Drenaje la Cucaracha < 10 5 Qda. Avichente 10 - 100 10 La Toma > 100 20 2 Drenaje la Perdiz < 10 5 Drenaje Curibano < 10 5 Drenaje Curibanito < 10 5 3 Qda. Zanja Honda < 10 5 Drenaje Seco < 10 5 4 Qda. La Torcaza 10 - 100 10 Río de Oro > 100 20 Qda. El Venado > 100 20 Drenaje Marcela < 10 5 5 Drenaje Colombia < 10 5 Drenaje Nazareth < 10 5 Drenaje Echandia < 10 56.2.1.2 Ronda de protección de manantialesTeniendo en cuenta que los manantiales presentes en las diferentes microcuencas son considerados comoáreas forestales protectoras; desde el punto de vista legal, se establece las respectivas rondas de protección,las cuales son adoptadas para el presente estudio y relacionadas a continuación: Decreto 1449 de 1977 Art. 3 a: establece “Las zonas de nacimiento de agua permanente o intermitente endonde se deberá conservar una extensión de por lo menos 100 m a la redonda medidos a partir de su periferia;distancia mínimas requeridas por la autoridad ambiental frente al desarrollo de cualquier obra o actividad”.De acuerdo al POT Titulo III / Componente Urbano / Articulo 94. Otras áreas de Protección Hídrica:“Hacen parte del sistema hídrico los nacimientos de las fuentes hídricas, lagos o lagunas naturales o artificialesa los cuales se les dejara un area de protección o borde hídrico de 100 m a la redonda medidos a partir de superiferia”.Teniendo en cuenta la reglamentación existente de forma legal tanto a nivel nacional como municipal seincluyen para la para la presente evaluación una ronda de protección de 100 metros para los 45 manantialesinventariados sean de carácter perenne o intermitente; descartando los afloramientos de agua inducidos deforma antrópica; es especial en el barrio el Vergel y el sector la Española, los cuales son el producto de cortessobre el talud, descoles de sistemas de filtros, aguas lluvias o roturas de tubería del acueducto.Es importante considerar que los manantiales registrados se encuentra asociados a niveles acuíferosconfinados a semiconfinados constituidos por rocas del miembro medio de la Formación Gigante cuya principalzona de recarga se localiza fuera de área de estudio hacia el piedemonte de la Cordillera Oriental y en menorproporción por el acuífero libre que le suprayace; de este modo, las rondas de protección de 100 metrosestablecidas por ley no garantizan la permanencia del caudal del manantial pero si la protección de la zona deprotección forestal.ELABORÓ: SGI LTDA FECHA: Agosto de 2006 CAPITULO 6 / ZONIFICACION AMBIENTALREVISÓ: CAM – PLANEACION MUNICIPAL FECHA: Agosto de 2006 VERSIÓN: 1 PAG. 8 DE 12
  • 9. CAM - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACION MUNICIPAL EVALUACION DE AMENAZA, VULNERABILIDAD Y RIESGO DE LAS MICROCUENCAS EL VENADO, AVICHENTE, LA TOMA, ZANJA HONDA, LA TORCAZA, RÍO DE ORO, RIBERA DEL RIO MAGDALENA EN EL CASCO URBANO DEL MUNICIPIO DE NEIVA (HUILA)6.2.1.3 Protección de zonas inestables o potencialmente inestablesDe otra parte, se incluyen dentro de estas áreas de exclusión aquellas con intenso desarrollo de procesosmorfodinámicos referidos a erosión y/o fenómenos de remoción en masa (deslizamientos, caída de rocas,hundimientos diferenciales etc) encargados de generar inestabilidad del terreno. De igual forma, se puedeincluir en estas zonas, aquellas áreas en las que la intervención antrópica, como la tala y quema de la coberturavegetal, construcción de viviendas sin normas técnicas, inadecuada captación y manejo de las aguas residualesdomesticas y de escorrentía; y disposición de escombros, entre otros, pueden llegar a crear sectoresinestables.De acuerdo con el desarrollo de los procesos morfodinámicos se incluyen las zonas de laderas natural conpendientes superiores a 45º, zonas intervenidas inestables y zonas de laderas naturales o intervenidaspotencialmente susceptibles a ser inestabilizadas.6.2.1.4 Uso RecomendadoEstas áreas deben ser destinadas como:- Zonas de protección ambiental debido a que corresponden a zonas inundables o con desarrollo de procesosde erosión o fenómenos de remoción en masa, en donde no se permite el desarrollo de proyectos y deben estarsujetas a protección especial y control permanente.- Pueden ser adecuadas y utilizadas para recreación pasiva o contemplativa mediante la implementación demiradores o senderos ecológicos previa aprobación por la Corporación Autónoma Regional del Alto MagdalenaCAM.6.2.2. Áreas de Alta Restricción – Sensibilidad AltaIndica las áreas donde se pueden desarrollar proyectos, pero con restricciones, poniendo en practica lasmedidas de control ambiental debido a su alta sensibilidad. Corresponden a las franjas de protección deladeras y aquellos sectores localizados entre cotas de inundación para periodos de retorno de 100 y 1000 añosdel río Magdalena.Esta unidad se relaciona en el Mapa de Zonificación Ambiental y de Uso Recomendado del Suelo AVRN_MZAcon el color amarillo.6.2.2.1 Zona de protección de LaderasLa definición de esta zona se realiza con base en los aspectos geomorfológicos y geotécnicos. El primero deellos establece el grado de inclinación de las laderas y el desarrollo de procesos morfodinámicos (erosión yremoción en masa) y la segunda el comportamiento geomecánico de los materiales que las constituyen, lascuales definen franjas de protección comprendida entre el cambio de la pendiente de estas y la partesubhorizontal en la parte superior y baja de laderas y taludes.Las zonas referidas a la parte superior están constituidas de forma general por el depósito inconsolidado tipo deabanico aluvial y en algunos sectores por rellenos antrópicos (disposición de escombros); mientras en la parteinferior se registra la presencia de depósitos de planicies aluviales, terrazas, y de ladera (coluviones yderrubios). El comportamiento geomecánico de este tipo de material facilita el desarrollo de procesosELABORÓ: SGI LTDA FECHA: Agosto de 2006 CAPITULO 6 / ZONIFICACION AMBIENTALREVISÓ: CAM – PLANEACION MUNICIPAL FECHA: Agosto de 2006 VERSIÓN: 1 PAG. 9 DE 12
  • 10. CAM - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACION MUNICIPAL EVALUACION DE AMENAZA, VULNERABILIDAD Y RIESGO DE LAS MICROCUENCAS EL VENADO, AVICHENTE, LA TOMA, ZANJA HONDA, LA TORCAZA, RÍO DE ORO, RIBERA DEL RIO MAGDALENA EN EL CASCO URBANO DEL MUNICIPIO DE NEIVA (HUILA)morfodinámicos representado por erosión pluvial (calvas de erosión) e hídrica (surcos, cárcavas y zanjas) yfenómenos de remoción en masa de tipo deslizamiento rotacional, reptación, flujos de detritos y terracetas,desarrollados preferencialmente en el cambio de pendiente hacia las laderas de los drenajes principales,situación favorecida por el régimen pluviométrico, al carácter inconsolidado del material, pendiente del terreno yel limitado desarrollo de la cobertura vegetal protectora.La cobertura vegetal predominante en estas zonas esta asociada a pastos naturales y rastrojo bajo, destacandoque su uso esta referido en algunos sectores al desarrollo de viviendas de barrios informalmente * establecidoso de construcciones de diferente tipo que constituyen las zonas de asentamientos de la ciudad de Neiva.Con base en lo anterior, se determinó para las diferentes zonas que constituyen el área de estudio una zona deprotección de ladera mínima de diez (10) metros para la parte superior, que puede ser superior en laderasmayores a 15 m de altura y de acuerdo a los resultados de análisis de estabilidad, y de cinco (5) metros para laparte inferior. Uso Recomendado - Zonas de protección ambiental - Zonas de recreación activa, pasiva y contemplativa (parques, losas deportivas, parques infantiles áreas arborizadas, paseos, alamedas o equipamiento para actividades culturales aire libre).6.2.2.2 Ronda de Protección de DrenajesTeniendo en cuenta el rangos de caudal manejados por el río Magdalena principal drenaje a nivel regional y degran importancia para el proceso de planificación urbana de la ciudad de Neiva, la regulación de la corriente porla operación de la central Hidroeléctrica de Betania y las alteraciones climáticas que se puedan presentar en lacuenca, se establece como ronda de alta restricción la zona comprendida entre la cotas máximas de inundaciónpara periodos de retorno de 100 y 1000 años localizadas sobre la margen derecha del río Magdalena desde ladesembocadura del río las Ceibas al sur hasta la desembocadura de la quebrada el Venado al norte.En estas zonas el uso del suelo estará sujeto a la construcción de las obras de control de inundaciones para lacreciente máxima (1000 años) a lo largo de la totalidad del borde del cauce con cota igual o inferior a la cota deinundación de la creciente de 1000 años, y en las longitudes arriba y abajo del proyecto que se requieran deacuerdo al criterio de la CAM. Uso RecomendadoSe podrán desarrollar proyectos socialmente no sensitivos o que no involucren presencia permanente depersonas (menor a 60 personas por Ha) tales como: - Espacios deportivos sin graderías - Parques de recreación pasiva - Areas peatonales de transito restringido de personas - Proyectos lineales de servicios públicos (redes eléctricas, alcantarillado, gas o telefónicas)Los siguientes proyectos deben localizarse fuera de la línea correspondiente a la cota de inundación de lacreciente máxima de 1000 años para el río Magdalena y solo se podrán realizar en esta zona previaconstrucción de las obras mínimas de control de inundación para la creciente máxima de 1000 años a lo largode la totalidad del borde del cauce frente al proyecto y en las longitudes aguas arriba y aguas abajo delproyecto que lo requiera.ELABORÓ: SGI LTDA FECHA: Agosto de 2006 CAPITULO 6 / ZONIFICACION AMBIENTALREVISÓ: CAM – PLANEACION MUNICIPAL FECHA: Agosto de 2006 VERSIÓN: 1 PAG. 10 DE 12
  • 11. CAM - DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACION MUNICIPAL EVALUACION DE AMENAZA, VULNERABILIDAD Y RIESGO DE LAS MICROCUENCAS EL VENADO, AVICHENTE, LA TOMA, ZANJA HONDA, LA TORCAZA, RÍO DE ORO, RIBERA DEL RIO MAGDALENA EN EL CASCO URBANO DEL MUNICIPIO DE NEIVA (HUILA)De este modo, se podrán realizar proyectos medianamente sensitivos o que no involucren reunión masiva depersonas (presencia permanente de menos de 60 personas/Ha) tales como: - Proyectos de vivienda o que involucren vivienda con densidad inferior a 12 unidades de vivienda por hectárea. - Vías de transporte terrestre - Obras de saneamiento básico de interés general.No se podrán construir proyectos de uso socialmente sensitivos tales como: - Escuelas e instituciones de educación - Instituciones hospitalarias - Estaciones de bomberos - Represas - Subestaciones eléctricas - Plantas telefónicas - Proyectos que involucren reunión masiva de personas (centros deportivos con graderías, centros comerciales, iglesias, auditorios, etc.). - Proyectos de instalaciones industriales y centros de trabajo con presencia ocasional o permanente de 60 personas por hectárea. - Viaductos y proyectos de transporte masivo de personas.6.2.3 Áreas de Mediana Restricción – Sensibilidad MediaEsta unidad se encuentra representada por el color amarillo en el Mapa de Zonificación Ambiental y UsoRecomendado del Suelo AVRN_MZA.Estas áreas corresponden a laderas estables, ocasionalmente susceptibles a desestabilizarse durante losperiodos de alta precipitación, en zonas de valles disectados conformados por depósitos inconsolidados tipoabanico aluvial y rocas del miembro medio de la Formación Gigante, constituida por intercalaciones deareniscas tobáceas, conglomerados y arcillolitas. Los procesos morfodinámicos en esta área están referidosprincipalmente a erosión laminar y concentrada (surcos, cárcavas y zanjas).La cobertura vegetal esta representada por rastrojo alto y bajo, presente de forma reducida y dispersa teniendoen cuenta que la mayor parte del área se encuentra intervenida con la construcción de viviendas.6.2.3.1 Uso Recomendado- Protección Ambiental- Desarrollo de construcciones e infraestructura de servicios públicos previa realización de estudios geotécnicosy obras de control y mitigación.Teniendo en cuenta que en la zona se presenta un alto desarrollo de viviendas se debe restringir el desarrollode construcciones en la zona de laderas hasta tanto no se realice la correspondiente evaluación geotécnica.En los sectores que se encuentran poblados, pero que fueron considerados en esta categoría, solo se podrápermitir la adición de una o mas plantas o niveles, previa realización de estudio de suelos que demuestre laestabilidad de la ladera y la capacidad portante del mismo ante la carga a imponer.ELABORÓ: SGI LTDA FECHA: Agosto de 2006 CAPITULO 6 / ZONIFICACION AMBIENTALREVISÓ: CAM – PLANEACION MUNICIPAL FECHA: Agosto de 2006 VERSIÓN: 1 PAG. 11 DE 12
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