19 juni 2014
Wijzigingsbesluit
bodemenergiesystemen
presentatie
Peter Kouwenhoven
2 19 juni 2014Ministerie van Infrastructuur en Milieu
Aanpassing 6 (7) bestaande AMvB’s
• Waterbesluit
• Activiteitenbeslu...
3 19 juni 2014Ministerie van Infrastructuur en Milieu
Inhoud presentatie
• Twee typen bodemenergiesystemen
• Situatie voor...
4 19 juni 2014Ministerie van Infrastructuur en Milieu
Twee typen bodemenergiesystemen?
open systemen,
ofwel WKO systemen
g...
• Aantallen kleine gesloten systemen niet bekend,
2008-2011: ca. 4.000 - 5.000 per jaar erbij
• Beperkt aantal grote geslo...
6 19 juni 2014Ministerie van Infrastructuur en Milieu
Doelstellingen wijzigingsbesluit
• Stimuleren toepassing bodemenergi...
Interferentie en ordening
7 19 juni 2014Ministerie van Infrastructuur en Milieu
negatieve invloed op elkaar onderlinge ord...
8 19 juni 2014Ministerie van Infrastructuur en Milieu
Hoofdlijnen wijzigingsbesluit
1. Uniformering voorschriften
2. Verko...
9 19 juni 2014Ministerie van Infrastructuur en Milieu
1. Uniforme voorschriften
• Energiebalans
• Retourtemperatuur
• Inte...
10 19 juni 2014Ministerie van Infrastructuur en Milieu
1. Uniforme voorschriften
• oorspronkelijk eis:
evenwicht tussen
wa...
11 19 juni 2014Ministerie van Infrastructuur en Milieu
1. Uniforme voorschriften
Gesloten systemen
• vloeistof: min. -3 0C...
12 19 juni 2014Ministerie van Infrastructuur en Milieu
1. Uniforme voorschriften
Negatieve interferentie
met een eerder ge...
13 19 juni 2014Ministerie van Infrastructuur en Milieu
1. Uniforme voorschriften
• Bij melding SPF opgeven,
zoals blijkt u...
14 19 juni 2014Ministerie van Infrastructuur en Milieu
1. Uniforme voorschriften
• retourtemperatuur
• hoeveelheid aan bod...
15 19 juni 2014Ministerie van Infrastructuur en Milieu
1. Uniforme voorschriften
• preventieve zorgplicht
artikel 13 Wbb
•...
16 19 juni 2014Ministerie van Infrastructuur en Milieu
1. Uniforme voorschriften
• systeem laten zitten
• circulatievloeis...
17 19 juni 2014Ministerie van Infrastructuur en Milieu
2. Verkorting procedure open systemen
• Standaard van 6 naar 2 maan...
18 19 juni 2014Ministerie van Infrastructuur en Milieu
3. Vergunning- en meldingplicht gesloten systemen
• Verplichte meld...
19 19 juni 2014Ministerie van Infrastructuur en Milieu
• Beleidsvisie op
gewenste ordening
• Aanwijzen
interferentiegebied...
20 19 juni 2014Ministerie van Infrastructuur en Milieu
Visie op ordening ondergrond
Bovengronds ruimtegebruik
Geschiktheid...
21 19 juni 2014Ministerie van Infrastructuur en Milieu
5. Certificering / erkenning bedrijven
• Vloeit voort uit EU-richtl...
22 19 juni 2014Ministerie van Infrastructuur en Milieu
5. Certificering / erkenning bedrijven
• BRL KBI 6000-21 (energiece...
23 19 juni 2014Ministerie van Infrastructuur en Milieu
Lozingen
Gesloten systemen
• Bij aanleg
Open systemen
• Bij aanleg
...
24 19 juni 2014Ministerie van Infrastructuur en Milieu
Lozingen bij open systemen: voorkeursvolgorde
• Retour bodem
– Moge...
25 19 juni 2014Ministerie van Infrastructuur en Milieu
Digitale loketten
en registratie
• Digitale loketten OLO en AIM
• H...
19 juni 2014Ministerie van Infrastructuur en Milieu
VTH-zaaksysteem
VTH-zaaksysteem
Informatiestromen
VTH-zaaksystemen
gem...
27 19 juni 2014Ministerie van Infrastructuur en Milieu
Meer informatie
• Helpdesk Bodemplus
– www.bodemplus.nl
• Website
–...
Upcoming SlideShare
Loading in...5
×

Bodemenergie en gebouwde omgeving

205

Published on

Presentatie van Peter Kouwenhoven tijdens een MJA workshop 19 juni 2014 over Wet en regelgeving.

0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total Views
205
On Slideshare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
1
Actions
Shares
0
Downloads
2
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

No notes for slide
  • Op 1 juli 2013 in werking, na 5 jaar voorbereidingstijd. Gevolg motie Tweede Kamer uit 2008
  • In de spreektaal ook wel AMvB bodemenergie genoemd
    Artikelen over bodemenergie toegevoegd aan 6 bestaande AMvB’s. Plus nog enkele kleine wijzigingen die niets met bodemenergie te maken hebben.
    Dit illustreert hoe ingewikkeld het onderwerp is; in feite leefomgevingsbeleid.
    Het Wijzigingsbesluit bodemenergiesystemen is niet meer als zelfstandig besluit te vinden op bijvoorbeeld Overheid.nl
    Wijziging Bhev gaat over duurzaamheidseisen aan biobrandstoffen.
  • Wel een erg basale vraag maar toch goed om even stil te staan bij de essentiele verschillen tussen open en gesloten systemen.
  • Waarom gemeenten een nieuwe wettelijke taak, terwijl provincies al bevoegd gezag zijn voor open systemen?
  • Maatwerk per specifiek geval.
  • Maatwerk mogelijk, mits het belang van de bescherming van de bodem niet wordt geschaad. Dat moet ook worden aangetoond.
  • Bodemenergiesysteem is ondergronds deel + warmtepomp en regeneratievoorziening, voor zover aanwezig. Voor dit systeem wordt de SPF bepaald.
  • Kleine gesloten systemen data 10 jaar bewaren
    Open en grote gesloten systemen data opsturen naar bevoegd gezag
    Bij afwijkingen kan bevoegd gezag maatregelen eisen
  • Voorbeeld: Provincie Zuid-Holland neemt standaard 6 maanden, tenzij er voor een gebied een masterplan bodemenergie is vastgesteld met beleidsregels voor de vergunningverlening (open en gesloten).
  • OBM = Omgevingsvergunning Beperkte Milieutoets. Nieuw soort vergunning, in 2011 ingevoerd.
    OBM = ja/nee beslissing, geen extra voorschriften gekoppeld aan vergunning. Algemene regels zijn van toepassing.
    Doelmatig gebruik: voorkomen van interferentie of anderszins….
  • Beleidsvisie: Begint grof, op het gebied van duurzaamheidsdoelstellingen, energievoorziening en plek van bodemenergie daarbinnen. Is het nodig om bodemenergie te ordenen? Vervolgens meer detailleren.
    Aanwijzen interferentiegebied bij verordening > dit kan een bestaande verordening zijn of een aparte voor bodemenergie: vrije keus gemeente.
    Wanneer interferentiegebied aanwijzen?? Is geen verplichting! Ter voorkoming van interferentie / doelmatig gebruik van de potentie van de bodem om energie te leveren.
    Overleg met de provincie nodig: mogelijke interferentie tussen open en gesloten systemen.
  • Het wijzigingsbesluit bepaalt dat bedrijven geen werkzaamheden mogen verrichten met betrekking tot bodemenergiesystemen zonder erkenning van de overheid.
  • In deze ministeriele regeling ook de formule voor berekenen van de SPF
    BRL SIKB 2100 en protocol mechanisch boren (2101) zijn nu al van kracht.
  • Lozing bij aanleg gesloten systeem: relatief kleine hoeveelheid: lozen bij voorkeur op vuilwaterriool of op de bodem.
  • Gemeente kan hier dus ook mee te maken krijgen: lozen op het riool.
  • De Rijksoverheid is verplicht om digitaal melden en vergunningaanvragen mogelijk te maken
    Bestaande loketten, bestaand register, bestaande WKO-Tool; moeten wel worden uitgebreid/aangepast en met elkaar worden verbonden
  • Schets van de gewenste situatie, dit is nu in opbouw;
    Potentiële initiatiefnemer wil vóór aanvraag (oriëntatie) indicatie van haalbaarheid bodemenergie, eventuele beperkingen vanuit het beleid en de aanwezigheid van andere systemen in de omgeving die hij zou kunnen verstoren; WKO-tool is daarvoor ingericht;
    Wanneer het initiatief concreet vorm heeft gekregen vindt een melding plaats;
    Info melding gaat naar het juiste bevoegde gezag; automatisch of handmatige opslag in lokale administratiesystemen;
    Selectie uit meldinggegevens gaat naar LGR, handmatig en op termijn automatisch met digitale koppeling (oranje pijl);
    Rechtstreekse koppeling OLO/AIM niet binnen de gewenste termijn mogelijk en geeft ook technische uitdaging;
    Niet alle gegevens uit de melding hoeven opgeslagen te worden in LGR (wordt later uitgelegd bij doel registratie);
    Keuze voor LGR omdat hierin ook al de open systemen zitten;
    LGR is een database; via webservices kan informatie worden getoond in de centrale viewer: de WKO-tool
    Als deze cirkel geheel rond is hebben we actuele informatie over aanwezige systemen.
  • Lozing bij aanleg gesloten systeem: relatief kleine hoeveelheid: lozen bij voorkeur op vuilwaterriool of op de bodem.
  • Transcript of "Bodemenergie en gebouwde omgeving"

    1. 1. 19 juni 2014 Wijzigingsbesluit bodemenergiesystemen presentatie Peter Kouwenhoven
    2. 2. 2 19 juni 2014Ministerie van Infrastructuur en Milieu Aanpassing 6 (7) bestaande AMvB’s • Waterbesluit • Activiteitenbesluit milieubeheer • Besluit lozen buiten inrichtingen • Besluit omgevingsrecht • Besluit bodemkwaliteit • Besluit lozen afvalwater huishoudens • (Besluit hernieuwbare energie vervoer) Blbi Blah Bbk Bor Abm Water besluit Bhev
    3. 3. 3 19 juni 2014Ministerie van Infrastructuur en Milieu Inhoud presentatie • Twee typen bodemenergiesystemen • Situatie voor 1 juli 2013 • Doelstellingen wijzigingsbesluit • Hoofdlijnen wijzigingsbesluit • Lozingen • WKO-tool
    4. 4. 4 19 juni 2014Ministerie van Infrastructuur en Milieu Twee typen bodemenergiesystemen? open systemen, ofwel WKO systemen gesloten systemen, ofwel bodemwarmtewisselaars
    5. 5. • Aantallen kleine gesloten systemen niet bekend, 2008-2011: ca. 4.000 - 5.000 per jaar erbij • Beperkt aantal grote gesloten systemen Geen melding- of vergunningplicht 5 19 juni 2014Ministerie van Infrastructuur en Milieu Situatie voor 1 juli 2013 • Ca. 2.000 open systemen, met een groei van 10%/jaar Vergunningplicht Waterwet, provincie bevoegd gezag
    6. 6. 6 19 juni 2014Ministerie van Infrastructuur en Milieu Doelstellingen wijzigingsbesluit • Stimuleren toepassing bodemenergie Bijdrage aan klimaatdoelstellingen / energietransitieAandeel bodemenergie in doelstelling 16% duurzame energie Bijdrage aan klimaatdoelstellingen / energietransitie • Bescherming van de bodem temperatuur chemisch / biologisch fysisch (afdekkende lagen)
    7. 7. Interferentie en ordening 7 19 juni 2014Ministerie van Infrastructuur en Milieu negatieve invloed op elkaar onderlinge ordening gewensten ordening ten opzichte van ondergronds en bovengronds ruimtegebruik
    8. 8. 8 19 juni 2014Ministerie van Infrastructuur en Milieu Hoofdlijnen wijzigingsbesluit 1. Uniformering voorschriften 2. Verkorting procedures open systemen 3. Melding- en vergunningplicht gesloten systemen gemeenten bevoegd gezag 4. Aanwijzen interferentiegebieden 5. Certificering en erkenning bedrijven Gesloten systeem - lussen - tot 150 m-mv - geen vergunning - vanaf 1 woning temp.11 ºC
    9. 9. 9 19 juni 2014Ministerie van Infrastructuur en Milieu 1. Uniforme voorschriften • Energiebalans • Retourtemperatuur • Interferentie • Energierendement • Monitoring • Circulatievloeistof/lekkage • Buitengebruikstelling
    10. 10. 10 19 juni 2014Ministerie van Infrastructuur en Milieu 1. Uniforme voorschriften • oorspronkelijk eis: evenwicht tussen warmte en koude • na motie Tweede Kamer: koudeoverschot toegestaan • maatwerkvoorschriften mogelijk argumentatie vanuit doelmatig gebruik bodemenergie • Energiebalans • Retourtemperatuur • Interferentie • Energierendement • Monitoring • Circulatievloeistof/lekkage • Buitengebruikstelling
    11. 11. 11 19 juni 2014Ministerie van Infrastructuur en Milieu 1. Uniforme voorschriften Gesloten systemen • vloeistof: min. -3 0C & max. 30 0C • maatwerk: > 30 0C mogelijk Open systemen • retourtemperatuur max. 25 0C • maatwerk: > 25 0C mogelijk • hoge-temperatuur-opslag (HTO) • Energiebalans • Retourtemperatuur • Interferentie • Energierendement • Monitoring • Circulatievloeistof/lekkage • Buitengebruikstelling
    12. 12. 12 19 juni 2014Ministerie van Infrastructuur en Milieu 1. Uniforme voorschriften Negatieve interferentie met een eerder geplaatst systeem is niet toegestaan • Energiebalans • Retourtemperatuur • Interferentie • Energierendement • Monitoring • Circulatievloeistof/lekkage • Buitengebruikstelling
    13. 13. 13 19 juni 2014Ministerie van Infrastructuur en Milieu 1. Uniforme voorschriften • Bij melding SPF opgeven, zoals blijkt uit schriftelijke verklaring installateur • Als SPF in praktijk tegenvalt, kan onderzoek worden geëist • In uiterste geval maatregelen afdwingen • Energiebalans • Retourtemperatuur • Interferentie • Energierendement • Monitoring • Circulatievloeistof/lekkage • Buitengebruikstelling GE QQ SPF kW   
    14. 14. 14 19 juni 2014Ministerie van Infrastructuur en Milieu 1. Uniforme voorschriften • retourtemperatuur • hoeveelheid aan bodem toegevoegde warmte en koude • jaarlijks behaalde energierendement • Uitzondering: gesloten systeem in afzonderlijke woning • Energiebalans • Retourtemperatuur • Interferentie • Energierendement • Monitoring • Circulatievloeistof/lekkage • Buitengebruikstelling
    15. 15. 15 19 juni 2014Ministerie van Infrastructuur en Milieu 1. Uniforme voorschriften • preventieve zorgplicht artikel 13 Wbb • bij vermoeden lekkage, vloeistof verwijderen • druk meten bij buffer- tanks grote gesloten systemen • Energiebalans • Retourtemperatuur • Interferentie • Energierendement • Monitoring • Circulatievloeistof/lekkage • Buitengebruikstelling
    16. 16. 16 19 juni 2014Ministerie van Infrastructuur en Milieu 1. Uniforme voorschriften • systeem laten zitten • circulatievloeistof eruit • lussen opvullen met klei of ander ondoorlatend materiaal • Energiebalans • Retourtemperatuur • Interferentie • Energierendement • Monitoring • Circulatievloeistof/lekkage • Buitengebruikstelling
    17. 17. 17 19 juni 2014Ministerie van Infrastructuur en Milieu 2. Verkorting procedure open systemen • Standaard van 6 naar 2 maanden • Provincies kunnen beargumenteerd 6 maanden hanteren, bijvoorbeeld in complexe situaties
    18. 18. 18 19 juni 2014Ministerie van Infrastructuur en Milieu 3. Vergunning- en meldingplicht gesloten systemen • Verplichte melding nieuwe systemen • Vrijwillige melding bestaande systemen • Gesloten systemen > 70 kW krijgen vergunningplicht (OBM) • Interferentiegebied: ook kleine gesloten systemen vergunningplicht • Doelmatig gebruik bodemenergie is het enige beoordelingscriterium
    19. 19. 19 19 juni 2014Ministerie van Infrastructuur en Milieu • Beleidsvisie op gewenste ordening • Aanwijzen interferentiegebied door gemeente • Aanwijzen soms door provincie • Beleidsregels • Afstemming gemeente en provincie 4. Aanwijzen interferentiegebieden
    20. 20. 20 19 juni 2014Ministerie van Infrastructuur en Milieu Visie op ordening ondergrond Bovengronds ruimtegebruik Geschiktheid WKO 3D-planning ondergrond Zonering in masterplan of Bestemmingsplankaart
    21. 21. 21 19 juni 2014Ministerie van Infrastructuur en Milieu 5. Certificering / erkenning bedrijven • Vloeit voort uit EU-richtlijn hernieuwbare energiebronnen • Systematiek Nederland: • opleidingseisen + werken volgens protocollen • certificaat • erkenning Bodem+ • handhaving door Inspectie L+T
    22. 22. 22 19 juni 2014Ministerie van Infrastructuur en Milieu 5. Certificering / erkenning bedrijven • BRL KBI 6000-21 (energiecentrale met WKO) • BRL SIKB 11000 (ondergrondse deel BEsysteem) • Ministeriële regeling 1 okt 2013 • Overgangstermijn van 1 jaar communicatieprotocollen
    23. 23. 23 19 juni 2014Ministerie van Infrastructuur en Milieu Lozingen Gesloten systemen • Bij aanleg Open systemen • Bij aanleg • Ontwikkelen van de bron (opstartfase) • Regulier onderhoud (circa 2 x per jaar)
    24. 24. 24 19 juni 2014Ministerie van Infrastructuur en Milieu Lozingen bij open systemen: voorkeursvolgorde • Retour bodem – Mogelijk maar duur – locatieafhankelijk – Diverse technieken • Oppervlaktewater – In de nabijheid? – Kwaliteitsaspect: zout! • Schoonwaterriool – Kwantiteit – Kwaliteit (zout) • Vuilwaterriool – Te schoon – Kwantiteit Bij overleg over watervergunning voor installatie ook gelijk gewenste lozingsroute vaststellen Gezamenlijk: provincie, waterschap, gemeente Zie Handreiking lozingen bij bodemenergiesystemen
    25. 25. 25 19 juni 2014Ministerie van Infrastructuur en Milieu Digitale loketten en registratie • Digitale loketten OLO en AIM • Het Landelijk Grondwaterregister • De WKO-Tool
    26. 26. 19 juni 2014Ministerie van Infrastructuur en Milieu VTH-zaaksysteem VTH-zaaksysteem Informatiestromen VTH-zaaksystemen gemeente / provincie lokale administratie- systemen OLO/AIM WKO-tool LGR centrale databasecentrale viewer melding selectie gegevens ontsluiting gegevens oriëntatie haalbaarheid / check beleid en andere systemen in omgeving initiatiefnemer 26
    27. 27. 27 19 juni 2014Ministerie van Infrastructuur en Milieu Meer informatie • Helpdesk Bodemplus – www.bodemplus.nl • Website – www.allesoverbodemenergie.nl
    1. A particular slide catching your eye?

      Clipping is a handy way to collect important slides you want to go back to later.

    ×