SlideShare a Scribd company logo
1 of 14
ОСНОВНІ ПОЛОЖЕННЯ ПРОЕКТУ ЗАКОНУ
«ПРО РИНОК ЕЛЕКТРИЧНОЇ ЕНЕРГІЇ УКРАЇНИ»
03.07.2015
Робоча група при Міненерговугілля
з питань доопрацювання Законодавства
України щодо впровадження нової моделі
ринку електроенергії
Склад технічної робочої групи щодо розроблення Закону України “Про ринок електричної енергії України”
• Бно-Айріян Михайло Каренович - Начальник Управління європейської інтеграції Міненерговугілля – голова
робочої групи (координаційні питання);
• Буславець Ольга Анатоліївна - Заступник начальника управління з питань функціонування та реформування
електроенергетичного сектора – начальник відділу паливно-енергетичних балансів Міненерговугілля –
заступник голови робочої групи (технічні питання);
• Гнатовська Вікторія Олександрівна - Начальник відділу правового забезпечення європейської інтеграції та
регуляторної діяльності Управління правової політики Міненерговугілля;
• Хомченко Вероніка Володимирівна - Головний спеціаліст-юрисконсульт відділу нормативно-правового
забезпечення та правової експертизи Управління правової політики Міненерговугілля;
• Дятловська Валентина Петрівна - Заступник директора департаменту стратегічного розвитку та планування
– начальник відділу стратегічного розвитку енергетичних ринків НКРЕКП;
• Нікітін Олексій Олександрович - Начальник Управління забезпечення функціонування енергоринку ДП
НЕК «Укренерго»;
• Бєдін Сергій Володимирович - Радник Президента ДП «НАЕК «Енергоатом»;
• Гваришвілі Олексій Йосипович - Начальник департаменту оператора ринку ДП «Енергоринок»;
• Ященко Антон Євгенович - Координатор Координаційного центру з упровадження економічних реформ при
Президентові України;
• Домбровський Олександр Георгійович – Народний депутат України.
Крім того, до розроблення законопроекту долучались:
• Масевич Станіслав Андрійович – Юрист Проекту Єврокомісії “Feasibility Study on Synchronous Interconnection
of Ukrainian and Moldovan Power Systems to ENTSO-E Continental Europe Power System” (MIS-ETC Code 2739);
• Полоник Олександр Васильович – юрист Avellum partners.
• Сутченко Роман Вікторович – Начальник відділу центру з впровадження нової моделі ринку ДП «НАЕК
«Енергоатом».
2
СТРУКТУРА СЕГМЕНТІВ РИНКУ ЕЛЕКТРИЧНОЇ ЕНЕРГІЇ ТА ЇХ УЧАСНИКИ
3
Адміністратор
комерційного
обліку
Незалежний диспетчер (рівновіддалений
від усіх учасників ринку), який керує
енергетичною системою. Виконує функції:
Адміністратор
розрахунків
Оператор
ринку
допоміжних
послуг
Оператор
балансуючого
ринку
Диспетчер
(Системний
оператор)
3
Двосторонні договори
Ринок на добу наперед
Внутрішньо
добовий ринок
Балансуючий
ринок
Ринок допоміжних послуг
ТЕС і ТЕЦ
ВДЕ
ГЕС і
ГАЕС
АЕС
Гарантований
покупець
Оператор
ринку
Оператор
системи передачі
Електро
постачальники
Оператор
системи
розподілу
Трейдер
Кінцевий
покупець
Споживач
Виробники
Оператор системи передачі
МОЖЛИВОСТІ РОБОТИ УЧАСНИКІВ НА РІЗНИХ СЕГМЕНТАХ РИНКУ
СЕГМЕНТИ РИНКУ
•Двосторонні (прямі) договори: позабіржовий сегмент, ціноутворення на основі двосторонньої домовленості сторін, торгівля будь-
якими продуктами (стандартні, профільовані)
•Ринок «на добу наперед» (РДН): торгівля тільки стандартизованими продуктами (годинні, блочні, пов'язані блочні) з реальною
фізичною поставкою. Мета ринку «на добу наперед» (біржі) - торгівля електроенергією на добу наперед з подальшим розширенням
лінійки стандартизованих продуктів
•Внутрішньодобовий ринок: механізм аналогічний механізму ринку «на добу наперед». Мета внутрішньодобового ринку – уточнення
торгівельних позицій учасників безпосередньо у добі фізичної поставки задля зменшення відхилень фактичного
виробництва/споживання від заявленого на ринку «на добу наперед».
•Балансуючий ринок: покупець і оператор ринку – оператор системи передачі, продавці - виробники електроенергії і споживачі з
керованим навантаженням, що пройшли кваліфікацію. Ціноутворення: ринкове, на основі попиту / пропозиції.
•Ринок допоміжних послуг: покупець – оператор системи передачі, продавці - виробники електроенергії, що мають технічні
можливості надання відповідних послуг і пройшли кваліфікацію. Ціноутворення: тендер, конкурентний відбір, двосторонні договори.
4
Учасники ринку АЕС ТЕС ТЕЦ ГЕС ГАЕС ВДЕ
Постачаль
ники
Електро
розподільні
підпр-ва
Оператор
системи
передачі
Трейдер Споживач
Гарантований покупець
+
(можливий
донор)
-
+
(можливий
реципієнт)
+
(можливий
донор)
-
+
(реципієнт)
+
(можливі
донори)
+
(можливі
донори)
+
(можливий донор)
- -
Вільні прямі договори + + + +
+
(тільки на
власні
потреби)
+
(поза схемою
підтримки)
+
+
(з метою
компенсації
втрат)
+
(з метою
компенсації
втрат)
+ +
Ринок «на добу
наперед»
+ + + + + + + + + + -
Внутрішньодобовий
ринок
+ + + + + + + + + + -
Балансуючий ринок
- /+
(за технічної
можливості)
+ + + + - + - - - -
Ринок допоміжних
послуг
-/+
(за технічної
можливості)
+ + + +
- /+
(за технічної
можливості)
+ - - - +
Функціональна структура ринку двосторонні договорів
• Суб’єктами ринку двосторонніх договорів є: виробник
електроенергії, постачальник електричної енергії,
електророзподільне підприємство, оператор системи
передачі, кінцевий покупець, трейдер.
• На ринку двосторонніх договорів постачальники
електричної енергії покривають більшість своїх потреб
у електричній енергії
• Регулятор не має права втручатися у ціноутворення
та взаємовідносини сторін двосторонніх договорів
• Кінцевий покупець (за виключенням споживача) має
право здійснювати операції купівлі-продажу
електричної енергії шляхом укладання двосторонніх
договорів
• Постачальники мають право укладати прямі
двосторонні договори з виробниками на умовах, які є
предметом домовленості сторін, у тому числі з
фіксацією ціни на електроенергію на довгий термін,
що дозволить більш чітко прогнозувати доходи та
видатки
• Трейдер здійснює купівлю електричної енергії
виключно з метою її перепродажу, крім продажу
споживачу.
5
Схема функціонування ринку Особливості
ДВОСТОРОННІ ДОГОВОРИ КУПІВЛІ-ПРОДАЖУ ЕЛЕКТРОЕНЕРГІЇ – система відносин між учасниками ринку,
електропередавальним підприємством, електророзподільними підприємствами щодо купівлі-продажу електричної енергії
поза ринком «на добу наперед», внутрішньодобовим ринком, балансуючим ринком та роздрібним ринком електричної
енергії
Адміністраторрозрахунків
Електро-
переда-
вальне
підприєм-
ство
Виробники
Виробники
електроенергії
Електро-
розпо-
дільне
підприєм-
ство
Повідомленняпроукладенідоговори
Кінцеві
покупці
Поста-
чальники е/е
Купівля/
продаж
е/е
Купівля е/е для
компенсації втрат
Купівля е/е
для
власного
споживання
Трейдери
Функціональна структура ринку «на добу наперед» та внутрішньодобового ринку
• Суб’єктами ринку «на добу наперед» та
внутрішньодобового ринку є: виробник електроенергії,
постачальник електричної енергії, гарантований
покупець електричної енергії за «зеленим тарифом»,
електророзподільне підприємство, оператор системи
передачі, оператор ринку «на добу наперед»,
трейдер.
• Ринок «на добу наперед» та внутрішньодобовий
ринок функціонально є біржею, на якій визначається
єдина ціна на електроенергію за принципом
маржинального ціноутворення на основі балансу
сукупного попиту та сукупної пропозиції.
• Ринок «на добу наперед» та внутрішньодобовий
ринок:
 Надає цінові сигнали учасникам ринку, у тому
числі ринку двосторонніх договорів;
 Покриває короткострокові потреби;
 Забезпечує альтернативний доступ на ринок для
тих, хто не уклав довгострокові контракти;
 Покриває виробництво генераторів, тимчасово
виведених з роботи;
 Дає можливість підвищення ефективності графіка
виробництва;
 Виключає ризик для контрагентів, зокрема щодо
оплати;
 Дозволяє зменшити небаланс.
6
Схема функціонування ринку Особливості
РИНОК «НА ДОБУ НАПЕРЕД» та ВНУТРІШНЬОДОБОВИЙ РИНОК – система відносин між оператором ринку та учасниками
ринку, що забезпечує купівлю-продаж продуктів електроенергії на наступну за днем проведення торгів добу (Ринок на добу
наперед)/або поточну добу (Внутрішньодобовий ринок)
ОПЕРАТОР РИНКУ
(Ринок «на добу наперед» та
Внутрішньодобовий ринок)
Виробники електроенергії
Купівля /
продаж е/е
Купівля/
продаж е/е
Купівля/
продаж е/е
Постачальники
електроенергії
Електропереда-
вальне
підприємство
Електророзпо-
дільні
підприємства
Трейдери
Купівля/
продаж е/е
Функціональна структура балансуючого ринку
7
Схема функціонування ринку Особливості
БАЛАНСУЮЧИЙ РИНОК ЕЛЕКТРОЕНЕРГІЇ - ринок, організований оператором системи передачі з метою балансування
обсягів виробництва та імпорту електричної енергії (пропозиція), споживання, експорту електричної енергії (попит) та
врегулювання системних обмежень в об’єднаній енергетичній системі України, а також фінансового врегулювання
наслідків небалансів електричної енергії
Адміністратор розрахунків
Оператор
системи
передачі
Поста-
чаль-
ники і
вироб-
ники
Поста-
чаль-
ники і
вироб-
ники
Надання
послуг з
планування
навантажень
Продаж/купівля
небалансів
Надання
послуг зі
зростання/
зниження
навантажень
Купівля/продаж
небалансів
Одночасно з початком реформи ринку і впровадженням
балансуючого ринку дозволяється формування балансуючих
груп. Балансуючі групи (БГ) можуть включати генерацію, збут е/е,
великих споживачів.
Особливості:
 На етапах відкриття ринку БГ можуть знизити витрати на
балансування більш ніж на 40%. БГ дозволяють знизити витрати на
торгового оператора.
 Із зростанням рівня лібералізації ринку ефект від БГ знижується.
 На повністю вільному ринку «брутто» ефект буде дорівнювати
нулю.
Оплата послуг з
балансування
• Суб'єктами балансуючого ринку є: виробник
електроенергії, постачальник електричної енергії,
гарантований покупець електричної енергії за
«зеленим тарифом», оператор системи передачі,
адміністратор розрахунків, а також споживач, за
умови, що він набув статусу учаснику ринку та став
стороною, відповідальною за баланс
• На балансуючому ринку оператором системи передачі
здійснюється:
1) планування режиму роботи об’єднаної
енергетичної системи України на наступну добу;
2) купівля та продаж електричної енергії для
балансування обсягів попиту та пропозицій
електричної енергії у поточній добі;
3) купівля та продаж електричної енергії з метою
врегулювання небалансів електричної енергії сторін,
відповідальних за баланс.
• Балансуючий ринок це фактично система розрахунків
за фактом споживання електричної енергії, яка
спрямована на стимулювання максимально точного
виконання заявлених графіків споживання та
виробництва
• На ринку допоміжних послуг оператор системи передачі
купує допоміжні послуги для забезпечення сталої та
надійної роботи об’єднаної енергетичної системи України
та забезпечення якості електричної енергії.
• Учасниками ринку допоміжних послуг є: оператор
системи передачі та постачальники допоміжних послуг
(виробники, електропостачальники та споживачі).
• На ринку допоміжних послуг можуть
придбаватися/надаватися допоміжні послуги для
забезпечення:
• регулювання частоти та активної потужності,
підтримання балансу потужності та енергії в
об’єднаній енергетичній системі України, а саме:
• послуги первинного, вторинного, третинного
регулювання із забезпеченням резерву відповідної
регулюючої потужності;
• послуги із забезпечення резервів нової та/або
реконструйованої генеруючої потужності;
• підтримання параметрів надійності та якості електричної
енергії в об’єднаній енергетичній системі України , а
саме:
• послуги регулювання напруги та реактивної
потужності;
• послуги із забезпечення відновлення функціонування
об’єднаної енергетичної системи України після
системних аварій.
8
Схема функціонування ринку Особливості
РИНОК ДОПОМІЖНИХ ПОСЛУГ - система відносин, що виникають у зв'язку із придбанням оператором системи передачі
допоміжних послуг у постачальників допоміжних послуг
Виробники
е/е
Оператор
системи
передачі
Електропо
стачальни
ки,
споживачі
е/е
Надання
та оплата
послуг
Надання
та оплата
послуг
ФУНКЦІОНАЛЬНА СТРУКТУРА СЕГМЕНТІВ РИНКУ Е/Е: РИНОК ДОПОМІЖНИХ ПОСЛУГ
Купівля допоміжних послуг здійснюється на підставі
договорів про надання допоміжних послуг, які укладаються
на основі типових договорів про надання допоміжних
послуг.
ЗМІНА СТРУКТУРИ РИНКУ ДИСТРИБУЦІЇ
9
Опис
• У процесі реформ мережеві компанії розділяються на бізнес поставки та розподілу
електроенергії
• Призначення постачальника "останньої надії" здійснюється за рішенням Регулятора за
результатами конкурсу, проведеного у порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України.
• На ринку активно розвиваються вільні постачальники та стимулюють конкуренцію в даному
сегменті
Трансформація
(Unbundling)
ОБЛЕНЕРГО
Мережева компанія
Постачальник за
регульованим
тарифом (ПРТ)
Електророзподільне
підприємство
Електропостачальник
Постачальники
останньої
надії/універсальних
послуг
Електророзподільне
підприємство
Споживачі за вільними
цінами на закріпленій
території
Споживачі за
встановленими цінами
(населення)
Постачальники
Споживачі на вільному
ринку
Оптовийринок
Модель закупівлі на ОРЕТрансформація існуючої моделі
МЕХАНІЗМИ КОМПЕНСАЦІЇ «ЗЕЛЕНОГО» ТАРИФУ та КОМПЕНСАЦІЇ РОЗДРІБНОГО ТАРИФУ ВРАЗЛИВИМ
СПОЖИВАЧАМ: Варіант 1
10
Ринкове формування ціни виробників (базове
навантаження)
600
700
800
грн/МВт*год
400
500
300
200
100
0
МВт
АЕС ТЕС
попит
МВт
Ринкова
ціна
грн/МВт*год
ГЕС
ТЕЦ
ВДЕ Споживач
Обсяг компенсації
зеленого тарифу
Собівартість Прибуток
Ринкове формування ціни постачальників
600
700
800
грн/МВт*год
400
500
300
200
100
0
Тарифнапередачу
Роздрібна
ціна
грн/МВт*год
Платаза
послуги
Постачаль
ники
РДН
ВДР
БР
Тарифнарозподіл
Компенсаціязеленого
тарифу
Оператор
ринку
Оператор
системи
передачі
Оператор
системи
розподілу
Прибуток
Компенсація «зеленого» тарифу через обов’язкову купівлю зеленої електроенергії
постачальниками (рекомендації СЕС)
Суть механізму (рекомендовано Секретаріатом енергетичного Співтовариства):
Електропостачальники зобов’язані купувати всю «зелену» електроенергію пропорційно обсягам свого постачання.
Такий підхід має приклади використання у різних країнах світу.
Переваги такого механізму:
Відсутнє перехресне субсидіювання. Компенсація «зеленого» тарифу не лягає тягарем на АЕС та ГЕС, що надає
більше можливостей для їх розвитку.
Недоліки:
Компенсація здійснюється за рахунок підвищення роздрібного тарифу для кінцевого споживача.
Держбюджет
Адресна
дотація
МЕХАНІЗМИ КОМПЕНСАЦІЇ «ЗЕЛЕНОГО» ТАРИФУ та КОМПЕНСАЦІЇ РОЗДРІБНОГО ТАРИФУ ВРАЗЛИВИМ
СПОЖИВАЧАМ: Варіант 2
11
Ринкове формування ціни виробників (базове
навантаження)
600
700
800
грн/МВт*год
400
500
300
200
100
0
МВт
АЕС ТЕС
попит
МВт
Ринкова
ціна
грн/МВт*год
ГЕС
ТЕЦ
ВДЕ Споживач
Обсяг компенсації
зеленого тарифу
Собівартість Прибуток
Ринкове формування ціни постачальників
600
700
800
грн/МВт*год
400
500
300
200
100
0
Тарифнапередачу
Роздрібна
ціна
грн/МВт*год
Платаза
послуги
Постачаль
ники
РДН
ВДР
БР
Тарифнарозподіл
Оператор
ринку
Оператор
системи
передачі
Оператор
системи
розподілу
Прибуток
Компенсація «зеленого» тарифу за рахунок прибутку АЕС та ГЕС
Суть механізму:
Виробники, що мають низьку собівартість генерації (АЕС та ГЕС) зобов’язані купувати всю «зелену» електроенергію
пропорційно обсягам свого відпуску/або продавати Гарантованому покупцю значну частину власної електроенергії за
цінами, що значно нижче ринкової ціни. Такий підхід також має приклади використання у світі (Франція).
Переваги такого механізму:
Компенсація не впливає на роздрібний тариф.
Недоліки:
Наявне перехресне субсидіювання. Компенсація «зеленого» тарифу лягає тягарем на АЕС та ГЕС, що стримує
можливості їх розвитку, та погіршує їх конкурентні позиції на ринку.
Держбюджет
Адресна
дотація
ВАРІАНТИ КОМПЕНСАЦІЇ ВИРОБНИКАМ З ВДЕ РІЗНИЦІ МІЖ «ЗЕЛЕНИМИ» ТАРИФАМИ ТА РИНКОВИМИ ЦІНАМИ
12
1. Обов’язкова купівля електропостачальниками
електроенергії, виробленої з ВДЕ
2. Обов’язкова купівля електророзподільними підприємствами
та/або електропередавальним підприємством електроенергії,
виробленої з ВДЕ з подальшим включенням витрат на таку
купівлю до тарифу на розподіл/передачу
3. Обов’язкова купівля гарантованим покупцем електроенергії,
виробленої з ВДЕ за затвердженими «зеленими» тарифами
та купівля певного обсягу електроенергії АЕС та ГЕС за цінами
нижче ринкових для компенсації різниці між ринковими цінами
та зеленими тарифами.
4. Обов’язкова купівля виробниками АЕС та ГЕС
електроенергії, виробленої з ВДЕ за затвердженими
«зеленими» тарифами продаж її на ринку «на добу наперед»
за ринковими цінами
Впливає на тариф для
кінцевого споживача, який
фактично сплачуватиме
різницю між «зеленими»
тарифами та ринковими
цінами. Не впливає на
виробників.
Зменшує доходність
виробників АЕС та ГЕС, за
рахунок чого здійснюється
компенсація між «зеленими»
тарифами та цінами на ринку
на добу наперед. Не впливає
на тариф для кінцевого
споживача.
5. Змішаний варіант: 50% електроенергії виробленої з ВДЕ -
обов’язкова купівля НАЕК Енергоатом та Укргідроенерго
електроенергії за затвердженими «зеленими» тарифами та
продаж її на ринку «на добу наперед» за ринковими цінами;
50% - Обов’язкова купівля електропостачальниками та/або
електророзподільними підприємствами та/або
електропередавальним підприємством електроенергії,
виробленої з ВДЕ
Змішаний варіант. Дозволяє
вдвічі зменшити вплив на
тариф для кінцевого споживача
та на доходність виробників
АЕС та ГЕС.
СТРОКИ ВПРОВАДЖЕННЯ
№ Найменування заходу Відповідальний Строк виконання
1 Набуття чинності Закону України «Про ринок електричної енергії України» 01.10.2015
2 Розробка та подання до НКРЕКП проекту Правил управління обмеженнями та порядку розподілу пропускної спроможності
міждержавних електричних мереж
НЕК Укренерго До 01.09.2015
3 Розробка та подання до НКРЕКП проекту Правил ринку, проект кодексів електричних мереж, проект кодексу комерційного обліку НЕК Укренерго До 01.10.2015
4 Розробка та подання до НКРЕКП проект Правил ринку «на добу наперед» ДП «Енергоринок» До 01.10.2015
5 Затвердження Правил управління обмеженнями та порядок розподілу пропускної спроможності міждержавних електричних мереж НКРЕКП До 01.11.2015
6 Кодекс комерційного обліку та кодекси електричних мереж НКРЕКП До 31.12.2015
7 Визначення постачальників універсальних послуг КМУ До 01.04.2016
8 Затвердження Правил постачання електричної енергії споживачам НКРЕКП До 01.04.2016
9 Затвердження Порядку здійснення процедури сертифікації оператора системи передачі НКРЕКП До 01.04.2016
10 Затвердження Порядку розробки, подання та оприлюднення програм відповідності вимогам щодо відокремлення та звіту з її
реалізації
НКРЕКП До 01.04.2016
11 Відокремлення та сертифікація Оператора системи передачі НЕК Укренерго З 01.07.2016
12 Відокремлення Операторів системи розподілу Енергопостачальні компанії З 01.07.2016
13 Організація комерційного обліку Енергопостачальні компанії З 01.07.2016
14 Проведення конкурсу з відбору постачальників «останньої надії» НКРЕКП До 01.07.2016
15 Правила ринку, правила ринку «на добу наперед» НКРЕКП До 01.10.2016
16 Реорганізація ДП «Енергоринок» КМУ До 31.12.2016
17 Корпоратизація ДП «НЕК «Укренерго» КМУ До 31.12.2016
18 Визначення уповноваженого банку ринку КМУ До 31.12.2016
19 Визначення гарантованого покупця КМУ До 31.12.2016
20 Проведення ДП «Енергоринок» та ДП «НЕК «Укренерго» закупівлі та впровадження в експлуатацію програмного та технічного
забезпечення
КМУ До 31.12.2016
21 Затвердження типових та примірних договорів НКРЕКП До 01.01.2017
22 Введення в дію положень Закону щодо механізму універсальних послуг - З 01.07.2017
23 Введення в дію положень Закону щодо забезпечення загальносуспільних інтересів - З 01.07.2017
24 Введення в дію положень щодо механізму «постачальника «останньої надії» - З 01.07.2017
25 Запровадження трейдерської діяльності - З 01.07.2017
26 Впровадження повномасштабного ринку З 01.07.2017
27 Зобов”язання гарантованого покупця з купівлі електричної енергії ТЕЦ за регульованими тарифами - До 31.12.2020
28 Запровадження внутрішньодобового ринку - До 31.12.2021
13
КЛЮЧОВІ ЗМІНИ В ПОРІВНЯННІ ІЗ ЗУ №663 «ПРО ЗАСАДИ ФУНКЦІОНУВАННЯ РИНКУ ЕЛЕКТРИЧНОЇ ЕНЕРГІЇ
УКРАЇНИ»
14
Компенсація «зелених»
тарифів
Компенсація тарифів
ТЕЦ
Компенсація роздрібних
тарифів споживачів
Сегменти ринку
Учасники ринку
Відокремлення видів
діяльності
Строки впровадження
ЗУ №663 Законопроект
Механізм Фонду ВВД
(за рахунок АЕС, ГЕС, імпортерів е/е та
електропередавального підприємства)
Механізм Фонду ВВД
(за рахунок АЕС, ГЕС, імпортерів е/е та
електропередавального підприємства)
Механізм Фонду ВВД
(за рахунок АЕС, ГЕС, імпортерів е/е та
електропередавального підприємства)
1) Ринок двосторонніх договорів
2) Ринок на добу наперед
3) Балансуючий ринок
4) Ринок допоміжних послуг
5) Роздрібний ринок
виробник, електропостачальник, електропередавальне
підприємство, електророзподільне підприємство,
оператор ринку та гарантований покупець, системний
оператор, адміністратор розрахунків, адміністратор
комерційного обліку, постачальник послуг комерційного
обліку, Фонд врегулювання вартісного дисбалансу, а
також споживач електричної енергії
Щодо електророзподільних підприємств:
Існування окремого закону, що визначає вичерпний
перелік та шляхи відокремлення
Щодо електропередавального підприємства:
розділення функцій системного оператора та
електропередавального підприємства
01.07.2017
Механізм Гарантованого покупця
(обов’язки можуть бути покладені на будь-якого
учасника/ів ринку. СЕС рекомендовано покласти
на електропостачальників)
Можливість використання Механізму
Гарантованого покупця
(обов’язки можуть бути покладені на будь-якого
учасника/ів ринку але не більше ніж до 31.12.2020 . СЕС
рекомендовано покласти на електропостачальників)
Передбачається підвищення тарифів до економічно
обгрунтованого рівня. Для тих категорій
споживачів, яким необхідно зберегти регульований
тариф, компенсація має відбуватися з
держбюджету.
Додано: Внутрішньодобовий ринок;
Видалено: Ринок двосторонніх договорів, Роздрібний
ринок
Додано: оператор системи передачі, оператор системи
розподілу, трейдер
Трансформовано: функції адміністратора розрахунків,
адміністратора комерційного обліку, постачальника
послуг комерційного обліку передано оператору
системи передачі ,
1) Існування загальних вимог щодо відокремлення
діяльності з розподілу від інших видів діяльності;
2) Створення Оператора системи передачі, який
виконуватиме функції системного оператора,
адміністратора розрахунків,
електропередавального підприємства та
адміністратора комерційного обліку
З 01.07.2017

More Related Content

Viewers also liked

Viewers also liked (6)

Presentation
PresentationPresentation
Presentation
 
презентація
презентаціяпрезентація
презентація
 
presentation 2015
presentation 2015presentation 2015
presentation 2015
 
11
1111
11
 
презентація роботи за рік
презентація роботи за рікпрезентація роботи за рік
презентація роботи за рік
 
Лист на А.П.Яценюка щодо круглого столу
Лист на А.П.Яценюка щодо круглого столуЛист на А.П.Яценюка щодо круглого столу
Лист на А.П.Яценюка щодо круглого столу
 

Similar to Presentation Draf Law on Electricity Market

Проект Закону "Про ринок електричної енергії України"
Проект Закону "Про ринок електричної енергії України"Проект Закону "Про ринок електричної енергії України"
Проект Закону "Про ринок електричної енергії України"For energy independence of Ukraine
 
Нова модель енергоринку України
Нова модель енергоринку УкраїниНова модель енергоринку України
Нова модель енергоринку УкраїниNGO "Youth Energy Community"
 
Виступ 25.05.15 ДП "НАЕК "Енергоатом"- Запайщиков К.
Виступ 25.05.15 ДП "НАЕК "Енергоатом"- Запайщиков К. Виступ 25.05.15 ДП "НАЕК "Енергоатом"- Запайщиков К.
Виступ 25.05.15 ДП "НАЕК "Енергоатом"- Запайщиков К. НАЕК «Енергоатом»
 
Новий ринок електроенергії: Чим заплатить споживач за помилки на старті новог...
Новий ринок електроенергії: Чим заплатить споживач за помилки на старті новог...Новий ринок електроенергії: Чим заплатить споживач за помилки на старті новог...
Новий ринок електроенергії: Чим заплатить споживач за помилки на старті новог...НЕК Укренерго - NPC Ukrenergo
 
Виконання вимог Закону України «Про ринок електроенергії»
Виконання вимог Закону України «Про ринок електроенергії»Виконання вимог Закону України «Про ринок електроенергії»
Виконання вимог Закону України «Про ринок електроенергії»НЕК Укренерго - NPC Ukrenergo
 
Низьковуглецева електрогенерація на ринку: тарифи, механізми для інвестицій т...
Низьковуглецева електрогенерація на ринку: тарифи, механізми для інвестицій т...Низьковуглецева електрогенерація на ринку: тарифи, механізми для інвестицій т...
Низьковуглецева електрогенерація на ринку: тарифи, механізми для інвестицій т...НАЕК «Енергоатом»
 
Низьковуглецева електрогенерація на ринку: тарифи, механізми для інвестицій т...
Низьковуглецева електрогенерація на ринку: тарифи, механізми для інвестицій т...Низьковуглецева електрогенерація на ринку: тарифи, механізми для інвестицій т...
Низьковуглецева електрогенерація на ринку: тарифи, механізми для інвестицій т...Ukrainian Nuclear Society
 
Весняна школа Енергоатома-2019 — Основні засади функціонування нової моделі р...
Весняна школа Енергоатома-2019 — Основні засади функціонування нової моделі р...Весняна школа Енергоатома-2019 — Основні засади функціонування нової моделі р...
Весняна школа Енергоатома-2019 — Основні засади функціонування нової моделі р...НАЕК «Енергоатом»
 
Нова модель ринку електричної енергії: Ключові завдання «Укренерго»
Нова модель ринку електричної енергії: Ключові завдання «Укренерго»Нова модель ринку електричної енергії: Ключові завдання «Укренерго»
Нова модель ринку електричної енергії: Ключові завдання «Укренерго»НЕК Укренерго - NPC Ukrenergo
 
Роль АЕС в об’єднаній енергетичній системі України, у процесі впровадження ко...
Роль АЕС в об’єднаній енергетичній системі України, у процесі впровадження ко...Роль АЕС в об’єднаній енергетичній системі України, у процесі впровадження ко...
Роль АЕС в об’єднаній енергетичній системі України, у процесі впровадження ко...НАЕК «Енергоатом»
 
Ядерна генерація та ключові питання реформування ринку електроенергії України
Ядерна генерація та ключові питання реформування ринку електроенергії УкраїниЯдерна генерація та ключові питання реформування ринку електроенергії України
Ядерна генерація та ключові питання реформування ринку електроенергії УкраїниНАЕК «Енергоатом»
 
ДЕЦЕНТРАЛІЗОВАНА СИСТЕМА ВИРОБНИЦТВА ТЕПЛОВОЇ ЕНЕРГІЇ ВУЗЛАМИ ЕЛЕКТРОІНДУКЦІЙ...
ДЕЦЕНТРАЛІЗОВАНА СИСТЕМА ВИРОБНИЦТВА ТЕПЛОВОЇ ЕНЕРГІЇ ВУЗЛАМИ ЕЛЕКТРОІНДУКЦІЙ...ДЕЦЕНТРАЛІЗОВАНА СИСТЕМА ВИРОБНИЦТВА ТЕПЛОВОЇ ЕНЕРГІЇ ВУЗЛАМИ ЕЛЕКТРОІНДУКЦІЙ...
ДЕЦЕНТРАЛІЗОВАНА СИСТЕМА ВИРОБНИЦТВА ТЕПЛОВОЇ ЕНЕРГІЇ ВУЗЛАМИ ЕЛЕКТРОІНДУКЦІЙ...Sergey Bahmachuk
 
проектзу остання версія-для кму 27.11.2015-із пропоз секр-енерг_співт
проектзу остання версія-для кму 27.11.2015-із пропоз секр-енерг_співтпроектзу остання версія-для кму 27.11.2015-із пропоз секр-енерг_співт
проектзу остання версія-для кму 27.11.2015-із пропоз секр-енерг_співтMykhailo Bno-Airiian
 
Весняна школа-2016: лекція Костянтина Запайщикова
Весняна школа-2016: лекція Костянтина ЗапайщиковаВесняна школа-2016: лекція Костянтина Запайщикова
Весняна школа-2016: лекція Костянтина ЗапайщиковаНАЕК «Енергоатом»
 

Similar to Presentation Draf Law on Electricity Market (20)

Проект Закону "Про ринок електричної енергії України"
Проект Закону "Про ринок електричної енергії України"Проект Закону "Про ринок електричної енергії України"
Проект Закону "Про ринок електричної енергії України"
 
Реалізація повноважень НКРЕКП в рамках REMIT: процедури, моніторинг та санкції
Реалізація повноважень НКРЕКП в рамках REMIT: процедури, моніторинг та санкціїРеалізація повноважень НКРЕКП в рамках REMIT: процедури, моніторинг та санкції
Реалізація повноважень НКРЕКП в рамках REMIT: процедури, моніторинг та санкції
 
Нова модель енергоринку України
Нова модель енергоринку УкраїниНова модель енергоринку України
Нова модель енергоринку України
 
Виступ 25.05.15 ДП "НАЕК "Енергоатом"- Запайщиков К.
Виступ 25.05.15 ДП "НАЕК "Енергоатом"- Запайщиков К. Виступ 25.05.15 ДП "НАЕК "Енергоатом"- Запайщиков К.
Виступ 25.05.15 ДП "НАЕК "Енергоатом"- Запайщиков К.
 
Новий ринок електроенергії: Чим заплатить споживач за помилки на старті новог...
Новий ринок електроенергії: Чим заплатить споживач за помилки на старті новог...Новий ринок електроенергії: Чим заплатить споживач за помилки на старті новог...
Новий ринок електроенергії: Чим заплатить споживач за помилки на старті новог...
 
Цаплин
ЦаплинЦаплин
Цаплин
 
Виконання вимог Закону України «Про ринок електроенергії»
Виконання вимог Закону України «Про ринок електроенергії»Виконання вимог Закону України «Про ринок електроенергії»
Виконання вимог Закону України «Про ринок електроенергії»
 
Низьковуглецева електрогенерація на ринку: тарифи, механізми для інвестицій т...
Низьковуглецева електрогенерація на ринку: тарифи, механізми для інвестицій т...Низьковуглецева електрогенерація на ринку: тарифи, механізми для інвестицій т...
Низьковуглецева електрогенерація на ринку: тарифи, механізми для інвестицій т...
 
Низьковуглецева електрогенерація на ринку: тарифи, механізми для інвестицій т...
Низьковуглецева електрогенерація на ринку: тарифи, механізми для інвестицій т...Низьковуглецева електрогенерація на ринку: тарифи, механізми для інвестицій т...
Низьковуглецева електрогенерація на ринку: тарифи, механізми для інвестицій т...
 
Весняна школа Енергоатома-2019 — Основні засади функціонування нової моделі р...
Весняна школа Енергоатома-2019 — Основні засади функціонування нової моделі р...Весняна школа Енергоатома-2019 — Основні засади функціонування нової моделі р...
Весняна школа Енергоатома-2019 — Основні засади функціонування нової моделі р...
 
Нова модель ринку електричної енергії: Ключові завдання «Укренерго»
Нова модель ринку електричної енергії: Ключові завдання «Укренерго»Нова модель ринку електричної енергії: Ключові завдання «Укренерго»
Нова модель ринку електричної енергії: Ключові завдання «Укренерго»
 
Управління попитом на роздрібному ринку електричної енергії
Управління попитом на роздрібному ринку електричної енергіїУправління попитом на роздрібному ринку електричної енергії
Управління попитом на роздрібному ринку електричної енергії
 
Роль АЕС в об’єднаній енергетичній системі України, у процесі впровадження ко...
Роль АЕС в об’єднаній енергетичній системі України, у процесі впровадження ко...Роль АЕС в об’єднаній енергетичній системі України, у процесі впровадження ко...
Роль АЕС в об’єднаній енергетичній системі України, у процесі впровадження ко...
 
Ядерна генерація та ключові питання реформування ринку електроенергії України
Ядерна генерація та ключові питання реформування ринку електроенергії УкраїниЯдерна генерація та ключові питання реформування ринку електроенергії України
Ядерна генерація та ключові питання реформування ринку електроенергії України
 
ДЕЦЕНТРАЛІЗОВАНА СИСТЕМА ВИРОБНИЦТВА ТЕПЛОВОЇ ЕНЕРГІЇ ВУЗЛАМИ ЕЛЕКТРОІНДУКЦІЙ...
ДЕЦЕНТРАЛІЗОВАНА СИСТЕМА ВИРОБНИЦТВА ТЕПЛОВОЇ ЕНЕРГІЇ ВУЗЛАМИ ЕЛЕКТРОІНДУКЦІЙ...ДЕЦЕНТРАЛІЗОВАНА СИСТЕМА ВИРОБНИЦТВА ТЕПЛОВОЇ ЕНЕРГІЇ ВУЗЛАМИ ЕЛЕКТРОІНДУКЦІЙ...
ДЕЦЕНТРАЛІЗОВАНА СИСТЕМА ВИРОБНИЦТВА ТЕПЛОВОЇ ЕНЕРГІЇ ВУЗЛАМИ ЕЛЕКТРОІНДУКЦІЙ...
 
Як закупити електроенергію та забезпечити безперебійність її постачання
Як закупити електроенергію та забезпечити безперебійність її постачанняЯк закупити електроенергію та забезпечити безперебійність її постачання
Як закупити електроенергію та забезпечити безперебійність її постачання
 
tew (12.10.18) - Turkey
tew (12.10.18) - Turkeytew (12.10.18) - Turkey
tew (12.10.18) - Turkey
 
Регулятор в енергетиці
Регулятор в енергетиціРегулятор в енергетиці
Регулятор в енергетиці
 
проектзу остання версія-для кму 27.11.2015-із пропоз секр-енерг_співт
проектзу остання версія-для кму 27.11.2015-із пропоз секр-енерг_співтпроектзу остання версія-для кму 27.11.2015-із пропоз секр-енерг_співт
проектзу остання версія-для кму 27.11.2015-із пропоз секр-енерг_співт
 
Весняна школа-2016: лекція Костянтина Запайщикова
Весняна школа-2016: лекція Костянтина ЗапайщиковаВесняна школа-2016: лекція Костянтина Запайщикова
Весняна школа-2016: лекція Костянтина Запайщикова
 

More from Mykhailo Bno-Airiian

Презентація проекту "Стратегії енергетичної дипломатії України"
Презентація проекту "Стратегії енергетичної дипломатії України" Презентація проекту "Стратегії енергетичної дипломатії України"
Презентація проекту "Стратегії енергетичної дипломатії України" Mykhailo Bno-Airiian
 
Резюме проекту "Стратегії енергетичної дипломатії"
Резюме проекту "Стратегії енергетичної дипломатії" Резюме проекту "Стратегії енергетичної дипломатії"
Резюме проекту "Стратегії енергетичної дипломатії" Mykhailo Bno-Airiian
 
Резюме проекту "Стратегії енергетичної дипломатії"
Резюме проекту "Стратегії енергетичної дипломатії"Резюме проекту "Стратегії енергетичної дипломатії"
Резюме проекту "Стратегії енергетичної дипломатії"Mykhailo Bno-Airiian
 
меморандум між міненерговугілля+асс+ева
меморандум між міненерговугілля+асс+евамеморандум між міненерговугілля+асс+ева
меморандум між міненерговугілля+асс+еваMykhailo Bno-Airiian
 
спільна заява укр мова
спільна заява укр моваспільна заява укр мова
спільна заява укр моваMykhailo Bno-Airiian
 
Supporting letter of EcS on the Draft law on electricity market
Supporting letter of EcS on the Draft law on electricity marketSupporting letter of EcS on the Draft law on electricity market
Supporting letter of EcS on the Draft law on electricity marketMykhailo Bno-Airiian
 

More from Mykhailo Bno-Airiian (15)

Презентація проекту "Стратегії енергетичної дипломатії України"
Презентація проекту "Стратегії енергетичної дипломатії України" Презентація проекту "Стратегії енергетичної дипломатії України"
Презентація проекту "Стратегії енергетичної дипломатії України"
 
Резюме проекту "Стратегії енергетичної дипломатії"
Резюме проекту "Стратегії енергетичної дипломатії" Резюме проекту "Стратегії енергетичної дипломатії"
Резюме проекту "Стратегії енергетичної дипломатії"
 
Резюме проекту "Стратегії енергетичної дипломатії"
Резюме проекту "Стратегії енергетичної дипломатії"Резюме проекту "Стратегії енергетичної дипломатії"
Резюме проекту "Стратегії енергетичної дипломатії"
 
2
22
2
 
1
11
1
 
лист на ЕВА та АСС
лист на ЕВА та АССлист на ЕВА та АСС
лист на ЕВА та АСС
 
меморандум між міненерговугілля+асс+ева
меморандум між міненерговугілля+асс+евамеморандум між міненерговугілля+асс+ева
меморандум між міненерговугілля+асс+ева
 
Energy policy master_plan_eng
Energy policy master_plan_engEnergy policy master_plan_eng
Energy policy master_plan_eng
 
спільна заява укр мова
спільна заява укр моваспільна заява укр мова
спільна заява укр мова
 
Joint statement
Joint statementJoint statement
Joint statement
 
Supporting letter of EcS on the Draft law on electricity market
Supporting letter of EcS on the Draft law on electricity marketSupporting letter of EcS on the Draft law on electricity market
Supporting letter of EcS on the Draft law on electricity market
 
нака №596
нака №596нака №596
нака №596
 
business program 22-24 09
business program 22-24 09business program 22-24 09
business program 22-24 09
 
reforms in gas&oil sector
reforms in gas&oil sectorreforms in gas&oil sector
reforms in gas&oil sector
 
Energy Diplomacy
Energy DiplomacyEnergy Diplomacy
Energy Diplomacy
 

Presentation Draf Law on Electricity Market

  • 1. ОСНОВНІ ПОЛОЖЕННЯ ПРОЕКТУ ЗАКОНУ «ПРО РИНОК ЕЛЕКТРИЧНОЇ ЕНЕРГІЇ УКРАЇНИ» 03.07.2015 Робоча група при Міненерговугілля з питань доопрацювання Законодавства України щодо впровадження нової моделі ринку електроенергії
  • 2. Склад технічної робочої групи щодо розроблення Закону України “Про ринок електричної енергії України” • Бно-Айріян Михайло Каренович - Начальник Управління європейської інтеграції Міненерговугілля – голова робочої групи (координаційні питання); • Буславець Ольга Анатоліївна - Заступник начальника управління з питань функціонування та реформування електроенергетичного сектора – начальник відділу паливно-енергетичних балансів Міненерговугілля – заступник голови робочої групи (технічні питання); • Гнатовська Вікторія Олександрівна - Начальник відділу правового забезпечення європейської інтеграції та регуляторної діяльності Управління правової політики Міненерговугілля; • Хомченко Вероніка Володимирівна - Головний спеціаліст-юрисконсульт відділу нормативно-правового забезпечення та правової експертизи Управління правової політики Міненерговугілля; • Дятловська Валентина Петрівна - Заступник директора департаменту стратегічного розвитку та планування – начальник відділу стратегічного розвитку енергетичних ринків НКРЕКП; • Нікітін Олексій Олександрович - Начальник Управління забезпечення функціонування енергоринку ДП НЕК «Укренерго»; • Бєдін Сергій Володимирович - Радник Президента ДП «НАЕК «Енергоатом»; • Гваришвілі Олексій Йосипович - Начальник департаменту оператора ринку ДП «Енергоринок»; • Ященко Антон Євгенович - Координатор Координаційного центру з упровадження економічних реформ при Президентові України; • Домбровський Олександр Георгійович – Народний депутат України. Крім того, до розроблення законопроекту долучались: • Масевич Станіслав Андрійович – Юрист Проекту Єврокомісії “Feasibility Study on Synchronous Interconnection of Ukrainian and Moldovan Power Systems to ENTSO-E Continental Europe Power System” (MIS-ETC Code 2739); • Полоник Олександр Васильович – юрист Avellum partners. • Сутченко Роман Вікторович – Начальник відділу центру з впровадження нової моделі ринку ДП «НАЕК «Енергоатом». 2
  • 3. СТРУКТУРА СЕГМЕНТІВ РИНКУ ЕЛЕКТРИЧНОЇ ЕНЕРГІЇ ТА ЇХ УЧАСНИКИ 3 Адміністратор комерційного обліку Незалежний диспетчер (рівновіддалений від усіх учасників ринку), який керує енергетичною системою. Виконує функції: Адміністратор розрахунків Оператор ринку допоміжних послуг Оператор балансуючого ринку Диспетчер (Системний оператор) 3 Двосторонні договори Ринок на добу наперед Внутрішньо добовий ринок Балансуючий ринок Ринок допоміжних послуг ТЕС і ТЕЦ ВДЕ ГЕС і ГАЕС АЕС Гарантований покупець Оператор ринку Оператор системи передачі Електро постачальники Оператор системи розподілу Трейдер Кінцевий покупець Споживач Виробники Оператор системи передачі
  • 4. МОЖЛИВОСТІ РОБОТИ УЧАСНИКІВ НА РІЗНИХ СЕГМЕНТАХ РИНКУ СЕГМЕНТИ РИНКУ •Двосторонні (прямі) договори: позабіржовий сегмент, ціноутворення на основі двосторонньої домовленості сторін, торгівля будь- якими продуктами (стандартні, профільовані) •Ринок «на добу наперед» (РДН): торгівля тільки стандартизованими продуктами (годинні, блочні, пов'язані блочні) з реальною фізичною поставкою. Мета ринку «на добу наперед» (біржі) - торгівля електроенергією на добу наперед з подальшим розширенням лінійки стандартизованих продуктів •Внутрішньодобовий ринок: механізм аналогічний механізму ринку «на добу наперед». Мета внутрішньодобового ринку – уточнення торгівельних позицій учасників безпосередньо у добі фізичної поставки задля зменшення відхилень фактичного виробництва/споживання від заявленого на ринку «на добу наперед». •Балансуючий ринок: покупець і оператор ринку – оператор системи передачі, продавці - виробники електроенергії і споживачі з керованим навантаженням, що пройшли кваліфікацію. Ціноутворення: ринкове, на основі попиту / пропозиції. •Ринок допоміжних послуг: покупець – оператор системи передачі, продавці - виробники електроенергії, що мають технічні можливості надання відповідних послуг і пройшли кваліфікацію. Ціноутворення: тендер, конкурентний відбір, двосторонні договори. 4 Учасники ринку АЕС ТЕС ТЕЦ ГЕС ГАЕС ВДЕ Постачаль ники Електро розподільні підпр-ва Оператор системи передачі Трейдер Споживач Гарантований покупець + (можливий донор) - + (можливий реципієнт) + (можливий донор) - + (реципієнт) + (можливі донори) + (можливі донори) + (можливий донор) - - Вільні прямі договори + + + + + (тільки на власні потреби) + (поза схемою підтримки) + + (з метою компенсації втрат) + (з метою компенсації втрат) + + Ринок «на добу наперед» + + + + + + + + + + - Внутрішньодобовий ринок + + + + + + + + + + - Балансуючий ринок - /+ (за технічної можливості) + + + + - + - - - - Ринок допоміжних послуг -/+ (за технічної можливості) + + + + - /+ (за технічної можливості) + - - - +
  • 5. Функціональна структура ринку двосторонні договорів • Суб’єктами ринку двосторонніх договорів є: виробник електроенергії, постачальник електричної енергії, електророзподільне підприємство, оператор системи передачі, кінцевий покупець, трейдер. • На ринку двосторонніх договорів постачальники електричної енергії покривають більшість своїх потреб у електричній енергії • Регулятор не має права втручатися у ціноутворення та взаємовідносини сторін двосторонніх договорів • Кінцевий покупець (за виключенням споживача) має право здійснювати операції купівлі-продажу електричної енергії шляхом укладання двосторонніх договорів • Постачальники мають право укладати прямі двосторонні договори з виробниками на умовах, які є предметом домовленості сторін, у тому числі з фіксацією ціни на електроенергію на довгий термін, що дозволить більш чітко прогнозувати доходи та видатки • Трейдер здійснює купівлю електричної енергії виключно з метою її перепродажу, крім продажу споживачу. 5 Схема функціонування ринку Особливості ДВОСТОРОННІ ДОГОВОРИ КУПІВЛІ-ПРОДАЖУ ЕЛЕКТРОЕНЕРГІЇ – система відносин між учасниками ринку, електропередавальним підприємством, електророзподільними підприємствами щодо купівлі-продажу електричної енергії поза ринком «на добу наперед», внутрішньодобовим ринком, балансуючим ринком та роздрібним ринком електричної енергії Адміністраторрозрахунків Електро- переда- вальне підприєм- ство Виробники Виробники електроенергії Електро- розпо- дільне підприєм- ство Повідомленняпроукладенідоговори Кінцеві покупці Поста- чальники е/е Купівля/ продаж е/е Купівля е/е для компенсації втрат Купівля е/е для власного споживання Трейдери
  • 6. Функціональна структура ринку «на добу наперед» та внутрішньодобового ринку • Суб’єктами ринку «на добу наперед» та внутрішньодобового ринку є: виробник електроенергії, постачальник електричної енергії, гарантований покупець електричної енергії за «зеленим тарифом», електророзподільне підприємство, оператор системи передачі, оператор ринку «на добу наперед», трейдер. • Ринок «на добу наперед» та внутрішньодобовий ринок функціонально є біржею, на якій визначається єдина ціна на електроенергію за принципом маржинального ціноутворення на основі балансу сукупного попиту та сукупної пропозиції. • Ринок «на добу наперед» та внутрішньодобовий ринок:  Надає цінові сигнали учасникам ринку, у тому числі ринку двосторонніх договорів;  Покриває короткострокові потреби;  Забезпечує альтернативний доступ на ринок для тих, хто не уклав довгострокові контракти;  Покриває виробництво генераторів, тимчасово виведених з роботи;  Дає можливість підвищення ефективності графіка виробництва;  Виключає ризик для контрагентів, зокрема щодо оплати;  Дозволяє зменшити небаланс. 6 Схема функціонування ринку Особливості РИНОК «НА ДОБУ НАПЕРЕД» та ВНУТРІШНЬОДОБОВИЙ РИНОК – система відносин між оператором ринку та учасниками ринку, що забезпечує купівлю-продаж продуктів електроенергії на наступну за днем проведення торгів добу (Ринок на добу наперед)/або поточну добу (Внутрішньодобовий ринок) ОПЕРАТОР РИНКУ (Ринок «на добу наперед» та Внутрішньодобовий ринок) Виробники електроенергії Купівля / продаж е/е Купівля/ продаж е/е Купівля/ продаж е/е Постачальники електроенергії Електропереда- вальне підприємство Електророзпо- дільні підприємства Трейдери Купівля/ продаж е/е
  • 7. Функціональна структура балансуючого ринку 7 Схема функціонування ринку Особливості БАЛАНСУЮЧИЙ РИНОК ЕЛЕКТРОЕНЕРГІЇ - ринок, організований оператором системи передачі з метою балансування обсягів виробництва та імпорту електричної енергії (пропозиція), споживання, експорту електричної енергії (попит) та врегулювання системних обмежень в об’єднаній енергетичній системі України, а також фінансового врегулювання наслідків небалансів електричної енергії Адміністратор розрахунків Оператор системи передачі Поста- чаль- ники і вироб- ники Поста- чаль- ники і вироб- ники Надання послуг з планування навантажень Продаж/купівля небалансів Надання послуг зі зростання/ зниження навантажень Купівля/продаж небалансів Одночасно з початком реформи ринку і впровадженням балансуючого ринку дозволяється формування балансуючих груп. Балансуючі групи (БГ) можуть включати генерацію, збут е/е, великих споживачів. Особливості:  На етапах відкриття ринку БГ можуть знизити витрати на балансування більш ніж на 40%. БГ дозволяють знизити витрати на торгового оператора.  Із зростанням рівня лібералізації ринку ефект від БГ знижується.  На повністю вільному ринку «брутто» ефект буде дорівнювати нулю. Оплата послуг з балансування • Суб'єктами балансуючого ринку є: виробник електроенергії, постачальник електричної енергії, гарантований покупець електричної енергії за «зеленим тарифом», оператор системи передачі, адміністратор розрахунків, а також споживач, за умови, що він набув статусу учаснику ринку та став стороною, відповідальною за баланс • На балансуючому ринку оператором системи передачі здійснюється: 1) планування режиму роботи об’єднаної енергетичної системи України на наступну добу; 2) купівля та продаж електричної енергії для балансування обсягів попиту та пропозицій електричної енергії у поточній добі; 3) купівля та продаж електричної енергії з метою врегулювання небалансів електричної енергії сторін, відповідальних за баланс. • Балансуючий ринок це фактично система розрахунків за фактом споживання електричної енергії, яка спрямована на стимулювання максимально точного виконання заявлених графіків споживання та виробництва
  • 8. • На ринку допоміжних послуг оператор системи передачі купує допоміжні послуги для забезпечення сталої та надійної роботи об’єднаної енергетичної системи України та забезпечення якості електричної енергії. • Учасниками ринку допоміжних послуг є: оператор системи передачі та постачальники допоміжних послуг (виробники, електропостачальники та споживачі). • На ринку допоміжних послуг можуть придбаватися/надаватися допоміжні послуги для забезпечення: • регулювання частоти та активної потужності, підтримання балансу потужності та енергії в об’єднаній енергетичній системі України, а саме: • послуги первинного, вторинного, третинного регулювання із забезпеченням резерву відповідної регулюючої потужності; • послуги із забезпечення резервів нової та/або реконструйованої генеруючої потужності; • підтримання параметрів надійності та якості електричної енергії в об’єднаній енергетичній системі України , а саме: • послуги регулювання напруги та реактивної потужності; • послуги із забезпечення відновлення функціонування об’єднаної енергетичної системи України після системних аварій. 8 Схема функціонування ринку Особливості РИНОК ДОПОМІЖНИХ ПОСЛУГ - система відносин, що виникають у зв'язку із придбанням оператором системи передачі допоміжних послуг у постачальників допоміжних послуг Виробники е/е Оператор системи передачі Електропо стачальни ки, споживачі е/е Надання та оплата послуг Надання та оплата послуг ФУНКЦІОНАЛЬНА СТРУКТУРА СЕГМЕНТІВ РИНКУ Е/Е: РИНОК ДОПОМІЖНИХ ПОСЛУГ Купівля допоміжних послуг здійснюється на підставі договорів про надання допоміжних послуг, які укладаються на основі типових договорів про надання допоміжних послуг.
  • 9. ЗМІНА СТРУКТУРИ РИНКУ ДИСТРИБУЦІЇ 9 Опис • У процесі реформ мережеві компанії розділяються на бізнес поставки та розподілу електроенергії • Призначення постачальника "останньої надії" здійснюється за рішенням Регулятора за результатами конкурсу, проведеного у порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України. • На ринку активно розвиваються вільні постачальники та стимулюють конкуренцію в даному сегменті Трансформація (Unbundling) ОБЛЕНЕРГО Мережева компанія Постачальник за регульованим тарифом (ПРТ) Електророзподільне підприємство Електропостачальник Постачальники останньої надії/універсальних послуг Електророзподільне підприємство Споживачі за вільними цінами на закріпленій території Споживачі за встановленими цінами (населення) Постачальники Споживачі на вільному ринку Оптовийринок Модель закупівлі на ОРЕТрансформація існуючої моделі
  • 10. МЕХАНІЗМИ КОМПЕНСАЦІЇ «ЗЕЛЕНОГО» ТАРИФУ та КОМПЕНСАЦІЇ РОЗДРІБНОГО ТАРИФУ ВРАЗЛИВИМ СПОЖИВАЧАМ: Варіант 1 10 Ринкове формування ціни виробників (базове навантаження) 600 700 800 грн/МВт*год 400 500 300 200 100 0 МВт АЕС ТЕС попит МВт Ринкова ціна грн/МВт*год ГЕС ТЕЦ ВДЕ Споживач Обсяг компенсації зеленого тарифу Собівартість Прибуток Ринкове формування ціни постачальників 600 700 800 грн/МВт*год 400 500 300 200 100 0 Тарифнапередачу Роздрібна ціна грн/МВт*год Платаза послуги Постачаль ники РДН ВДР БР Тарифнарозподіл Компенсаціязеленого тарифу Оператор ринку Оператор системи передачі Оператор системи розподілу Прибуток Компенсація «зеленого» тарифу через обов’язкову купівлю зеленої електроенергії постачальниками (рекомендації СЕС) Суть механізму (рекомендовано Секретаріатом енергетичного Співтовариства): Електропостачальники зобов’язані купувати всю «зелену» електроенергію пропорційно обсягам свого постачання. Такий підхід має приклади використання у різних країнах світу. Переваги такого механізму: Відсутнє перехресне субсидіювання. Компенсація «зеленого» тарифу не лягає тягарем на АЕС та ГЕС, що надає більше можливостей для їх розвитку. Недоліки: Компенсація здійснюється за рахунок підвищення роздрібного тарифу для кінцевого споживача. Держбюджет Адресна дотація
  • 11. МЕХАНІЗМИ КОМПЕНСАЦІЇ «ЗЕЛЕНОГО» ТАРИФУ та КОМПЕНСАЦІЇ РОЗДРІБНОГО ТАРИФУ ВРАЗЛИВИМ СПОЖИВАЧАМ: Варіант 2 11 Ринкове формування ціни виробників (базове навантаження) 600 700 800 грн/МВт*год 400 500 300 200 100 0 МВт АЕС ТЕС попит МВт Ринкова ціна грн/МВт*год ГЕС ТЕЦ ВДЕ Споживач Обсяг компенсації зеленого тарифу Собівартість Прибуток Ринкове формування ціни постачальників 600 700 800 грн/МВт*год 400 500 300 200 100 0 Тарифнапередачу Роздрібна ціна грн/МВт*год Платаза послуги Постачаль ники РДН ВДР БР Тарифнарозподіл Оператор ринку Оператор системи передачі Оператор системи розподілу Прибуток Компенсація «зеленого» тарифу за рахунок прибутку АЕС та ГЕС Суть механізму: Виробники, що мають низьку собівартість генерації (АЕС та ГЕС) зобов’язані купувати всю «зелену» електроенергію пропорційно обсягам свого відпуску/або продавати Гарантованому покупцю значну частину власної електроенергії за цінами, що значно нижче ринкової ціни. Такий підхід також має приклади використання у світі (Франція). Переваги такого механізму: Компенсація не впливає на роздрібний тариф. Недоліки: Наявне перехресне субсидіювання. Компенсація «зеленого» тарифу лягає тягарем на АЕС та ГЕС, що стримує можливості їх розвитку, та погіршує їх конкурентні позиції на ринку. Держбюджет Адресна дотація
  • 12. ВАРІАНТИ КОМПЕНСАЦІЇ ВИРОБНИКАМ З ВДЕ РІЗНИЦІ МІЖ «ЗЕЛЕНИМИ» ТАРИФАМИ ТА РИНКОВИМИ ЦІНАМИ 12 1. Обов’язкова купівля електропостачальниками електроенергії, виробленої з ВДЕ 2. Обов’язкова купівля електророзподільними підприємствами та/або електропередавальним підприємством електроенергії, виробленої з ВДЕ з подальшим включенням витрат на таку купівлю до тарифу на розподіл/передачу 3. Обов’язкова купівля гарантованим покупцем електроенергії, виробленої з ВДЕ за затвердженими «зеленими» тарифами та купівля певного обсягу електроенергії АЕС та ГЕС за цінами нижче ринкових для компенсації різниці між ринковими цінами та зеленими тарифами. 4. Обов’язкова купівля виробниками АЕС та ГЕС електроенергії, виробленої з ВДЕ за затвердженими «зеленими» тарифами продаж її на ринку «на добу наперед» за ринковими цінами Впливає на тариф для кінцевого споживача, який фактично сплачуватиме різницю між «зеленими» тарифами та ринковими цінами. Не впливає на виробників. Зменшує доходність виробників АЕС та ГЕС, за рахунок чого здійснюється компенсація між «зеленими» тарифами та цінами на ринку на добу наперед. Не впливає на тариф для кінцевого споживача. 5. Змішаний варіант: 50% електроенергії виробленої з ВДЕ - обов’язкова купівля НАЕК Енергоатом та Укргідроенерго електроенергії за затвердженими «зеленими» тарифами та продаж її на ринку «на добу наперед» за ринковими цінами; 50% - Обов’язкова купівля електропостачальниками та/або електророзподільними підприємствами та/або електропередавальним підприємством електроенергії, виробленої з ВДЕ Змішаний варіант. Дозволяє вдвічі зменшити вплив на тариф для кінцевого споживача та на доходність виробників АЕС та ГЕС.
  • 13. СТРОКИ ВПРОВАДЖЕННЯ № Найменування заходу Відповідальний Строк виконання 1 Набуття чинності Закону України «Про ринок електричної енергії України» 01.10.2015 2 Розробка та подання до НКРЕКП проекту Правил управління обмеженнями та порядку розподілу пропускної спроможності міждержавних електричних мереж НЕК Укренерго До 01.09.2015 3 Розробка та подання до НКРЕКП проекту Правил ринку, проект кодексів електричних мереж, проект кодексу комерційного обліку НЕК Укренерго До 01.10.2015 4 Розробка та подання до НКРЕКП проект Правил ринку «на добу наперед» ДП «Енергоринок» До 01.10.2015 5 Затвердження Правил управління обмеженнями та порядок розподілу пропускної спроможності міждержавних електричних мереж НКРЕКП До 01.11.2015 6 Кодекс комерційного обліку та кодекси електричних мереж НКРЕКП До 31.12.2015 7 Визначення постачальників універсальних послуг КМУ До 01.04.2016 8 Затвердження Правил постачання електричної енергії споживачам НКРЕКП До 01.04.2016 9 Затвердження Порядку здійснення процедури сертифікації оператора системи передачі НКРЕКП До 01.04.2016 10 Затвердження Порядку розробки, подання та оприлюднення програм відповідності вимогам щодо відокремлення та звіту з її реалізації НКРЕКП До 01.04.2016 11 Відокремлення та сертифікація Оператора системи передачі НЕК Укренерго З 01.07.2016 12 Відокремлення Операторів системи розподілу Енергопостачальні компанії З 01.07.2016 13 Організація комерційного обліку Енергопостачальні компанії З 01.07.2016 14 Проведення конкурсу з відбору постачальників «останньої надії» НКРЕКП До 01.07.2016 15 Правила ринку, правила ринку «на добу наперед» НКРЕКП До 01.10.2016 16 Реорганізація ДП «Енергоринок» КМУ До 31.12.2016 17 Корпоратизація ДП «НЕК «Укренерго» КМУ До 31.12.2016 18 Визначення уповноваженого банку ринку КМУ До 31.12.2016 19 Визначення гарантованого покупця КМУ До 31.12.2016 20 Проведення ДП «Енергоринок» та ДП «НЕК «Укренерго» закупівлі та впровадження в експлуатацію програмного та технічного забезпечення КМУ До 31.12.2016 21 Затвердження типових та примірних договорів НКРЕКП До 01.01.2017 22 Введення в дію положень Закону щодо механізму універсальних послуг - З 01.07.2017 23 Введення в дію положень Закону щодо забезпечення загальносуспільних інтересів - З 01.07.2017 24 Введення в дію положень щодо механізму «постачальника «останньої надії» - З 01.07.2017 25 Запровадження трейдерської діяльності - З 01.07.2017 26 Впровадження повномасштабного ринку З 01.07.2017 27 Зобов”язання гарантованого покупця з купівлі електричної енергії ТЕЦ за регульованими тарифами - До 31.12.2020 28 Запровадження внутрішньодобового ринку - До 31.12.2021 13
  • 14. КЛЮЧОВІ ЗМІНИ В ПОРІВНЯННІ ІЗ ЗУ №663 «ПРО ЗАСАДИ ФУНКЦІОНУВАННЯ РИНКУ ЕЛЕКТРИЧНОЇ ЕНЕРГІЇ УКРАЇНИ» 14 Компенсація «зелених» тарифів Компенсація тарифів ТЕЦ Компенсація роздрібних тарифів споживачів Сегменти ринку Учасники ринку Відокремлення видів діяльності Строки впровадження ЗУ №663 Законопроект Механізм Фонду ВВД (за рахунок АЕС, ГЕС, імпортерів е/е та електропередавального підприємства) Механізм Фонду ВВД (за рахунок АЕС, ГЕС, імпортерів е/е та електропередавального підприємства) Механізм Фонду ВВД (за рахунок АЕС, ГЕС, імпортерів е/е та електропередавального підприємства) 1) Ринок двосторонніх договорів 2) Ринок на добу наперед 3) Балансуючий ринок 4) Ринок допоміжних послуг 5) Роздрібний ринок виробник, електропостачальник, електропередавальне підприємство, електророзподільне підприємство, оператор ринку та гарантований покупець, системний оператор, адміністратор розрахунків, адміністратор комерційного обліку, постачальник послуг комерційного обліку, Фонд врегулювання вартісного дисбалансу, а також споживач електричної енергії Щодо електророзподільних підприємств: Існування окремого закону, що визначає вичерпний перелік та шляхи відокремлення Щодо електропередавального підприємства: розділення функцій системного оператора та електропередавального підприємства 01.07.2017 Механізм Гарантованого покупця (обов’язки можуть бути покладені на будь-якого учасника/ів ринку. СЕС рекомендовано покласти на електропостачальників) Можливість використання Механізму Гарантованого покупця (обов’язки можуть бути покладені на будь-якого учасника/ів ринку але не більше ніж до 31.12.2020 . СЕС рекомендовано покласти на електропостачальників) Передбачається підвищення тарифів до економічно обгрунтованого рівня. Для тих категорій споживачів, яким необхідно зберегти регульований тариф, компенсація має відбуватися з держбюджету. Додано: Внутрішньодобовий ринок; Видалено: Ринок двосторонніх договорів, Роздрібний ринок Додано: оператор системи передачі, оператор системи розподілу, трейдер Трансформовано: функції адміністратора розрахунків, адміністратора комерційного обліку, постачальника послуг комерційного обліку передано оператору системи передачі , 1) Існування загальних вимог щодо відокремлення діяльності з розподілу від інших видів діяльності; 2) Створення Оператора системи передачі, який виконуватиме функції системного оператора, адміністратора розрахунків, електропередавального підприємства та адміністратора комерційного обліку З 01.07.2017