Índice
CISA / Comunicación e Información, SA de CV
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de León.
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Potenciado en lo político a raíz de las perversiones
que supone la reforma energética imp...
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nos indican que lo que hace Pemex es más
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y de Opinión Pública (CESOP), de la Cáma-
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car más petróleo de nuestros ...
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Mexichem no puede esperar.Antes de que se apruebe la
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co (2010), Establecimientos de un marco pa-
ra la evaluación e incentivos pa...
“Se debe comprometer a una alianza
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ción masivos para que a todo lo largo del
periodo ...
tó en contra de la aprobación de la ley secun-
daria, indica que el presidente de la Comisión
de Educación, Jorge de la Ve...
“(Aprobar la LSPD) es un imperativo pa-
ra la aspiración de reformas de la adminis-
tración de Peña Nieto.Si no pasa la re...
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JOSÉ GIL OLMOS
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–En cada época son diferentes los con-
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–¿Cuál es entonces la lectura correcta?
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os nuevos estatutos del Partido
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POLÍTICA / PAN
manario tiene copia–, Manzanera solicita
al IFE dejar sin efecto las modi...
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Proceso 01923

  1. 1. Índice CISA / Comunicación e Información, SA de CV CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN: Presidente, Julio Scherer García; Vicepresidente, Vicente Leñero; Tesorero, Rafael Rodríguez Castañeda; Vocales, Francisco Álvarez, Salvador Corro DIRECTOR: Rafael Rodríguez Castañeda SUBDIRECTOR DE INFORMACIÓN: Salvador Corro SUBDIRECTOR DE ADMINISTRACIÓN: Humberto Herrero SUBDIRECTOR DE FINANZAS: Alejandro Rivera ASISTENTE DE LA DIRECCIÓN: María de los Ángeles Morales; ayudante, Luis Ángel Cruz ASISTENTE DE LA SUBDIRECCIÓN DE INFORMACIÓN: Graciela Zepeda COORDINADORA DE FINANZAS DE REDACCIÓN: Beatriz González EDICIÓN Y CORRECCIÓN: Alejandro Pérez, coordinador; Cuauhtémoc Arista, Tomás Domínguez, Sergio Loya, Enrique de Jesús Martínez, Hugo Martínez REPORTEROS: Carlos Acosta, Jorge Carrasco, Jesusa Cervantes, Juan Carlos Cruz, Patricia Dávila, Gloria Leticia Díaz, Álvaro Delgado, José Gil Olmos, Santiago Igartúa, Arturo Rodríguez, Marcela Turati, Rodrigo Vera, Rosalia Vergara, Jenaro Villamil CORRESPONSALES: Campeche, Rosa Santana; Colima: Pedro Zamora; Chiapas, Isaín Mandujano; Guanajuato: Verónica Espinosa; Guerrero, Ezequiel Flores Contreras; Jalisco, Felipe Cobián; Michoacán, Francisco Castellanos; Nuevo León, Luciano Campos; Oaxaca, Pedro Matías; Puebla, María Gabriela Hernández,Tabasco, Armando Guzmán INTERNACIONAL: Homero Campa, coordinador; Corresponsales: Madrid: Alejandro Gutiérrez; París: Anne Marie Mergier; Washington: J. Jesús Esquivel CULTURA: Armando Ponce, editor; Judith Amador Tello, Javier Betancourt, Blanca González Rosas, Estela Leñero Franco, Isabel Leñero, Samuel Máynez Champion, Jorge Munguía Espitia, José Emilio Pacheco, Alberto Paredes, Niza Rivera Medina, Raquel Tibol, Florence Toussaint, Rafael Vargas, Co- lumba Vértiz de la Fuente; cultura@proceso.com.mx ESPECTÁCULOS: Roberto Ponce, coordinador. espectaculos@proceso.com.mx DEPORTES: Raúl Ochoa, Beatriz Pereyra FOTOGRAFÍA: Marco Antonio Cruz, Coordinador; Fotógrafos: Germán Canseco, Miguel Dimayuga, Benjamín Flores, Octavio Gómez, Eduardo Miranda; ; asistente, Aurora Trejo; auxiliar, Violeta Melo AUXILIAR DE REDACCIÓN: Ángel Sánchez AYUDANTE DE REDACCIÓN: Damián Vega ANÁLISIS: Colaboradores: John M. Ackerman, Ariel Dorfman, Sabina Berman, Jesús Cantú, Denise Dresser, Marta Lamas, Rafael Segovia, Javier Sicilia, Enrique Semo, Ernesto Villanueva, Jorge Volpi; cartonistas: Gallut, Helguera, Hernández, Naranjo, Rocha CENTRO DE DOCUMENTACIÓN: Rogelio Flores, coordinador; Juan Carlos Baltazar, Lidia García, Leoncio Rosales CORRECCIÓN TIPOGRÁFICA: Jorge González Ramírez, coordinador; Serafín Díaz, Sergio Daniel González, Patricia Posadas DISEÑO: Alejandro Valdés Kuri, coordinador; Fernando Cisneros Larios, Antonio Fouilloux Dávila, Manuel Fouilloux Anaya y Juan Ricardo Robles de Haro COMERCIALIZACIÓN PUBLICIDAD: Ana María Cortés, administradora de ventas; Eva Ángeles, Rubén Báez ejecutivos de cuenta. Tel. 5636-2077 / 2091 / 2062 VENTAS y MERCADOTECNIA: Margarita Carreón, gerente Tel. 56 36 20 63. Lucero García, Norma Velázquez. Circulación: Mauricio Ramírez, Gisela Mares. Tel. 5636-2064. Pascual Acuña, Fernando semanario de información y análisis No. 1923 • 8 de septiembre de 2013 NARCOTRÁFICO 34 Con Caro Quintero, nos madrugaron /Jorge Carrasco Araizaga 38 Caso Tres Marías: “Sólo obedecimos...” /Patricia Dávila JUSTICIA 42 “Dados cargados” en favor de Montiel /Jenaro Villamil REPORTE ESPECIAL 45 1973-2013 Allende sin olvido 46 Indicios de ejecución /Francisco Marín 50 Horas aciagas /Julio Scherer García 52 La verdadera muerte de un presidente /Gabriel García Márquez 54 La guerra de Ernesto /Francisco Marín 58 La historia detrás de las imágenes /Francisco Marín Foto portada: EFE /Pemex REFORMA ENERGÉTICA 6 Hacia el desplazamiento del Estado /Jenaro Villamil 12 Privatización en marcha: ya vendieron la petroquímica Pajaritos /Raúl Monge REFORMA EDUCATIVA 16 Cambios dictados por la jerarquía empresarial /Santiago Igartúa POLÍTICA 22 PRD: Zambrano: Soy reformista, no colaboracionista /José Gil Olmos 26 PAN: La crisis panista se ahonda /Álvaro Delgado LIBROS 30 Para que no se olvide /Rafael Rodríguez Castañeda 22 16
  2. 2. Polo, Andrés Velázquez. Suscripciones: Cristina Sandoval Tel. 5636-2080 y 01 800 202 49 98. Ulises de León. ATENCIÓN A SUSCRIPTORES (Reparto): Lenin Reyes Tel. 5636-2065. Jonathan García. ADMINISTRACIÓN. RECURSOS HUMANOS: Luz María Pineda, coordinadora TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN: Fernando Rodríguez, jefe; Marlon Mejía, subjefe; Eduardo Alfaro, Betzabé Estrada, Javier Venegas ALMACÉN y PROVEEDURÍA: Mercedes Guerra, coordinadora; Rogelio Valdivia MANTENIMIENTO: Miguel Olvera, Victor Ramírez FINANZAS. CONTABILIDAD: María Concepción Alvarado, Rosa Ma. García, Edgar Hernández, Raquel Trejo Tapia COBRANZAS: Sandra Changpo, jefa; Raúl Cruz OFICINASGENERALES:Redacción:Fresas13;Administración:Fresas7,Col.delValle,03100México,DF CONMUTADOR GENERAL: Karina Ureña; Flor Hernández; 5636-2000 FAX: 5636-2019, Dirección; 5636-2055, Subdirección de Información; 5636-2086, 5636-2028, Redacción. AÑO 36, No. 1923, 8 DE SEPTIEMBRE DE 2013 IMPRESIÓN: Quad Graphics. Democracias No.116, Col. San Miguel Amantla, Azcapotzalco, C.P. 02700. México, DF DISTRIBUCIÓN: Voceadores DF y Zona Metropolitana: Comunicación Telefónica en Línea, SA de CV. Tel. 5535-0732. Voceadores Puebla, Pue.: Jorge López Morán; Tel. 467-4880. EDITOR EN JEFE: Raúl Monge; Editores: Miguel Ángel Vázquez, Concepción Villaverde, María Luisa Vivas; asistente: María Elena Ahedo; Tels.: 5636-2087, Fax: 5636-2006 EDITOR: Marco Antonio Cruz; Dirección: www.procesofoto.com.mx Correo electrónico:rednacional@procesofoto.com.mx; Ventas y contrataciones: 5636-2016 y 56362017 EDITOR: Alejandro Caballero; Correo electrónico: acaballero@proceso.com.mx; Armando Gutiérrez, Juan Pablo Proal y Alejandro Saldívar, coeditores; Tel. 5636-2010 RESPONSABLE TECNOLÓGICO: Ernesto García Parra; Saúl Díaz Valadez, desarrollador,Tel. 5636-2106 Certificado de licitud de título No. 1885 y licitud de contenido No. 1132, expedidos por la Comisión Calificadora de Publicaciones de Revistas Ilustradas el 8 de septiembre de 1976. Proceso es una Reserva para uso exclusivo otorgada por la Dirección de Reservas del Instituto Nacional del Derecho de Autor en favor de Comunicación e Información, S.A. de C.V., bajo el Número 04-2011-072215095900-102. Número ISSN: 1665-9309 Circulación certificada por el Instituto Verificador de Medios Registro No. 105 / 23 Suscripciones DF y zona Metropolitana: Un año, $1,490.00, 6 meses, $850.00; Guadalajara, Monterrey, Puebla y Xalapa: Un año, $1,600.00, 6 meses, $880.00. Ejemplares atrasados: $45.00. Prohibida la reproducción parcial o total de cualquier capítulo, fotografía o información publicados sin autoriza- ción expresa de Comunicación e Información, S.A. de C.V., titular de todos los derechos. agencia proceso de información agencia de fotografía Siguenos en: @revistaproceso facebook.com/revistaproceso ANÁLISIS 64 Error anarquista /Jesús Cantú 65 Éxito /Naranjo 66 Mentiras /Axel Didriksson 67 Las falacias de Peña Nieto /John M. Ackerman 69 La deuda /Javier Sicilia 70 Obama: arrogancia e irresponsabilidad /Olga Pellicer RELIGIÓN 72 La bendición de los ricos /Alejandro Gutiérrez y Rodrigo Vera CULTURA 76 El petróleo, factor de la identidad /Judith Amador Tello INVENTARIO 82 Poemas de Seamus Heaney /JEP 83 Estro Armónico /Samuel Máynez Champion Páginas de crítica Arte: El arte en el Primer Informe de Peña Nieto /Blanca González Rosas Música: Julián Carrillo y el Sonido 13 /Ricardo Jacob Teatro: Tribus /Estela Leñero Franco Cine: Diente por diente /Javier Betancourt Televisión: Gobernar desde la pantalla /Florence Toussaint Libros: Microhistoria y animales /Jorge Munguía Espitia CINE 88 El documental histórico de Allende y Fidel /Roberto Ponce DEPORTES 92 El programa “Ponte al 100” no llega ni al 50 /Raúl Ochoa y Beatriz Pereyra 96 Palabra de Lector 98 Mono Sapiens /(D)evaluación /Helguera y Hernández 34 30 45 88
  3. 3. 6 1923 / 8 DE SEPTIEMBRE DE 2013 Potenciado en lo político a raíz de las perversiones que supone la reforma energética impulsada por Enrique Peña Nieto, el hijo de quien nacionalizó el petróleo hace 75 años advierte: De aprobarse las modificaciones constitucionales,el Estado sufrirá un desplazamiento absoluto respecto de las áreas estratégicas del petróleo y la electricidad por par- te de las mismas compañías que usufructuaban estos recursos antes de 1938. En entrevista con Proceso, Cuauhtémoc Cárdenas desentraña las ambigüedades, peligros y espejismos conteni- dos en el proyecto del Ejecutivo federal, y añade: es una falacia que Pemex esté quebrado. A los mexicanos, dice, aún nos queda el recurso de la consulta pública para debatir el tema con toda la sociedad. Hacia el desplazamiento del Estado JENARO VILLAMIL “ Esto de que Pemex está quebra- do es una falacia”, sentencia el ingeniero Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano. El tres veces candidato presidencial de la izquierda, el hijo del general que expropió el petróleo en 1938, revive en el tema que lo ha vuelto a co- locar en la escena nacional: las reformas constitucionales a los artículos 27 y 28 para abrir los hidrocarburos y la energía eléctrica a la inversión privada. Fundador y dirigente nacional del PRD, Cárdenas es directo al criticar la iniciativa presentada por el Ejecutivo federal, Enri- que Peña Nieto, ya que, afirma, implicará “un desplazamiento absoluto del Estado en las áreas estratégicas del petróleo y la electricidad”. Y agrega: “No sabemos cuá- les serán las leyes secundarias ni la políti- ca petrolera global”. Entrevistado por Proceso días después de la marcha del 31 de agosto que movili- zó a más de 10 mil personas en defensa de la propiedad del petróleo, Cárdenas insis- te: Si se aprueba la iniciativa peñanietista de reformas a los artículos 27 y 28 cons- titucionales en el Congreso, aún queda el recurso de la consulta popular, estableci- do en el artículo 35 constitucional. Ese artículo, según la última reforma –en vigor desde el 9 de agosto de 2012–,establece que las consultas populares podrán ser con- vocadas a petición del Ejecutivo federal, por el equivalente de 33% de alguna de las cáma- ras del Congreso, o por 2% de los ciudadanos inscritos en la lista nominal de electores. Si la participación es, al menos, de 40% de los ciudadanos de esa lista, la consulta popular es vinculante y “se realizará el mismo día de la jornada electoral federal”. El secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, desestimó la viabi- lidad de una consulta popular en estos términos con el argumento de que no hay aún ley reglamentaria a ese artículo. Sin embargo, Cárdenas dice haber consultado a varios constitucionalistas quienes le di- jeron que “ningún artículo constitucional es nulo”, haya o no una ley reglamentaria. Existe, dice, una “trampa del lenguaje” entre los promotores de la apertura de Pe- mex al capital privado porque la paraesta- tal sigue siendo competitiva. “Hasta ahora –subraya–, las cifras que presenta el propio gobierno en el exterior
  4. 4. 1923 / 8 DE SEPTIEMBRE DE 2013 7 REFORMA ENERGÉTICA nos indican que lo que hace Pemex es más barato que lo que hace Statoil en Noruega, Petrobras en Brasil o Exxon y Chevron en Estados Unidos.” Renuente a abundar sobre el uso de la figura del general en los discursos y spots iniciales de la reforma presentada por Pe- ña Nieto –“una equivocación en todos los sentidos”–, expone: “El espíritu de esta reforma es con- trario a lo que se hizo en 1938 porque las condiciones no son las mismas. Pemex se creó en 1938 y no tenía ni la tecnología ni la capacidad suficiente. Aun así, en la ley reglamentaria de 1940 se estableció que los contratos con privados debían privilegiar a los mexicanos. Fue un equívoco político.” Según él, para eliminar la corrupción en Pemex no se necesita ninguna reforma constitucional donde se diga “no robarás”. Lo importante es transparentar y rendir cuentas sobre lo que sucede en la paraes- tatal. Cita como ejemplo el caso de Pemex Internacional y sus fideicomisos.“No sabe- mos nada de lo que sucede ahí”, sentencia. Durante la entrevista en sus oficinas de la calle de Andes, Cárdenas alude al Pacto por México: “Debe ser un espacio de diálo- go, porque hay que dialogar hasta con el diablo, pero no de acuerdos. (Ese mecanis- mo) no puede obligar a terceros, menos a instituciones formales, como el Congreso”. Respecto a las movilizaciones recien- tes de los maestros de la CNTE, Cárdenas alaba “las medidas de prudencia” adopta- das por el jefe de gobierno capitalino, Mi- guel Ángel Mancera. “Entiendo la irritación de la ciudada- nía; es válida”, dice. “Pero también entien- do que no se puede vivir otro Tlatelolco, como en el 68”. A los comentaristas de medios electró- nicos que critican las marchas y bloqueos de los maestros, como Ciro Gómez Leyva y “a los amigos de Canal 40”, el entrevistado les recuerda cuando se manifestaron con- tra el chiquihuitazo a la televisora, que en ese tiempo estaba concesionada a Javier Moreno Valle. Innecesaria reforma constitucional –¿Qué escenarios prevé para la aproba- ción de la iniciativa de reforma energéti- ca? –se le pregunta. –No sé qué vaya a suceder con la re- forma del Ejecutivo, en qué términos se presentará. Entiendo que ya está en el Senado una iniciativa formal.Vamos a ver qué resulta del debate que habrá de dar- se. Siendo pesimista, habría que pensar que la reforma del Ejecutivo va a pasar como tal y que se reformarán en los tér- minos propuestos tanto el 27 como el 28 constitucionales. –¿Conoce usted las leyes secundarias? –De las secundarias no han dicho na- da. No sabemos si se puede dar alguna coincidencia en lo que estamos propo- niendo en cuanto al régimen fiscal de Pe- mex. Puede haber coincidencias y algunas diferencias... quiero pensarlo. –¿Con la iniciativa que usted avaló? –Las que presentó el PRD. Hay cuestio- nes que si se modifican algunos cambios constitucionales, obligan a cambios en ley de obra y adquisiciones públicas, de res- ponsabilidad hacendaria; en fin, nosotros estamos viendo que son 12 leyes las que habría que modificar, así como emitir una nueva ley sobre excedentes petroleros. –¿Es una propuesta nueva? –Son 12 reglamentarias que se refor- man, más una nueva sobre los excedentes petroleros; cómo debe construirse un fon- do y cuáles deben ser las prioridades para usar ese fondo. –¿Usted considera que con estas le- yes secundarias, sin necesidad de refor- mas al 27 y al 28, es viable una reforma energética? –Totalmente.Con las reformas que pro- pone el Ejecutivo sólo se abre la posibilidad de un desplazamiento absoluto del Estado del sector energético. Este sería totalmente desplazado, en el artículo 28, al quitarle la condición de estratégicos al petróleo y a la electricidad. Por tanto, el que Pemex sea el único operador en hidrocarburos consti- tuiría un monopolio no permitido. –¿Pemex se convertiría en un mono- polio anticonstitucional con esta reforma del Ejecutivo federal? –Así es; lo mismo sucedería con la CFE y las tareas que realiza. HugoCruz
  5. 5. 8 1923 / 8 DE SEPTIEMBRE DE 2013 RODRIGO VERA L a mayoría de la población mexicana se opone drásticamente a la inver- sión privada en la industria energé- tica propuesta por el gobierno de Enrique Peña Nieto, así como a la aplica- ción del IVA en alimentos y medicinas, se- gún las encuestas y consultas realizadas hasta el momento. Este rechazo popular se manifestó en la consulta que acaba de realizar en to- do el país Alianza Cívica, donde 80% de los mexicanos expresó su desacuerdo en modificar la Constitución para permitir la inversión privada en la explotación y trans- formación del petróleo y del gas. Mientras que 87% se opuso a la aplicación del IVA en alimentos y medicinas porque esa me- dida perjudicaría sobre todo a las clases más desprotegidas. La Cámara de Diputados realizó su propia encuesta, en la cual 54% de la po- blación se pronunció en contra de la inver- sión privada en Pemex. Y en la encuesta del Centro de Investigación y Docencia Económica (CIDE), 65% de los mexica- nos se opuso a tal medida. Cifra muy simi- lar al 62% que rechazó la privatización de Pemex en la encuesta realizada por Buen- día y Laredo. Mientras que la de Parametría arrojó 49% de rechazo y 16% a favor de la privatización. Silvia Alonso Félix, coordinadora na- cional de la consulta de Alianza Cívica, la más amplia y reciente medición del sentir popular, afirma de manera categórica: “En mayor o menor porcentaje, los re- sultados de todas las encuestas nos mues- tran que la mayoría de la población no está de acuerdo con la inversión privada en Pemex.” –¿Ninguna encuesta arroja resultados favorables a la reforma energética de Pe- ña Nieto? –¡No, no! Ninguna, que yo sepa. Y eso a pesar de los mañosos spots radiofónicos y televisivos con que el gobierno federal in- tenta convencer a la población de las bon- dades de su reforma. En esos spots se nos dice: “Si se aprueba la reforma energética, bajará el costo de tus recibos de luz y gas”. Jamás informan, de manera objetiva, las implicaciones que tiene la reforma. “Nunca nos dicen, por ejemplo, que la producción de un barril de petróleo cuesta entre ocho y 10 dólares, y se vende en más de 100 dólares. Si es un negocio tan ren- table, por qué quieren pasarlo entonces a manos privadas. No explican nada de eso. No informan sobre las desventajas de la re- forma. El gobierno tiene la obligación de Rechazo popular informar. Pero en este caso sólo intenta ma- nipular a la opinión ciudadana con su apara- tosa estrategia mediática.” Y justamente para conocer la opinión de los mexicanos –agrega Silvia Alonso Félix– fue que Alianza Cívica decidió desarrollar su denominada Consulta Nacional Ciudadana sobre las Reformas Fiscal y Energética. “Fue una consulta totalmente apartidis- ta, realizada por ciudadanos y para conocer la postura de los ciudadanos”, aclara de entrada, y explica que a Alianza Cívica la conforman mu- chas organizaciones civiles, movimientos so- ciales y sindicatos de todo el país. Exdirectora de Alianza Cívica, Alonso Félix refiere algunos antecedentes: “La dirigencia del PRD se acercó a no- sotros para ver si podíamos organizar y coordinar una consulta nacional. Nosotros le aclaramos que somos un ente ciudadano y apartidista, pero con mucha experiencia en organizar consultas. Aceptamos su pro- puesta siempre y cuando se respetara nues- tra autonomía e independencia, y además se creara un consejo ciudadano que fuera garante de objetividad y acompañara todo el proceso. Bajo estas condiciones firma- mos un acuerdo.” –¿La consulta se efectuó en todo el país? –Sí, en todo, no faltó ni una sola enti- dad federativa. Y se realizó en dos jorna- das: el domingo 25 de agosto y el domingo 1 de septiembre. A nivel nacional instala- mos 7 mil 359 mesas receptoras, principal- mente en los lugares de mayor afluencia de personas: plazas públicas, mercados, tian- guis y en las afueras de los templos. Tan so- –¿Con qué consecuencias? –Es el 28 que rebota en el artículo 25. Éste dice que los sectores del 28 son exclu- sivos del Estado y dirá cuál es el órgano que maneja esos sectores y ejercerá el control y la propiedad de esos órganos. Entonces, al quitarle la condición de áreas estratégi- cas al petróleo y la electricidad, se pueden vender los edificios, las plataformas de Pe- mex, los equipos de perforación, etcétera. –¿No es necesario que digan que van a privatizar Pemex? –Yo digo que es el desplazamiento del Estado del sector energético, concreta- mente, petróleo y electricidad. –¿El 27 no es tan grave desde su enfoque como esta reforma al 28 constitucional? –Mire, para darle autonomía de gestión y presupuestal a Pemex para que opere co- mo empresa productiva no hace falta re- formar la Constitución, ni el 27 ni el 28. Un artículo de la ley reglamentaria del 27 en el ramo del petróleo dice que Pemex, para auxiliarse en sus actividades, podrá con- tratar obras y servicios. Es decir, ahí está la posibilidad. Podemos cuidar que estos contratos no estén fuera de la ley. Pemex tiene capacidad. No hay limitación legal. –¿Lo que no hay son concesiones? –Exacto. No hay concesiones. Casi se estaría en cuestión de contratos, en con- diciones similares a la expropiación de 1938. Se puede contratar la explotación del yacimiento. “La condición anterior al 38 eran con- cesiones. El régimen del petróleo no era exactamente igual, pero era casi igual al de cualquier otro mineral, porque pagaba otras regalías.Era casi igual a lo que regía en la pla- ta, el oro o las calizas para una cementera.” –¿Eso cambia con el Constituyente del 17? –Los primeros pleitos son de Francisco I. Madero con los impuestos sobre el pe- tróleo. Obregón y Calles tuvieron proble- mas también; luego vinieron la huelga del 37 y la expropiación del 38. –El Ejecutivo federal dice que los contratos de utilidad compartida no son concesiones. ¿A usted le queda claro eso, ingeniero? –Es correcto. No son concesiones, pero pueden establecerse. Vamos, el 27 queda- ría estableciendo “contratos”. No habla de qué tipo de contratos. Sólo dice contratos. Usted y yo podemos poner en un contrato todo lo que queramos. –¿Hay ambigüedad? –Ahí hay una ambigüedad. –¿Qué lo haría equivalente a las con- cesiones? ¿Una ley secundaria? –Quizá no exactamente. Quizá un con- trato o en la práctica diría que el dinero puede inclinar las decisiones o la práctica de muchas cosas.Y no quiero decir que esa sea la intención de este gobierno, lo quie- ro dejar claro. Pero hemos visto, para no ir muy lejos, por ejemplo, que la banca se na- cionaliza, se privatiza y luego se extranje- riza. Y las utilidades de la banca mexicana están en las matrices del exterior.
  6. 6. 1923 / 8 DE SEPTIEMBRE DE 2013 9 REFORMA ENERGÉTICA lo en la parte organizativa y logística de este gran ejercicio ciudadano participamos 20 mil personas. Finalmente, la noche del pasado vier- nes 6 –al cierre de esta edición– ya se había contabilizado a más de 700 mil ciudadanos que participaron en la consulta; sólo faltaba incluir a los del estado de Zacatecas, por lo que prácticamente las tendencias y porcen- tajes ya estaban dados. A la pregunta: “¿Estás de acuerdo en que se modifique la Constitución para per- mitir inversión privada en la explotación y transformación de petróleo y gas en Méxi- co?”, 80% de los consultados respondió con un rotundo “no”. El 91% estuvo de acuerdo en que –lejos de abultar los bolsillos de la iniciativa privada– los beneficios de la industria petrolera deben utilizarse en inversión pública: como construc- ción de hospitales, escuelas, ferrocarriles, in- vestigación científica y desarrollo rural. Respecto a la aplicación del IVA en ali- mentos y medicinas, 87% de los participan- tes expresó su total rechazo a la medida. En tanto que 85% dijo que está de acuerdo –como ya lo establece la Constitu- ción– en que aquellos que más ingresos ob- tienen deben pagar un mayor porcentaje de impuestos. La de Alianza Cívica es la única consul- ta que ha abordado el tema de la reforma fiscal, la cual –al cierre de esta edición– se esperaba que el gobierno federal hiciera pú- blica este domingo 8 de septiembre. Dice Alonso Félix al respecto: “Incluimos la reforma fiscal porque es importante dar a conocer la opinión de la ciudadanía sobre los impuestos que, al pa- recer, se piensa aplicar. Ninguna otra en- cuesta aborda esta reforma. Todas hasta hoy se centran en la energética.” En efecto, algunas de estos ejercicios se verificaron incluso antes del 12 de agos- to, cuando Peña Nieto hizo pública su pro- puesta de modificar los artículos 27 y 28 de la Constitución para configurar su reforma energética. Dos meses antes, en junio, el CIDE dio a conocer los resultados de su encuesta Méxi- co, las Américas y el mundo 2012-2013, en la que se afirma enfáticamente: “El baluarte del nacionalismo mexicano sigue siendo la ener- gía, en particular el petróleo: 47% está en contra de permitir la inversión extranjera en el sector eléctrico y 65% en el petróleo”. La encuesta –en la que participaron más de 2 mil 500 personas– recalca que los mexi- canos se manifestaron en contra de abrir el sector energético a la iniciativa privada, pese a ser proclives a la apertura económica y a los acuerdos comerciales del mundo globalizado. Durante la presentación de la encues- ta del CIDE, el 25 de junio, estuvieron pre- sentes el director general de esa institución académica, Sergio López Ayllón, y el secre- tario de Relaciones Exteriores, José Anto- nio Meade. www.periodicocorreo.com.mx Pemex es competitivo –¿Por qué la insistencia en una reforma energética que pase por la Constitución? –se le pregunta a quien fue primer jefe de gobierno de la Ciudad de México. –Porque lo imponen del exterior o por otras razones –dice–. En estos días hemos visto quiénes aplauden esta reforma: las grandes firmas financieras, evidentemen- te las grandes petroleras, que es con quie- nes “compite” Pemex. Cuando dicen que Pemex debe competir, ¿con quién com- pite? Con las grandes petroleras. ¿En qué compite Pemex? En quién perfora más ba- rato, en quién refina, etcétera. “Hasta ahora las cifras que presenta el propio gobierno en el exterior nos dicen que es más barato lo que hace Pemex que lo que hace Statoil de Noruega o Petrobras de Brasil, o Exxon Mobil o Chevron de Estados Unidos. –¿Pemex es competitivo? –Así como está, es una de las empre- sas que más utilidades genera antes de impuestos. Esto de que Pemex está que- brado es una falacia. El Estado mexicano no puede quebrar. Que le quiten y lo dejen sin liquidez es otra cuestión. –¿Hay una trampa de lenguaje o de diagnóstico? –Es de lenguaje. Pemex puede tardar- se, pero no deja de pagar contratistas, no deja de pagar proveedores. Pemex pue- de tardarse, pero no deja de cumplir sus compromisos. Pemex paga las nóminas a su personal oportunamente. Entonces, ¿dónde está la quiebra? No es Mexicana de Aviación, evidentemente. “Yo no soy fiscalista, ni me gustaría serlo, pero entiendo que es una contabi- lidad distinta. Lo cierto es que tardadito, pero paga.Y lo digo por amigos ingenieros que han trabajado en el sector.” Cárdenas se explaya cuando argumen- ta el riesgo de la reforma, en especial al 28 constitucional: “Cuando dicen esto, en el artículo 28, que el petróleo y la electricidad ya no son estratégicos, ¿qué entendemos en el lenguaje común y corriente como es- tratégico? Algo vital, algo muy importante. Para decirlo en términos coloquiales, ¿nos quedamos sin luz y nos vale un cacahuate? “Apagones en las fábricas y si no se produce porque no llegó la electricidad, ¿mala tarde compañero? Si no hay ga- solina o se suben los precios porque la estamos importando o la dejamos de im- portar, ¿no importa? “Están preocupados porque no hay gas, porque no han construido gasoduc- tos; a pesar de que existe posibilidad de inversión privada en esta área, hay esca- sez. ¡Pues que construyan gasoductos! “Cuando no se presentaba la inver- sión privada en algún sector importante del país, entraba la inversión pública y no pasaba nada. Podían ser sectores donde se podía compartir, inclusive, la inversión.” –¿Es terquedad? Parece que todos los que están en contra de una reforma que pase por la Constitución son tercos, ana- crónicos, según el lenguaje oficial. Consulta. 80% contra la privatización
  7. 7. 10 1923 / 8 DE SEPTIEMBRE DE 2013 En julio, el Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública (CESOP), de la Cáma- ra de Diputados, dio a conocer su Encues- ta telefónica acerca de Pemex y la reforma energética. Ahí se registra la siguiente conclusión: “54% de los encuestados dijo estar ‘en desacuerdo’ con que se permita la inver- sión privada en Pemex; 36% mencionó es- tar ‘de acuerdo’.” El 66% se mostró de acuerdo con la fra- se: “El petróleo mexicano es de todos los mexicanos”. Y ligando el tema del petróleo con el de la soberanía nacional, la encuesta de la Cá- mara de Diputados señala: “El 55% de los entrevistados dijo estar ‘de acuerdo’ con la frase: ‘La inversión ex- tranjera en materia petrolera es un ataque a la soberanía nacional’; 32% está ‘en desa- cuerdo’ con esta frase.” El CESOP abordó también el tema de la corrupción. A la pregunta: “¿Qué tan- ta corrupción considera que hay en Pe- mex?”, 68% consideró que hay “mucha corrupción”, 20% que hay “algo de corrup- ción”, y solamente 1% opinó que no hay corrupción. Sobre la percepción ciudadana del sin- dicato petrolero, señala lo siguiente: “El 52% de los entrevistados tiene una ‘mala’ opinión del sindicato de Pemex. 19% tiene una ‘buena’ opinión de este sin- dicato. El 19% respondió de manera es- pontánea que tiene una opinión ‘regular’ de esta unión. “El 80% considera que el sindicato de Pemex beneficia más a los líderes sindica- les y sólo 12% considera que beneficia más a los trabajadores.” A mediados de julio, Parametría elabo- ró su sondeo, con estos resultados: 49% se opuso a la privatización, 16% estuvo a fa- vor y 25% se mostró indeciso. Por su parte, Buendía y Laredo aplicó su encuesta Reforma energética del 8 al 13 de agosto, para la cual entrevistó personal- mente –“cara a cara”– a mil personas ma- yores de edad. Estos son sus resultados: 62% de los entrevistados está “muy” y “al- go” en desacuerdo con que se permita la inversión privada en Pemex. Si se cambian las leyes en materia ener- gética, 51% estima que aumentará el precio de la gasolina, y 29% piensa que disminui- rá; 51% calcula que aumentará el precio del gas, y 28% que disminuirá; 50% conside- ra que aumentará el precio de la luz, y sólo 27% que disminuirá. Estas opiniones muestran que la mayoría de los mexicanos están viendo con recelo los spots publicitarios donde el gobierno federal promete que, con la aprobación de la refor- ma, bajarán los precios del gas y de la luz. De todas las encuestas realizadas has- ta hoy, la de Alianza Cívica es la más amplia y la más reciente. Y no es propiamente una encuesta, sino una consulta. Silvia Alonso Félix explica la diferencia: “Una encuesta se realiza en un univer- so cerrado de unas mil a 3 mil personas a lo mucho. Generalmente se hace vía tele- fónica. Y es el encuestador quien busca al encuestado. En cambio, en la consulta ciu- dadana es el ciudadano quien por iniciati- va propia va a las mesas a dar su opinión. No lo buscan, él va. En la consulta partici- pa muchísima más gente y además tiene un potencial de construcción de ciudadanía. Es un amplio ejercicio democrático. “Para nuestra consulta nacional de Alianza Cívica realizamos incluso seis foros regionales: en el Distrito Federal, Jalisco, Ve- racruz, Estado de México, Nuevo León y Ta- basco. Llevamos a especialistas para que debatieran y expresaran sus opiniones. El objetivo fue dar información a la ciudadanía para que tenga elementos de juicio, algo que no está haciendo el gobierno federal.” –Y ya concluida su consulta nacional, ¿para qué puede servir, qué utilidad tienen las cifras que arrojó? –Por lo pronto, entregaremos los re- sultados de la consulta a las fuerzas par- tidistas del Congreso de la Unión. Los legisladores son los representantes de la ciudadanía y esta consulta muestra el sentir de la ciudadanía. Ojalá y ellos ten- gan la sensibilidad de escuchar la voz popular antes de legislar. Estaremos al pendiente de que antepongan el interés nacional a sus intereses partidistas. De manera que la consulta tiene un alto valor político e incluso moral. Y es apenas un punto de partida. “Al realizar los foros, en las zonas pe- troleras hubo gente que nos decía: ‘Defen- deremos el petróleo hasta con las armas’. Y nosotros les respondíamos que no había necesidad de recurrir a la violencia porque para ello existen los canales instituciona- les… Ojalá y los diputados y senadores no provoquen más conflictos sociales de los que ya estamos viviendo.” –Por supuesto que no. Otro punto: co- mo no conocemos las leyes secundarias y no hay política petrolera definida, no sabemos qué pasará. La política petrolera sólo es “produzcamos crudo para alimen- tar las arcas fiscales”. No hay medidas fuertes para avanzar en la transición energética. No hay política de producción petroquímica. “Nos dicen que sólo con cambiar el 27 y el 28 (porque no nos hablan de leyes secundarias ni del programa de trabajo), en 2018 se van a producir 3 millones de barriles y en 2025 serán 3.5 millones de barriles; y nos dicen que va a haber im- pactos de 1 y 2% en la economía y que se van a crear 1 millón de empleos en 2018 y 2 millones en 2025. “Estados Unidos dice que va a ser au- tosuficiente en hidrocarburos en 2020. Entonces, ¿a quién le vamos a vender nuestras exportaciones? Por otro lado, ya produjimos 3 millones 400 mil barriles en 2004 y no se crearon empleos. Entonces, Especial Pemex. Ambigüedades y riesgos
  8. 8. 1923 / 8 DE SEPTIEMBRE DE 2013 11 REFORMA ENERGÉTICA ¿nada más por arte de magia vamos a sa- car más petróleo de nuestros yacimientos y ya vamos a crear más empleos?” –También nos dicen que van a dismi- nuir los recibos del gas y de la electricidad. –¿Y el LP también? Del gas natural no nos dicen nada. Y de la gasolina no nos han dicho que vaya a bajar. “Se están guardando el secreto” “No hay un solo ‘cómo’. No sabemos cómo se van a generar los empleos.Y la petroquí- mica y la inversión privada en qué sectores se van a orientar; no sabemos ni a dónde van las inversiones ni cómo van a llegar.” –¿Por qué? –No sé por qué razón. En todo caso se están guardando el secreto. El acceso del capital privado no es nuevo. En 1992 se cambió el sector petroquímico. Inven- taron unos productos que no son petro- química básica. En 1995, ya con Zedillo, se abrió el transporte de gas con ductos para que invirtieran los particulares. Y no invirtieron. La simple posibilidad, si no existe una política de industrialización, no atrae la inversión. –Usted menciona estas fechas. Va- yamos al periodo de 1987, cuando usted encabezó la Corriente Democrática. ¿Veía venir la apertura del sector energético? –Con (Miguel) De la Madrid fue la privatización de Aeroméxico. ¿Qué vino después?: Sicartsa y Altos Hornos; luego Fertimex. La reprivatización de la banca, la recomposición de los grupos bancarios al gusto del gobierno del momento. Fue otra maniobra. Después se entregaron la comunicación satelital y los ferrocarriles. Y resulta que quien privatizó los ferroca- rriles es gerente de Union Pacific. –En 2008 Calderón propuso una refor- ma energética, pero no se atrevió a tocar la Constitución. –No. Cuando el Senado hace una con- sulta, las coincidencias desde diferentes visiones técnicas y políticas (en autono- mía de gestión y presupuestal de Pemex) son que ¡no se ve la necesidad de cambiar la Constitución! “Para las reformas que van a proponer (de régimen fiscal, de cambio a la ley de obra pública) no hace falta ninguna refor- ma constitucional. “Si ya se trata de desplazar al Estado es otro asunto. De desplazar al Estado pa- ra que entren otros. Si el Estado es despla- zado, no es más que privatización. Y ahí lo que veo es que regresan las compañías que fueron expropiadas en el 38. Ahora están con otros nombres.” –Usted menciona la consulta del Se- nado en 2008; incluso propuso una con- sulta. ¿De qué tipo? –Tendría que haber un amplio deba- te previo con todos los sectores: acadé- micos, empresariales, técnicos; con los trabajadores… –¿No lo hubo? –Públicamente no lo hubo; ni foros ni debates, como se les quiera llamar. “Si se da la medida desafortunada de que se aprueba la reforma del Ejecuti- vo, lo que queda es acogerse al artículo 35 constitucional. Siguiendo el camino de la propia Constitución, aunque el se- cretario de Gobernación diga que no hay ley secundaria y no se puede convocar a consulta, yo he preguntado a distintos constitucionalistas y dicen que todos los artículos deben obedecerse, no hay nin- guno nulo. “Éste, en particular, es bastante ex- plícito (el artículo 35, reformado en la Legislatura pasada). Dice que todos los ciudadanos pueden votar en las consultas populares. Para convocar a alguna con- sulta puede hacerlo una tercera parte de alguna de las dos cámaras o 2% de la lista nominal de electores. Tiene que ser coin- cidente con la elección federal. Si obtiene 40% o más, es vinculante. “Es bastante explícito. Hay dos inicia- tivas ya presentadas. El decreto de refor- ma del 35 decía que en un año debía haber ley reglamentaria. Esto se cumplía el 9 de agosto. No tenemos ley reglamentaria, pe- ro hay dos iniciativas –una del PRD-PAN, otra del PRD–. ¿Aquí hubo omisión del Ejecutivo o de otros partidos? Lo cierto es que sólo PAN o PRD presentaron iniciati- vas. A quien le toque dictaminar es donde tendría que estar la responsabilidad.” –¿Sería una convocatoria amplia? –Tendría que ser abierta. Hay que bus- car a varias personas que puedan sus- cribir esa convocatoria. Habrá quienes la quieran suscribir. Algunos podemos proponer acercarnos a organizaciones que tengan afinidad, a gente amiga, ir a discutir el punto en universidades. Deben sumarse los partidos, por qué no, pero no debe ser partidista. Hay que tocar puertas a los sindicatos, a reunir los requisitos. –Esto se fue perfilando el 31 de agosto pasado… –Fue lo que se anunció el día 19 (de agosto) en el Monumento a la Revolución. –¿Cómo se empata con la convocato- ria de López Obrador para este domingo 8? –No hay oposición. En la campaña de 2012 yo presenté la propuesta del Movi- miento Progresista. Andrés Manuel dijo que acogía esa propuesta.Ya están las ini- ciativas, pero en lo esencial es la reforma que el propio López Obrador aceptó e hizo suya en la campaña. –¿Hay coincidencia con López Obrador en la consulta? –Yo no he visto si él está pensando en la consulta o no. En todo caso, no veo obs- táculo para que se haga.
  9. 9. 12 1923 / 8 DE SEPTIEMBRE DE 2013 RAÚL MONGE E l 30 de julio, días antes de que el presidente Enrique Peña Nie- to diera a conocer su iniciativa de reforma energética, que pro- pone modificar los artículos 27 y 28 constitucionales para abrir la cadena de hidrocarburos a la iniciativa privada, la Secretaría de la Función Públi- ca (SFP) publicó en el Diario Oficial de la Fe- deración (DOF) un insólito acuerdo: La desincorporación del régimen de do- minio público de la federación de 476 mil 386 de los 990 mil 528 metros cuadrados –casi la mitad– del Complejo Petroquímico Pajaritos, ubicado en el municipio de Coatzacoalcos, Veracruz, “a efecto de que el organismo pú- blico descentralizado Pemex Petroquímica lleve a cabo su enajenación a título oneroso”. Según el acuerdo firmado por el sub- secretario de Responsabilidades Adminis- trativas y Contrataciones Públicas, Julián Alfonso Olivas, en ausencia del titular de la SFP, el predio desincorporado consta de tres polígonos –de 342 mil 675,42 mil 240 y 91mil 471 metros cuadrados, respectivamente– e incluye las construcciones e instalaciones que se encuentren en el área enajenada (es decir, la planta Derivados Clorados III, que produce cloruro de vinilo, un insumo básico para la fabricación de policloruro de vinilo o PVC, talleres de mantenimiento, áreas de servicio y ductos). El acuerdo establece que en la desin- corporación y enajenación “deberán res- petarse las vías de acceso y servidumbres de paso existentes o que se establezcan en los terrenos que forman parte del Com- plejo Petroquímico Pajaritos, para garan- tizar el tránsito de personal de Petróleos Mexicanos y de sus organismos subsidia- rios y de terceros, así como de vehículos, maquinaria y materiales, entre otros”. La venta de la mitad de la planta de Pajaritos, la más importante y rentable de Pemex –genera 4 mil 500 millones de pesos anuales–, es el último paso para concretar uno de los primeros compromisos asumi- dos por el actual Consejo de Administra- ción de Pemex, que encabeza el secretario de Energía, Pedro Joaquín Coldwell. Con los argumentos de que durante los últimos 12 años la subsidiaria, que inició operaciones el 18 de marzo de 1967, ha pre- sentado pérdidas y de que no hay ningún impedimento legal, el pasado 16 de enero dicho consejo aprobó en su primera sesión extraordinaria la constitución de la empre- sa Petroquímica Mexicana de Vinilo, S.A. de C.V., en sociedad de coinversión de Pe- mex Petroquímica con el consorcio privado Mexichem, S.A.B. de C.V. (antes Camesa). Privatización en marcha: ya vendieronla petroquímica Pajaritos
  10. 10. 1923 / 8 DE SEPTIEMBRE DE 2013 13 REFORMA ENERGÉTICA Mexichem no puede esperar.Antes de que se apruebe la agresiva campaña para imponer la reforma energética que impulsará los negocios de algunos proveedores y socios, la empresa de Juan Pablo del Valle consiguió la “desincorporación”de casi la mitad de la superficie del complejo Pajaritos,en Coatzacoalcos,para constituir la compañía Petroquímica Mexicana de Vinilo, que mono- polizará la producción de este solicitado componente industrial.Como un anuncio de lo que viene con la refor- ma de Peña Nieto, Mexichem será el socio dominante. El presidente del Consejo de Admi- nistración de Mexichem es Juan Pablo del Valle (hijo del exbanquero y exdirigente patronal Antonio del Valle), quien desde hace una década buscaba alcanzar un acuerdo con la petrolera paraestatal. El emporio privado se constituyó el 30 de junio de 1978 y su principal actividad eco- nómica es la elaboración de diversos pro- ductos químicos: ácido fluorhídrico, cloro, sosa cáustica, hipoclorito de sodio y PVC, así como la extracción de fluorita. Ambas partes aportarán 556 millo- nes de dólares para la modernización de la infraestructura. Mexichem se com- prometió a aportar 325 millones –125 en activos y 200 en efectivo–, mientras que Pemex Petroquímica participará con 231 millones, además de ceder casi la mitad de Pajaritos “en arrendamiento”, según Pemex. El caso es que ahora Mexichem y la subsidiaria de Pemex comparten el com- plejo: la empresa privada opera una plan- ta de cloro y sosa, mientras que Pemex Petroquímica una de monómero de clo- ruro. Con la sociedad, la familia Del Valle tendrá de facto el control de ambas plantas para producir cloruro de vinilo, insumo básico para la elaboración de PVC. Mexi- chem tendrá 58.46% de las acciones y Pe- mex 41.54%. Del Valle hijo declaró en marzo pasa- do que con la restructura de la planta de Pajaritos la producción ascenderá de 120 mil a 400 mil toneladas de monómero de vinilo (VCM), que su empresa convierte luego en PVC, en cuya producción es líder mundial. Mexichem tiene ventas superio- res a 70 mil millones de pesos y presencia en más de 50 países. En el sexenio pasado, el presidente Fe- lipe Calderón intentó sellar esa alianza en dos ocasiones –en 2011 y en julio de 2012–, pero se topó con dos escollos en el conse- jo de administración de la paraestatal: el sindicato petrolero y el entonces conseje- ro independiente Rogelio Gasca Nery. A través de su representación sindical, el líder nacional petrolero y actual sena- dor del PRI Carlos Romero Deschamps objetó la “alianza estratégica” porque, en su opinión, alrededor de mil 500 trabaja- dores quedarían desempleados. En la ac- tualidad la planta de Pemex Petroquímica opera con 2 mil 300 trabajadores y Mexi- chem sólo pretende emplear a 800. Gasca Nery fue al fondo jurídico del asunto al argumentar que la sociedad vio- lentaba el artículo 27 constitucional –uno de los dos preceptos que el gobierno de Peña Nieto se apresta a modificar con su reforma energética– así como la Ley Re- glamentaria de Pemex. De no atorarse en el camino, la so- ciedad de Pemex con Mexichem será la primera coinversión de gran calado en la industria petroquímica, por encima del convenio signado antes con la firma bra- sileña Unigel. Arruinar para vender Recién iniciado el primer gobierno panista, el de Vicente Fox, inició el proyecto de mo- dernización de la planta Derivados Clorados III, consistente en añadir algunos equipos y adaptar la estructura original para incre- mentar la capacidad de producción de clo- ruro de vinilo de 200 mil a 405 mil toneladas al año. El estudio de factibilidad estimaba que con esa producción se cubriría 65% de la demanda nacional de ese producto. Sin embargo, en el camino se registró una serie de contratiempos que acarrearon a Pemex Petroquímica pérdidas en aquel entonces calculadas en más de 2 mil 500 millones de pesos y que derivaron en la inhabilitación de cinco mandos medios de la planta, entre ellos el exdirector de Arran- que de la planta Clorados III, Mario Raúl Castillo Petlacalco, quien ahora es alto eje- cutivo del área de Proyectos de Mexichem, junto con Abraham Klip Moschinski, otro exfuncionario de la subsidiaria de Pemex. En mayo de 2004 los directivos recibieron la planta sin las pruebas correspondientes. Resultó que sólo producía 180 mil toneladas al año, es decir, la producción decreció. Un informe interno de la SFP, elabo- rado por el entonces contralor interno de Pemex Petroquímica, Marco Antonio Díaz, reveló que entre noviembre de 2003 y febre- ro de 2005 se perdieron 8 millones de pesos diarios mientras la planta estuvo fuera de operación. Cuando la Auditoría Superior de la Fe- deración (ASF) examinó el contrato y sus convenios modificatorios, detectó incumpli- mientos a la Ley de Obra Pública y Servicios, como pagos no autorizados, dilación en la MiguelAngelCarmona
  11. 11. 14 1923 / 8 DE SEPTIEMBRE DE 2013 REFORMA ENERGÉTICA entrega de las fianzas de cumplimiento y los seguros de riesgo por parte de la empresa contratista e incumplimiento en los plazos de entrega de las fianzas de responsabilidad civil y de construcción. Además, la ASF comprobó que los fun- cionarios de Pemex Petroquímica pagaron el costo de los equipos con un sobreprecio de casi 300%. El dictamen del órgano de fiscalización fue concluyente: la filial de Pemex“no cum- plió las disposiciones normativas aplicables a la planeación y adjudicación de la obra”. Tras el fracaso del gobierno de Fox para reactivar la producción de Pemex Petroquí- mica, durante el sexenio de Felipe Calde- rón, el hijo del expropietario de Bancrecer y de Bital comenzó a tender nuevamente sus redes para apropiarse de la planta de Clo- rados III. Luego de varias gestiones, el 5 de mayo de 2009 logró arrancarle al entonces director de la Petroquímica, Rafael Beveri- do Lomelín, un memorándum de entendi- miento que fue encriptado por 10 años. En dicho documento Mexichem deja en claro que, como productor de cloro y PVC, requiere del incremento de cloruro de vini- lo (VCM), materia prima que produce Pemex Petroquímica, para estar en posibilidad de integrar la cadena desde el cloro hasta el PVC, como sucede en otras partes del mun- do, porque de esa forma –dice– el proceso es mucho más rentable. “Fue el primer intento de la venta dis- frazada del patrimonio de la nación a Mexi- chem”, dice en entrevista la experta en petroquímica y asesora del PRD en el Sena- do, Rocío Nahle García. Aunque el acuerdo finalmente no cuajó, la especialista refiere que ya estaba enfocado a la integración de la cadena cloro-VCM-PVC. MiguelÁngelRodríguez/Procesofoto gobiernos neoliberales para acabar con el motor de la economía nacional, Pemex, y ponerlo en manos de Estados Unidos. Añade el expriista: “No es una política que tenga más destino que la destrucción de Pemex y de su brazo fuerte, el área pe- troquímica”. De ahí, explica, la retórica oficial de que Pemex está en quiebra. “Es un catastrofismo inducido para que pa- semos a la privatización, para entregar el petróleo a Estados Unidos, lo que me pa- rece una perversión que, en lo personal, atribuyo a los expresidentes Carlos Sa- linas, Ernesto Zedillo, Vicente Fox, Felipe Calderón y Enrique Peña Nieto”. Desde que se anunció la venta de la parte más rentable del complejo Pajari- tos, los trabajadores sindicalizados han realizado varias movilizaciones de pro- testa, la más reciente el jueves 5 en Coat- zacoalcos. Su marcha coincidió con la de los maestros. “Estamos pidiendo que nos aclaren la situación por la que estamos pasando, hay incertidumbre. Al parecer están vio- lando la Constitución Política y muchos de los derechos que tenemos. Al vender la planta de Clorados III se está creando un monopolio del cloruro de vinilo y eso está prohibido en nuestra Constitución”, declaró a la prensa local la sindicalista Ir- ma Ruiz Peña. Denuncia que los dirigentes del Sindica- to deTrabajadores Petroleros de la República Mexicana (STPRM),entre ellos el dirigente de la Sección 11, Ramón Hernández Toledo, re- húyen el diálogo con sus agremiados. “Nosotros estamos planteando no per- mitir que nadie se vaya, ni jubilados ni li- quidados ni transferidos, hasta que no esté clara la situación de todos los trabajadores. Nuestro líder aún no nos ha convocado. Es lo que estamos solicitando ahora, que nos convoque para esclarecer esto”, dice Ruiz Peña. Otros trabajadores de la Sección 11 están convencidos de que no hay justifi- cación para ceder las instalaciones de Pe- mex Petroquímica a la iniciativa privada. Afirman que algunas plantas, como la de etileno, operan al 110%, mientras que la de Clorados III es única en Latinoamérica. La incertidumbre de aproximadamente 2 mil trabajadores de Pemex Petroquími- ca creció cuando el director general de la paraestatal, Emilio Lozoya, ordenó reducir personal, cancelar plazas definitivas y tem- porales, achicar las de mandos superiores, compactar estructuras y promover jubila- ciones anticipadas, como consta en su oficio DCA2831 2013, fechado el 15 de agosto. MÁS SOBRE PETRÓLEO EN LA SECCIÓN DE CULTURA Casi un mes después de la firma de ese convenio,José de la Cruz Chung,exsubdirec- tor de Proyectos de la Petroquímica Pajaritos y quien desde 2003 ha denunciado cómo los directivos de Pemex han contribuido a la de- bacle del complejo petroquímico al no hacer nada para evitar la corrupción y el derroche de recursos en esa planta (Proceso 1619), interpuso una denuncia ante la SFP por la virtual “entrega en comodato, cesión, asig- nación, venta o lo que resulte de la planta de Clorados III del complejo Pajaritos a la em- presa Mexichem”. Como en sus anteriores denuncias, nada pasó. Incertidumbre Con el regreso del PRI a Los Pinos, Juan Pa- blo del Valle volvió a pujar por la planta de Clorados III, esta vez con éxito. El 16 de enero último, el consejo de ad- ministración de Pemex autorizó una alian- za entre Pemex Petroquímica y Mexichem. Y el pasado 30 de julio la SFP cerró el círcu- lo al autorizar la desincorporación de 476 mil 386 metros cuadrados del complejo Pajaritos, donde operará la nueva empre- sa, Petroquímica Mexicana de Vinilo, con Mexichem como accionista mayoritario. Manuel Bartlett, coordinador del gru- po parlamentario del PT en el Senado, dice que la desincorporación de casi la mitad de la superficie del complejo Pajaritos for- ma parte de un proceso sistemático de los Apertura. El comienzo
  12. 12. L a reforma educativa, carta de le- gitimación en el arranque del se- xenio y punto más celebrado por Enrique Peña Nieto en el men- saje que dirigió a la nación con motivo de su primer informe de gGobierno, fue redactada para satisfacer los lineamientos impulsados por varios de los hombres más ricos del país –a tra- vés de Mexicanos Primero– y por la Orga- nización para la Cooperación y el Desarro- llo Económicos (OCDE). Así lo han denunciado expertos en la materia y en distintos momentos también los profesores del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE) y de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE), que la califican de reforma laboral-administrativa de corte empresarial. Los documentos de la OCDE Mejorar las SANTIAGO IGARTÚA Cambios por la jerarquía empresarial dictados GermánCanseco MexicanosPrimero–organismoqueaglutinaaempresa- rios como Emilio Azcárraga, Fernando Landeros y Clau- dio X. González, de Televisa– y la OCDE dictaron línea por línea la iniciativa de reforma educativa que impulsó Enrique Peña Nieto y aprobó el Congreso. Documentos de ambas instancias demuestran lo anterior, lo mismo que los profesores disidentes ya habían advertido y en lo que coinciden especialistas del ramo. El gobierno pa- rece decidido a privatizar no sólo los hidrocarburos y la generación eléctrica, sino también la educación, y para ello tiene un plan que incluye, por supuesto, el lincha- miento mediático de quienes se oponen. González y Azcárraga. Línea
  13. 13. escuelas: Estrategias para la acción en Méxi- co (2010), Establecimientos de un marco pa- ra la evaluación e incentivos para docentes: Consideraciones para México (2011), México: Mejores políticas para un desarrollo incluyen- te (2012) y Getting It Right: Una agenda es- tratégica para las reformas en México (2012), así como el estudio Ahora es cuando: Metas 2012-2024, elaborado por Mexicanos Pri- mero, confirman acuerdos y reflejan di- rectrices de la reforma educativa y las ac- ciones que en esa materia ha asumido el gobierno federal. Los documentos de la OCDE, que su- man miles de cuartillas de análisis y re- comendaciones para aplicar reformas en México –no sólo en materia educativa si- no fiscal, energética y de telecomunica- ciones, entre otras–, responden a conve- nios con Felipe Calderón signados en 2008 y se derivan del Acuerdo de Colaboración Estratégica entre México y la OCDE, firma- do por Enrique Peña Nieto en septiembre de 2012, donde se pacta la participación de ese organismo internacional para el dise- ño de las reformas de este gobierno. De los textos de la OCDE destacan las recomendaciones para la profesionaliza- ción, contratación, selección y evaluación de docentes, reflejada en el artículo 4 de la controvertida Ley del Servicio Profesio- nal Docente (LSPD): incrementar la auto- nomía escolar, contenida en la reforma al tercero constitucional, transitorio quinto, fracción III; fortalecer el sistema de eva- luación, rendición de cuentas y de me- joramiento para estudiantes, docentes y escuelas, que se aborda en la misma re- forma al tercero constitucional, así como en la sección 6 referente a la “vigilancia, transparencia y rendición de cuentas” de la Ley del Instituto Nacional para la Eva- luación de la Educación (INEE). Por su parte el estudio de Mexicanos Primero no se limita a fijar líneas, sino que calendariza los tiempos en que se requie- ren las medidas. En Ahora es cuando: metas 2012-2024, publicado dos meses después de la elec- ción de Enrique Peña Nieto como presi- dente, se demanda, entre las finalidades a corto plazo, la profesionalización docen- te –cristalizada en la LSPD– y la recupera- ción de la rectoría del Estado sobre la edu- cación, lo primero que dispuso el priista al asumir el gobierno. Para 2012 el texto pedía el nombra- miento de un secretario de Educación sin ataduras con el SNTE. Se nombró a Emilio Chuayffet, enemigo de Elba Esther Gordi- llo, quien encabezaba ese gremio. Para 2013 requirió dar plena autono- mía al INEE, con atribuciones para dise- ñar una evaluación docente obligatoria, lo que se logró con la reforma y se detalla en la ley secundaria que se aprobó para ese instituto. Cabe resaltar que para presidir- lo se eligió a la maestra Sylvia Schmelkes, quien aparece en este documento como parte del Consejo Académico de Mexica- nos Primero y fungió como presidenta del Consejo Asesor de la OCDE, el que elabo- ró varios de los documentos aquí citados. Para este mismo año solicitaron la pu- blicación de un censo de maestros. Este quedó establecido en la reforma al artícu- lo tercero constitucional, transitorio quinto, fracción I y detallado en la Ley del INEE, y comenzará a realizarse el próximo lunes 23. Y por último, para este mismo perio- do se planteó la necesidad de una refor- ma jurídica a la Ley General de Educación, hoy consolidada, así como de rendición de cuentas y la determinación de sanciones para los trabajadores de la educación, pre- vistas en la LSPD. Sorprende la exactitud con la cual los deseos de Mexicanos Primero –cuyo pa- tronato lo forman algunos de los empre- sarios más poderosos del país– se han cumplido. Los patronos del organismo, hasta la publicación de la lista de metas que plan- tea Ahora es cuando..., son: Emilio Azcárraga Jean, presidente de GrupoTelevisa; Claudio X. González, exvicepresidente corporativo y de la fundación de esa misma empresa, hijo del presidente de Kimberly Clark Mé- xico y cabeza de las más influyentes agru- paciones de hombres de negocios en el país; Carlos Hank González, director ge- neral del Grupo Financiero Interacciones y de Grupo Hermes, nieto y homónimo del exgobernador priista del Estado de México. También están Alejandro Bailleres Gual, directivo de Grupo BAL, que concentra In- dustrias Peñoles, Palacio de Hierro, GNP y otras empresas, hijo de Alberto Bailleres González, segundo hombre más rico de Mé- xico y, según la revista Forbes, el número 32 del mundo; Carlos Fernández González, presidente de Grupo Modelo; Eduardo Haro Tricio, presidente de Grupo Lala, Grupo Ae- roméxico y miembro del Consejo de Admi- nistración de Televisa; Alejandro Ramírez Magaña,presidente de Cinépolis; Sissi Harp, hija de Alfredo Harp Helú y presidenta de la fundación que lleva el nombre de su padre. Además Daniel Servitje Montull, presi- dente de Grupo Bimbo; los banqueros Mar- cos Martínez Gavica e Ignacio Deschamps González, presidente ejecutivo de Grupo Financiero Santander y expresidente de la Asociación de Bancos de México, respec- tivamente; Agustín Coppel Luken, presi- dente de Grupo Coppel; José Antonio Fer- nández Carbajal, presidente de FEMSA; Fernando Landeros, presidente de la Fun- dación Teletón, y Alicia Lebrija, presidenta ejecutiva de Fundación Televisa. Embates mediáticos Los embates que se han reproducido en distintos medios respecto a los profesores que se oponen a la reforma educativa no son casuales. En el apartado 3.2, referente a la profesionalización docente, del docu- mento Ahora es cuando..., se lee: Campaña en medios REFORMA EDUCATIVA 1923 / 8 DE SEPTIEMBRE DE 2013 17
  14. 14. “Se debe comprometer a una alianza de anunciantes y medios de comunica- ción masivos para que a todo lo largo del periodo 2012-2024 impulsen sistemática- mente campañas, programación y activi- dades de valoración social de la profesión, para fijar la docencia como servicio a un bien público de primera magnitud.” La campaña en torno al magisterio se ha llevado a cabo con valoraciones exclu- L ejos de amainar, el descontento de los integrantes de la Coordinadora Nacio- nal de Trabajadores de la Educación (CNTE) se exacerbó en los últimos días, sobre todo la semana pasada, cuando los diputados aprobaron la tercera de las leyes se- cundarias, blindados por un cordón policiaco. Asimismo, el establecimiento de mesas de diálogo sirvió como catalizador del ma- lestar de la disidencia magisterial, como se observó el miércoles 4 en una veintena de estados, donde marcharon alrededor de 17 mil maestros para protestar por la reforma educativa del gobierno peñista. Ante la creciente efervescencia de la CN- TE, el Congreso intentó escudarse en el Pacto por México para crear confusión. La mañana del domingo 1 en el grupo parlamentario del PRD se deslizó la versión de que los dirigentes seccionales avalaban la tercera ley reglamen- taria –la del Servicio Profesional Docente– me- diante un adéndum. Luego se soltó otra completamente di- ferente, según la cual los secretarios “ven- dieron” el movimiento en un intento por re- solver los problemas en sus entidades. En resumen, se inició la cacería de los dirigen- tes seccionales, sostiene el michoacano “Nosotros ya dejamos el mensaje...” JESUSA CERVANTES Y JUAN CARLOS CRUZ Juan José Ortega Madrigal, dirigente de los maestros disidentes de la Sección 18 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE). Lo cierto es que desde el 29 de agos- to, cuando en las mesas de diálogo “orde- nadas” por el gobierno tras el bloqueo al Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (AICM) el día 23 de ese mes, los di- rigentes seccionales alertaban sobre la pro- bable represión de parte de las autoridades. En paralelo, los secretarios de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, y el de Hacien- da, Luis Videgaray; los presidentes del PRI, César Camacho Quiroz; del PRD, Jesús Zambrano, así como el panista Juan Molinar Horcasitas y el priista José Murat ampara- dos en el Pacto por México ordenaron a la Cámara de Diputados y el Senado aprobar la ley secundaria faltante. La orden llegó a San Lázaro al concluir la sesión solemne de recibimiento del primer informe de gobierno. “Ya está el documento (adéndum) pactado con el movimiento ma- gisterial; el PRD ya lo arregló”, comenta un diputado. Y relata: el domingo 1, cuando aparecie- ron los anarquistas espantando a los maes- tros, la Junta de Coordinación Política deter- minó firmar el documento para que se con- vocara a sesión y votar la ley a las 20 horas. Horas antes, en la fracción el PRD corría la versión de una aprobación fast track. El coordinador Silvano Aureoles envió a los di- putados un documento presuntamente ava- lado por los secretarios de las secciones 18, de Michoacán; 22, de Oaxaca; 9, del Distrito Federal, y los maestros de la Coordinadora Estatal de Trabajadores de la Educación de Guerrero (CETEG). El diputado perredista Roberto López, de la corriente Red por la Unidad Nacional de las Izquierdas, sostiene que “la parte del adéndum nadie la inventó, salió de las pro- puestas de ellos (de los maestros). No que- dó todo lo que ellos propusieron –expuso–, pero tampoco quedó como la envió Peña Nieto. Las cosas se equilibraron”. Molesto porque a los diputados de su partido se les acusa de “traidores”, cuan- do “nosotros los defendimos”, dice que aun cuando las mesas “oficiales” fracasaron, en paralelo los maestros se reunían en la Se- cretaría de Gobernación. Su correligionario Víctor Nájera, quien vo- OctavioGómez 18 1923 / 8 DE SEPTIEMBRE DE 2013
  15. 15. tó en contra de la aprobación de la ley secun- daria, indica que el presidente de la Comisión de Educación, Jorge de la Vega Membrillo, le comentó que se reunió con integrantes de la CNTE para ver el adéndum. La verdad, añade Nájera, De la Vega in- siste que se reunió con líderes magisteria- les, pero no dice si fueron los secretarios seccionales. “Lo que sí me aseguró es que una vez que pase este asunto, contará có- mo sucedieron las cosas porque él no va a cargar con tota la responsabilidad. El miércoles 4, el diputado Miguel Alon- so Raya, vicecoordinador del PRD y fun- dador de la corriente Nuevo Sindicalismo al interior del SNTE, aclaró a Nájera que “la CNTE trae su propia agenda. Ellos negocian con Gobernación; de hecho ya lo hicieron (los de) la 22, que buscan lana para resolver su deuda; también los de Michoacán y los demás estados”. Alonso Raya da su versión: Sostiene que De la Vega le aseguró que el 31 de agosto los maestros se reunieron en Gobernación. Lo que salió de ahí “pasa por el Pacto por México, por eso De la Vega consultó el domingo 1 por la mañana con los asesores de los secretarios seccionales. Luego de dar el visto bueno, le piden que anuncie los cambios o adéndum. Así –le in- sistieron– nos ayudas a bajar ese acuerdo a las bases (magisteriales)”. Y reitera: cada estado trae su agenda. “A Michoacán le interesan las plazas en las normales; a Oaxaca, que desaparezca la sección 59, en Guerrero es el dinero… y así cada una”. Los rumores El martes 3, en varios medios aparecieron informaciones sin fuente sobre la presun- ta participación de secretarios seccionales del magisterio disidente en la aprobación de la ley. En entrevistas por separado, los dirigen- tes de las secciones 22, Rubén Núñez; 18, Juan José Ortega Madrigal, y 9, Francisco Bravo, rechazan haberse reunido con dipu- tados para aprobar el adéndum; e insisten en que no han vendido el movimiento. Los rumores aparecieron un día antes de que maestros de Coahuila, Jalisco, Coli- ma, Yucatán, Quintana Roo, Querétaro, Baja California, Baja California Sur, Michoacán, Chiapas, Nuevo León, Nayarit, Aguascalien- tes, Chihuahua, Tabasco, Veracruz, Zacate- cas, Durango, Estado de México y el Distrito Federal salieran a las calles a protestar con- tra la reforma educativa. “Lo desmentimos. No tenemos nada que ocultar sobre las negociaciones. Sólo lo aprobado en asamblea es lo que discutimos con el gobierno. Villarreal sí está con noso- tros, pero él nunca habló con el diputado De la Vega”, sostiene Núñez, de la Sección 22. Su colega Ortega Madrigal, de la 18, afirma, “La CNTE no reconoce ningún adén- dum. La CNTE no son sus asesores, ni Bra- vo ni Gonzalo Juárez. La CNTE tiene su máxima orden de la asamblea, que es bus- car la derogación de los artículos tres y 73 de la Constitución y jamás autorizó a nadie a hacer una propuesta. Lo niego y confío en mis compañeros”. Según él, “la cacería contra los líderes seccionales ya está (en marcha)”. Insiste en que ni él ni sus compañeros vendieron el movimiento; tampoco “conocíamos el adén- dum”, expone. “Lo que dice el diputado Raya –que lo hicimos por atender problemas estatales– es falso. En el caso de Michoacán nosotros firmamos un documento con el gobernador desde junio encaminado a resolver los pro- blemas locales.” Para el gobierno, acusa, “la única forma de destrabar este problema es causando di- visión entre nosotros, pero por eso tenemos mucha comunicación”. De acuerdo con el líder de la Sección 9, Francisco Bravo, la demanda sigue en pie: “La evaluación tiene que ser de carácter in- tegral y de carácter formativo, sin ningún vínculo con las condiciones laborales”. Entrevistado luego de la megamarcha que congregó a miles de maestros el miér- coles 4 –formaron una serpiente humana del Ángel de la Independencia a Bucareli–, Bra- vo puntualiza: “Lo que estamos proponien- do servirá para detectar y generar un diag- nóstico. A partir de ahí haremos propuestas de formación docente, de actualización y de profesionalización”. Y agrega: “Eso hubiera sido lo que que- ríamos nosotros y dicen no. Dicen que la evaluación es un proceso y que tienes que presentar tres exámenes… El carácter puni- tivo de fondo no se elimina. Sigue siendo así el asunto del premio y del castigo”. En esencia, explica el dirigente, la eva- luación sigue ligada a las condiciones labo- rales de los maestros: “Se siguen hablando de tres exámenes. Si eres de plaza definitiva, respecto al em- pleo; si eres interino, ahí te están hablan- do de otras condiciones… En el caso de los profesores interinos, ellos pueden ser despedidos sin ningún problema, porque existen muchos maestros contratados por meses. Tan sólo en el Distrito Federal 40% labora en esa situación”. Los pendientes Francisco Bravo alude a otro punto que “no mejoró”: el de los mentores con plaza fija, quienes deberán tener tres oportunidades para aprobar la evaluación; de lo contrario serían cambiados a un puesto administrati- vo. Esa situación, dice, vulnera su actividad magisterial, pues es una amenaza”. Por lo que atañe a los perfiles de los do- centes para ejercer su profesión, según la Ley de Servicio Profesional Docente, Bravo expone: “Aquí tenemos 10 mil maestros que no tienen licenciatura porque salieron con el plan de 1985, que no les exigía ese nivel de estudios. “Si los nuevos perfiles o parámetros que marcan como condición el asunto de la li- cenciatura, ya no pueden ser contratados. Esos maestros quedarán fuera. Se termina y te contratan en otras condiciones y si tú no cumples los perfiles que te marcan, quedas sin trabajo. Esas cosas desde luego que nos afectan.” –¿La demanda de que los atienda el pre- sidente se ve muy complicada? –se le plan- tea a Bravo. –Para nosotros, qué lógica tiene. Fui- mos por niveles y en ningún lado nos es- cucharon, pues vamos con el presidente que es el que tiene la voz con mayor je- rarquía en este país y estamos hablando a nombre de decenas de miles de maes- tros. Es un alto porcentaje que salió a las calles, que se manifestó diciendo no estar de acuerdo. –También es difícil echar atrás las leyes. –Nosotros no partimos de cosas irrea- les. Lo que planteamos es un camino lógico que en un país democrático se sigue. Es su responsabilidad por no atendernos. Noso- tros ya dejamos el mensaje. sivamente negativas. A esta correspon- den distintas iniciativas impulsadas por Mexicanos Primero y grupos empresa- riales como Primero los Niños, que suma firmas de protesta por las distintas prác- ticas de los maestros de la CNTE en Gue- rrero, Michoacán y Oaxaca; Juntos por la Educación, que periódicamente publica desplegados a favor de la reforma educa- tiva; o Fin al Abuso, la cual “demanda jui- cio de amparo en contra de los pagos a comisionados sindicales y pagos ilegales en educación. Esta última se desprende de la cinta que produjo Mexicanos Primero con el tí- tulo De panzazo, lanzada en 2012 y exhibi- da por el grupo Cinépolis, para la cual se contrató al conductor de Noticieros Tele- visa Carlos Loret de Mola, similar al docu- mental Esperando a Superman (2010), que produjo en Estados Unidos el multimillo- nario Bill Gates para señalar problemas educativos en su país. Precisamente en el programa de Loret de Mola, en el canal 2, la mañana del 28 de agosto salió al aire Claudio X. González pa- ra presionar la aprobación de la entonces comprometida LSPD, advirtiendo al Ejecu- tivo federal que, de no aprobarse, sería una “señal negativa”. REFORMA EDUCATIVA 1923 / 8 DE SEPTIEMBRE DE 2013 19
  16. 16. “(Aprobar la LSPD) es un imperativo pa- ra la aspiración de reformas de la adminis- tración de Peña Nieto.Si no pasa la reforma educativa, qué aspiraciones tienen ellos de que pasen las reformas energética y fiscal. Ya se está jugando mucho en esta refor- ma y es indispensable que venga adelante. Tiene que recuperar la iniciativa el Ejecuti- vo…”, dijo. El presidente de Mexicanos Primero les recordó a los legisladores: “Ésta (la LSPD) es el corazón de la reforma educativa”, fra- se recurrente entre los conductores y ana- listas de política en Televisa en sus espa- cios informativos y programas especiales, como el que condujo Joaquín López Dóri- ga, con la participación de Héctor Aguilar Camín, Jorge G. Castañeda y Federico Reyes Heroles (miembro del Consejo Académico de Mexicanos Primero), en el cual cuestio- naron la no intervención de la fuerza pú- blica para detener las protestas del magis- terio disidente. El martes 27, los maestros de la CNTE habían bloqueado la entrada a las instala- ciones de Televisa Chapultepec y de Tele- visión Azteca por considerar que ésta tam- bién ha sido parte de la“campaña de lincha- miento en su contra”. Recordaron que el 31 de marzo el equipo de futbol de esa televiso- ra, Monarcas Morelia, salió a la cancha vis- tiendo playeras blancas sobre su uniforme con una tarjeta de expulsión dibujada en el pecho y la leyenda: “A los malos maestros”. El lunes 2 se publicó un desplegado a doble página en los principales diarios del país, firmado por Mexicanos Primero. En letras rojas y negras, predominantes las mayúsculas, se dirigía al “Señor presiden- te”, el “señor Jefe de Gobierno del Distrito Federal” y los “señores legisladores”: “Es grave bloquear la vialidad, pero aún más bloquear el futuro de nuestros hijos. ¡Ni un paso atrás en la Ley del Servicio Profesio- nal Docente!”. Sobre esa campaña advirtió Elba Esther Gordillo el 16 de octubre pasado, durante el último Congreso Nacional del SNTE que presidió, en Quintana Roo, sintiendo que el liderazgo en donde la impuso Carlos Sali- nas de Gortari en 1989, y desde el cual se enriqueció, corría peligro (Proceso 1877). “Con evidentes objetivos políticos e in- tereses de los poderes fácticos, a últimas fechas se ha desplegado una campaña mediática contra los maestros y contra su organización. Los argumentos son básica- mente dos: Que los maestros son los res- ponsables de la mala calidad educativa y que su sindicato ha bloqueado toda inicia- tiva que tenga como fin su mejoramiento, afirmaciones a todas luces falsas. (…) “¡Que no nos quiera revisar Mexicanos Primero! ¡Que rindan cuentas de Bécalos! ¡Queremos cuentas de Bécalos! ¡Queremos cuentas de las asociaciones que, simulan- do querer ayudar a la educación pública, lo que les interesa es el negocio”, dijo eu- fórica en referencia al programa de becas escolares de Fundación Televisa, del cual fue responsable Claudio X. González, pa- ra la que se piden donativos en los cajeros electrónicos. Gordillo abordó ese mismo tema en un documento que entregó a la Cámara de Diputados el 3 de septiembre de 2012, que firmó con ella Juan Díaz de la Torre, enton- ces secretario general del SNTE y mano derecha de la profesora. “¿Cómo pretende erigirse en paladín de los recursos públicos y de la educación en México quien elude el pago de impuestos a través de esquemas como Bécalos (cuyos ingresos aporta la sociedad y él los aprove- cha convirtiéndolos en deducibles de im- puestos para dicha organización); quien además respalda programas televisivos donde se ridiculiza a los maestros y se hu- milla a los estudiantes, representándolos con personajes burdos y tontos?”, acusa el documento. Gordillo fue encarcelada el 26 de febre- ro de 2013, acusada de operación con re- cursos de procedencia ilícita y delincuen- cia organizada. Díaz de la Torre fue im- puesto en el lugar de su mentora y desde entonces dirige el SNTE, alineado ya con el gobierno. Educación privada En el sitio en internet de Mexicanos Pri- mero, el apartado “¿qué queremos?” refle- ja el perfil empresarial de su patronato y su deseo al incursionar en el ámbito de la educación nacional. “Un México que com- pite y crece económicamente”, dice el pri- mero de siete puntos. “La educación es uno de los principa- les factores que impulsan la productivi- dad y el crecimiento a largo plazo es contar con una fuerza laboral altamente califica- da”, dice la presentación del capítulo que dedica a la educación la OCDE en su estu- dio más reciente sobre este país, Getting It Right: Una agenda estratégica para las refor- mas en México. La intención de organizaciones como la que preside Claudio X. González y la OCDE, encabezada por el exfuncionario priista José Ángel Gurría, al intervenir en la elaboración de la reforma educativa, dice el especialista Hugo Aboites, doctor en educación por Harvard, “es convertir al sistema educativo nacional en un cen- tro nacional de capacitación de la fuerza laboral”. En contraparte, explica en entrevista, la permisividad del gobierno federal pa- ra que estos poderes económicos influyan en la educación es para “garantizar la en- trada de capitales, una especie de certifi- cación de México como un país donde se puede invertir de manera segura”, alerta Aboites, quien asegura que la interven- ción de estos organismos empresariales significa la pérdida de la conducción del Estado mexicano respecto a la educación. “Se está cediendo la rectoría de la edu- cación a un organismo internacional co- mo la OCDE y a un grupo con carácter em- presarial, como Mexicanos Primero.Y más grave aún, con esta reforma educativa, sus intereses están llegando, como nunca an- tes, hasta la misma Constitución”, dice a Proceso. Por su parte la catedrática de la Facul- tad de Ciencias Políticas de la UNAM, Ra- quel Sosa, advierte que la Ley del INEE, en su autonomía, le permite establecer con- venios con sectores privados que pueden resultar negocios multimillonarios, entre otras cosas en la elaboración de las eva- luaciones que prevalecerán en el sistema educativo. Como ejemplo, señala que durante el sexenio de Vicente Fox el gobierno fede- ral gastó cerca de “7 mil millones de pe- sos” en el pago a la evaluadora canadiense Mackenzie por sus servicios. El ingeniero Manuel Pérez Rocha, exrec- tor de la Universidad Autónoma de la Ciu- dad de México, es tajante. Dice a este sema- nario: “Las reformas que se hicieron son la copia, al pie de la letra, de lo que dictaron Mexicanos Primero y la OCDE, que se cen- tran sólo en matemáticas, español y cien- cias y dejan fuera de sus evaluaciones las humanidades. Es lo que pidieron y al go- bierno le conviene. Hay un interés de carác- ter ideológico. No quieren formar ciudada- nos críticos en un país donde se compran votos y se manipula a tanta gente. Por eso también criminalizan a los sectores que protestan”, concluye. BenjamínFlores Gurría. Fuera las humanidades REFORMA EDUCATIVA 20 1923 / 8 DE SEPTIEMBRE DE 2013
  17. 17. 22 1923 / 8 DE SEPTIEMBRE DE 2013 JOSÉ GIL OLMOS A Jesús Zambrano algunos vie- jos guerrilleros le decían Co- mandante Tragabalas porque durante un enfrentamiento con soldados se le incrustó una esquirla en la mejilla. Hoy, él mismo se considera “reformista re- volucionario”, pues asegura que los tiem- pos de la apuesta por el cambio violento quedaron atrás y el país requiere trans- formaciones legales, sin importar que la izquierda vaya en alianza con quienes por muchos años consideró enemigos ideoló- gicos y políticos: el PRI y el PAN. Entrevistado casi a la misma hora en que Enrique Peña Nieto rendía su Primer Informe de Gobierno en Los Pinos –al que fue invitado pero no asistió– y el magis- terio disidente desquiciaba la capital con manifestaciones y bloqueos en contra de la reforma educativa, el presidente nacio- nal del Partido de la Revolución Democrá- tica (PRD) defiende su participación en el Pacto por México y niega que le esté ha- ciendo el trabajo sucio al gobierno del PRI. “¡Que digan cuál es el trabajo sucio que le hemos hecho a Peña Nieto!”, excla- ma Zambrano cuando se le menciona que su partido se convirtió en colaborador del gobierno peñanietista al impulsar las re- formas educativa, de telecomunicaciones, hacendaria y energética. Según el político sonorense, un sector mayoritario del PRD decidió impulsar el pacto porque, afirma, este partido fue su promotor original y porque ninguna fuer- za por sí misma podría lograr los acuer- dos para las reformas que necesita el país. Además, considera positivas las reformas aprobadas hasta el momento, como la de telecomunicaciones, que, asegura, acaba- rá con los monopolios de Televisa, Televi- sión Azteca y Telmex. “Me parece que esto es lo que debe plantearse razonablemente. No estamos ahí con una pretensión colaboracionista, como se dice por ahí, sino con el fin de in- cidir con nuestras propuestas en las gran- des decisiones que se vayan tomando”, puntualiza. En cuanto a la reforma educativa, cu- ya aprobación en el Congreso ocasionó las mayores marchas y bloqueos en la Ciudad de México desde el desafuero de Andrés Manuel López Obrador en 2005, la califica como positiva. También asegura que con la creación del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación se elevarán los niveles de calidad en este rubro, pues permitirá que se acaben los privilegios de más de 100 mil comisionados que no tra- bajan pero sí cobran. Asimismo, dice, se establecerán las bases para crear un nue- vo modelo educativo nacional en un plazo de año y medio. Y en lo concerniente a los métodos de lucha de los maestros de la Coordi- nadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE), de plano los tacha de conservadores. “Los que se sitúan en los movimientos sociales más radicales,como los que hemos visto los últimos días en la Ciudad de Mé- xico en un sector del magisterio –sostiene–, Aunque la adhesión del PRD al Pacto por México ha fa- vorecido sobre todo al gobierno de Enrique Peña Nieto,el presidentedeeseinstitutopolítico,JesúsZambrano,nie- ga este hecho y –en entrevista con Proceso– explica los motivos que llevaron a su partido a allanarle el camino a sus adversarios tradicionales: el PRI y el PAN. De paso, desestima los señalamientos de quienes consideran que el PRD, en aras del pragmatismo, traicionó su esencia izquierdista para convertirse en sirviente del poder,y cri- tica con dureza la postura de los maestros afiliados a la CNTE,a quienes califica de“conservadores”. Soy reformista, no colaboracionista MiguelDimayuga
  18. 18. 1923 / 8 DE SEPTIEMBRE DE 2013 23 son también tremendamente conservado- res porque no quieren que se mueva nada, quieren que las cosas sigan igual para ver si mañana se genera un estallido revoluciona- rio con tanta inconformidad social ante la inmovilidad política y la falta de respuestas de los gobiernos en turno. Yo diría que ser radical no es sinónimo de ser revoluciona- rio; yo diría que están situados en el con- servadurismo radical para que no se mueva nada.” Superar el radicalismo En la biografía de Jesús Zambrano se con- signa que cuando era estudiante en la Universidad de Sonora dejó los estudios de matemáticas y se unió a la guerrilla de la Liga Comunista 23 de Septiembre. Fue capturado y permaneció en la cárcel entre 1974 y 1975. Comenta que después de esta etapa concluyó que en la sociedad mexicana no existen las condiciones para una revo- lución armada. Por ello, afirma, optó por buscar el cambio mediante las reformas y la participación en partidos políticos co- mo el PRD. Ahora, como presidente nacional de este instituto político y al frente de la co- rriente conocida como Los Chuchos –junto con Jesús Ortega–, indica que el perredis- mo sigue moviéndose en muchos senti- dos en esa especie de bipolaridad política: con un sector anclado en las visiones del radicalismo político, y otro que va por las reformas para lograr el cambio, sin ex- pectativas de llegar a la Presidencia de la República. Explica: “Por eso digo que me sitúo en el reformismo revolucionario; es decir, un reformismo que busca ir a la raíz de los pro- blemas estructurales, y desde la izquierda atemperar la desigualdad social que lamen- tablemente ha ido creciendo en las últimas décadas”.Esta postura,detalla,debe pugnar por la reorientación del modelo económico nacional para atender los problemas de las nuevas generaciones y brindarles oportuni- dades, mediante reformas profundas al ré- gimen político para que haya un verdadero equilibrio de poderes”. –¿Es una justificación semántica esto del reformismo revolucionario? POLÍTICA / PRD
  19. 19. 24 1923 / 8 DE SEPTIEMBRE DE 2013 –En cada época son diferentes los con- textos históricos y sociopolíticos. En el contexto actual de México, la disyuntiva entre reforma o revolución me parece ab- solutamente desfasada. Nadie en su sano juicio, salvo los grupos guerrilleros exis- tentes en el país, se plantea esto. Según Zambrano, para llegar a go- bernar, la izquierda debe superar su ra- dicalismo y hacer alianzas con todos los sectores sociales, incluidos los empresa- riales, a fin de darles la confianza de que los cambios necesarios para el país se ha- rán en el marco de la legalidad. Para respaldar su argumentación po- ne como ejemplo el Distrito Federal, go- bernado por el PRD desde 1997. “¿Por qué hemos continuado ganan- do y cada vez con un amplio margen la Ciudad de México? Porque hemos dado confianza a los distintos sectores de la sociedad de que podemos ser un gobier- no de izquierda que al mismo tiempo que genera condiciones de estabilidad para el desarrollo económico, también puede atender con programas sociales muy im- portantes a los más necesitados. Eso ha permitido que hayamos construido una especie de diques a fin de evitar la incur- sión de bandas delictivas que se disputan el territorio para sus actividades ilícitas, como lamentablemente ha sucedido en otras regiones del país.” Desde esta perspectiva, Zambrano justifica la participación del PRD en el Pacto por México que Peña Nieto lanzó desde el primer día de su gobierno como piedra angular de toda su administración. El pacto Para Zambrano las críticas contra el PRD por su participación en el Pacto por Méxi- co no se justifican, pues, dice, la izquierda ya no puede dejar pasar la oportunidad de intervenir en las decisiones más impor- tantes para el país, que serían tomadas únicamente por el PRI y el PAN. Insiste en que no se trata de una pre- tensión colaboracionista ni de convenien- cia con el gobierno de Peña Nieto, sino de incidir en los cambios más importantes para enfrentar la crisis en que se encuen- tra el país. –¿Es un pacto de conveniencia? –¿Conveniencia de quién? Creo que es un acto que surge como resultado de una necesidad nacional. O profundizamos los desacuerdos y la confrontación o ponemos por delante el interés de construir juntos aquello en lo que coincidimos. Eso es lo que hasta hoy hemos venido haciendo. –Pues parece que le está conviniendo más al gobierno. –Yo creo que es al país al que le con- viene y lo necesita. ¿En qué le está convi- niendo al gobierno, al PRI? –Pues está logrando sus propósitos. –¿Como cuáles? –Todo lo que puso en el Pacto: la refor- ma educativa, la laboral, etcétera. –El PRI nunca propuso la reforma educativa, y la laboral nunca estuvo en el pacto; ésa la hizo Calderón cuando es- taba como presidente y el pacto aun no existía. Lo educativo yo lo comparto esen- cialmente y no era propuesta ni bandera del PRI. Lo de las telecomunicaciones y la privatización del espacio radioeléctri- co tampoco era bandera del PRI, sino de la sociedad, del movimiento #YoSoy132, y la agarramos nosotros y la metimos en el Pacto. ¿Por qué dice usted que los nú- meros son los que le están favoreciendo al PRI? Me parece que, en el mejor de los OctavioGómezOctavioGómez POLÍTICA / PRD Con Peña Nieto. En busca de alianzas Ortega. Estabilidad
  20. 20. 1923 / 8 DE SEPTIEMBRE DE 2013 25 casos, se trata de una lectura equivocada. –¿Cuál es entonces la lectura correcta? –La lectura correcta del pacto es que se trata de una conjunción de voluntades en todo aquello en lo que podamos coin- cidir y sacar adelante por el bien del país. Por eso le pusimos Pacto por México. Ade- más, según las encuestas, la gran mayo- ría de la sociedad considera positivo que los partidos puedan estar acordando. La sociedad no quiere pleitos, no quiere más problemas adicionales a los que ya tiene en su vida cotidiana. Zambrano advierte que el PRD segui- rá en el pacto mientras este instrumento continúe siendo útil para la construcción de acuerdos, y advierte que no caerá en la irresponsabilidad de la izquierda más ra- dical, la cual plantea que “entre peor le va- ya al país, mejor nos puede ir a nosotros”. Esta, dice, sería una visión egoísta y hasta irresponsable. ¿Cuál crisis? El 21 de marzo del 2011, Zambrano susti- tuyó en la dirigencia nacional del PRD a su compañero de corriente Jesús Ortega. Desde entonces se han acrecentado las diferencias internas en su partido, al gra- do de que algunos de sus militantes más reconocidos, como Cuauhtémoc Cárde- nas, ya no participan en sus asambleas. Otros, como Alejandro Encinas o Marce- lo Ebrard, han planteado la necesidad de una refundación, y varios más, como An- drés Manuel López Obrador, se han salido para crear otras organizaciones. Ante este panorama, considera que no hay ninguna crisis en el PRD; electoralmen- te, apunta, el partido se encuentra estable. En cuanto a Cárdenas, asegura que él sigue con los perredistas liderando una lucha im- portante como es la defensa del petróleo. “Un partido en crisis que el año pasado refrenda su mayoría en tres estados que ya gobernábamos y conquista dos nuevas entidades, que logra tener una bancada de más de 100 diputados y 20 senadores, con 400 municipios y que gobierna la capital de la República, ¿es un partido en crisis? Yo creo que no. Se ha vaticinado tantas ve- ces nuestra desaparición, tantas ocasiones nos han dado por muertos y aquí segui- mos”, señala. Recuerda que cuando en 2012 Andrés Manuel López Obrador se marchó para construir su propio partido se vaticinó la desbandada en el PRD, pero eso no ocu- rrió, pues, dice, hay una militancia de casi 25 años que ha construido un sentido de pertenencia y que ha dejado claro que el PRD es un partido heredero de muchas luchas históricas y comprometido con el desarrollo futuro del país.
  21. 21. 26 1923 / 8 DE SEPTIEMBRE DE 2013 ÁLVARO DELGADO L os nuevos estatutos del Partido Acción Nacional (PAN) aproba- dos mediante prácticas “gangs- teriles”, “conductas clientelares de líderes corruptos” y otras “artimañas” de Gustavo Madero y sus allegados, quienes presuntamente violaron la Constitución, deben anular- se, solicita al Instituto Federal Electoral (IFE) el militante panista Jorge Manzanera Quintana. En la impugnación presentada ante el IFE contra la cúpula del PAN el miércoles 4, Manzanera asegura que en la XVII Asam- blea Nacional Extraordinaria, clausurada el sábado 10 de agosto, se transgredieron varios principios constitucionales, como la certeza, objetividad y seguridad jurídi- ca, y la libertad de expresión y asociación, con el fin de “burlar” la conquista de los militantes de elegir a sus dirigentes por voto directo. En la sesión del 10 de agosto, asegura, no se aprobaron los nuevos estatutos con las dos terceras partes de los delegados, Tras perder la Presidencia, un PAN dividido se asoma al precipicio y, ahora, a su caudal de problemas se suma un nuevo conflicto: el militante Jorge Manzanera solicitó al InstitutoFederalElectorallaanulacióndelosnuevosesta- tutos de ese partido,aprobados apenas el mes pasado.La razón, dice, es que fueron impuestos a base de prácticas “gangsteriles” del líder blanquiazul Gustavo Madero. El dirigente, sostiene Manzanera, violó la Constitución y se burló de la militancia panista, pues a ésta se le niega la posibilidad de elegir democráticamente a sus líderes. La crisis panista se ahonda como ordenan los vigentes, sino sólo con la declaración del presidente de la mesa, Marko Cortés Mendoza, de que había “evi- dente mayoría”. La mayor conquista de la Asamblea Nacional, la elección de dirigentes por el voto directo de la militancia, fue desvir- tuada con la “armonización” propuesta por la cúpula del PAN, porque se hizo una “reforma de la reforma” con la modifica- ción de decenas de artículos ya aprobados en la sesión del 16 de marzo, cuando se suspendió por falta de quórum. Uno de los aspectos más cuestionados por Manzanera es el adelgazamiento de facultades del Comité Ejecutivo Nacional (CEN) –cuyo presidente y su planilla serán elegidos por la militancia–, que se trans- fieren a la Comisión Permanente, cuyos integrantes se elegirán por una minoría del Consejo Nacional, con lo cual se “bur- la” la conquista de los militantes. “Resulta ilegal que mediante el ro- bustecimiento de facultades de la figura denominada Comisión Permanente se pretenda disminuir la capacidad decisoria de los comités Ejecutivo Nacional y Direc- tivos Estatales para lograr que la partici- pación activa de la militancia de Acción Nacional se vea circunscrita a la elección de órganos partidistas decorativos, bur- lando un mandato de nuestro máximo órgano de decisión.” No sólo eso: La sesión del 10 de agos- to se celebró sin que hubiera garantías para emitir el voto libre, directo y secre- to de los delegados numerarios, y hasta el propio Madero, presidente nacional del PAN, generó “coacción” contra ellos al ostentar desde el presídium el sentido de su voto. Manzanera cita una fotografía publi- cada en la edición 1920 de Proceso, donde Madero sostiene en la mano derecha un cartel con su voto, lo cual “hace suponer que era la indicación para que los dele- gados numerarios emitieran el sufragio en el mismo sentido, bajo la coacción de que, de no hacerlo, podrían verse repren- didos por los dirigentes en el poder, prác- tica clientelar propia de líderes sindicales autoritarios”. Por ello y por otros agravios que deta- lla en su impugnación –de la cual este se-
  22. 22. 1923 / 8 DE SEPTIEMBRE DE 2013 27 POLÍTICA / PAN manario tiene copia–, Manzanera solicita al IFE dejar sin efecto las modificaciones aprobadas en la XVII Asamblea Nacional Extraordinaria y ordenar al PAN “la reanu- dación” de la misma asamblea, “a efecto de que se proceda a la votación mediante el respeto del sufragio universal, secreto y directo” en los artículos no votados por las dos terceras partes de los delegados. “Conducta gangsteril” El IFE debe declarar la validez constitucio- nal y legal de los nuevos estatutos en un plazo de 30 días naturales contados a par- tir de que le fueron presentados por el CEN del PAN, el pasado 26 de agosto, incluido el desahogo de la impugnación de Manzane- ra, el cual consta de 130 cuartillas. En caso de que el IFE avale los estatutos del PAN, aprobados “mediante verdaderas artimañas”, Manzanera –o el militante que se diga agraviado– puede impugnarlos también ante el Tribunal Electoral del Po- der Judicial de la Federación. Hasta el viernes 6, la de Manzanera era la única impugnación promovida ante Juzga que es “ilegal y contrario a nues- tra Carta Magna que se pretenda la proce- dencia constitucional y legal de la reforma de estatutos del PAN bajo el amparo de haberse aprobado mediante una mayoría simple de votos del total de delegados pre- sentes, tal y como en su momento lo anun- ció el C. Marko Cortés Mendoza, aunado a que esa mayoría simple no permite que se pueda conocer el número de votos que de manera específica otorgó cada delegación estatal y la del Comité Ejecutivo Nacional, con el fin de contar con la certeza de que las reformas fueron aprobadas por las dos terceras partes de los votos computables, tal y como lo refiere el artículo 95 de los Estatutos Generales del Partido Acción Nacional”. Añade: “Era obligación del presidente y secretario de la XVII Asamblea Nacional Extraordinaria determinar por números, de acuerdo con los sufragios específicos de cada delegación, el voto a favor de las dos terceras partes de las reformas, y no pretender dar por válida la votación en la que no fueron computados o contabi- lizados los votos, y la hoy responsable se limitó a establecer que ante la evidente mayoría la armonización se encontraba aprobada”. el IFE pues –como adelantó en la entrevis- ta con este semanario hace tres semanas (Proceso 1920)– en el PAN “hay una total ruptura del estado de derecho interno”, como se evidenció en la XVII Asamblea Nacional Extraordinaria. La “falta de probidad” de la cúpula del PAN llega al extremo de la burla: Manza- nera solicitó al CEN copia de las videogra- baciones de las 15 cámaras instaladas en la Arena Ciudad de México, donde se ce- lebró el Asamblea Nacional, y le enviaron un spot promocional del PAN. La impugnación de Manzanera no remite sólo a la sesión del 10 de agosto, cuando se aprobó la armonización de manera viciada, sino a la del 16 de mar- zo, como se detalla en el documento que presentó ante el IFE. En efecto, en la sesión del 16 de marzo –suspendida por falta de quórum después de que la militancia logró elegir a sus di- rigentes con su voto– se hicieron modifi- caciones al proyecto de estatutos, pero no fueron sometidos a votación ni se aproba- ron con las dos terceras partes de los vo- tos computables, como ordena el artículo 95 de los estatutos vigentes. Es el caso de las propuestas formuladas por Rafael Guarneros, Fernando Macías Olvera, Jorge Luis Preciado y Juan Antonio García Villa, a las que “se allanó” la comi- sión de redacción propuesta por el CEN, ni siquiera se sometieron a votación, con lo cual se violó el principio de legalidad. Pero la parte más dura de la impugna- ción de Manzanera, como lo fue también el 10 de agosto, es el proceso en el que se aprobó la “armonización” de los estatutos, conducido por Cortés Mendoza, quien pre- sidía la XVII Asamblea Nacional Extraor- dinaria y en segundos pidió la votación y la declaró aprobada: “Por favor, sírvanse manifestarlo con el SÍ (...) Muchísimas fe- licidades, evidente mayoría. ¡Tenemos ar- monización aprobada!”. Cortés Mendoza, advierte Manzanera, al momento de llevar a cabo la votación del proyecto de armonización, nunca to- mó en cuenta el parecer de los escruta- dores que fueron aprobados por la propia Asamblea Nacional para poder deter- minar si efectivamente se cumplió con la aprobación de las dos terceras partes de los votos computables, lo cual vulne- ra el principio de legalidad previsto en la Constitución. Para ello, los escrutadores debieron tomar la votación de cada una de las de- legaciones acreditadas ante la Asamblea Nacional Extraordinaria, integradas con- forme a lo que ordenan los artículos 29 y 30 de los estatutos vigentes, un comple- jo mecanismo que prevé el número de miembros activos, los distritos de cada es- tado y la votación recibida en la elección federal previa. OctavioGómez
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