1. D E T E K T Í V K A V P O D A N Í Ú I P Š A D U Š A N A
Č A P L O V I Č A
Z A P Í S A L : M I R O S L A V B E B L A V Ý , P O S L A N E C
N R S R
Ako získať dvojnásobne
predražený prenájom v
„súťaži“ so 7 uchádzačmi
2. Čo sa stalo?
V máji 2013 počas parlamentnej rozpravy som poukázal na zmluvu
o nájme priestorov, ktorú uzatvoril Ústav informácií a prognóz
školstva, organizácia priamo riadená ministerstvom školstva
Ide o prenájom priestorov v bude Reding Tower II v Bratislave-Rači
Zmluva bola uzatvorená 1. 3. 2013 na 34 mesiacov na 440 m2 + 4
parkovacie miesta na cca 340 000 EUR (cca 10,2 mil. SKK)
Nájomné za priestory bez parkovania je 22,3 EUR/m2 mesačne
(vnútorné rozdelenie nepoznáme
Napriek tomu, ţe v rovnakom čase bol bez akéhokoľvek
vyjednávania v rovnakej budove ponúkaný prenájom významne
menších priestorov za 12,85 EUR/m2 mesačne (9,95 EUR/m2
nájom + pribliţne 2,90 EUR/m2 sluţby)
V oboch prípadoch obsahuje nájom aj všetky sluţby
3. ÚIPŠ sa bránil tvrdením, ţe:
Náklady na takéto priestory ceny nájmov „v uvedenej
lokalite (iba plochy, bez sluţieb a energií) pohybujú
na úrovni 14 EUR/m2“
Ceny nemoţno porovnávať, lebo „ceny za prenájom
sa v ponukách pre súkromný sektor uvádzajú bez
DPH... cena, ktorá bola obstaraná pre ÚIPŠ...
uvedená aj s DPH“
„často cena za správu a energie navýšia cenu nájmu
o sumu vyššiu, neţ je cena za samotnú plochu“
5. Náklady na takéto priestory:
ako sme uţ uviedli, v rovnakej budove bez
akéhokoľvek vyjednávania ponúkali menšiu plochu
za 9,95 EUR/m2
Podľa Jones Lang Salle dosiahli priemerné nájmy
mimo centra Bratislavy 8-10 EUR/m2, úroveň 14
EUR/m2 dosahujú najprestíţnejšie nájmy v centre
typu Aupark Tower, nie budovy v Rači
6. DPH:
ako je zjavné zo zmluvy, ÚIPŠ platí DPH len
z parkovacích miest, ktoré sú zanedbateľnou časťou
nájmu. Za samotné priestory sa DPH neplatí.
7. Iné náklady:
nepoznáme prípady, kde by cena za správu a energie
navýšila cenu nájmu o sumu cca 10 EUR/m2 či viac,
ako by to malo byť v tomto prípade
v rovnakej budove máme k dispozícii ponuku cien
a energií za pribliţne 2,90 EUR/m2 mesačne
aj keby sme zobrali do úvahy osobitné sluţby, ktoré
si ÚIPŠ objednáva, nevieme sa dostať nad 3-4
EUR/m2 mesačne
8. Prečo hovorím o dvojnásobnom predraţení
Prečo hovorím o dvojnásobnom predraţení, keď oproti
beţnej ponuke v Redingu je „len“ cca 73%? (22,3
EUR/m2 vs 12,85 EUR/m2)
Pretoţe priestory v Redingu sú samy o sebe zbytočne
luxusné – ide o tzv. kategóriu A
Priestory ministerstva školstva ani ÚIPŠ nespĺňajú
kategóriu A
Respektíve, ţiadne štandardné priestory štátnej správy
nespĺňajú podmienky kategórie A
Budovy štátnej správy sú v kategórii B aţ C, čo by
znamenalo ešte výrazne niţšie nájmy
9. Poďme však k jadru tajomstva:
ÚIPŠ sa hájil tým, ţe priestory vyberal v súťaţi 7
záujemcov
Ponuku však predloţil len jeden záujemca – napriek
lukratívnosti podmienok
Tak sa pozrime na tú súťaţ a vyriešme záhadu
10. Záujemcovia:
Naozaj oslovili 7 záujemcov
Kto sú tí záujemcovia?
Okrem toho správneho – YIT Redingu
Sú to ešte: 4 realitné kancelárie (LEXXUS, BYTOČ,
TUreality, Reality Bratislava)
a 2 developeri (HB Reavis, Penta Investments)
Tu nastáva prvá poistka ÚIPŠ
ÚIPŠ neoslovil popredné realitné firmy zaoberajúce sa
priestormi kategórie A (CBRE, Jones Lang Salle, Colliers)
Ale lokálne realitné firmy, ktoré priestory tohto typu ani
nemávajú v ponuke
Takţe ako reálni oslovení zostali len 2 developeri
11. Druhá poistka ÚIPŠ:
Oslovenie rozoslané poštou – odovzdané na pošte
v piatok 25. 1., takţe záujemcovia ho v pošte obdrţali
v pondelok 28. 1, v horšom prípade v utorok 29. 1.
Odoslané aj mailom vo štvrtok 24. 1. v noci (medzi
22 a 23. hodinou)
nasledovným: LEXXUS, HBReavis
V piatok 25. 1. Medzi 12. a 13. hodinou nasledovným
RealityBA, Bytoč, TUReality, YIT, Penta
Deadline na podanie ponuky – streda 30. 1.
o 11:00
12. Teda tri pracovné dni na:
Obdrţanie
Prečítanie
Rozhodnutie o účasti / v prípade realitiek nájdenie
priestorov
Vypracovanie ponuky (38 strán)
Odovzdanie
13. Istota je guľomet:
Ale predsa len, čo keby sa niekto iný okrem Redingu
našiel, kto by mal za týchto okolností záujem sa
zúčastniť...
Sú tu ďalšie poistky
14. Tretia poistka ÚIPŠ:
Poţiadavka na preukázanie úrovne osvetlenia na
úrovni minimálne 500 luxov
Reding dostal ţiadosť mailom vo štvrtok 24. 1.
o 22:31
Uţ v piatok 25. 1. vypracoval dodávateľ pre Reding
22stranový posudok na konkrétne priestory, ktoré
Reding ponúkal ÚIPŠ
Následne získal finálny posudok od autorizovaného
revízneho technika 29. 1.
15. Štvrtá poistka ÚIPŠ:
ÚIPŠ ţiadal moţnosť 3mesačnej výpovednej lehoty
z priestorov
To by bol pre kaţdého prenajímateľa v kategórii A
bozk smrti
V zmluve s Redingom uţ však 3mesačná výpovedná
lehota reálne nie je. Zmluva je na fixnú dobu a je tam
len uvedené, ţe nájomca je zmluvu oprávnený
vypovedať len vtedy – ak sa priestory stanú bez
zavinenia ÚIPŠ nespôsobilé... a Reding ich do 6
mesiacov neopraví ALEBO ak inak hrubo porušuje
svoje povinnosti
16. Doterajšia reakcia rezortu:
Po tom, čo som v parlamente poukázal na
predraţenosť nájmu – Dušan Čaplovič na brífingu
vyhlásil, ţe: „Ja som sa to dozvedel aţ z tlače...
Samozrejme, dal som si ešte veci preveriť a budem
ich preverovať.“
Odvtedy sa ministerstvo k danej veci nevyjadrilo.
ÚIPŠ vydal vyhlásenie s uvedenými nepravdivými
informáciami.
17. Čo sa stane teraz?
Ministerstvo školstva ako riadiaci orgán OP Vzdelávanie
v prípade národných projektov uznáva alebo neuznáva
konkrétne výdavky.
Ak tento uzná, preplatí ho zo štátnych peňazí a potom si ich
uplatní z eurofondov.
Ţiadny audítor Európskej komisie, ak sa na tento prípad
skutočne pozrie, nemôţe tieto výdavky uznať.
Zaplatíme tak predraţenie dvakrát – najprv v cene priestorov
a potom v tom, ţe nám ich aj tak nepreplatia z eurofondov
Vyzývam preto ministra školstva, aby konal
Minister sa vyhováral, ţe riaditeľa ÚIPŠ (svojho nominanta)
uţ odvolal medzičasom pre iný prehrešok
Akú však vyvodí zodpovednosť voči manaţérom projektu?
Ako zabezpečí, aby sme nepremárnili 2x10 mil. Sk?