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Talento humano para la gestion del ere
 

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    Talento humano para la gestion del ere Talento humano para la gestion del ere Presentation Transcript

    • FORO LATINOAMERICANO DE ENTES REGULADORES DE TELECOMUNICACIONES Formación de Talento Humano para la Gestión del Espectro Radioeléctrico Joaquín G. Restrepo, Asesor Técnico REGULATELTaller Sub-regional sobre Políticas de Gestión y Optimización del Espectro MINTIC Bogotá, Junio 2012
    • QUE ES EL ESPECTRO?1. Físico: rango de las longitudes de onda resultantes de la combinación de campos eléctricos y magnéticos oscilantes, propagándose a través del espacio transportando energía de un lugar a otro2. Ingeniero: Rango de Frecuencias radioeléctricas utilizadas con fines de Comunicaciones3. Abogado: Bien Público del Estado4. Economista: Recurso escaso del Sector de las Telecomunicaciones.5. Público General: Fantasma, cosas sobrenaturales y aterradoras (wikipedia) 2
    • QUE ES GESTION DE ESPECTRO?1. Físico: “Gestión” de un fenómeno de la Naturaleza?2. Ingeniero: Máxima cantidad de comunicaciones simultáneas, sin interferencias3. Abogado: Acceso equitativo de los ciudadanos a los beneficios de la explotación de un bien público4. Economista: Maximización del costo/beneficio para el Estado, los Operadores, y los usuarios.5. Público: Detectives de fenómenos paranormales? Chamanes?Usar el Término “Frecuencias”, no cambia laConfusión potencial. 3
    • COMO SE MIDE LA GESTION DEL ERE?1. Físico:2. Ingeniero: dB, Mhz, kW, Mbps3. Abogado: Resolución XXX, Decreto XX, Ley XX4. Economista: $$$$$$$$$$$5. Público: No sé que es, pero sé para qué sirve……La Gestión del ERE involucra diferentes facetas:Físicas, Técnicas, Legales, Económicas, CotidianasRequiere de Grupos de Trabajo Interdisciplinarios 4
    • ACTORES EN LA GESTION DEL ERE?1. Marco Internacional: El ERE no se restringe en Fronteras. Armonizaciones regionales (globales): Operaciones sin interferencias, economías de escala2. Gobierno (Ejecutivo): Regula su Gestión3. Gobierno (Legislativo): Normatividad, nivel superior4. Sector TIC: Explota el ERE5. Universidades: Nace la formación del Talento Humano para el ERE, Desarrollo de nuevas tecnologías6. Público: Se beneficia (o se perjudica) de una buena (o mala) Gestión del ERE y de los servicios que lo explotan 5
    • TALENTO HUMANO GESTIÓN DEL ERE1. Contexto Internacional: ITU:Espacios: PP, CMR (CPM), AR, CMTI, AS, CE, GT, etc. Bajaparticipación de países en desarrollo: i) Costos, ii)Cantidad muy limitada de recurso Humano especializado,iii) Baja participación sectorial, iv) Bajo bilingüismoProductos: RR, Normas ITU-R, Informes ITU-R, Manuales,Herramientas Online. Baja apropiación: i) Costos, ii)Lectura Compleja, iii) versiones recientes en inglésSoporte: Talleres, Seminarios, Asesorías, etc.En aumento. Limitantes: i) Costos, ii) Nivel deformación, iii) Bilingüismo 6
    • TALENTO HUMANO GESTIÓN DEL EREEspacios ITU-R: Cuánto se requiere para aprovecharlos?11 CE, GAR: 1 sesión anual, 3 días. 25 GT (o equivalentes):Dos sesiones anuales, 10 días. 50 reuniones anuales(traslape de CE con GT)Talento Humano: al menos 1 por CE, 11 profesionales; almenos 1 por GT, 25 profesionalesCostos: US$6.000 por reunión, alrededor de US$300.000para toda la agenda anual de ITU-RTiempo: 500 días/profesional. 7
    • TALENTO HUMANO GESTIÓN DEL EREReuniones ITU-R: Cuánto se requiere para aprovecharlos?AR: 1 semana, CMR: 4 semanas, CPM1: 3 días, CRP: 1semana, CPM2, 1 semana.Talento Humano: al menos 1 por Punto de Agenda, 20 a 30profesionalesCostos: CMR (20): US$200.000, AR (10): US$25.000, CPM1(5), US$15.000. CPM2 (5): 20.000, Total: US$260.000Tiempo: 500 días/profesional.CITEL: 2 reuniones anuales CCPII, 1 semana. 1profesional/punto: 10 profesionales.Costos: US$80.000/año. 100 dias/profesional 8
    • RECURSOS PARA ITU-REntre 2 CMR consecutivas (cada 3 anos)CE, GT, CMR et al: 160; CITEL: 6; 166 reunionesCostos: US$1.400.000Profesionales: 25 especializados en temas puntualesTiempo: 2.300 dias/profesionalLos países en desarrollo requieren esfuerzos para:1. Priorizar temas del ERE2. Aunar esfuerzos con otros actores3. Fortalecer el Talento Humano en los temasde prioridad. 9
    • CONOCIMIENTO LOCAL SOBRE EREGobierno (Ejecutivo): Recursos limitados para la Gestióndel ERE. Limitaciones de contrataciones, bilingüismo,tiempo para formación, débil interdisciplinariedadGobierno (Legislativo): Bajo conocimiento especializadodel tema.Sector: Operadores Internacionales, muy buena experticiaen el tema. Asimetría de Información y Conocimiento.Universidades: Carencia de formación básica en laGestión del ERE: RR, CIABF, CNBF, etc. No se favoreceformación básica interdisciplinaria. I&D aisladadel SectorPúblico: baja nivel de prensa especializada 10
    • BARRERAS LOCALES GESTION DEL EREFormación: Profesionales que desconocen la Gestión delERE, y su interdisciplinariedad.Bilingüismo: restringe el aprovechamiento y lainteracción de los espacios internacionalesInterdisciplinariedad: Muy orientado a un tema “técnico”.Dificulta las labores regulatorias, y económicasAsimetría: Aparente ventaja: Operadores vs. Gobiernos,Ejecutivo vs. Legislativo. Asimetría excesiva resultacontraproducente (no hay discusiones “entre pares”).Falta de Presa especializada: Espacios propiciosa la “desinformación” 11
    • FORTALECIMIENTO TALENTO HUMANO EN EREFormación: Cursos en Pregrado sobre Gestión del ERE,Postgrados especializados, ambos interdisciplinarios.Seminarios de actualización. Profesores de altísimo nivelde conocimiento de la Gestión del ERE.I&D: Orientada a realidades nacionales, interdisciplinaria,cooperación de actores, difusión sectorial nacional,nuevos espacios de visibilidad (ITU, CITEL, etc.)Bilingüismo: Exigencias en UniversidadesInterdisciplinariedad: Organigramas y Equipos de Trabajoque fomenten la interdisciplinariedadAsimetría: Las estrategias anteriores deberíanreducirlas.Falta de Presa especializada: idem 12
    • FORTALECIMIENTO TALENTO HUMANO EN ERECooperación: Gobierno (TIC), Gobierno (Otros actores delERE) , Sector, Universidades: Estrategia Nacional,- Planes estratégicos nacionales sobre Talento Humanopara la Gestión del ERE- Corto Plazo: Seminarios, Talleres etc., nivelación yactualización del recurso humano actual, fomento de lainterdisciplinariedad. Incluye profesores universitarios- Largo Plazo: Formación en pregrados y postgrados- Preparación y participación conjunta en espaciosespecializados, ITU, CITEL, etc. 13
    • GRACIAS!Contactos:jrestrepo@regulatel.orgwww.regulatel.org
    • www.regulatel.org