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TITULO

CONTENIDO
Servicios públicos en
asentamientos
urbanos
Carmen Ledo
CEPLAG - UMSS
TITULO

CONTENIDO
CONTENIDO
1. Breve contexto nacional
2.Motivación
3.Metodología y Resultados
4.Recomendaciones
1. Breve contexto socio demográfico y
económico

• Hacia el 2012, el 75% de la población urbana
se concentraba en 3 áreas ...
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Este-Oeste (La Paz, Cochabamba y Santa Cruz)

1992= 58% Urbana

2007= 65% Urbana
• De los 10 millones de habitantes el 46%
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en alquiler, anticrético, préstamo o
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-El 30% de las viviendas de Bolivia,
financiadas por entidades bancarias y
fondos estatales, el restante 70% por
distintas...
El proceso de urbanización
boliviano, se ha dado con un
incremento de la población
residente en espacios urbano
marginales...
2.Motivación y Estructura
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•Cochabamba se localiza en un
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fecundo valle pero es una de las
ciudades más sec...
El acceso al agua potable debe ser
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analizado no sólo en términos de su
accesibilidad, fundamentalmente referida
CON...
3. Métodos, Resultados y Discusión

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3.1 Recolección de datos e Instrumentos
Plan Maestro deCONTENIDO
Agua 1988. SE...
Tiquipaya
Quillacollo

Vinto
Colcapirhua
SipeSipe

Cercado

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Región ecológica de nacimiento de los migrantes
según sexo, 1976 - 2009
200000
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El 33% de los hogares cochabambinos tienen
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Familiares en el exterior por grandes zonas, 2009
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R. Norte

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Nuevas migraciones bolivianas

Fuente: Elaboración MSc. Natalia Alem con datos de la Encuesta realizada en el marco del pr...
Cochabamba es el resultado de la
mulitculturalidad, su imagen y fisonomía
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permutaciones de di...
Carencia de agua potable por cañería dentro
de la vivienda, según distritos de residencia
Carencia de red de alcantarillado
público, según distritos de residencia
Hogares que No tienen conexión a la red de agua potable
según sexo del Jefe (a) del hogar

Motivos de la falta de conexión...
Región metropolitana: Numero de manzanos, hectáreas de la huella urbana,
clientes de ELFEC, hogares por conexión, 2012

Mu...
Densidades según información red eléctrica - 2011

La información de la red eléctrica es más desagregada y
actual que la p...
Ganancia y pérdida neta en los usos del suelo en el período
1988 - 2012
Desarrollado de alta densidad

5,000

Desarrollado...
Densidades según información LANDSAT - 2012

La imagen LADSAT permite entender la impermeabilidad del
suelo a una muy buen...
MUNICIPIO
Cochabamba
SACABA
QUILLACOLLO
COLCAPIRHUA
TIQUIPAYA
VINTO
SIPE SIPE
Metrópoli Residencial
Metrópoli Industrial
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Huella urbana 2012

RMCCBB 2012 Área de Estudio
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Huella urbana
Densidad

48,639
18,919
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Acuífero
Acuífero castigado
Acuífero castigado
El agua es esencial a los seres humanos
y todas las formas de vida. El
incremento de la contaminación
ambiental y la falta...
50% de la población conectada a SEMAPA, hogares consumen entre 150 a
200 litros por persona día = 30 M3 al mes, 2% YFT

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Agua Red: Litros persona Día, 2011
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Residencial
Norte

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Periferia Norte

Centro Sur

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Los hogares más pobres
han perforado pozos, pero
se han encontrado con agua
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Se debe buscar soluciones
integrales p...
Albarancho
Descarga Alcantarillado en
Laguna Alalay
Mina de Feldespar
Yacimientos Petrolíferos
Fiscales Bolivianos
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Esperanza de vida al nacer (en años)
Zonas de residencia
Barrios Residenciales
Periferia Sur
Totales

11/11/2013

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¿Hasta dónde llegaría la
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proceso no controlado o de
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Expansión de la huella Urbana 1812 - 2036
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Escenario Ideal de uso sostenible del
Territorio: Modelo de densificación, 2012 - 2036
Dónde es inteligente actuar?

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Donde es inteligente actuar – está
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Habrá de superar el divorcio institucional
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La magnitud de problemas son de carácter
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La presentación fue realizada durante el Foro Internacional “Desarrollo Urbano y Cohesión territorial en la Autonomía” desarrollado en Santa Cruz, Bolivia, el 5 y 6 de diciembre.
El evento fue organizado por el Ministerio de Autonomías, con el auspicio del PNUD y EUROsociAL.

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  • Densidades aproximadas con base en el tamaño promedio de los hogares, asumiendo una conexión por hogar.
  • Nota: Por diferencias marginales en la imágenes LANDSAT el área total de estudio no coincide exactamente en todos los periodos. Por lo que se aplicó una normalización porcentual que permite hacer una comparación precisa a lo largo del tiempo.
  • Movetothebeggining of escenarios
  • Usar capa de ríos oficiales de la gobernación de Cochabamba. ----- Meeting Notes (1/30/13 10:41) -----1500 Has - 750.000 hab (Den C. Salitre = 394 Hab/Ha)
  • LA IMAGEN ACTUALIZADA CON LAS ZONAS DE RECARGA, DESCARGA ETC.Listo!!! – Pero creo que apenas Carmen nos entregue las huellas 2016, 2021, 2026 y 2031 podemos hacer un mapa de crecimiento parecido a la imagen 19, pero para 2012-2036.
  • Bosque ripario (Rondas hídricas necesita un verde más intenso, más saturado)
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    1. 1. TITULO CONTENIDO Servicios públicos en asentamientos urbanos Carmen Ledo CEPLAG - UMSS
    2. 2. TITULO CONTENIDO CONTENIDO 1. Breve contexto nacional 2.Motivación 3.Metodología y Resultados 4.Recomendaciones
    3. 3. 1. Breve contexto socio demográfico y económico • Hacia el 2012, el 75% de la población urbana se concentraba en 3 áreas metropolitanas (concentración versus dispersión). • Las mujeres son mayoría en las 3 áreas metropolitanas y en las zonas de IDH bajo, los hombres son mayoría en las áreas rurales • El 56% de las mujeres de 15 a 59 años en Bolivia no tienen ingresos
    4. 4. B L IA E O U IO D M G A IC , S G NA E D O IV : V L C N E O R F A E U R A E R S E C ,1 0 -2 1 E ID N IA 9 0 0 0 TITULO CONTENIDO
    5. 5. Este-Oeste (La Paz, Cochabamba y Santa Cruz) 1992= 58% Urbana 2007= 65% Urbana
    6. 6. • De los 10 millones de habitantes el 46% del total, no tiene vivienda propia, vive en alquiler, anticrético, préstamo o cedida. • 46% de viviendas de las periferias urbano marginales con déficit cualitativo, sin acceso al agua por cañería, sin alcantarillas, sin baños ni letrinas, sin luz eléctrica, con alta precariedad constructiva y materiales de mala calidad (techos, paredes, pisos).
    7. 7. -El 30% de las viviendas de Bolivia, financiadas por entidades bancarias y fondos estatales, el restante 70% por distintas formas de autoconstrucción (autosoluciones de los propios vecinos). - Más de la mitad de los hogares no tienen “papeles al día” de título de propiedad de su vivienda.
    8. 8. El proceso de urbanización boliviano, se ha dado con un incremento de la población residente en espacios urbano marginales, carentes de todo tipo de servicios, asentados en tierras de manera irregular, debido a que accedieron a las tierras, privadas o fiscales, por la compra a loteadores inescrupulosos.
    9. 9. 2.Motivación y Estructura TITULO •Cochabamba se localiza en un CONTENIDO fecundo valle pero es una de las ciudades más secas de Bolivia. • La lluvia anual varía de 400 a 500 mm/año durante alrededor de 70 días lluviosos por año. •El agua es, un recurso escaso en Cochabamba = Oro Azul.
    10. 10. El acceso al agua potable debe ser TITULO analizado no sólo en términos de su accesibilidad, fundamentalmente referida CONTENIDO a aspectos físicos, tales como fuentes y redes de distribución, sino también de la cantidad suficiente, para cubrir las necesidades humanas y de la calidad del líquido elemento, debido a que el agua contaminada tiene serios riesgos contra la salud de la población.
    11. 11. 3. Métodos, Resultados y Discusión TITULO 3.1 Recolección de datos e Instrumentos Plan Maestro deCONTENIDO Agua 1988. SEURECA-CGL CNPV 1976, 1992, 2001, 2012, INE. “Encuesta UNIFEM – CEPLAG”, 2005. Base de datos y GPS, CEPLAG. Sistemas alternativos (instituciones y organizaciones) situación Administrativa, Económica Financiera y Técnica de los Sistemas, 2006 5. Encuesta junio 2009, Distrito 9, CEPLAG –WFP. 6. Encuesta septiembre 2011, ANESAPA 7. Trabajo con ERM y BID, 2012-2013 1. 2. 3. 4.
    12. 12. Tiquipaya Quillacollo Vinto Colcapirhua SipeSipe Cercado Sacaba
    13. 13. Región ecológica de nacimiento de los migrantes según sexo, 1976 - 2009 200000 180000 160000 140000 120000 100000 80000 60000 40000 20000 0 Altiplano 186677 132804 108077 22826 1976 1992 2001 200000 180000 160000 140000 120000 100000 80000 60000 40000 20000 0 Valles 200000 180000 160000 140000 120000 100000 80000 60000 40000 20000 0 2009 124558 79664 42933 35584 1976 1992 2001 2009 Llanos 4567 1976 12163 14962 23078 1992 2001 2009 Fuente: Elaboración propia con datos de la Encuesta realizada en el marco del proyecto de investigación: procesos migratorios nacionales e internacionales en la ciudad de Cochabamba, CIUF, UMSS-CEPLAG, Cochabamba, 2009.
    14. 14. El 33% de los hogares cochabambinos tienen familiar viviendo en el exterior, 2009 50000 45000 40000 35000 33% 30000 25000 20000 15000 10000 5000 0 Si No Fuente: Elaboración propia con datos de la Encuesta realizada en el marco del proyecto de investigación: procesos migratorios nacionales e internacionales en la ciudad de Cochabamba, CIUF, UMSS-CEPLAG, Cochabamba, 2009. 15
    15. 15. Familiares en el exterior por grandes zonas, 2009 60% 49% 50% 40% 36% 30% 20% 15% 10% 0% R. Norte P. Norte Sur Fuente: Elaboración propia con datos de la Encuesta realizada en el marco del proyecto de investigación: procesos migratorios nacionales e internacionales en la ciudad de Cochabamba, CIUF, UMSS-CEPLAG, Cochabamba, 2009.
    16. 16. Nuevas migraciones bolivianas Fuente: Elaboración MSc. Natalia Alem con datos de la Encuesta realizada en el marco del proyecto de investigación: procesos migratorios nacionales e internacionales en la ciudad de Cochabamba, CIUF, UMSSCEPLAG, Cochabamba, 2009.
    17. 17. Cochabamba es el resultado de la mulitculturalidad, su imagen y fisonomía es producto de un proceso de permutaciones de distinta índole, explicada por el influjo de las distintas corrientes de inmigrantes, procedentes de diversos lugares los que han contribuido a conformar diversos tipos de espacios al interior de la ciudad. La DBS segrega a sus
    18. 18. Carencia de agua potable por cañería dentro de la vivienda, según distritos de residencia
    19. 19. Carencia de red de alcantarillado público, según distritos de residencia
    20. 20. Hogares que No tienen conexión a la red de agua potable según sexo del Jefe (a) del hogar Motivos de la falta de conexión, 2011 ¿Por qué no tiene una conexión? Es difícil obtener una conexión No hay red pública de agua cerca de su casa Red abastece cantidades insuficientes El costo de conexión es alto Soy Inquilino Poca población Mala gestión Total Residenc Periferia Centro Periferia ial Norte Norte Sur Sur Total 0% 15% 0% 14% 12% 0% 11% 0% 71% 37% 9% 18% 0% 0% 73% 100% 0% 15% 7% 0% 52% 100% 50% 50% 0% 0% 0% 100% 3% 9% 3% 0% 0% 100% 4% 13% 4% 0% 29% 100%
    21. 21. Región metropolitana: Numero de manzanos, hectáreas de la huella urbana, clientes de ELFEC, hogares por conexión, 2012 Municipio Cochabamba Sacaba Quillacollo Colcapirhua Tiqupaya Vinto Sipe Sipe Total Nro. de Número de Superficie en Clientes manzanos Hectáreas ELFEC 6751 10605 174.032 37.975 3534 2699 32.320 1392 2188 12.748 980 936 11.430 988 1229 11.164 416 745 7.864 126 516 14187 18919 287.533
    22. 22. Densidades según información red eléctrica - 2011 La información de la red eléctrica es más desagregada y actual que la poblacional (oct. 2012), por lo que se constituye en la fuente más precisa. 80-240 Hab/Ha 40-80 Hab/Ha 40 Hab/Ha o menos
    23. 23. Ganancia y pérdida neta en los usos del suelo en el período 1988 - 2012 Desarrollado de alta densidad 5,000 Desarrollado de media densidad Desarrollado de baja densidad 3,000 Hectáreas Desarrollado espacio abierto Cultivado 1,000 Pastizales Cambio 1988-2012 -1,000 Bosque Humedal boscoso Humedal arbustivo -3,000 Humedal emergente Estéril -5,000 Cuerpo de agua
    24. 24. Densidades según información LANDSAT - 2012 La imagen LADSAT permite entender la impermeabilidad del suelo a una muy buena resolución, mas no necesariamente la densidad. Podría llevar a designar como ‘urbano’ algo que en el campo se evidencia que no es (media y baja densidad)
    25. 25. MUNICIPIO Cochabamba SACABA QUILLACOLLO COLCAPIRHUA TIQUIPAYA VINTO SIPE SIPE Metrópoli Residencial Metrópoli Industrial Metrópoli Pozos Metrópoli Comercial Total Metrópoli Total Departamento Nro. de Clientes ELFEC 174.032 37.975 32.320 12.748 11.430 11.164 7.864 287.533 5.699 1.537 39.241 334.010 454.051 Consumo kWh mes 22.749.519 3.364.629 3.432.187 1.844.015 1.381.475 862.256 534.721 34.168.802 22.583.617 2.751.749 11.709.458 71.213.626 85.159.194
    26. 26. Huella urbana 2012 RMCCBB 2012 Área de Estudio Total 95,278 Acuífero Huella urbana Densidad 48,639 18,919 81
    27. 27. Acuífero
    28. 28. Acuífero castigado
    29. 29. Acuífero castigado
    30. 30. El agua es esencial a los seres humanos y todas las formas de vida. El incremento de la contaminación ambiental y la falta de acceso de agua de calidad están proliferando la cadena de la pobreza, muertes y enfermedades derivadas del consumo de agua de dudosa calidad, sumado a la falta de equidad de género.
    31. 31. 50% de la población conectada a SEMAPA, hogares consumen entre 150 a 200 litros por persona día = 30 M3 al mes, 2% YFT Agua de Red 1 M3= 0.5 USD 10% YFT solo 2 M3 al mes Agua No Red 1 M3 = 5 USDs
    32. 32. Agua Red: Litros persona Día, 2011 300 250 200 150 100 50 0 Residencial Norte 11/11/2013 Periferia Norte Centro Sur Dra. Carmen Ledo CEPLAG/UMSS Periferia Sur 33
    33. 33. Los hogares más pobres han perforado pozos, pero se han encontrado con agua salada. Se debe buscar soluciones integrales para los más pobres.
    34. 34. Albarancho Descarga Alcantarillado en Laguna Alalay Mina de Feldespar Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos Descarga Alcantarillado en Río Plantas industriales de diferentes tamaños
    35. 35. Esperanza de vida al nacer (en años) Zonas de residencia Barrios Residenciales Periferia Sur Totales 11/11/2013 Dra. Carmen Ledo CEPLAG/UMSS 1992 67 47 58 2012 74 54 66 36
    36. 36. ¿Hasta dónde llegaría la huella urbana en un proceso no controlado o de ‘mancha de aceite?
    37. 37. Expansión de la huella Urbana 1812 - 2036
    38. 38. Cuál el riesgo? Tendencial 2036 Total Acuífero Huella urbana Área de Estudio % AE %Acuífero 100 95,278 48,639 51 1.85 37 72 35,088 Pob. urbana 80 Tierra en desuso 5,263 100 2,796,000 Densidad %Aurb 6 28
    39. 39. Escenario Ideal de uso sostenible del Territorio: Modelo de densificación, 2012 - 2036
    40. 40. Dónde es inteligente actuar? Crecimiento Área de Estudio % AE %Acuífero Inteligente 2036 95,278 1.00 Total 48,639 0.51 1.00 Acuífero 0.39 18,919 0.20 Huella urbana Pob. urbana 148 Tierra en desuso 946 1.00 2,796,000 Densidad %Aurb 0.01 0.05
    41. 41. Estratificación socioeconómica de la vivienda
    42. 42. Indice de desarrollo humano
    43. 43. Donde es inteligente actuar – está urbanizado pero muy poco! Cuanto mide = 8796 Hectáreas Cuanta gente vive 2012 = 575891 (65 hab/ Hectárea) Cuanta puede caber 2036 = 1084915 (94 hab/ Hectárea) Si se densifica 1842367 (160 hab/ Hectárea)
    44. 44. A modo TITULO de Conclusión Habrá de superar el divorcio institucional CONTENIDO y desarrollar estrategias de trabajo interinstitucional, de tal modo de generar programas y proyectos tendientes a la búsqueda de soluciones integrales y de largo aliento.
    45. 45. Los hogares pobres (conTITULO mas de 5 miembros) consumen 12 veces menores volúmenes (20 litros/día), al consumo de UN SOLO INDIVIDUO que vive en los barrios CONTENIDO exclusivos en Santa Cruz, del Sur de La Paz y Norte de Cochabamba(250 litros/día). Las bajas tasas de consumo sanitario se explican por que existe una cultura de reciclaje del agua, estrategia que incrementa los riesgos de morbilidad y mortalidad. Los pobres pagan por agua, alrededor del 10% de ingreso familiar total, en cambio los hogares con mejor situación económica destinan 2% del ingreso familiar.
    46. 46. 4. Retos e Iniciativas para región incluyente y solidaria TITULO La magnitud de problemas son de carácter multidimensional se requiere: CONTENIDO •Resolver los conflictos de manera integral y sistémica; •Soluciones estructurales y de largo aliento, que permitan reducir las brechas de inequidad de genero, exclusión social, vulnerabilidad y aumentar las oportunidades de l@s ciudadan@s residentes en espacios urbano marginales!!!.
    47. 47. TITULO CONTENIDO Muchas gracias!!
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