O documento discute os objetivos econômicos do governo brasileiro e as eleições de 2014. Aborda temas como mudanças estruturais, estabilização conjuntural e crescimento sustentado, analisando os desafios de manter a continuidade das políticas econômicas versus possíveis retrocessos.

1. O
Que
Está
Em
Jogo
nas
Eleições
de
2014:
Con$nuidade
ou
Retrocesso
Fernando
Nogueira
da
Costa
Professor
do
IE-­‐UNICAMP
hEp://fernandonogueiracosta.wordpress.com/

2. 2
No
nível
mais
elevado
de
abstração,
estão
as
teorias
puras
que
revelam
a
consistência
no
uso
dos
instrumentos
de
polí6ca
econômica.
No
nível
intermediário
de
abstração,
o
analista
deve
reincorporar
todos
os
conhecimentos
das
ciências
afins
e
todos
os
conflitos
de
interesse
antes
abstraídos.
Neste
âmbito
dos
conflitos
sociais
e
polí6cos
entre
interesses
antagônicos,
via
eleições
democrá9cas,
que
se
estabelece
a
definição
do
regime
macroeconômico.
No
nível
mais
baixo
de
abstração,
quando
(e
onde)
há
a
necessidade
de
se
contextualizar,
ou
seja,
datar
e
localizar
os
eventos,
que
se
capta
os
impera9vos
de
dada
conjuntura
na
prá9ca
da
arte
de
tomadas
de
decisões
práRcas.
Vício
Ricardiano:
saltar,
diretamente,
do
abstrato
para
o
concreto,
p.ex.,
da
idealização
da
ordem
espontânea
ao
tateio
dos
preços
rela6vos
de
referência:
câmbio,
juro
e
fisco.
Economia
NormaRva:
O
Que
Deveria
Ser
Economia
PosiRva:
O
Que
É

3. 3
ObjeRvos
Governamentais
Mudanças
Estruturais
Estabilização
Conjuntural
Crescimento
Sustentado

4. Mudanças
Estruturais
voltadas
para
a
modificação
da
estrutura
econômica
do
país:
alterando
a
forma
de
propriedade
vigente,
regulando
o
funcionamento
do
mercado,
criando
empresas
públicas,
regulamentando
os
conflitos
trabalhistas,
alterando
a
distribuição
de
renda,
controlando
o
fluxo
de
capital
estrangeiro,
etc.

5. potencial de expansão de mercado interno em 2004
Mercado Consumidor Mundial
239,8
121,9 120,7
76,3
61,3 57,8
242,5
33%
19%
12%
43%
92%
95%
84%
0
50
100
150
200
250
300
Estados
Unidos
China Índia Japão Alemanha Rússia Brasil
QuantidadedeConsumidores(milhões)
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
MercadodeConsumo(%População)
Fonte: WorldWatch Institute 2004 – Consumidores: renda acima de US$ 7.000 (Paridade do Poder de Compra) / ano
5
População
alemã: 82 MM

6. 6

7. 7
Classes ABC: 68,2%
Cerca de 104 milhões de pessoas pertencem à Classe Média, 37 milhões de pessoas a mais do que tinha há uma década.

8. 8

9. Potencial
de
Financiamento
de
Veículos:
apenas
42,4%
dos
domicílios
possuem.
9

10. 10
Média/ano 255.263 504.273 86.976 213.953 144.572 166.223 169.915 259.957 689.675 1.095.498
Geisel Figueredo Sarney Collor/Itamar FHC I e II Lula I e II Dilma
Minha
Casa
Minha
Vida
contratou,
até
2013,
3.316.430
unidades
habitacionais:
1.857.815
concluídas
e
1.614.820
entregues.

11. falso
debate:
Mercado
Interno
X
Mercado
Externo
China
Consumo
popular
de
“bens
de
luxo”
Inflação
de
Commodi9es
Brasil:
maior
exportador
de
alimentos
80%
da
produção
de
alimentos
é
consumida
internamente
Nova
Classe
Média
Polí9ca
de
Salário
Mínimo
Crédito
Popular
Pronatec
e
ProUni
Bolsa-­‐Família
Bônus
Demográfico
Esperança
de
Vida
Maior
Elevação
da
Escolaridade
Igualdade
de
Gêneros
Crescimento
Demográfico
Menor
11

12. Estado
interventor,
indutor
e
regulador,
que
propiciou
salto
de
etapas
históricas
antes
percorridas
por
países
de
capitalismo
maduro
O
Capitalismo
de
Estado
chinês
(sob
domínio
do
PCCh),
russo
(sob
ex-­‐KGB)
e
indiano
são
derivados
de
experiências
históricas
com
“Socialismo
de
Mercado”
e,
claramente,
se
diferenciam
do
Capitalismo
de
Mercado
norte-­‐americano.
Capitalismo
de
Estado
NeocorporaRvista
brasileiro
O
Estado
coordena
a
associação
entre
capitais
de
origem
estatal,
trabalhista,
privada
nacional
e
estrangeira
em
projetos
estratégicos
para
o
País.
12

13. Estabilização
Conjuntural
visa
a
superação
em
curto
prazo
de
problemas
macroeconômicos
como:
inflação,
desemprego,
e
déficit
do
balanço
de
transações
correntes.

14. 14

15. 15

16. 16

17. 17

18. 18

19. 19

20. 20
Governo FHC
entregou
taxa de inflação em
12,5% e crescente.

21. 21
Antes de 2004:
taxa de juros real
flutuava entre 12%
e 24% aa.

22. 22
R$ 3,96 / US$
no dia 22/10/2002
Média anual
Fluxo comercial em 2013: exportação (US$ 242,2 bi) +
importação (US$ 239,6 bi) = ~1/2 trilhão de dólares

23. 23
Relação entre os
preços de exportação e
os preços de importação
de um país: indica seu
poder relativo de
compra externa.
Importância
da Economia
do Petróleo

24. (inclusive plataformas petrolíferas)

25. Crescimento
Sustentado
tem
por
obje9vo
a
manutenção
ou
a
aceleração
do
crescimento
econômico
em
longo
prazo.

26. Taxa
de
invesRmento:
apesar
do
inves9mento
ter
crescido
bem
acima
do
PIB,
a
taxa
de
inves9mento
do
Brasil
não
aumentou
substancialmente
devido
à
redução
do
preço
rela6vo
dos
“bens
inves9mento”
(apreciação
cambial
e
desonerações
tributárias).
Considerando
a
taxa
de
invesRmento
a
preços
constantes,
que
é
o
correto
do
ponto
de
vista
do
crescimento,
houve
aumento
de
4,5
pp
do
PIB
desde
2002.
18.9
16.4
16.0
20.7
20.9
14
15
16
17
18
19
20
21
22
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Brasil:
taxa
de
investimento
Preços
correntes
Preços
constantes
de
2002
Fonte:
IPEADATA
até
2012,
projeção do
BCB
e
cálculos
do
autor
para
2013

27. provedor
de
alimentos
fornecedora
de
energia
(petróleo
e
gás)
prestadora
de
serviços
produtora
de
bens
industriais
Nova
Divisão
Internacional
do
Trabalho?!
27
Fábrica
do
Mundo
Fazenda
do
Mundo
CHINA
BRASIL

28. terramarear
28
Terra:
conquista
do
cerrado
Mar:
extração
de
petróleo
Ar:
aviação
regional

29. 29
7º.

30. • Eletrobras:
Hidrelétricas
• BNDES
e
Caixa:
Mobilidade
Urbana,
Urbanização
de
Favelas,
Moradia
Popular,
Saneamento
• Automobilís9ca
(4ª.
>)
• Embraer
(4ª.
>)
• Educação
e
Saúde
• PNBL
(Plano
Nacional
de
Banda
Larga)
• Rodovia,
Ferrovia,
Hidrovia,
Portos
e
Aeroportos
• Transposição
do
Rio
São
Francisco
• Vale:
Mineração
• Petrobrás:
Extração
do
Petróleo
de
Águas
Profunda
• Pro
Álcool
(Etanol)
• Embrapa
• Banco
do
Brasil
• Complexo
da
Soja
e
Biodiesel
• Complexo
Sucro-­‐
Alcooleiro
/
Etanol
• Complexo
de
Carnes
Agroindústria:
além
do
6%
do
PIB
da
agricultura
Extra9va
Mineral
Petroindústria
Biocombussvel
10%
do
PIB
Hidroeletricidade
Construção
Civil
Construção
Pesada
Indústria
de
Transformação
18%
do
PIB
Servindústria:
Transportes
Telecomunicações
Tecnologia
de
Informações
Sistema
Financeiro
66%
do
PIB
Composição
do
PIB
brasileiro
pela
ÓRca
da
Oferta
30

31. Em
2014,
a
produção
de
petróleo
do
pré-­‐sal
corresponde
a
cerca
de
20%
do
total
e,
em
2018,
chegará
a
52%
da
produção
de
petróleo
da
Petrobras.
Já
superamos
500
mil
barris
de
petróleo
produzidos
por
dia
no
pré-­‐sal,
um
patamar
alcançado
apenas
oito
anos
após
a
descoberta
em
2006,
e
contando
com
somente
25
poços
produtores.
Petrobras:
31
anos
(1953-­‐1984)
com
4.108
poços
produtores.
Bacia
de
Campos:
21
anos
com
411
poços
produtores.
Golfo
do
México:
20
anos
Mar
do
Norte:
10
anos.

32. 32
Em 2035, o Brasil será
o sexto maior produtor
de petróleo do mundo.
A Petrobras produzirá
4 milhões de barris de
petróleo por dia no
período 2020-2030.
O Brasil estará
produzindo mais que
5 milhões de barris
por dia, o dobro do
que consome hoje.
O Brasil já tem
27,4 bilhões de barris
de óleo equivalente
entre reservas
provadas e volumes
potencialmente
recuperáveis, sendo a
contribuição do pré-sal
da ordem de 57%.

33. fercos@eco.unicamp.br
hEp://fernandonogueiracosta.wordpress.com/