Ley de comercio electrónico -Ecuador

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Ley de comercio electrónico -Ecuador

  1. 1. LEY DE COMERCIO ELECTRÓNICO,(Ley No. 2002-67) jurídicas que le permitan el uso de los servicios electrónicos, incluido elCONGRESO NACIONAL comercio electrónico y acceder con mayor facilidad a la cada vez más compleja red de los negociosConsiderando: internacionales; yQue el uso de sistemas de información y En uso de sus atribuciones, expide lade redes electrónicas, incluida la siguiente:Internet ha adquirido importancia para el LEY DE COMERCIOdesarrollo del comercio y la producción, ELECTRÓNICO, FIRMASpermitiendo la realización y concreciónde múltiples negocios de trascendental ELECTRÓNICAS Yimportancia, tanto para el sector público MENSAJES DE DATOScomo para el sector privado; Título PreliminarQue es necesario impulsar el acceso de lapoblación a los servicios electrónicos que Art. 1.- Objeto de la Ley.- Esta Leyse generan por y a través de diferentes regula los mensajes de datos, la firmamedios electrónicos; electrónica, los servicios de certificación,Que se debe generalizar la utilización de la contratación electrónica y telemática, laservicios de redes de información e prestación de servicios electrónicos, a través de redes de información, incluidoInternet, de modo que éstos se conviertan el comercio electrónico y la protección aen un medio para el desarrollo del los usuarios de estos sistemas.comercio, la educación y la cultura; Título IQue a través del servicio de redeselectrónicas, incluida la Internet se DE LOS MENSAJES DEestablecen relaciones económicas y de DATOScomercio, y se realizan actos y contratosde carácter civil y mercantil que es Capítulo Inecesario normarlos, regularlos ycontrolarlos, mediante la expedición de PRINCIPIOS GENERALESuna Ley especializada sobre la materia; Art. 2.- Reconocimiento jurídico de losQue es indispensable que el Estado mensajes de datos.- Los mensajes dedatosEcuatoriano cuente con herramientas tendrán igual valor jurídico que los
  2. 2. documentos escritos. Su eficacia, Art. 7.- Información original.- Cuandovaloración y efectos se someterá al la Ley requiera u obligue que lacumplimiento de lo establecido en esta información sea presentada o conservadaLey y su reglamento. en su forma original, este requisito quedará cumplido con un mensaje deArt. 3.- Incorporación por remisión.- datos, si siendo requerido conforme a laSe reconoce validez jurídica a lainformación no contenida directamente en Ley, puede comprobarse que haun mensaje de datos, siempre que figure conservado la integridad de laen el mismo, en forma de remisión o de información, a partir del momento en queanexo accesible mediante un enlace se generó por primera vez en su formaelectrónico directo y su contenido sea definitiva, como mensaje de datos.conocido y aceptado expresamente por laspartes. Se considera que un mensaje de datos permanece íntegro, si se mantieneArt. 4.- Propiedad Intelectual.- Los completo e inalterable su contenido, salvomensajes de datos estarán sometidos a las algún cambio de forma, propio delleyes, reglamentos y acuerdos proceso de comunicación, archivo ointernacionales relativos a la propiedad presentación.intelectual. Por acuerdo de las partes y cumpliendoArt. 5.- Confidencialidad y reserva.- con todas las obligaciones previstas enSe establecen los principios de esta Ley, se podrán desmaterializar losconfidencialidad y reserva para los documentos que por ley deban sermensajes de datos, cualquiera sea su instrumentados físicamente.forma, medio o intención. Toda violación Los documentos desmaterializadosa estos principios, principalmente deberán contener las firmas electrónicasaquellas referidas a la intrusión correspondientes debidamenteelectrónica, transferencia ilegal de certificadas ante una de las entidadesmensajes de datos o violación del secreto autorizadas según lo dispuesto en elprofesional, será sancionada conforme a artículo 29 de la presente ley, y deberánlo dispuesto en ser conservados conforme a lo establecidoArt. 6.- Información escrita.- Cuando en el artículo siguiente.la Ley requiera u obligue que la Art. 8.- Conservación de los mensajesinformación conste por escrito, este de datos.- Toda información sometida arequisito quedará cumplido con un esta Ley, podrá ser conservada; estemensaje de datos, siempre que la requisito quedará cumplido mediante elinformación que éste contenga sea archivo del mensaje de datos, siempre queaccesible para su posterior consulta. se reúnan las siguientes condiciones:
  3. 3. a. Que la información que contenga sea intimidad y confidencialidad garantizadosaccesible para su posterior consulta; por la Constituciónb. Que sea conservado con el formato en Política de la República y esta ley, losel que se haya generado, enviado o cuales podrán ser utilizados o transferidosrecibido, o con algún formato que sea únicamente con autorización del titular udemostrable que reproduce con exactitud orden de autoridad competente.la información generada, enviada orecibida; No será preciso el consentimiento para recopilar datos personales de fuentesc. Que se conserve todo dato que permita accesibles al público, cuando se recojandeterminar el origen, el destino del para el ejercicio de las funciones propiasmensaje, la fecha y hora en que fue de la administración pública, en el ámbitocreado, generado, procesado, enviado, de su competencia, y cuando se refieran arecibido y archivado; y, personas vinculadas por una relación de negocios, laboral, administrativa od. Que se garantice su integridad por el contractual y sean necesarios para eltiempo que se establezca en el reglamento mantenimiento de las relaciones o para ela esta ley. cumplimiento del contrato.Toda persona podrá cumplir con la El consentimiento a que se refiere esteconservación de mensajes de datos, artículo podrá ser revocado a criterio delusando los servicios de terceros, siempre titular de los datos; la revocatoria noque se cumplan las condiciones tendrá en ningún caso efecto retroactivo.mencionadas en este artículo. Nota:La información que tenga por únicafinalidad facilitar el envío o recepción del Por Disposición Derogatoria de lamensaje de datos, no será obligatorio el Constitución de la República del Ecuadorcumplimiento de lo establecido en losliterales anteriores. (R.O. 449, 20-X-2008), se abroga la Constitución Política de la República delArt. 9.- Protección de datos.- Para la Ecuador (R.O. 1, 11-VIII-1998), y todaelaboración, transferencia o utilización de norma que se oponga al nuevo marcobases de datos, obtenidas directa o constitucional.indirectamente del uso o transmisión demensajes de datos, se requerirá el Art. 10.- Procedencia e identidad de unconsentimiento expreso del titular de mensaje de datos.- Salvo prueba enéstos, quien podrá seleccionar la contrario se entenderá que un mensaje deinformación a compartirse con terceros. datos proviene de quien lo envíaLa recopilación y uso de datos personales yautoriza a quien lo recibe, para actuarresponderá a los derechos de privacidad, conforme al contenido del mismo, cuando
  4. 4. de su verificación exista concordancia Si el destinatario designa otro sistema deentre la identificación del emisor y su información o red electrónica, elfirma electrónica, excepto en los momento de recepción se presumirá aquelsiguientes casos: en que se produzca la recuperación del mensaje de datos. De no haberse señaladoa) Si se hubiere dado aviso que el un lugar preciso de recepción, semensaje de datos no proviene de quien entenderá que ésta ocurre cuando elconsta como emisor; en este caso, el aviso mensaje de datos ingresa a un sistema dese lo hará antes de que la persona que lo información o red electrónica delrecibe actúe conforme a dicho mensaje. destinatario, independientemente deEn caso contrario, quien conste como haberse recuperado o no el mensaje deemisor deberá justificar plenamente que datos; y,el mensaje de datos no se inició pororden suya o que el mismo fue alterado; c) Lugares de envío y recepción.- Losy, acordados por las partes, sus domicilios legales o los que consten en el certificadob) Si el destinatario no hubiere efectuado de firma electrónica, del emisor y deldiligentemente las verificaciones destinatario. Si no se los pudierecorrespondientes o hizo caso omiso de su establecer por estos medios, se tendránresultado. por tales, el lugar de trabajo, o donde desarrollen el giro principal de susArt. 11.- Envío y recepción de los actividades o la actividad relacionada conmensajes de datos.- Salvo pacto en el mensaje de datos.contrario, se presumirá que el tiempo ylugar de emisión y recepción del mensaje Art. 12.- Duplicación del mensaje dede datos, son los siguientes: datos.- Cada mensaje de datos será considerado diferente. En caso de duda,a) Momento de emisión del mensaje de las partes pedirán la confirmación deldatos.- Cuando el mensaje de datos nuevo mensaje y tendrán la obligación deingrese en un sistema de información o verificar técnicamente la autenticidad delred electrónica que no esté bajo control mismo.del emisor o de la persona que envió elmensaje en nombre de éste o del Título IIdispositivo electrónico autorizado para el DE LAS FIRMASefecto; ELECTRÓNICAS,b) Momento de recepción del mensaje de CERTIFICADOS DEdatos.- Cuando el mensaje de datosingrese al sistema de información o red FIRMA ELECTRÓNICA,electrónica señalado por el destinatario. ENTIDADES DE CERTIFICACIÓN
  5. 5. DE INFORMACIÓN, requisitos, sin perjuicio de los que puedanORGANISMOS DE establecerse por acuerdo entre las partes:PROMOCIÓN DE a) Ser individual y estar vinculada exclusivamente a su titular;LOS SERVICIOSELECTRÓNICOS, Y DE b) Que permita verificar inequívocamenteREGULACIÓN Y la autoría e identidad del signatario, mediante dispositivos técnicos deCONTROL DE LAS comprobación establecidos por esta Ley yENTIDADES DE sus reglamentos;CERTIFICACIÓN c) Que su método de creación yACREDITADAS verificación sea confiable, seguro e inalterable para el propósito para el cualCapítulo I el mensaje fue generado o comunicado.DE LAS FIRMAS d) Que al momento de creación de laELECTRÓNICAS firma electrónica, los datos con los que se creare se hallen bajo control exclusivo delArt. 13.- Firma electrónica.- Son los signatario; y,datos en forma electrónica consignadosen un mensaje de datos, adjuntados o e) Que la firma sea controlada por lalógicamente asociados al mismo, y que persona a quien pertenece.puedan ser utilizados para identificar al Art. 16.- La firma electrónica en untitular de la firma en relación con el mensaje de datos.- Cuando se fijare lamensaje de datos, e indicar que el titular firma electrónica en un mensaje de datos,de la firma aprueba y reconoce la aquélla deberá enviarse en un mismo actoinformación contenida en el mensaje de como parte integrante del mensaje dedatos. datos o lógicamente asociada a éste. SeArt. 14.- Efectos de la firma presumirá legalmente que el mensaje deelectrónica.- La firma electrónica tendrá datos firmado electrónicamente conllevaigual validez y se le reconocerán los la voluntad del emisor, quien se someterámismos efectos jurídicos que a una firma al cumplimiento de las obligacionesmanuscrita en relación con los datos contenidas en dicho mensaje de datos, deconsignados en documentos escritos, y acuerdo a lo determinado en la Ley.será admitida como prueba en juicio. Art. 17.- Obligaciones del titular de laArt. 15.- Requisitos de la firma firma electrónica.- El titular de la firmaelectrónica.- Para su validez, la firma electrónica deberá:electrónica reunirá los siguientes
  6. 6. a) Cumplir con las obligaciones derivadas Art. 19.- Extinción de la firmadel uso de la firma electrónica; electrónica.- La firma electrónica se extinguirá por:b) Actuar con la debida diligencia y tomarlas medidas de seguridad necesarias, para a) Voluntad de su titular;mantener la firma electrónica bajo suestricto control y evitar toda utilización b) Fallecimiento o incapacidad de suno autorizada; titular;c) Notificar por cualquier medio a las c) Disolución o liquidación de la personapersonas vinculadas, cuando exista el jurídica, titular de la firma; y,riesgo de que su firma sea controlada por d) Por causa judicialmente declarada.terceros no autorizados y utilizadaindebidamente; La extinción de la firma electrónica no exime a su titular de las obligacionesd) Verificar la exactitud de sus previamente contraídas derivadas de sudeclaraciones; uso.e) Responder por las obligacionesderivadas del uso no autorizado de su Capítulo IIfirma, cuando no hubiere obrado con la DE LOS CERTIFICADOS DE FIRMAdebida diligencia para impedir su ELECTRÓNICAutilización, salvo que el destinatarioconociere de la inseguridad de la firma Art. 20.- Certificado de firmaelectrónica o no hubiere actuado con la electrónica.- Es el mensaje de datos quedebida diligencia; certifica la vinculación de una firma electrónica con una persona determinada,f) Notificar a la entidad de certificación a través de un proceso de comprobaciónde información los riesgos sobre su firma que confirma su identidad.y solicitar oportunamente la cancelaciónde los certificados; y, Art. 21.- Uso del certificado de firma electrónica.- El certificado de firmag) Las demás señaladas en la Ley y sus electrónica se empleará para certificar lareglamentos. identidad del titular de una firmaArt. 18.- Duración de la firma electrónica y para otros usos, de acuerdo aelectrónica.- Las firmas electrónicas esta Ley y su reglamento.tendrán duración indefinida. Podrán ser Art. 22.- Requisitos del certificado derevocadas, anuladas o suspendidas de firma electrónica.- El certificado de firmaconformidad con lo que el reglamento a electrónica para ser considerado válidoesta ley señale. contendrá los siguientes requisitos:
  7. 7. a) Identificación de la entidad de c) Expiración del plazo de validez delcertificación de información; certificado de firma electrónica.b) Domicilio legal de la entidad de La extinción del certificado de firmacertificación de información; electrónica se producirá desde el momentoc) Los datos del titular del certificado quepermitan su ubicación e identificación; de su comunicación a la entidad de certificación de información, excepto end) El método de verificación de la firma eldel titular del certificado; caso de fallecimiento del titular de lae) Las fechas de emisión y expiración del firma electrónica, en cuyo caso secertificado; extingue a partir de que acaece elf) El número único de serie que identifica fallecimiento. Tratándose de personasel certificado; secuestradas o desaparecidas, se extingue a partir de que se denuncie ante lasg) La firma electrónica de la entidad de autoridades competentes tal secuestro ocertificación de información; desaparición. La extinción del certificado de firma electrónica no exime a su titularh) Las limitaciones o restricciones para de las obligaciones previamentelos usos del certificado; e, contraídas derivadas de su uso.i) Los demás señalados en esta ley y losreglamentos. Art. 25.- Suspensión del certificado de firma electrónica.- La entidad deArt. 23.-Duración del certificado de certificación de información podráfirma electrónica.- Salvo acuerdo suspender temporalmente el certificado decontractual, el plazo de validez de los firma electrónica cuando:certificados de firma electrónica será el a) Sea dispuesto por el Consejo Nacionalestablecido en el reglamento a esta Ley. de Telecomunicaciones, de conformidadArt. 24.- Extinción del certificado de con lo previsto en esta Ley;firma electrónica.- Los certificados de Nota:firma electrónica, se extinguen, por lassiguientes causas: Mediante D.E. 8 (R.O. 10, 24-VIII-2009), el CONATEL se fusiona con ela) Solicitud de su titular; CONARTEL, y asume las competenciasb) Extinción de la firma electrónica, de y atribuciones del último; mientras queconformidad con lo establecido en el Art. los derechos y obligaciones del19 de esta Ley; y, CONARTEL serán asumidos por la SENATEL.
  8. 8. b) Se compruebe por parte de la entidad Telecomunicaciones, de conformidad conde certificación de información, falsedad lo previsto en esta Ley, cuando:en los datos consignados por el titular delcertificado; y, a) La entidad de certificación de información cese en sus actividades y losc) Se produzca el incumplimiento del certificados vigentes no sean asumidoscontrato celebrado entre la entidad de por otra entidad de certificación; y,certificación de información y el titular dela firma electrónica. b) Se produzca la quiebra técnica de la entidad de certificación judicialmenteLa suspensión temporal dispuesta por la declarada.entidad de certificación de informacióndeberá ser inmediatamente notificada al La revocatoria y sus causas deberán sertitular del certificado y al organismo de inmediatamente notificadas al titular delcontrol, dicha notificación deberá señalar certificado.las causas de la suspensión. Nota:La entidad de certificación de Mediante D.E. 8 (R.O. 10, 24-VIII-2009),información deberá levantar la suspensión el CONATEL se fusiona con eltemporal una vez desvanecidas las causasque la originaron, o cuando mediare CONARTEL, y asume las competenciasresolución del Consejo Nacional de y atribuciones del último; mientras queTelecomunicaciones, en cuyo caso, la los derechos y obligaciones delentidad de certificación de información CONARTEL serán asumidos por laestá en la obligación de habilitar de SENATEL.inmediato el certificado de firmaelectrónica. Art. 27.- Tanto la suspensión temporal,Nota: como la revocatoria, surtirán efectos desde el momento de su comunicaciónMediante D.E. 8 (R.O. 10, 24-VIII-2009), con relación a su titular; y, respecto deel CONATEL se fusiona con el terceros, desde el momento de su publicación que deberá efectuarse en laCONARTEL, y asume las competencias forma que se establezca en el respectivoy atribuciones del último; mientras que reglamento, y no eximen al titular dellos derechos y obligaciones del certificado de firma electrónica, de lasCONARTEL serán asumidos por la obligaciones previamente contraídasSENATEL. derivadas de su uso.Art. 26.- Revocatoria del certificado de La entidad de certificación defirma electrónica.- El certificado de firma información será responsable por loselectrónica podrá ser revocado por el perjuicios que ocasionare la falta deConsejo Nacional de
  9. 9. comunicación, de publicación o su los usuarios de estos sistemas, y elretraso. reconocimiento de los certificados de firma electrónica entre los paísesArt. 28.- Reconocimiento internacional suscriptores.de certificados de firma electrónica.- Loscertificados electrónicos emitidos por Nota:entidades de certificación extranjeras, que Mediante D.E. 8 (R.O. 10, 24-VIII-2009),cumplieren con los requisitos señalados el CONATEL se fusiona con elen esta Ley y presenten un grado defiabilidad equivalente, tendrán el mismo CONARTEL, y asume las competenciasvalor legal que los certificados y atribuciones del último; mientras queacreditados, expedidos en el Ecuador. El los derechos y obligaciones delConsejo Nacional de CONARTEL serán asumidos por la SENATEL.Telecomunicaciones dictará el reglamentocorrespondiente para la aplicación de este Capítulo IIIartículo. DE LAS ENTIDADES DELas firmas electrónicas creadas en elextranjero, para el reconocimiento de su CERTIFICACIÓN DEvalidez en el Ecuador se someterán a lo INFORMACIÓNprevisto en esta Ley y su reglamento. Art. 29.- Entidades de certificación deCuando las partes acuerden entre sí la información.- Son las empresasutilización de determinados tipos de unipersonales o personas jurídicas quefirmas electrónicas y certificados, se emiten certificados de firma electrónica yreconocerá que ese acuerdo es suficiente pueden prestar otros serviciosen derecho. relacionados con la firma electrónica,Salvo aquellos casos en los que el Estado, autorizadas por el Consejo Nacional deen virtud de convenios o tratados Telecomunicaciones, según lo dispuestointernacionales haya pactado la en esta ley y el reglamento que deberáutilización de medios convencionales, los expedir el Presidente de la República.tratados o convenios que sobre esta Nota:materia se suscriban, buscarán laarmonización de normas respecto de la Mediante D.E. 8 (R.O. 10, 24-VIII-2009),regulación de mensajes de datos, la firma el CONATEL se fusiona con elelectrónica, los servicios de certificación,la contratación electrónica y telemática, la CONARTEL, y asume las competenciasprestación de servicios electrónicos, a y atribuciones del último; mientras quetravés de redes de información, incluido los derechos y obligaciones delel comercio electrónico, la protección a
  10. 10. CONARTEL serán asumidos por la f) Mantener una publicación del estado deSENATEL. los certificados electrónicos emitidos;Art. 30.- Obligaciones de las entidades g) Proporcionar a los titulares dede certificación de información certificados de firmas electrónicas unacreditadas.- Son obligaciones de las medio efectivo y rápido para dar avisoentidades de certificación de información que una firma electrónica tiene riesgo deacreditadas: uso indebido;a) Encontrarse legalmente constituidas, y h) Contar con una garantía deestar registradas en el Consejo responsabilidad para cubrir daños y perjuicios que se ocasionaren por elNacional de Telecomunicaciones; incumplimiento de las obligaciones previstas en la presente ley, y hasta porNota: culpa leve en el desempeño de susMediante D.E. 8 (R.O. 10, 24-VIII-2009), obligaciones.el CONATEL se fusiona con el Cuando certifiquen límites sobreCONARTEL, y asume las competencias responsabilidades o valores económicos,y atribuciones del último; mientras que esta garantía será al menos del 5% dellos derechos y obligaciones del monto total de las operaciones queCONARTEL serán asumidos por la garanticen sus certificados; e,SENATEL. i) Las demás establecidas en esta ley y losb) Demostrar solvencia técnica, logística reglamentos.y financiera para prestar servicios a sususuarios; Art. 31.- Responsabilidades de las entidades de certificación de informaciónc) Garantizar la prestación permanente, acreditadas.- Las entidades deinmediata, confidencial, oportuna y certificación de información seránsegura del servicio de certificación de responsables hasta de culpa leve yinformación; responderán por los daños y perjuicios que causen a cualquier persona natural od) Mantener sistemas de respaldo de la jurídica, en el ejercicio de su actividad,información relativa a los certificados; cuando incumplan las obligaciones quee) Proceder de forma inmediata a la les impone esta Ley o actúen consuspensión o revocatoria de certificados negligencia, sin perjuicio de las sancioneselectrónicos previo mandato de la previstas en la Ley Orgánica de DefensaSuperintendencia de Telecomunicaciones, delen los casos que se especifiquen en esta Consumidor. Serán también responsablesley; por el uso indebido del certificado de firma electrónica acreditado, cuando
  11. 11. éstasno hayan consignado en dichos prestar sus servicios por medio decertificados, de forma clara, el límite de terceros.su uso y del importe de las transaccionesválidas que pueda realizar. Para la Nota:aplicación de este artículo, la carga de la Mediante D.E. 8 (R.O. 10, 24-VIII-2009),prueba le corresponderá a la entidad de el CONATEL se fusiona con elcertificación de información. CONARTEL, y asume las competenciasLos contratos con los usuarios deberán y atribuciones del último; mientras queincluir una cláusula de responsabilidad los derechos y obligaciones delque reproduzca lo que señala el primer CONARTEL serán asumidos por lainciso. SENATEL.Cuando la garantía constituida por las Art. 34.- Terminación contractual.- Laentidades de certificación de información terminación del contrato entre lasacreditadas no cubra las indemnizaciones entidades de certificación acreditadas y elpor daños y perjuicios, aquellas suscriptor se sujetará a las normasresponderán con su patrimonio. previstas en la Ley Orgánica de DefensaArt. 32.- Protección de datos por parte del Consumidor.de las entidades de certificación de Art. 35.- Notificación de cesación deinformación acreditadas.- Las entidades actividades.- Las entidades dede certificación de información certificación de información acreditadas,garantizarán la protección de los datos deberán notificar al Organismo depersonales obtenidos en función de sus Control, por lo menos con noventa díasactividades, de conformidad con lo de anticipación, la cesación de susestablecido en el artículo 9 de esta ley. actividades y se sujetarán a las normas yArt. 33.- Prestación de servicios de procedimientos establecidos en loscertificación por parte de terceros.- Los reglamentos que se dicten para el efecto.servicios de certificación de información Capítulo IVpodrán ser proporcionados yadministrados en todo o en parte por DE LOS ORGANISMOS DEterceros. Para efectuar la prestación, PROMOCIÓN Y DIFUSIÓN DEestosdeberán demostrar su vinculación LOScon la Entidad de Certificación deInformación SERVICIOS ELECTRÓNICOS,El Consejo Nacional de Y DE REGULACIÓN YTelecomunicaciones, establecerá los CONTROL DEtérminos bajo los cuales las Entidades deCertificación de Información podrán
  12. 12. LAS ENTIDADES DE previo informe motivado de laCERTIFICACIÓN Superintendencia deACREDITADAS Telecomunicaciones; y,Art. 36.- Organismo de promoción y c) Las demás atribuidas en la ley y en losdifusión.- Para efectos de esta Ley, el reglamentos.Consejo de Comercio Exterior e Nota:Inversiones, "COMEXI", será el Mediante D.E. 8 (R.O. 10, 24-VIII-2009),organismo de promoción y difusión de los el CONATEL se fusiona con elservicios electrónicos, incluido elcomercio electrónico, y el uso de las CONARTEL, y asume las competenciasfirmas electrónicas en la promoción de y atribuciones del último; mientras queinversiones y comercio exterior. los derechos y obligaciones del CONARTEL serán asumidos por laArt. 37.- Organismo de regulación, SENATEL.autorización y registro de las entidades decertificación acreditadas.- El Consejo Art. 38.- Organismo de control de lasNacional de Telecomunicaciones entidades de certificación de información acreditadas.- Para efectos de esta ley, la"CONATEL", o la entidad que haga sus Superintendencia deveces, será el organismo de autorización,registro y regulación de las entidades de Telecomunicaciones, será el organismocertificación de información encargado del control de las entidades de certificación de información acreditadas.acreditadas.En su calidad de organismo de Art. 39.- Funciones del organismo deautorización podrá además: control.- Para el ejercicio de lasa) Cancelar o suspender la autorización a atribuciones establecidas en esta ley, lalas entidades de certificación acreditadas, Superintendencia deprevio informe motivado de la Telecomunicaciones tendrá las siguientesSuperintendencia de funciones:Telecomunicaciones; a) Velar por la observancia de lasb) Revocar o suspender los certificados disposiciones constitucionales y legalesde firma electrónica, cuando la entidad sobre la promoción de la competencia y las prácticas comerciales restrictivas,de certificación acreditada los emita con competencia desleal y protección alinobservancia de las formalidades legales, consumidor, en los mercados atendidos
  13. 13. por las entidades de certificación de información requerida por el organismoinformación acreditadas; de control; y,b) Ejercer el control de las entidades de 2. Cualquier otro incumplimiento de lascertificación de información acreditadas obligaciones impuestas por esta Ley y susen el territorio nacional y velar por su reglamentos a las entidades deeficiente funcionamiento; certificación acreditadas.c) Realizar auditorías técnicas a las Estas infracciones serán sancionadas, deentidades de certificación de información acuerdo a los literales a) y b) del artículoacreditadas; siguiente.d) Requerir de las entidades de Infracciones graves:certificación de información acreditadas,la información pertinente para el ejercicio 1. Uso indebido del certificado de firmade sus funciones; electrónica por omisiones imputables a la entidad de certificación de informacióne) Imponer de conformidad con la ley acreditada;sanciones administrativas a las entidades 2. Omitir comunicar al organismo dede certificación de información control, de la existencia de actividadesacreditadas, en caso de incumplimiento presuntamente ilícitas realizada por elde las obligaciones derivadas de la destinatario del servicio;prestación del servicio; 3. Desacatar la petición del organismo def) Emitir los informes motivados control de suspender la prestación deprevistos en esta ley; servicios de certificación para impedir el cometimiento de una infracción;g) Disponer la suspensión de la prestaciónde servicios de certificación para impedir 4. El incumplimiento de las resolucionesel cometimiento de una infracción; y, dictadas por los Organismos deh) Las demás atribuidas en la ley y en los Autorización Registro y Regulación, y dereglamentos. Control; y,Art. 40.- Infracciones administrativas.- 5. No permitir u obstruir la realización dePara los efectos previstos en la presente auditorías técnicas por parte delley, las infracciones administrativas se organismo de controlclasifican en leves y graves. Estas infracciones se sancionarán deInfracciones leves: acuerdo a lo previsto en los literales c) y d) del artículo siguiente.1. La demora en el cumplimiento de unainstrucción o en la entrega de Las sanciones impuestas al infractor, por las infracciones graves y leves, no le
  14. 14. eximen del cumplimiento de sus mil dólares de los Estados Unidos deobligaciones. Norteamérica; y,Si los infractores fueren empleados de d) Revocatoria definitiva de lainstituciones del sector público, las autorización para operar como entidad desanciones podrán extenderse a la certificación acreditada y multa de dossuspensión, remoción o cancelación del mil a seis mil dólares de los Estadoscargo del infractor, en cuyo caso deberánobservarse las normas previstas en la ley. Unidos de Norteamérica.Para la cuantía de las multas, así como Art. 42.- Medidas cautelares.- En lospara la gradación de las demás sanciones, procedimientos instaurados porse tomará en cuenta: infracciones graves, se podrá solicitar a los órganos judiciales competentes, laa) La gravedad de las infracciones adopción de las medidas cautelarescometidas y su reincidencia; previstas en la ley que se estimen necesarias, para asegurar la eficacia de lab) El daño causado o el beneficio resolución que definitivamente se dicte.reportado al infractor; y,c) La repercusión social de las Art. 43.- Procedimiento.- Elinfracciones. procedimiento para sustanciar los procesos y establecer sancionesArt. 41.- Sanciones.- La administrativas, será el determinado en laSuperintendencia de Telecomunicaciones, Ley Especial deimpondrá de oficio o a petición de parte, Telecomunicaciones.según la naturaleza y gravedad de lainfracción, a las entidades de certificación Título IIIde información acreditadas, a susadministradores y representantes legales, DE LOS SERVICIOSo a terceros que presten sus servicios, las ELECTRÓNICOS, LAsiguientes sanciones: CONTRATACIÓNa) Amonestación escrita; ELECTRÓNICA Yb) Multa de quinientos a tres mil dólares TELEMÁTICA, LOSde los Estados Unidos de DERECHOS DE LOSNorteamérica; USUARIOS, Ec) Suspensión temporal de hasta dos años INSTRUMENTOS PÚBLICOSde la autorización de funcionamiento dela entidad infractora, y multa de mil a tres Capítulo I
  15. 15. DE LOS SERVICIOS Art. 47.- Jurisdicción.- En caso deELECTRÓNICOS controversias las partes se someterán a la jurisdicción estipulada en el contrato; aArt. 44.- Cumplimiento de falta de ésta, se sujetarán a las normasformalidades.- Cualquier actividad, previstas por el Código de Procedimientotransacción mercantil, financiera o de Civil Ecuatoriano y esta ley, siempre queservicios, que se realice con mensajes de no se trate de un contrato sometido a ladatos, a través de redes electrónicas, se Ley Orgánica de Defensa delsometerá a los requisitos y solemnidadesestablecidos en la ley que las rija, en todo Consumidor, en cuyo caso se determinarálo que fuere aplicable, y tendrá el mismo como domicilio el del consumidor ovalor y los mismos efectos jurídicos que usuario.los señalados en dicha ley. Para la identificación de la procedencia de un mensaje de datos, se utilizarán losCapítulo II medios tecnológicos disponibles, y seDE LA CONTRATACIÓN aplicarán las disposiciones señaladas en esta ley y demás normas legalesELECTRÓNICA Y aplicables.TELEMÁTICA Cuando las partes pacten someter lasArt. 45.- Validez de los contratos controversias a un procedimiento arbitral,electrónicos.- Los contratos podrán ser en la formalización del convenio deinstrumentados mediante mensajes de arbitraje como en su aplicación, podrándatos. No se negará validez o fuerza emplearse medios telemáticos yobligatoria a un contrato por la sola razón electrónicos, siempre que ello no seade haberse utilizado en su formación uno incompatible con las normas reguladoraso más mensajes de datos. del arbitraje.Art. 46.- Perfeccionamiento y Capítulo IIIaceptación de los contratos electrónicos.-El perfeccionamiento de los contratos DE LOS DERECHOS DE LOSelectrónicos se someterá a los requisitos USUARIOS Oy solemnidades previstos en las leyes y se CONSUMIDORES DEtendrá como lugar de perfeccionamientoel que acordaren las partes. SERVICIOS ELECTRÓNICOSLa recepción, confirmación de recepción, Art. 48.- Consentimiento para aceptaro apertura del mensaje de datos, no mensajes de datos.- Previamente a que elimplica aceptación del contrato consumidor o usuario exprese suelectrónico, salvo acuerdo de las partes. consentimiento para aceptar registros electrónicos o mensajes de datos, debe ser
  16. 16. informado clara, precisa y uso de medios electrónicos parasatisfactoriamente, sobre los equipos y proporcionar o permitir el acceso a esaprogramas que requiere para acceder a información, será válido si:dichos registros o mensajes. a) El consumidor ha consentidoEl usuario o consumidor, al otorgar o expresamente en tal uso y no ha objetadoconfirmar electrónicamente su tal consentimiento; y,consentimiento, debe demostrarrazonablemente que puede acceder a la b) El consumidor en forma previa a suinformación objeto de su consentimiento. consentimiento ha sido informado, a satisfacción, de forma clara y precisa,Si con posterioridad al consentimiento del sobre:consumidor o usuario existen cambios decualquier tipo, incluidos cambios en 1. Su derecho u opción de recibir laequipos, programas o información en papel o por medios no electrónicos;procedimientos, necesarios para mantenero acceder a registros o mensajes 2. Su derecho a objetar su consentimientoelectrónicos, de forma que exista el riesgo en lo posterior y las consecuencias dede que el consumidor o usuario no sea cualquier tipo al hacerlo, incluidas lacapaz de acceder o retener un registro terminación contractual o el pago deelectrónico o mensaje de datos sobre los cualquier tarifa por dicha acción;que hubiera otorgado su consentimiento, 3. Los procedimientos a seguir por partese le deberá proporcionar de forma clara, del consumidor para retirar suprecisa y satisfactoria la información consentimiento y para actualizar lanecesaria para realizar estos cambios, y se información proporcionada; y,le informará sobre su derecho a retirar elconsentimiento previamente otorgado sin 4. Los procedimientos para que,la imposición de ninguna condición, costo posteriormente al consentimiento, elalguno o consecuencias. En el caso de consumidor pueda obtener una copiaque estas modificaciones afecten los impresa en papel de los registrosderechos del consumidor o usuario, se le electrónicos y el costo de esta copia, endeberán proporcionar los medios caso de existir.necesarios para evitarle perjuicios, hastala terminación del contrato o acuerdo que Art. 50.- Información al consumidor.-motivó su consentimiento previo. En la prestación de servicios electrónicos en el Ecuador, el consumidor deberá estarArt. 49.- Consentimiento para el uso de suficientemente informado de susmedios electrónicos.- De requerirse que la derechos y obligaciones, de conformidadinformación relativa a un servicio con lo previsto en la Ley Orgánica deelectrónico, incluido el comercio Defensa del Consumidor y suelectrónico, deba constar por escrito, el Reglamento.
  17. 17. Cuando se tratare de bienes o servicios a La solicitud de exclusión es vinculanteser adquiridos, usados o empleados por para el emisor desde el momento de lamedios electrónicos, el oferente deberá recepción de la misma. La persistencia eninformar sobre todos los requisitos, el envío de mensajes periódicos nocondiciones y restricciones para que el deseados de cualquier tipo, se sancionaráconsumidor pueda adquirir y hacer uso de de acuerdo a lo dispuesto en la presentelos bienes o servicios promocionados. ley.La publicidad, promoción e información El usuario de redes electrónicas, podráde servicios electrónicos, por redes optar o no por la recepción de mensajeselectrónicas de información, incluida la de datos que, en forma periódica, seanInternet, se realizará de conformidad con enviados con la finalidad de informarla ley, y su incumplimiento será sobre productos o servicios de cualquiersancionado de acuerdo al ordenamiento tipo.jurídico vigente en el Ecuador. Capítulo IVEn la publicidad y promoción por redeselectrónicas de información, incluida la DE LOS INSTRUMENTOS PÚBLICOSInternet, se asegurará que el consumidorpueda acceder a toda la información Art. 51.- Instrumentos públicosdisponible sobre un bien o servicio sin electrónicos.- Se reconoce la validezrestricciones, en las mismas condiciones jurídica de los mensajes de datosy con las facilidades disponibles para la otorgados, conferidos, autorizados opromoción del bien o servicio de que se expedidos por y ante autoridadtrate. competente y firmados electrónicamente.En el envío periódico de mensajes de Dichos instrumentos públicosdatos con información de cualquier tipo, electrónicos deberán observar losen forma individual o a través de listas de requisitos, formalidades y solemnidadescorreo, directamente o mediante cadenas exigidos por la ley y demás normasde mensajes, el emisor de los mismos aplicablesdeberá proporcionar medios expeditospara que el destinatario, en cualquier Título IVtiempo, pueda confirmar su suscripción osolicitar su exclusión de las listas, DE LA PRUEBA Ycadenas de mensajes o bases de datos, en NOTIFICACIONESlas cuales se halle inscrito y que ELECTRÓNICASocasionen el envío de los mensajes dedatos referidos. Capítulo I DE LA PRUEBA
  18. 18. Art. 52.- Medios de prueba.- Los los certificados de firma electrónica ymensajes de datos, firmas electrónicas, documentos en los que se basó ladocumentos electrónicos y los solicitud del firmante, debidamentecertificados electrónicos nacionales o certificados;extranjeros, emitidos de conformidad con c) El facsímile, será admitido comoesta ley, cualquiera sea su procedencia o medio de prueba, siempre y cuando hayageneración, serán considerados medios de sido enviado y recibido como mensaje deprueba. Para su valoración y efectos datos, mantenga su integridad, selegales se observará lo dispuesto en el conserve y cumpla con las exigenciasCódigo de Procedimiento Civil. contempladas en esta ley.Art. 53.- Presunción.- Cuando se En caso de que alguna de las partespresentare como prueba una firma niegue la validez de un mensaje de datos,electrónica certificada por una entidad de deberá probar, conforme a la Ley, quecertificación de información acreditada, éste adolece de uno o varios vicios que lose presumirá que ésta reúne los requisitos invalidan, o que el procedimiento dedeterminados en la Ley, y que por seguridad, incluyendo los datos deconsiguiente, los datos de la firma creación y los medios utilizados paraelectrónica no han sido alterados desde su verificar la firma, no puedan seremisión y que la firma electrónica reconocidos técnicamente como seguros.pertenece al signatario. Cualquier duda sobre la validez podrá serArt. 54.- Práctica de la prueba.- La objeto de comprobación técnica.prueba se practicará de conformidad conlo previsto en el Código de Procedimiento Art. 55.- Valoración de la prueba.- LaCivil y observando las normas siguientes: prueba será valorada bajo los principios determinados en la ley y tomando ena) Al presentar un mensaje de datos cuenta la seguridad y fiabilidad de losdentro de un proceso judicial en los medios con los cuales se la envió, recibió,juzgados o tribunales del país, se deberá verificó, almacenó o comprobó si fuese eladjuntar el soporte informático y la caso, sin perjuicio de que dichatranscripción en papel del documento valoración se efectúe con el empleo deelectrónico, así como los elementos otros métodos que aconsejen la técnica ynecesarios para su lectura y verificación, la tecnología. En todo caso la valoracióncuando sean requeridos; de la prueba se someterá al libre criteriob) En el caso de impugnación del judicial, según las circunstancias en quecertificado o de la firma electrónica por hayan sido producidos.cualesquiera de las partes, el juez o Para la valoración de las pruebas, el jueztribunal, a petición de parte, ordenará a la o árbitro competente que conozca el casoentidad de certificación de información deberá designar los peritos quecorrespondiente, remitir a ese despacho
  19. 19. considerenecesarios para el análisis y Art. 58.- A continuación del Art. 202,estudio técnico y tecnológico de las inclúyanse los siguientes artículospruebas presentadas. innumerados:Art. 56.- Notificaciones Electrónicas.- "Art. ....- El que empleando cualquierTodo el que fuere parte de un medio electrónico, informático o afín,procedimiento judicial, designará el lugar violentare claves o sistemas de seguridad,en que ha de ser notificado, que no puede para acceder u obtener informaciónser otro que el casillero judicial y/o el protegida, contenida en sistemas dedomicilio judicial electrónico en un información; para vulnerar el secreto,correo electrónico, de un Abogado confidencialidad y reserva, o simplementelegalmente inscrito, en cualquiera de los vulnerar la seguridad, será reprimido con prisión de seis meses a un año y multa deColegios de Abogados del Ecuador. quinientos a mil dólares de losLas notificaciones a los representantes de Estados Unidos de Norteamérica.las personas jurídicas del sector público ya los funcionarios del Ministerio Público Si la información obtenida se refiere aque deben intervenir en los juicios, se seguridad nacional, o a secretosharán en las oficinas que estos tuvieren o comerciales o industriales, la pena será deen el domicilio judicial electrónico en un uno a tres años de prisión y multa de milcorreo electrónico que señalaren para el a mil quinientos dólares de los Estadosefecto. Unidos de Norteamérica.Título V La divulgación o la utilización fraudulenta de la información protegida,DE LAS INFRACCIONES así como de los secretos comerciales oINFORMÁTICAS industriales, seránsancionadas con pena de reclusión menor ordinaria de tres a seisCapítulo I años y multa de dos mil a diez mil dólares de los Estados Unidos de Norteamérica.DE LAS INFRACCIONESINFORMÁTICAS Si la divulgación o la utilización fraudulenta se realiza por parte de laArt. 57.- Infracciones informáticas.- Se persona oconsiderarán infracciones informáticas, personas encargadas de la custodia olas de carácter administrativo y las que se utilización legítima de la información,tipifican, mediante reformas al Código éstas serán sancionadas con pena dePenal, en la presente leyReformas al reclusión menor de seis a nueve años yCódigo Penal multa de dos mil a diez mil dólares de los Estados Unidos de Norteamérica.
  20. 20. Art. ....- Obtención y utilización no 1.- Alterando un mensaje de datos enautorizada de información.- La persona o alguno de sus elementos o requisitos depersonas que obtuvieren información carácter formal o esencial;sobre datos personales para despuéscederla, publicarla, utilizarla o transferirla 2.- Simulando un mensaje de datos ena cualquier título, sin la autorización de todo o en parte, de manera que induzca asu titular o titulares, serán sancionadas error sobre su autenticidad;con pena de prisión de dos meses a dos 3.- Suponiendo en un acto la intervenciónaños y multa de mil a dos mil dólares de de personas que no la han tenido olos Estados Unidos de Norteamérica.". atribuyendo a las que han intervenido en el acto, declaraciones o manifestacionesArt. 59.- Sustitúyase el Art. 262 por el diferentes de las que hubieren hecho.siguiente: El delito de falsificación electrónica será"Art. 262.- Serán reprimidos con tres a sancionado de acuerdo a lo dispuestoseis años de reclusión menor, todoempleado público y toda persona en este capítulo.".encargada de un servicio público, quehubiere maliciosa y fraudulentamente, Art. 61.- A continuación del Art. 415destruido o suprimido documentos, del Código Penal, inclúyanse lostítulos, programas, datos, bases de datos, siguientes artículos innumerados: "Art.información o cualquier mensaje de datos ....- Daños informáticos.- El quecontenido en un sistema de información o dolosamente, de cualquier modo ored electrónica, de que fueren utilizando cualquier método, destruya,depositarios, en su calidad de tales, o que altere, inutilice, suprima o dañe, de formales hubieren sido encomendados en razón temporal o definitiva, los programas,de su cargo.". datos, bases de datos, información o cualquier mensaje de datos contenido enArt. 60.- A continuación del Art. 353, un sistema de información o redagréguese el siguiente artículo electrónica, será reprimido con prisión deinnumerado: seis meses a tres años y multa de sesenta a ciento cincuenta dólares de los Estados"Art. ....- Falsificación electrónica.- Son Unidos de Norteamérica.reos de falsificación electrónica lapersona o personas que con ánimo de La pena de prisión será de tres a cincolucro o bien para causar un perjuicio a un años y multa de doscientos a seis cientostercero, utilizando cualquier medio, dólares de los Estados Unidos dealteren o modifiquen mensajes de datos, o Norteamérica, cuando se trate dela información incluida en éstos, que se programas, datos, bases de datos,encuentre contenida en cualquier soporte información o cualquier mensaje de datosmaterial, sistema de información o contenido en un sistema de informacióntelemático, ya sea: o red electrónica, destinada a prestar un
  21. 21. servicio público o vinculado con la 1. Inutilización de sistemas de alarma odefensa nacional. guarda;Art. ....- Si no se tratare de un delito 2. Descubrimiento descifrado de clavesmayor, la destrucción, alteración o secretas o encriptados;inutilización de la infraestructura oinstalaciones físicas necesarias para la 3. Utilización de tarjetas magnéticas otransmisión, recepción o procesamiento perforadas;de mensajes de datos, será reprimida con 4. Utilización de controles o instrumentosprisión de ocho meses a cuatro años y de apertura a distancia; y,multa de doscientos a seis cientos dólaresde los Estados Unidos de Norteamérica.". 5. Violación de seguridades electrónicas, informáticas u otras semejantes.".Art. 62.- A continuación del Art. 553,añádanse los siguientes artículos Art. 63.- Añádase como segundo incisoinnumerados: del artículo 563 del Código Penal, el siguiente:"Art. ....- Apropiación ilícita.- Seránreprimidos con prisión de seis meses a "Será sancionado con el máximo de lacinco años y multa de quinientos a mil pena prevista en el inciso anterior y multadólares de los Estados Unidos de de quinientos a mil dólares de los EstadosNorteamérica, los que utilizaren Unidos de Norteamérica, el que cometierefraudulentamente sistemas de el delito utilizando medios electrónicos oinformación o redes electrónicas, para telemáticos.".facilitar la apropiación de un bien ajeno, o Art. 64.- A continuación del numeral 19los que procuren la transferencia no del artículo 606 añádase el siguiente:consentida de bienes, valores o derechosde una persona, en perjuicio de ésta o de "..... Los que violaren el derecho a laun tercero, en beneficio suyo o de otra intimidad, en los términos establecidos enpersona alterando, manipulando o la Ley de Comercio Electrónico, Firmasmodificando el funcionamiento de redes Electrónicas y Mensajes de Datos.".electrónicas, programas informáticos,sistemas informáticos, telemáticos o DISPOSICIONES GENERALESmensajes de datos. Primera.- Los certificados de firmasArt. ....- La pena de prisión de uno a cinco electrónicas, emitidos por entidades deaños y multa de mil a dos mil dólares de certificación de información extranjeras ylos Estados Unidos de Norteamérica, si el acreditados en el exterior, podrán serdelito se hubiere cometido empleando los revalidados en el Ecuador siempre quesiguientes medios cumplan con los términos y condiciones exigidos por la Ley. La revalidación se realizará a través de una entidad de
  22. 22. certificación de información acreditada convenio, acuerdo o contrato privado,que garantice en la misma forma que lo salvo que la prestación de los servicioshace con sus propios certificados, dicho electrónicos o uso de estos servicios secumplimiento. realice de forma directa al consumidor.Segunda.- Las entidades de certificación Sexta.- El Consejo Nacional dede información acreditadas podrán prestar Telecomunicaciones tomará las medidasservicios de sellado de tiempo. Este necesarias, para que no se afecten losservicio deberá ser acreditado derechos del titular del certificado o detécnicamente por el Consejo Nacional de terceros, cuando se produzca laTelecomunicaciones. El Reglamento de revocatoria del certificado, por causa noaplicación de la Ley recogerá los atribuible al titular del mismo.requisitos para este servicio. Nota:Nota: Mediante D.E. 8 (R.O. 10, 24-VIII-2009),Mediante D.E. 8 (R.O. 10, 24-VIII-2009), el CONATEL se fusiona con elel CONATEL se fusiona con el CONARTEL, y asume las competenciasCONARTEL, y asume las competencias y atribuciones del último; mientras quey atribuciones del último; mientras que los derechos y obligaciones dellos derechos y obligaciones del CONARTEL serán asumidos por laCONARTEL serán asumidos por la SENATEL.SENATEL. Séptima.- La prestación de servicios deTercera.- Adhesión.- Ninguna persona certificación de información por parte deestá obligada a usar o aceptar mensajes de entidades de certificación de informacióndatos o firmas electrónicas, salvo que se acreditadas, requerirá de autorizaciónadhiera voluntariamente en la forma previa y registro.prevista en esta Ley. Octava.- El ejercicio de actividadesCuarta.- No se admitirá ninguna establecidas en esta ley, por parte deexclusión restricción o limitación al uso instituciones públicas o privadas, node cualquier método para crear o tratar un requerirá de nuevos requisitos o requisitosmensaje de datos o firma electrónica, adicionales a los ya establecidos, parasiempre que se cumplan los requisitos garantizar la eficiencia técnica yseñalados en la presente Ley y su seguridad jurídica de los procedimiento ereglamento. instrumentos empleados.Quinta.- Se reconoce el derecho de las Novena.- Glosario de Términos.- Parapartes para optar libremente por el uso de efectos de esta Ley, los siguientestecnología y por el sometimiento a la términos serán entendidos conforme sejurisdicción que acuerden mediante definen en este artículo:
  23. 23. Mensaje de datos: Es toda información personales y a no recibir información ocreada, generada, procesada, enviada, mensajes no solicitados.recibida, comunicada o archivada pormedios electrónicos, que puede ser Nota:intercambiada por cualquier medio. Serán Por Disposición Derogatoria de laconsiderados como mensajes de datos, sin Constitución de la República del Ecuadorque esta enumeración limite sudefinición, los siguientes: documentos (R.O. 449, 20-X-2008), se abroga laelectrónicos, registros electrónicos, correo Constitución Política de la República delelectrónico, servicios web, telegrama, Ecuador (R.O. 1, 11-VIII-1998), y todatélex, fax e intercambio electrónico de norma que se oponga al nuevo marcodatos. constitucional.Red Electrónica de Información: Es un Datos personales: Son aquellos datos oconjunto de equipos y sistemas de información de carácter personal oinformación interconectados íntimo, que son materia de protección enelectrónicamente. virtud de esta Ley.Sistema de información: Es todo Datos Personales Autorizados: Sondispositivo físico o lógico utilizado para aquellos datos personales que el titular hacrear, generar, enviar, recibir, procesar, accedido a entregar o proporcionar decomunicar o almacenar, de cualquier forma voluntaria, para ser usados por laforma, mensajes de datos. persona, organismo o entidad de registroServicio Electrónico: Es toda actividad que los solicita, solamente para el fin pararealizada a través de redes electrónicas el cual fueron recolectados, el mismo que debe constar expresamente señalado y serde información. aceptado por dicho titular.Comercio Electrónico: Es toda Datos de creación: Son los elementostransacción comercial realizada en parte o confidenciales básicos y necesarios paraen su totalidad, a través de redes la creación de una firma electrónica.electrónicas de información. Certificado electrónico de información:Intimidad: El derecho a la intimidad Es el mensaje de datos que contieneprevisto en la Constitución Política de la información de cualquier tipo.República, para efectos de esta Ley, Dispositivo electrónico: Instrumentocomprende también el derecho a la físico o lógico utilizadoprivacidad, a la confidencialidad, a la independientemente para iniciar oreserva, al secreto sobre los datos responder mensajes de datos, sinproporcionados en cualquier relación con intervención de una persona al momentoterceros, a la no divulgación de los datos de dicho inicio o respuesta.
  24. 24. Dispositivo de emisión: Instrumento Sellado de tiempo: Anotación electrónicafísico o lógico utilizado por el emisor de firmada electrónicamente y agregada a unun documento para crear mensajes de mensaje de datos en la que conste comodatos o una firma electrónica. mínimo la fecha, la hora y la identidad de la persona que efectúa la anotación.Dispositivo de comprobación:Instrumento físico o lógico utilizado para Décima.- Para la fijación de la pena en losla validación y autenticación de mensajes delitos tipificados mediante las presentesde datos o firma electrónica reformas al Código Penal, contenidas en el Título V de esta ley, se tomaran enEmisor: Persona que origina un mensaje cuenta los siguientes criterios: el importede datos. de lo defraudado, el quebranto económicoDestinatario: Persona a quien va dirigido causado, los medios empleados y cuantasel mensaje de datos. otras circunstancias existan para valorar la infracción.Signatario: Es la persona que posee losdatos de creación de la firma electrónica, DISPOSICIONESquién, o en cuyo nombre, y con la debida TRANSITORIASautorización se consigna una firmaelectrónica. Primera.- Hasta que se dicte el reglamento y más instrumentos deDesmaterialización electrónica de aplicación de esta Ley, la prestación deldocumentos: Es la transformación de la servicio de sellado de tiempo, deberáinformación contenida en documentos cumplir con los requisitos de seguridad efísicos a mensajes de datos. inalterabilidad exigidos para la firma electrónica y los certificadosQuiebra técnica: Es la imposibilidad electrónicos.temporal o permanente de la entidad decertificación de información, que impide Segunda.- El cumplimiento del artículogarantizar el cumplimiento de las 57 sobre las notificaciones al correoobligaciones establecidas en esta Ley y su electrónico se hará cuando lareglamento. infraestructura de la Función Judicial lo permita, correspondiendo al organismoFactura electrónica: Conjunto de registros competente de dicha función organizar ylógicos archivados en soportes reglamentar los cambios que seansusceptibles de ser leídos por equipos necesarios para la aplicación de esta Leyelectrónicos de procesamiento de datos y sus normas conexas.que documentan la transferencia debienes y servicios, cumpliendo los Para los casos sometidos a Mediación orequisitos exigidos por las Leyes Arbitraje por medios electrónicos, lasTributarias, Mercantiles y más normas y notificaciones se efectuaránreglamentos vigentes. obligatoriamente en el domicilio judicial
  25. 25. electrónico en un correo electrónicoseñalado por las partes.DISPOSICIÓN FINALEl Presidente de la República, en el plazoprevisto en la Constitución Política de laRepública, dictará el reglamento a lapresente Ley.La presente Ley entrará en vigencia apartir de su publicación en el RegistroOficial.Dada en la ciudad de San Francisco deQuito, Distrito Metropolitano, en la salade sesiones del Pleno del CongresoNacional del Ecuador, a los diez días delmes de abril del año dos mil dos.Nota:Por Disposición Derogatoria de laConstitución de la República del Ecuador(R.O. 449, 20-X-2008), se abroga laConstitución Política de la República delEcuador (R.O. 1, 11-VIII-1998), y todanorma que se oponga al nuevo marcoconstitucional.FUENTES DE LA PRESENTEEDICIÓN DE LA LEY DE COMERCIOELECTRÓNICO, FIRMASELECTRÓNICAS Y MENSAJES DEDATOS1.- Ley 2002-67 (Suplemento delRegistro Oficial 557, 17-IV-2002).

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