2. 3 OBJETIVOS DEL PLAN
Objetivo General:
Desarrollar y establecer los procedimientos adecuados para preparar a
nuestro personal en el manejo de contingencias, permitiéndonos responder de
manera rápida y efectiva ante cualquier situación de emergencia. Aplicando las
acciones necesarias para proteger a nuestros clientes, al medio ambiente, al
personal de la empresa y a la propiedad.
Objetivos Específicos
Este plan está encaminado a:
Minimizar los efectos y daños causados por eventos esperados e
inesperados, ocasionados por el hombre o por la naturaleza.
Organizar las medidas necesarias para salvar vidas.
Evitar o minimizar los posibles daños o pérdida de la propiedad.
Responder durante y después de la emergencia
Brindar atención de lesionados.
Garantizar la seguridad del personal involucrado en el Control de
emergencia.
Proteger las instalaciones y bienes del establecimiento.
Establecer un sistema que le permita al establecimiento recuperarse
para volver a la normalidad en un periodo mínimo de tiempo razonable.
3. SEGUIMIENTO AL PLAN DE EMERGENCIA
En este Plan de Emergencias se asignan las responsabilidades de la
Gerencia y empleados del Establecimiento, y se establecen las medidas a tomar y
las acciones a seguir Antes, Durante y Después de un evento de emergencia.
Estas acciones abarcan desde atender una pequeña situación de
emergencia, hacer un desalojo parcial en cualquier área de trabajo, hasta tener que
proceder al desalojo y cierre de todas las instalaciones del Establecimiento.
Establecer una estructura dinámica y eficiente, capaz de responder a los
posibles incidentes razonablemente previsibles que puedan amenazar las vidas de
las personas, el medio ambiente, los activos de la compañía y la imagen corporativa.
PLAN DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIA
Capacitar al personal para ofrecer un centro de trabajo seguro, saludable y
que tenga parte activa en los planes de acción para cada emergencia que se pueda
prestar, esto con el propósito de velar nuestras vidas y las de otros, siempre
garantizando la seguridad del personal involucrado, proteger las instalaciones y el
ambiente proceder con calma para no desencadenar riesgos mayores, atendiendo
posibles lesionados y volver a la normalidad.
4. ¿QUE SON EMERGENCIAS?
Suceso, accidente que sobreviene. Situación de peligro o desastre que
requiere una acción inmediata.
Es todo evento inesperado, no deseado, que ocurre súbitamente y que puede
originar daños a las personas, propiedades o al ambiente.
CAPACITACION O ENTRENAMIENTO
Se establecerán, lineamientos. Metodologías, responsables integrantes de la
Brigada y los recursos necesarios para hacer frente a una emergencia. A través de
este punto se establecerá la capacitación que se proporcionará a los responsables
y a los trabajadores, en el uso y manejo de equipos y herramientas de y la respuesta
inmediata ante una emergencia, para lo cual se desarrollará un Plan de Acción para
el Control de Contingencia. La brigada deberá recibir capacitación y entrenamiento
específico sobre los siguientes temas por lo menos una vez al año:
Teoría del fuego y comportamiento de los incendios.
Técnicas de actuación en caso de incendio y otras amenazas.
Reconocimiento y uso de los equipos de protección personal para combate de
incendio.
Técnica de combate de incendio con extintores portátiles y mangueras.
Primeros auxilios de emergencia.
Técnicas básicas de rescate de personas y salvamento de bienes y equipos.
Requerimientos del Plan de Emergencias
Contar con la gerencia, pues en sus manos está el poder de decisiones, ya
que el desarrollo de este plan involucra costos, asignación de
responsabilidades, niveles de autoridad. Sineste apoyo el desarrollo del plan
seria eliminado.
5. Disponer del personal responsable y capacitado en materia de Higiene y
Seguridad laboral, para crear una estructura organizacional que garantice
una rápida y efectiva respuesta en caso de una emergencia.
Los procedimientos del Plan de Emergencia establecen en forma clara y
precisa las medidas a tomar prioritariamente.
Disponer de equipos y materiales para el control de emergencias como
extintores, señalización, maletines o botiquín de primeros auxilios, entre
otros.
Garantizar la coordinación efectiva de todas las acciones a tomar en el lugar
de emergencia y a su vez, las relacionadas con la toma de decisiones por
parte de la base de operaciones.
La edificación debe contar o instalar un sistema automático de detención de
incendio que vigile todas las áreas.
Toda la edificación deberá poseer un juego de planos de uso Bomberil, con
la información grafica necesaria el cual debe estar adyacente al tablero
central de control y debe cumplir con las especificaciones de la norma
COVENIN 1642 vigente.
Todas las escaleras que se utilizan como vías de escape deben estar libres
de obstáculos.
Los medios de escape deberán estar señalados adecuadamente mediante
letreros, señales luminosas colocadas a una altura no mayor de 2.10 m
El acceso de los Bomberos debe resultar fácil y próximo a los hidrantes
exteriores.
Simulacros
Los simulacros y simulaciones de situaciones de urgencia, son una herramienta
de gran utilidad para evaluar nuestra capacidad de respuesta ante un evento
catastrófico, ya que colocan a la población en riesgo en condiciones lo más
parecidas posibles a las calculadas en el evento al que se es vulnerable.
6. Se evaluará por lo menos una vez al año para verificar la operatividad del
plan.
Los cambios en los procedimientos se harán previa evaluación de riesgos y
se ejecutará como parte del proceso de capacitación respecto a la
implementación.
Se realizaran los ejercicios en cooperación con las autoridades locales y los
centros de emergencias.
7. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL
SUPERVISOR DE SEGURIDAD INDUSTRIAL
Monitorear y evaluar las situaciones las situaciones peligrosas e inseguras.
Desarrollar medidas para garantizar la seguridad del personal.
Corregir actos inseguros o condiciones peligrosas a través de los
responsables de áreas, aunque puede ejercer su autoridad para detener o
prevenir actos inseguros o condiciones peligrosas cuando se requiere
acción inmediata.
Mantener alerta acerca de situaciones activas o en desarrollo.
Preparar mensajes de seguridad industrial en cada plan de acción de
emergencia.
Monitorear y evaluar situaciones peligrosas e inseguras.
Desarrollar medidas para garantizar la seguridad del personal.
Asegurarse que el bienestar general y la seguridad del personal de la
empresa sea el adecuado, entre otros.
ELEMENTOS NECESARIOS DEL PLAN
Grupo de más Alto Nivel: La gerencia es el encargado de la toma de decisiones
y de establecer las directrices a ser ejecutadas por el Grupo de Control de
Emergencia (Brigada de Emergencia), permitiendo reforzar una acertada actuación
a niveles de dirección, así como involucrarse con sus diferentes unidades,
fortaleciendo su operación y eliminando debilidades en el manejo de Emergencia.
Los objetivos de este grupo son los siguientes:
Validar procesos de reacción a través de una situación hipotética.
Evaluar la capacidad de respuesta de la organización para manejar
situaciones de emergencia.
8. Dar la autorización para la compra de equipos y materiales necesarios
para cubrir las emergencias, así como también el adiestramiento para
fortalecer los conocimientos del grupo de atención de emergencia.
Grupo para el Control de Emergencia
(Brigada de emergencia, Comité de Higiene y Seguridad Laboral).
Será coordinado por un líder (Gerencia o el Inspector de Seguridad
Industrial), el cual es el responsable de la ejecución del Plan, bajo la dirección del
más alto nivel y deberá tener poder de decisión para efectuar movilizaciones y
dotaciones de recursos que le permitan cumplir con los objetivos del Plan.
Grupo de Apoyo Medico y de Primeros Auxilios
Este grupo se hará responsable por los servicios médicos o de los primeros
auxilios, ambulancias y traslado de los heridos hacia los centros médicos más
cercanos. Prestaran primeros auxilios en caso de manejo de multitud de heridos,
limitándose a la estabilización de los pacientes, control de hemorragias, prevención
de Shock, siempre bajo las instrucciones de la enfermera y/o medico y supervisión
de los mismos.
Grupo de Restablecimiento de Operaciones
Se encargará del mantenimiento de reconstrucción y reparación con el fin de
minimizar las pérdidas de tiempo y condicionar el trabajo a su estado normal.
Asignación de Responsabilidades: la Gerencia y el encargado de Seguridad
Industrial asignará clara y detalladamente, las responsabilidades de cada integrante
del Grupo de Control de Emergencia.
9. Requerimiento de Comunicaciones e Información:
Todos los sistemas de comunicación deben garantizarse en caso de
situaciones de emergencia. El funcionamiento de un plan de emergencia es posible
gracias a la comunicación. Esta consiste en el intercambio de mensajes entre los
individuos.
Logística de Transporte
Se debe facilitar la movilización del personal, así como también maquinarias,
en caso de remoción de escombro, rescate de victimas, entre otros.
Logística de Suministros
Deben programarse por antemano la forma y los contactos para obtener los
equipos de seguridad que garanticen el control de emergencias.
Equipos de Protección personal para emergencias
Deben indicarse la ubicación y modo de uso, así como también el ambiente
y las situaciones donde puedan ser usados, los equipos de protección personal
(E.P.P).
Sistema de Seguridad
Todos los sistemas de seguridad para emergencias deben ser sometidos a
mantenimiento para así garantizar su operatividad en caso de emergencia,
incluyendo: alarmas, extintores, detectores de humo e incendio, tableros de central
de incendio, entre otros.
10. Funcionamiento de Servicios Básicos de Emergencia
Todos los servicios básicos y de emergencia tales como: interruptores de
emergencia, planta de emergencia, servicios de comunicación, deben estar bien
señalizados con respecto a su ubicación.
Vías de Acceso y Salida
Deben estar indicadas en un mapa sencillo y entendible para el trabajador.
Contacto con Organismos o Autoridades Competentes
Este contacto en situaciones de emergencia debe ser lo más rápido y efectivo
posible.
Procedimiento de Alarma
La señal de alarma debe ser clara, definida y entendida por todo el personal.
Procedimiento de Desalojo o Evacuación
Deben indicar las acciones a seguir, vías de desalojo. La señal debe ser
indicada por el coordinador de Seguridad Industrial y el Grupo de Control de
Emergencia (Brigada).
Procedimiento Específico para enfrentar Emergencias
El plan estará dirigido y contendrá acciones de rescate y salvamento que
serán ejecutadas por un grupo determinado, dentro del grupo de control de
emergencia, para lo cual deben estar adiestrados y equipados.
11. El plan contendrá procedimientos específicos para emergencias como:
incendio, explotaciones, derrames de sustancias peligrosas y sismos.
12. Adiestramiento
Modalidad de enseñanza orientada al desarrollo de destrezas, habilidades y
capacidades del trabajador.
Se aplicará con la finalidad de instruir al personal con el Plan de Emergencia
a través de Instrucciones acerca de las acciones y responsabilidades establecidas
en el Plan.
Curso teórico práctico sobre los primeros auxilios.
Charlas de Seguridad Industrial de acuerdo a los riesgos.
Prácticas para todo el personal que incluyan: desalojos, simulacros de
incendio y primeros auxilios, rescates, entre otros.
Divulgación del Plan de Emergencia
El Plan de Control de emergencias debe ser divulgado y practicado
periódicamente por todo el personal que labora en la empresa.
Actualización del Plan de Emergencia
El Plan puede ser modificado y actualizado según nuevas técnicas o según
la necesidad.
13. ASIGNACION DE RESPONSABILIDADES
Organización del Plan de Emergencia
Estará conformado por líderes de primeros auxilios y de restitución de
operaciones, a sus vez estarán guiados por un líder del grupo de Control de
Emergencia.
Coordinador del Plan de Emergencia.
El Técnico de Higiene y Seguridad Laboral es la persona responsable del
establecimiento y mantenimiento de las actividades de seguridad. Deberá mantener
relaciones estrechas de cooperación mutua con otras instancias relacionadas con
la materia (Bomberos, Protección Civil, Grupos de Rescate, Policía, Guardia
Nacional, entre otros).
Jefe de la Brigada de Emergencia
Persona encargada de organizar y trasmitir la información sobre situaciones
de emergencia presentes o que se puedan presentar en cualquier área de la
empresa y velar por el cumplimiento del Programa de Higiene y Seguridad Laboral.
Grupo de Control de Emergencias
Los miembros de la Brigada de Emergencia son los encargados de ejecutar
las directrices emanadas por el más alto nivel.
14. Escuadra de Primeros Auxilios
Personal capacitado para proporcionar primeros auxilios básicos en caso de
presentarse lesionados durante la emergencia aplicando los siguientes
procedimientos:
Procedimiento en caso de herida
Procedimiento en caso de Paro Cardiorrespiratorio Cerebral
Procedimiento en caso de Fractura
Procedimiento en caso de Quemaduras
Procedimiento en caso de Cuerpos Extraños en el área ocular.
RECOMENDACIONES DE SEGURIDAD
Es recomendable:
Contar con la señalización correspondiente de riesgos y vías de escape
según lo establecido en la Norma COVENIN 187: 2003 vigente.
Poseer un juego de planos de uso Bomberil en la planta y en servicios
generales, con la información gráfica necesaria según lo establecido en la
Norma COVENIN 1642 vigente.
Contar con una buena selección y ubicación de detectores según lo establece
la Norma COVENIN 1176 vigente.
Es importante que los detectores cuenten con un mantenimiento continuo.
Las estaciones manuales de alarma deben estar fijamente instaladas en las
paredes a una altura mínima sobre el nivel del piso de 1.15 mts. y máxima
1.5 mts, como lo establece la Norma COVENIN 758 vigente.
Se debe ubicar los extintores donde tengan fácil acceso y con una
identificación clara y sin ningún objetivo que obstaculice su uso inmediato
Norma COVENIN 1040 vigente.
15. Se debe crear una brigada contra incendio adecuadamente adiestrada y
datada de medios de trabajo, así como también efectuarse prácticas
periódicas en el manejo de los equipos e instalaciones de protección contra
incendios
LA CLAVE PARA EVITAR
ACCIDENTES Y
ENFERMEDADES
OCUPACIONALES ES LA
PREVENCIÓN.