2. TEMAS
1. Diagnóstico
2. Generalidades sobre los Planes
De Ordenamiento Territorial POT
3. Preguntas e inquietudes revisión
del POT
4. Recomendaciones
3. 1. D IAGNÓSTICO
Ciudad – Región: Cali – Municipios vecinos
Procesos de conurbación y de área metropolitanas
aplazados
Ausencias de pactos regionales. G8 una primera
oportunidad
Ruralidad
Procesos de suburbanización desmedidos , mineria
ilegal, deforestación.
Inconsistencias entre categorías de suelos
asignadas y cartografía
Ampliación de la Huella Ecológica
4. 1. D IAGNÓSTICO
Sistema ambiental
Fragmentación, deterioro y contaminación de la base
ecosistémica
Contaminación sistemática de nuestros 7 ríos
Escombreras
Movilidad
insuficiencia ciclo-rutas y estacionamientos publicos, no hay
accesibilidad rural
POT desactualizado frente a al SITM
5. 1. D IAGNÓSTICO
Equipamientos urbanos y rurales
Aglomeraciones no planificadas, comuna 19
No existe criterios de localización ni clasificación
adecuada en el POT 2000
Vivienda, déficit.
- Déficit Cuantitativo 2012: 94.700
- Déficit Cualitativo 2011: 28.283
6. 2. GENERALIDADES
¿Q UÉ ES UN POT?
El POT es un instrumento de ordenamiento
territorial, para la planificación de la ocupación
y aprovechamiento del TERRITORIO
Debe construirse en función de las políticas
económicas, sociales e institucionales que le
dan soporte, contenido y sentido a la
planeación.
7. 2. GENERALIDADES T IEMPOS DEL POT,
R UTA PROCESAL
6 ULTIMOS MESES DEL POT VIGENTE (ART. 23 LEY 388/97)
ELABORADO POR: UNIDAD DE APOYO BANCADA PARTIDO VERDE 2012-2015 ETAPAS (ART. 22 DEC. 879/98)
1. PRELIMINAR 2. DIAGNOSTICO 3. FORMULACION 4. IMPLEMENTACION 5. SEGUIMIENTO
ELABORACIÓN DEL SE 30 DIAS 30 DIAS HÁBILES 30 DIAS SIGUIENTES 60 DIAS 3 PERIODOS
PROYECTO DE D CONSTITUCIONALES
REVISIÓN. S 1 Corporación Autónoma Regional o autoridad ES Consejo --------------------------------------- El Concejo Municipal tiene 60 El Consejo Consultivo de
LIDERADO POR EL O ambiental: P Territorial de El proyecto de POT días para hacer la debida Ordenamiento Estará
ALCALDE M Asuntos exclusivamente ambientales, sólo U Planeación, consolidado después de la articulación, adopción integrado por funcionarios
MUNICIPAL – JEFE ET podrá ser objetado por razones técnicas y ES instancia que participación democrática y normativa, discusión y de la administración y por
DE PLANEACION E fundadas en los estudios previos. deberá rendir la concertación aprobación del Proyecto del representantes de las
MUNICIPAL. A: Ley 99 de 1993 Art.66 concepto y interinstitucional será Plan de Ordenamiento organizaciones gremiales,
ALCALDIA Nota: Decisión Apelable ante Ministerio de formular presentado por el Alcalde al Territorial. profesionales, ecológicas,
PRESENTA Medio Ambiente. Si la Corporación deja pasar recomendaciones. Concejo Municipal, dentro de Notas: cívicas y comunitarias
PROYECTO DE los 30 días Hábiles, el Ministerio asumirá los treinta (30) días El alcalde podrá vinculadas con el desarrollo
PLAN DE competencia. siguientes al recibo del adoptar el POT urbano. Así mismo los
ORDENAMIENTO concepto del Consejo mediante Decreto en curadores urbanos.
TERRITORIAL PARA Territorial de Planeación. caso de que el Serán funciones de este
SER SOCIALIZADO Nota: Si el concejo esta en Concejo Municipal no Consejo, el seguimiento del
(SE TENDRA EN receso se convocan sesiones lo apruebe. Art. 26 Plan de Ordenamiento y
CUENTA: extraordinarias. Ley 388/97 proponer sus ajustes y
DIAGNOSTICO DE El Concejo Celebrará revisiones cuando sea del
LA SITUACION obligatoriamente caso.
URBANA Y RURAL Cabildo Abierto Los miembros de este
Y EVALUACION previo para el Consejo podrán ser
DEL PLAN PARTICIPACION DEMOCRATICA: (Decreto 879/98) estudio y análisis de escogidos entre los
VIGENTE) ART. 23 2 Entidades gremiales los Planes de integrantes del Consejo
LEY 388/97 Convocatorias públicas RECOMENDACIONES Ordenamiento Territorial de Planeación.
Participación urbana y rural OBSERVACIONES Territorial (Art. 2 Ley Art. 31 Dec. 879/98
Entidades ambientales y cívicas 507 de 1999)
8. 2. GENERALIDADES E TAPAS DE
ELABORACIÓN
Fuente: Planeación
Nacional
9. 3. P REGUNTAS E INQUIETUDES
REVISIÓN DEL POT
Se debe definir QUÉ TIPO DE REVISIÓN SE VA A
HACER, en la respuesta de Planeación Municipal
se dice que “La revisión y ajuste del Plan de
Ordenamiento Territorial” planteada por la actual
administración se estructuró en 11 fases.
Se debe de definir con claridad la Visión de
Ciudad no se debe repetir el error del Plan de
Desarrollo.
10. 3. P REGUNTAS E INQUIETUDES
REVISIÓN DEL POT
¿De qué manera legal y procedimental se va a llevar a
cabo la REVISION Y AJUSTE significativo al POT
ACTUAL?
¿Es un cambio que establece con claridad la visión, el
modelo ordenamiento territorial de la ciudad?
¿Cuál es la VISION DE CIUDAD que plantea la
Administración en las 11 fases presentadas y en las
cinco que están en proceso de trámite?
11. 4. RECOMENDACIONES
EL EQUIPO HUMANO PARA EL POT
Una de las razones de no haber desarrollado la
revisión e instrumentos en los tiempos previstos
por el POT desde la anterior Administración,
tiene que ver con la deficiencia histórica en la
capacidad técnica y operativa de Planeación
Municipal (Caso Lerner Curitiba, BRA)
Se debe FORTALECER la unidad de POT y
Servicios Públicos dado el tamaño de
responsabilidades que tiene.
12. 4. RECOMENDACIONES
ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO:
Se debe poner fin a la ocupación de las zonas de
ronda de nuestros 7 Rios
Nuestra región no se abastece de lo que
produce, no dependemos de nosotros mismos
pues traemos nuestros alimentos de otras
regiones
No somos autónomos ‘alimentariamente´ y
debemos compensar la huella ecológica
resultante de habitar este territorio asumiendo
los nuevos retos generados por el cambio
climático.
13. 4. RECOMENDACIONES
La propuesta del POT debe busca subsanar la
fragmentación ambiental de la ciudad, extender el
área de expansión actual de manera que sea
sostenible, y volver eficiente el sistema vial interno
de manera que garantice la conectividad con la
región
14. 4. RECOMENDACIONES
La Administración Municipal no debería
esperar hasta el otro año para presentar el
POT.
La ciudad necesita con urgencia un ajuste
estructural de su ordenamiento
territorial, que recoja el componente rural y
retome a Cali como ciudad región.
Se debe involucrar a los municipios vecinos,
aspectos que no se atienden en el Plan de
Ordenamiento Territorial aprobado en el año
2000.
15. 4. RECOMENDACIONES
La Secretaría de Planeación ha hecho las audiencias
públicas con una metodología clara que busca tomar en
cuenta la opinión de la genta en cuanto a las
problemáticas de la zona en la que habitan o trabajan.
Sin embargo, creemos que el tecnicismo de los
instrumentos de ordenamiento territorial, obliga a la
Administración a “educar en planeación a los ciudadanos”
para que a la hora de participar comprendan por
ejemplo, qué es un plan parcial, qué es una ficha
normativa, qué es una carga general y local, qué es la
plusvalía, que es un índice de edificabilidad.
Ciudadanos mejor educados en estos temas, serán los
mejores veedores del cumplimiento del POT.