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1. DE LOS DIARIOS MÁS IMPORTANTES DEL ESTADO DE OAXACA
Miércoles 11 de Noviembre de 2015
Desde
Puerto Escondido
Oaxaca
México
En: http.//www.megaradioexpress.com.mx

2. OAXACA: Tras desdén del PRI, Cué ya no asistirá al Congreso a entregar su informe
Jaime GUERRERO
Oaxaca, 11 de noviembre, 2015.- Luego de que en su cuarto informe de gobierno,
Gabino Cué Monteagudo, fuera desdeñado por la bancada del PRI, al no asistir a la
entrega del informe, el mandatario determinó que en su quinto informe, no acudirá
al Congreso del Estado, a entregar el reporte del estado que guarda la
administración estatal a un año de dejar el cargo.
Desde que inició su administración en el 2010, Cué Monteagudo, acudía
anualmente a dejar su reporte de actividades al Poder Legislativo. No obstante, la
glosa de cada informe del gobierno de Cué Monteagudo, nunca fue culminadas con
éxito, pues las comparecencias de los integrantes del gabinete en diversas
ocasiones fueron canceladas por la falta de condiciones para desarrollarlas en la
sede del Congreso del Estado.
A un año de culminar su cargo, Cué Monteagudo, determinó que en cumplimiento
al Artículo 43 de la Constitución, será el Secretario General de Gobierno, Alfonso Gómez Sandoval Hernández, quien entregue el próximo 15 de
noviembre, el informe textual y anexo estadístico a la Presidenta la Mesa Directiva de la LXII Legislatura, Leslie Jiménez Valencia.
El responsable de la política interna de la entidad, entregará los indicadores y estadísticas de la situación que guarda la administración gubernamental
durante el quinto año de resultados.
Cué Monteagudo, informó que el próximo lunes 16 de noviembre -a través de los medios de comunicación- dirigirá un mensaje al Pueblo de Oaxaca
en cadena estatal a las 19:00 horas, donde habrá de reseñar los logros, alcances y resultados alcanzados en estos cinco años de ejercicio
gubernamental.
El gobernador, afirmó que con la entrega, su Gobierno cumple con la obligación constitucional de transparentar y rendir cuentas al Pueblo.
Desde el pasado lunes, Cué Monteagudo encabezó en Palacio de Gobierno una reunión de trabajo con los funcionarios que integran el Gabinete
Legal y Ampliado, con el objetivo de afinar los detalles y preparativos para presentar ante la LXII Legislatura, el quinto Informe de resultados
correspondiente al ejercicio fiscal 2015 y con ello dar cumplimiento a lo establecido en el Artículo 43 de la Constitución, el cual establece rendir el
informe de actividades sobre la situación que guarda la Administración Pública Estatal.
El pasado 15 de noviembre del 2014, la totalidad de la bancada del PRI, no asistieron al cuarto informe de gobierno de Cué Monteagudo y en
revancha los diputados del PAN, PRD, PT, MC, PSD y Nueva Alianza, dejaron fuera de la Mesa Directiva del Congreso a los legisladores priístas.
Inmediatamente después del informe, los legisladores aliancistas armaron una sesión extraordinaria para remover a la vicepresidenta de la Mesa
Directiva, la priista María Luisa Matus, y al secretario Adolfo García Morales, también diputado del PRI.
Aprovecharon la traición al PRI del legislador del Partido Nueva Alianza (Panal), Jefté Méndez, para tener mayoría calificada y lo premiaron con la
vicepresidencia de la Mesa, cargo que ocuparía María Luisa Matus, y en el lugar de Adolfo García Morales, nombraron a la diputada de Acción
Nacional (PAN), Alejandra García Morlán.
Ese día, a través de un comunicado, la fracción parlamentaria del PRI, informó que su inasistencia fue un acto de congruencia porque no comparten
la visión que tiene Cué Monteagudo de Oaxaca.
Y sostuvo que los cambios en la Mesa Directiva del Congreso del Estado son ilegales y sin ningún fundamento: “La Ley Orgánica del Congreso de
Oaxaca en su artículo 22 señala que la Mesa Directiva durará en su encargo un año con las obligaciones y facultades que determinan la ley, y que son
electos por votación secreta y cédula, y la que conducirá los trabajos del Segundo Año Legislativo, ya fue electa el 13 de noviembre, en apego a la
legalidad”.
Los legisladores aliancistas, por su parte, justificaron estos cambios con el artículo 55 constitucional y el 75 de la Ley Orgánica del Poder
Legislativo, que según la diputada panista y presidenta de la Mesa Directiva, los faculta para ello.
Tras una serie de desencuentros, que llegaron a los golpes entre el diputado del PRI, Fredy Gil Pineda Gopar y el independiente, Jefte Méndez
Hernández, los priístas fueron reinstalados en la Mesa Directiva
Pagan oaxaqueños 650 pesos por carencias y consultas en clínicas “gratuitas”
Salud, infestada de ineficiencia
Esperan meses por cirugías y horas por atención; 80% de clínicas, con desabasto de medicinas, dicen 7 ONG
PEDRO SILVA ALANIS
Entregan en algunas clínicas estatales apenas 15% de los medicamentos recetados; pago por servicios médicos que deberían ser gratuitos; tiempo excesivo de
espera que en muchos casos rebasa más de 70 minutos para ser atendido y, en al menos 3 clínicas oaxaqueñas la paciencia rebasa las 3 horas por una
consulta; hacer antesala de hasta 3 meses para programarse a un cirugía y un promedio de 29% de las clínicas oficiales que han recibido al menos una queja de
parte de los derechohabientes, es el panorama que describe el Primer Reporte Ciudadano sobre Calidad y Acceso Efectivo a la Salud sobre el fallido sistema de
salud en Oaxaca.

3. El análisis, realizado por Acción Ciudadana Frente a la Pobreza, pasa revista a las condiciones de servicio médico que se presta en clínicas del IMSS, ISSSTE,
Pemex y de los Servicios de Salud del estado.
Datos difundidos por la organización, conformada por al menos 7 instituciones privadas, parecen “explicar” que los 12 partos calificados como “fortuitos” por las
autoridades sanitarias oaxaqueñas el pasado año no son tan “fortuitos” si se considera una reveladora estadística: 60% de las unidades médicas en territorio
oaxaqueños tienen 10 o más quejas por ineficiencias registradas en su servicio de urgencias, el índice más alto de las 32 entidades del país.
PAGO POR EVENTO
En Oaxaca, como en el resto del país, miles de personas derechohabientes debieron pagar para recibir atención clínicas estatales.
Acción Ciudadana Frente a la Pobreza señaló que entre los meses de julio y octubre de 2015 se aplicaron 6 mil 761 cuestionarios en 161 establecimientos de
salud de 16 entidades federativas; en el sondeo participaron 700 encuestadores y, de acuerdo al esquema publicado, en Oaxaca fueron sondeadas al menos 12
clínicas rurales.
Siendo uno de los tres estados más pobres del país, de la encuesta se desprende que los oaxaqueños debieron erogar 650 pesos por concepto de gastos
promedio por consulta, medicamentos y estudios de laboratorio. Esa es la segunda cifra más alta en el país, superada apenas por los 780 pesos que gastó un
sonorense por el mismo concepto.
En México, el año pasado un derechohabiente de los sistemas de salud debió pagar, en promedio, 263 pesos por consulta, falta de medicamentos o estudios de
laboratorio. Alrededor de 3.9 millones de mexicanos pagaron por este concepto, si extrapolamos la cifra de población y derechohabientes, al menos 150 mil
oaxaqueños debieron realizar ese gasto, a pesar de que los servicios de salud debieran ser gratuitos.
El documento señala, inclusive, que las mayores sangrías las realizaron pacientes del ISSSTE, con erogaciones de 401 pesos, inclusive más elevadas que si se
hubiera atendido en un hospital privado, 336 pesos costo promedio.
De acuerdo a datos del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval), 3 millones 100 mil oaxaqueños, el 77.9%, carece de
seguridad social y, de ellos, 1 de cada 5, el 19.9%, tiene vetados los servicios de salud del estado. De tal suerte que más de 794 mil oaxaqueños, simplemente,
no cuentan con un médico que los atienda pagado por el estado.
Pero ser derechohabiente no es garantía de mejor servicio, atención a tiempo u oportuna o contar con medicamentos prescritos para atacar algún mal.
IMSS, el martirio
Es la cuarta vez en el año que Ana María debe acudir muy de mañana a la Unidad de Medicina Familiar 65 del IMSS ubicada en la colonia Las Flores, de Santa
Lucía del Camino. Esta ocasión debe hacer fila para ser recibida por un cuadro de influenza estacional.
Para ello debe salir alrededor de las 6 de la mañana de su domicilio, en la colonia Volcanes, acompañada por el frío mañanero que podría agravar su mal. La
premisa, llegar entre las 5 primeras personas del consultorio 10 y esperar de las 6:30 a las 8 de la mañana en que se ‘reparten las fichas’. De las 8 y 10 de la
mañana, con suerte, será atendida. Si Ana se para con el pie izquierdo y llega después de los 5 primeros lugares, deberá regresar a su hogar sin medicamento,
sin reposo y soportar la enfermedad hasta la mañana siguiente.
El tiempo de espera es otro factor por el que cojea el sistema de salud de Oaxaca; el 26.1% de las clínicas presentan tiempo de espera excesivos por una
consulta; incluso, un oaxaqueño que quiere ser atendido en la red de salud debe demorar 88 minutos en promedio en una clínica urbana cuando la media de
espera en cualquier parte del país es de 62.5 minutos, 25 minutos menos que en Oaxaca, con lo que en el estado la demora es 30% mayor que para los
derechohabientes de otros estados.
En una clínica rural mejora el panorama, pero no por mucho. En el interior del estado, 18.9% de los nosocomios reportan exceso de tiempo para atender; en
promedio, la espera es de una hora y 8 minutos, 6 minutos más que la media nacional. En este rubro Oaxaca es el 8 lugar por mayor tiempo de espera y el 12
lugar por espera en zonas urbanas, señala la encuesta.
El 14% de los usuarios reportan que no se atienden una enfermedad por falta de recursos, de ahí la importancia de garantizar la gratuidad del servicio. Además,
se señalan las fallas al surtir de medicamentos a pacientes: “hay fallas considerables en entrega de medicinas que va en detrimento de la salud del paciente, del
apego al tratamiento y se incrementa el riesgo de provocar mayores complicaciones a la salud”, que a la larga redituará en mayor impacto a los ingresos
familiares y tratamientos más costosos para el sistema de salud.
¿Medicinas?, ni pa’ remedio
En el país, uno de cada tres pacientes que acuden a clínicas oficiales no recibe medicamentos; sin embargo, tres clínicas de Oaxaca observaron el peor
desempeño del país en entrega de medicinas para sus derechohabientes, a saber: la Unidad Médica Rural Pinotepa de Don Luis, clave OCIMO000603, con
apenas 15.2% de los fármacos prescritos; la Unidad Médica Rural La Noria y Minindaca, clave OCIMO004272, con 37.1% de medicinas; la de San Felipe
Zihualtpepec, clave OCIMO001665 y 37.5% de cobertura.
El Sistema Nacional de Indicadores de Calidad en Salud señala que a 84.2% de los usuarios se les surtieron completos sus medicamentos desde la primera vez;
la encuesta ciudadana lo desmiente.
Opacidad y nula supervisión
El Primer Reporte Ciudadano sobre Calidad y Acceso Efectivo a la Salud da cuenta de un dato alarmante, 42.5% de las unidades médicas de Oaxaca NUNCA,
han reportado información al Sistema Nacional de Indicadores de Calidad en Salud (INDICAS).
Esta falla hace imposible determinar las condiciones en que se prestan los servicios de salud en 2 de cada 5 establecimientos en el estado “e impide también
diseñar estrategias para mejorar las prestación de servicios”.
Y fue más allá el sector salud recibe más de 500 mil millones de pesos en el año, pero se carece de un mecanismo para verificar su quehacer y garantizar a la
población el ejercicio del derecho constitucional a la salud.
Oaxaca récord de espera por consulta
En Oaxaca, el tiempo de espera por una consulta supera 4.6 veces el promedio estatal. Aquí también tres clínicas oaxaqueñas imponen récord nacional: en la
Unidades Médicas Rurales de Mancuernas, en el municipio de Pinotepa Nacional, en la costa oaxaqueña, se debe esperar 3 horas 26 minutos para ser atendido.
Esta debe atender a los poco más de 1 mil 900 habitantes de los cuales 4 de cada 5, el 81%, carece de acceso a servicios médicos.
En Santa María Yosocani, la espera es de 3 horas 12 minutos. La localidad se encuentra en el municipio de San Lorenzo, del distrito de Jamiltepec, también en la
Costa, y debe atender a 825 habitantes, de acuerdo al censo del Inegi. Con un alto grado de marginación, 70% de la población carece de servicios de salud
Finalmente, en San Miguel Tetepelcingo, la espera es de 3.05 horas.
OPACIDAD
42.5% de las unidades médicas de Oaxaca nunca han reportado información al sistema de salud
32.6% la media nacional

4. SALEN SIN MEDICINAS
En el país el 64% de los centros de salud tienen deficiencia al surtir las recetas a los pacientes en Oaxaca la situación es
Zonas urbanas
82.5% con deficiencias
17.5% con suficiente abasto
Clínica rural
67.4% con deficiencias
32.6% satisfactorio
LAS QUE MAS FALLAN
11 lugar de Oaxaca por desabasto de medicamentos
Unidad Médica clave Sin medicamentos
Unidad Médica Rural Pinotepa de Don Luis OCIMO000603 84.8%
Unidad Médica Rural La Noria y Minindaca OCIMO004272 62.9%
Unidad Médica Rura Felipe Zihualtepec OCIMO001665 62.5%
Gertrudis Sánchez, D.F. DFSSA001016 60.6%
Clínica de Consulta externa Ecatepec, Edo.Mex. MCSME001126 52.5%
Fuente: Primer Reporte Ciudadano sobre Calidad y Acceso Efectivo a la Salud
¿CUÁNTO SE PAGA?
Gasto promedio en consulta, medicamentos y estudios de laboratorio por institución:
ISSSTE 401
Médico Privado 336
ISSSTE Estatal 265
Pemex 212
Otro Lugar 204
IMSS 199
SS 195
Consultorio Dependiente de farmacia 55
IMSS Prospera 40
Defensa / Marina 15
Promedio 218
Gasto promedio en Oaxaca por carencias en hospitales
650 pesos Oaxaca
263 pesos promedio nacional
LARGA ESPERA
En 23% de las unidades clínicas del país se debe esperar, en promedio 1 hora y 2 minutos para pasar a consulta

5. Ex titular de Salud se fue con todo y familia a la F-1
Decenas de personalidades de la política y del medio
artístico se dieron cita en el Autódromo Hermanos Rodríguez para presenciar el Gran Premio de México, entre los asistente figuraban el expresidente Felipe
Calderón Hinojosa, el comunicador Joaquín López Dóriga, las actrices Jacqueline Bracamontes, Ximena Navarrete y Ximena Sariñana.
En dicho evento reapareció después de 5 meses de haber dejado el cargo, el ex titular de los Servicios de Salud de Oaxaca (SSO), Germán Tenorio Vasconcelos
quién con todo y familia viajó para presenciar la carrera de la Fórmula 1 en México.
A través de unas fotografías publicadas en las redes sociales evidenciaron el viaje del ex colaborador de Gabino Cué, quien estuvo los días viernes, sábado y
domingo en la zona de los pits de la Fórmula 1, donde cada boleto costaba más de 8 mil dólares.
Se imagina usted querido lector, ¿cuánto habrá gastado Tenorio en hospedaje y alimentación?, en transporte seguramente ocupó su avión privado, el que
oportunamente denunciamos hace meses en Oaxaca Político y del que incluso Televisa dio cuenta en cadena nacional.
El ex Secretario de Salud es acusado de no comprobar en 2014 el destino de
89 millones de pesos y más de 400 millones de 2011 a 2015.
La Auditoría Superior del Estado (ASE) en 2014, señaló a Tenorio Vasconcelos
de haber recibido autorización para ejercer 2 mil 926.9 millones de pesos de
presupuesto, al concluir el ejercicio fiscal infló el gasto a 4 mil 201.4 millones
de pesos.
A finales de ese mismo año, Germán Tenorio no pudo solventar 89 millones
421 mil 284 pesos, luego de que le hicieran observaciones por más de 155
millones de pesos.
La renuncia del ex titular de salud en el estado se dio tras el paro general de
hospitales en el estado, al tiempo que diversos medios denunciaron a Germán
Tenorio de construir una mansión valuada en más de 65 millones de pesos en
el fraccionamiento La Cascada.
Así mismo ADN Sureste señaló a su hija Daniela Tenorio Bernal de cobrar
doble plaza como “aviadora” en los Servicios de Salud percibiendo más de 40
mil pesos mensuales.
Oaxaca Político también reveló que Germán Tenorio Vasconcelos, adquirió un
avión por un costo de más de 3 millones de pesos cuando aún se
desempeñaba como Secretario de Salud.
La aeronave se encuentra registrada en la Página Oficial de Aeronáutica Civil (DGAC), con matrícula XB-LKO, a nombre de Inmobiliaria Tenorio S. A. de C. V.,
número de registro P00-2-62-000000022-0000-0-1.
Tenorio Vasconcelos fue acusado de encubrir a Víctor Hugo Santos León como director de Infraestructura, Mantenimiento y Servicios Generales de los Servicios de
Salud de Oaxaca, a pesar de que la Secretaría de la Contraloría ordenó su separación del cargo.
Actualmente en Oaxaca, la Auditoría Superior de la Federación y la Secretaría de la Función Pública investigan el desvío de más de 2 mil millones de pesos en la
gestión de Tenorio Vasconcelos.
Chulada de servidor público, sin embargo mientras las investigaciones continúan su marcha, él seguirá paseándose impunemente en eventos exclusivos y lo peor
gastándose el recurso obtenido del pueblo oaxaqueño.

6. Listo segundo descuento para la Sección 22
YURI SOSA
Oaxaca de Juárez.- El reporte del Instituto Estatal de Educación Pública de Oaxaca (IEEPO) a la Secretaría de Educación Pública (SEP) para aplicar el segundo
descuento en esta quincena a los integrantes de la Sección 22 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación (SNTE), por ausencia a sus labores el
pasado 12 octubre, se encuentra listo y se hará efectivo contra 53 mil docentes.
El vocero del IEEPO en Oaxaca, Jorge Oropeza afirmó que en la primera quincena de este noviembre más de 50 mil profesores verán reflejada la sanción en su
salario, por lo que el ahorro en la nómina se calcula que será superior a los 33 millones pesos.
Cabe recordar que dicho descuento programado será el segundo que se aplica a la Sección 22 del SNTE, pues el primero que se efectuó el 30 de octubre fe por
participar en el paro de labores del 2 de octubre.
"Oaxaca será un estado ejemplar en la aplicación de la ley, por eso no hay marcha atrás con los descuento", agregó el funcionario.
El recorte al sueldo para los "faltistas" sería aproximadamente de 628 pesos, recordó.
En tanto que el magisterio oaxaqueño, adherido a la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) programa iniciar con su jornada en rechazo
a la evaluación docente a partir del 11 de noviembre, donde realizarán protestas el fin de semana para tratar de boicotear la aplicación del examen en la entidad.
Limpian campamento de CNTE en Monumento a la Revolución
Por Alma Muñoz
Maestros retiraron el 80% de la carpas. No es desalojo, el plantón permanece pero han desechado las carpas inútiles. Con fotos de Alfredo Domínguez
México, DF. Maestros de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) retiran carpas que ya no les son útiles en el plantón que
mantienen en el Monumento a la Revolución.
El gobierno del Distrito Federal informó en redes sociales que “servicios urbanos e integrantes de la CNTE realizan limpieza del campamento del
Monumento a la Revolución”.
Uno de los profesores que coordinan en el lugar informó no se van, “simplemente estamos quitando las carpas que ya están inservibles. Aquí vamos a
permanecer”.

7. Plantón de la CNTE: achican el cuartel quedan 10 maestros
Se comprometen a no reinstalarse; hacen limpia en el Monumento a la Revolución
11/11/2015 05:54 MARÍA FERNANDA NAVARRO
CIUDAD DE MÉXICO.
El poniente del Monumento a la Revolución se asemejó ayer, durante cerca de tres horas, a una zona de batalla abandonada, luego de que
elementos de la delegación Cuauhtémoc y del Gobierno del Distrito Federal retiraron 16 carpas que formaban parte del plantón de la
Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE).
Con esta acción, el campamento que se instaló en la Plaza de la República desde septiembre de 2013, quedó reducido a cinco carpas en las que
permanecen diez integrantes de la CNTE.
Entre las carpas que permanecen a espaldas del Monumento se encuentran tres puestos: uno de venta de boletos para traslados a Oaxaca y otro
de ropa y artículos artesanales.
Herman Domínguez Lozano, director de Mercados y Vía Pública de la delegación Cuauhtémoc, detalló que el operativo de limpieza se enfocó
en las carpas que, como reportó ayer Excélsior, se encontraban abandonadas por los docentes y en su lugar eran ocupadas por indigentes.
Relató que el retiro formó parte de un acuerdo entre autoridades capitalinas y los maestros, quienes se comprometieron a no reinstalar el
campamento en ese espacio.
Durante los trabajos de remoción de las estructuras de madera y metal, que iniciaron cerca de las 11 horas con el apoyo de 120 personas, se
levantaron grandes columnas de polvo, al tiempo que se formaron cúmulos de deshechos humanos y plásticos.
Una vez retiradas las armazones, que se encontraban cubiertas con lonas y aseguradas en los árboles y estructuras de la plaza, quedaron al
descubierto los daños generados en la plaza, cuya remodelación concluyó en 2010 y costó cerca de 360 millones de pesos.

8. “Estamos evaluando los daños, se pueden observar daños al pavimento: talaron el piso para instalar sus carpas, y hay partes levantadas; además, está
la suciedad. no se le ha dado limpieza desde hace más de dos años que están instalados aquí”, agregó.
Vecinos y empresarios de las colonias Tabacalera y San Rafael admitieron que el retiro de las 16 carpas representa un avance, sin embargo,
continuarán solicitando el desalojo total del plantón.
José Luis Calderón, socio del bar Crisanta, ubicado en Plaza de la República, dijo que el retiro de los manifestantes es lento y un obstáculo para
la rehabilitación de la zona.
“Ya no son campamentos, son puestos de comida, de venta de ropa y una terminal de autobuses, nada que ver con un movimiento social.
“Tenemos la intención de empujar que esto se termine y quede libre la Tabacalera y el espacio del Monumento a la Revolución como estaba antes de
2013. Ha hecho mucho daño, pérdidas a empresas que continúan pagando deudas”, señaló Calderón.
La Cámara de Comercio, Servicios y Turismo en Pequeño de la Ciudad de México (Canacope) ha calculado que las pérdidas económicas por el
plantón ascienden a dos mil 300 millones de pesos.
Manuel del Valle, presidente de la Asociación de Vecinos y Empresarios de la Tabacalera, lamentó la ocupación de la plaza por un grupo de
campesinos a pocas horas de que se desalojó parcialmente.
“Estamos a expensas de cualquiera que se quiera venir a plantar y no tenemos garantizada ni la seguridad ni los derechos de los que trabajamos y
vivimos en la colonia”.
CARLOS ORNELAS
Reforma Educativa: un concepto en controversia
La expresión reforma educativa tal vez sea una de las más usadas en la literatura internacional de educación
comparada. El concepto se usa para justificar la política de algún gobierno, o para promover cambios en las escuelas
con el fin de mejorar el aprendizaje de los estudiantes; lo mismo para alinearse a proyectos liderados por organismos
intergubernamentales; también para explicar el empuje de comunidades que quieren apoderarse del destino de sus
escuelas.
11 de Noviembre de 2015
Hay movimientos de cambio que intentan abarcar un sistema educativo completo, otros se centran en alguna institución determinada. Hay
reformas que impulsan la enseñanza de valores religiosos mientras otras se oponen a esos designios.
Otra característica de las reformas educativas: sus proponentes o la prensa las etiquetan con un nombre o las asocian a un asunto importante,
que les otorga valor simbólico. Por ejemplo, la reforma que lanzó George W. Bush, fue conocida como No Child Left Behind (Que ningún niño
se quede atrás); y Barack Obama bautizó a su proyecto como Race to the Top (Carrera hacia la cima). La reforma que aligeró la carga de los
estudiantes en Japón se denominó Yutori Kyõiku (Educación relajada); y la reforma impulsada en Turquía a partir de 2012 se conoce como la
4+4+4.
El concepto es sujeto de disputas. Los procuradores del proyecto neoliberal de reforma hablan de privatización, desregulación y cargan a la
escuela y a los maestros con la misión de preparar a la fuerza laboral que demandan el desarrollo económico y la competencia global. Si las
escuelas públicas no cumplen con esta encomienda, entonces —advierten— se deben transferir al sector privado para su buena marcha,
incluyendo el financiamiento público. Bajo ese manto surgieron las escuelas chárter, en la Unión americana. Otro rasgo del modelo neoliberal
es la obsesión por las pruebas estandarizadas. El Estudio internacional de tendencias en matemáticas y ciencias (TIMSS), primero y PISA
después, devinieron en los estandartes de una reforma global.
En el otro lado del espectro político e ideológico se encuentran los proponentes de un modelo de reforma educativa democrática. Éstos ponen el
énfasis en aspectos cognoscitivos y afectivos que la escuela debe reproducir: creatividad, pensamiento divergente, originalidad, cultura y arte,
así como realzar el valor de la persona humana y el ejercicio ciudadano; además, enseñar a respetar y promover los derechos humanos.
Entre esos extremos hay conceptos de cambio que buscan una administración más eficaz, acrecentar la matrícula, incrementar los recursos
materiales y logísticos, hacer un mejor uso del gasto, corregir los indicadores de eficiencia, incorporar a los padres de familia y a la sociedad en
el devenir de las escuelas. Asimismo, una infinidad de enfoques pedagógicos aspiran a conducir la enseñanza de una mejor manera y a centrar
el quehacer educativo en el aprendizaje de los estudiantes. A todas se les denomina reforma educativa.
Es un concepto que se presta para analizar (y proponer) innovaciones en la estructura general de un sistema. También puede ser un artefacto
que permita: 1) debatir si los discursos de cambio surgen del poder y se diseminan por el sistema o si brotan de movimientos de base o de
agrupaciones específicas; 2) examinar los motivos que mueven a los reformistas de todo tipo; 3) indagar sobre la procedencia de las ideas
rectoras de la reforma; y, 4) rastrear qué tipo de expresión pedagógica se ofrece para que las propuestas de mejora lleguen a las escuelas y los
maestros las acojan con sinceridad.
Un proyecto de reforma educativa concreto, como el que impulsa el gobierno de Enrique Peña Nieto no se puede explicar con consignas
enclaustradas en unas cuantas frases. Su análisis demanda definición de conceptos, seguimiento de los cambios que hay entre la propuesta del
proyecto y su ejecución, sin descuidar el papel de los actores principales —tanto políticos como sociales— del acto educativo.
Me embarqué en esta aventura y comencé escribir un libro sobre esta reforma. Por una parte pienso situar su papel en el ámbito global y, por
otra parte, compararla con los proyectos que impulsaron los gobiernos de Carlos Salinas de Gortari y de Felipe Calderón, en asociación con el
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación. Trataré de responder a una pregunta crucial: ¿Qué reforma la Reforma Educativa? Espero
concluir la tarea a mediados del año que viene.

9. La Declaración de Puebla:educación de calidad
para la región centro
AURELIO NUÑO MAYER
Desde el principio de mi gestión al frente de la Secretaría de Educación Pública (SEP) he planteado la necesidad de estrechar la coordinación entre el
gobierno federal y los gobiernos estatales. Si bien la SEP fija las grandes directrices del sistema educativo nacional, son las autoridades locales
quienes, día con día, brindan los servicios educativos y están más cerca de los maestros y las escuelas.
Por ello el pasado 19 de octubre celebramos en Jojutla, Morelos, una histórica Conferencia Nacional de Gobernadores dedicada exclusivamente a
la educación, con la presencia del Presidente de la República. En esa ocasión los gobernadores de todo el país aprobaron un nuevo esquema de
coordinación que divide el país en cinco regiones educativas, que nos permitirá llevar a buen puerto la reforma educativa y hacer realidad el derecho
de todos los niños, niñas y jóvenes de México a una educación de calidad.
Este lunes, instalamos en la ciudad de Puebla la segunda de estas cinco regiones –el Mecanismo de Coordinación Regional Zona Centro– a la que
pertenecen además de Puebla, los estados de México, Hidalgo, Morelos y Tlaxcala, así como el Distrito Federal. En ese lugar, el gobierno federal y
los gobiernos estatales refrendamos nuestro compromiso absoluto con la implementación de la reforma educativa y el interés superior de la niñez.
Con la Declaración de Puebla,reiteramos nuestro respaldo a las siete prioridades que nos permitirán romper las barreras que han impedido que
todos los niños tengan acceso a una educación de calidad: primero, el fortalecimiento de la escuela; segundo, una mayor inversión en infraestructura,
equipamiento y materiales educativos; tercero, el desarrollo profesional docente; cuarto, la revisión de los planes y programas de estudio; quinto, la
equidad y la inclusión; sexto, la vinculación entre la educación y el mercado laboral, y séptimo, la transformación administrativa tanto de la secretaría
como del sector educativo.
El nuevo esquema de colaboración entre el gobierno federal y esta región educativa nos permitirá superar algunos de los principales retos que sus
habitantes enfrentan. En este sentido, el próximo fin de semana se iniciará la Evaluación del Desempeño. Esta evaluación nos ayudará identificar las
fortalezas de cada maestro y en qué debemos mejorar. Aquellos docentes que lo necesiten recibirán apoyo para su formación continua. En la región
centro, nos fijamos la meta de evaluar a 42 mil 353 docentes. Felicitamos a todos por su activa participación. Hasta el cierre del registro el sábado
pasado, de los 33 mil 939 maestros de educación básica convocados, se registró 98 por ciento. De éstos, 90 por ciento contó con la evaluación de su
director y casi 98 por ciento subió sus evidencias de enseñanzas. Por otro lado, en educación media superior, fueron convocados 8 mil 414 docentes y
se registraron 10 mil 588, lo que significa que superamos la meta en 26 por ciento. De entre los inscritos, casi 97 por ciento fueron evaluados por su
director y 98 por ciento concluyó su proceso de presentación de evidencias.
Aurelio Nuño Mayer, titular de la Secretaría de Educación PúblicaFoto Carlos Ramos Mamahua
Los más de 12 mil millones de pesos que la región recibirá mediante el Programa Escuelas al CIEN
(Certificados de Infraestructura Escolar Nacional), en los próximos tres años, permitirán asegurar que la inmensa
mayoría de las escuelas estén en buenas condiciones, para poder garantizar el aprendizaje de los alumnos. Además
de que estos recursos servirán para arreglar las escuelas, también ayudarán a expandir los planteles que lo requieran.
El impulso a la equidad y la inclusión nos permitirá asegurar que todos los niños y jóvenes tengan acceso a una
educación de calidad que los prepare para la vida y el desarrollo personal. La coordinación efectiva y el diálogo
permanente entre los diferentes poderes, órganos de gobierno y actores de la sociedad civil organizada serán
herramientas fundamentales en la consecución de los objetivos de política educativa. De esta manera, seguiremos
impulsando políticas para garantizar el acceso y la permanencia de los niños y jóvenes de la región a los niveles
educativos obligatorios. En particular, trabajaremos estrechamente con las autoridades locales para consolidar los
avances en materia de educación media superior hasta conseguir la cobertura.
La promoción de una mayor vinculación entre educación y mercado laboral es firme y resoluto. El objetivo es
trabajar de cerca con las instituciones de educación superior, públicas y privadas, para que la formación que
nuestros jóvenes reciben les permita incorporarse de manera exitosa al sector productivo. Vamos a redoblar
esfuerzos para impulsar la educación técnica y profesional especializada en sectores de alto valor agregado donde se anticipa un desarrollo
significativo a raíz de la aprobación de reformas estructurales promovidas por el gobierno de la República, como el energético y el de
telecomunicaciones.
Don Jaime Torres Bodet, oriundo de esta región y ciudadano universal que me antecedió en la responsabilidad de encabezar la Secretaría de
Educación Pública, sentó precedentes fundamentales en materia de alfabetización, cobertura educativa, profesionalización del magisterio e
infraestructura física de las escuelas, todo con una visión de largo plazo que quedó plasmada en su revolucionario Plan de once años. Hoy, su legado
nos convoca a trabajar con igual esmero en un objetivo de gran trascendencia: elevar la calidad de la educación. Así, la zona centro de la República
requiere que trabajemos juntos para garantizar mejores condiciones de aprendizaje a los niños y jóvenes de esta región, que hagan de la educación de
calidad el principal mecanismo de desarrollo del país.
La firma de la Declaración de Puebla corrobora nuestro compromiso individual y colectivo con la reforma educativa. Los estados que integran
esta región educativa cuentan con el respaldo del gobierno federal para atender las necesidades que enfrentan. Compartiremos avances, buenas
prácticas y seguiremos la ruta que nos marcan las siete prioridades. Juntos lograremos construir una educación de calidad que será el cimiento de un
México más libre, justo y próspero.

10. Empleados de universidad Benito Juárez de Oaxaca inician paro
Por Jorge A. Pérez Alfonso, corresponsal
Oaxaca, Oax. Personal afiliado al Sindicato de Trabajadores y Empleados de la Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca (Steuabjo) realiza un paro
de 12 horas para demandar al gobierno del estado el cumplimento de los acuerdos alcanzados en el pliego petitorio 2015, mientras que el pliego 2016 se
entregará en una semana a la Junta Local de Conciliación y Arbitraje (JLCA).
Los trabajadores sindicalizados tomaron las instalaciones de Ciudad Universitaria ubicadas en la capital del estado, e impiden las actividades
administrativas y educativas en diversas escuelas y facultades. Bloquean también la avenida Universidad con seis camiones del servicio público de
pasajeros.
Acusaron que de los 12 puntos del pliego de 2015, sólo dos se han cumplido; el resto, el gobierno del estado se ha negado a resolver con la justificación de
que no hay recursos económicos, aunque el mismo mandatario, Gabino Cué Monteagudo se comprometió en una mesa de diálogo a resolver las peticiones
del magisterio.
Con mega operativo
Liberan a burócratas retenidos en Ciudad Administrativa
YURI SOSA @YuriSosa04
Tlalixtac de Cabrera, Oaxaca.- Luego de dos horas de permanecer retenidos en Ciudad Administrativa, derivado de la "toma" a las instalaciones por parte de
pobladores de este municipio conurbado, la Policía Estatal desplegó un mega operativo para liberar a cientos de burócratas.
Las patrullas de los elementos estatales ocuparon varios metros la carretera, que pasa detrás del complejo desde el puente peatonal frente al edificio del Poder
Ejecutivo, hasta el crucero que forma la desviación al Tule y Avenida Ferrocarril. Entre las fuerzas estatales se encontraban integrantes de la Agencia Estatal de
Investigación y de Reacción SPA, quienes también resguardaban la vialidad.
El grupo de Policías Estatales se aproximó a Ciudad Administrativa al rededor de las 15 horas. Durante su arribo liberó la circulación sobre la Carretera Federal
190, en el crucero de Tlalixtac, sin que se registraran incidentes.
Mientras que los manifestantes se apoderaban de los accesos del otro lado del edificio, cientos de trabajadores de confianza y de base, resguardados por equipo
antimotín, se retiraban del lugar a bordo de sus vehículos y a pie.
La exigencia de los pobladores a la Secretaría General de Gobierno fue el reconocimiento de las nuevas autoridades electas en asamblea general el pasado 20
de agosto, tras el desconocimiento del anterior cabildo a cargo de Guillermo Regino Hernández.
El municipio regido por Sistema Normativos Internos, eligió a Juan Santiago Vázquez como la nueva autoridad. Los manifestantes señalaron a Regino Hernández
de no ejecutar obras de beneficio social durante más de año y medio que fue presidente.
Unos de los representantes del grupo de inconforme, Raúl Santiago, dijo que desde hace más de dos meses las nuevas autoridades han buscado su
reconocimiento ante la Segego y ante el Congreso local, sin que nadie les de respuesta.
Con palos, impide MAIZ salida de ambulancia
CARLOS TORRES
Armados con palos, unos cien simpatizantes del Movimiento Agrario Indígena Zapatista (MAIZ), cerraron el complejo de oficinas que ocupa la delegación estatal
de Sedesol, SCT y Correos, sobre la carretera federal 190, donde los manifestantes golpearon a dos empleados además que impidieron la salida de una
ambulancia que atendía a un adolescente.
Lo que inició como una de tanta protestas, se tornó violenta debido a que los líderes del Movimiento Agrario Indígena Zapatista (MAIZ) fueron incapaces de
controlar a su gente, que luego de bloquear un sentido de la carretera federal, “sellaron” los accesos a la oficinas, por lo que decenas de personas quedaron
encerradas en el edificio.
El grupo de inconformes pedía programas sociales para sus comunidades, pretexto que utilizaron para arreciar la protesta. La consigna era impedir que nadie
saliera.

11. En medio de la manifestación, Romario Vicente Gutiérrez de 16 años, quien acudió al lugar en una silla de ruedas auxiliado por su madre, quienes buscaban
beneficiarse con un programa alimentario, tuvieron un incidente: el adolescente tuvo una repentina descompensación porque le bajó la presión, además que es
un paciente de diálisis, por lo que su salud era endeble.
Una ambulancia de la Cruz Roja arribó y entre reclamos, gritos y empujones, accedió al edifico donde estaba el paciente. Luego de estabilizarlo, los paramédicos
decidieron trasladarlo a un hospital, pero los simpatizantes de MAIZ se apostaron en los accesos para impedir la salida de la ambulancia. Enarbolando palos,
gritaban contra los socorristas, pues suponían que era una treta para sacar a los funcionarios federales.
Dos empleados de Sedesol trataron de razonar con los manifestantes pero en vez de diálogo tundieron a los intermediarios que corrieron para resguardarse.
MAIZ obligó a los paramédicos a bajar de la ambulancia, al igual que a su paciente; al ver al muchacho en una silla de ruedas y con el semblante descompuesto,
se doblegaron y los dejaron salir, pero sólo a ellos, pues enseguida volvieron a cerrar el portón para mantener su protesta.
Agreden a trabajadores de la delegación Sedesol en Oaxaca
Activistas de la organización MAIZ armados con palos y machetes retuvieron unidades del transporte público que usaron para cerrar la
carretera Panamericana y exigir una audiencia con la titular de la delegación.
Tras un conato de violencia los manifestantes permitieron el acceso la ambulancia de la Cruz Roja, momento que aprovecharon para ingresar por la fuerza al
inmueble. (Óscar Rodríguez)
ÓSCAR RODRÍGUEZ10/11/2015 10:29 PM
Oaxaca
Un grupo de activistas de la organización Movimiento Agrario Indígena Zapatista (MAIZ), agredieron a trabajadores de la delegación estatal
de la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol) en la ciudad de Oaxaca, tras bloquear los accesos de las oficinas para exigir una audiencia
con el responsable de la misma Guillermo Alfaro Cazares.
Los inconformes armados con palos y machetes habían retenidos autobuses del transporte público que utilizaron como barricadas para
cerrar la vialidad en la carretera Panamericana frente a la dependencia federal además de que se apostaron en los accesos principales para
impedir la entrada y salida del personal.
Denunciaron la falta de diálogo con representantes del gobierno federal luego de que hace tres meses presentaron una minuta de reclamos
para obtener recursos para proyectos productivos.
Argumentaron que había compromisos para liberar los fondos durante el mes de octubre pero les fueron cancelados por lo que decidieron
movilizarse.
Los manifestantes no permitían la salida de una ambulancia de la Cruz Roja a la dependencia que traslada a un menor con discapacidad,
sin embargo, tras un conato de violencia permitieron el acceso la ambulancia momento por el cual aprovecharon para ingresar por la fuerza
con palos y machetes a la dependencia y buscar al Delegado de la institución, Guillermo Alfaro Cázares.
En medio de la trifulca algunos trabajadores lograron escapar de las oficinas siendo golpeados y agredidos por los manifestantes.
Los enardecidos activistas obligaron a los paramédicos de la ambulancia a bajar a su paciente; y al ver al muchacho en una silla de ruedas y
con el semblante descompuesto, se doblegaron y los dejaron salir.
Poco después arribaron al lugar elementos de la policía estatal, lo que obligó a los manifestantes a replegarse y a disuadirse.

12. Defraudados lamentan respuesta del Gobierno del Estado
Después de seis años de luchar por conseguir un folio que les acredita un pago de su recurso, el gobierno es informa
que no cuenta con el recurso para pagarles
por Diana Manzo el Lunes 9 de noviembre de 2015 - 05:00:03
JUCHITÁN, OAX.- Defraudados de Cajas de Ahorro de la región del Istmo de Tehuantepec lamentaron que después de seis años de luchar para conseguir un folio que les
acredite un pago de su recurso, ahora el Gobierno de Oaxaca les informó que no cuenta con recurso económico para pagarles.
Informaron que hace seis años, al principio de la lucha sumaban 23 mil defraudados, pero algunos se han muerto en el intento de recibir su recurso perdido y los de menos
de 50 mil pesos han abandonado la lucha por tantas exigencias de papeleos.
En este año, dos nuevas cajas Banpeco y Bampezca han defraudado a otros cientos de istmeños, sin que las autoridades detengan esta acción ilegal contra la ciudadanía
oaxaqueña.
Herminio López, representante legal de los defraudados de la Caja Atlántico del Sureste detalló que en Juchitán se adeudan 13 millones de pesos, pero que ahora el
siguiente paso es exigir el pago de lo defraudado.
Detalló que después de emprender una lucha de seis años lograron el folio pero que ahora no hay dinero, por lo que insistirán que los últimos meses que le quedan al
gobernador de Oaxaca, pacte y se comprometa a pagarles.
“Caminamos, bloqueamos oficinas, carreteras, tomamos edificios públicos, el senado de la república, en fin, muchas movilizaciones, sabemos que algunos defraudados
han sido beneficiados con la partida presupuestal este 2015, por eso no perdemos la fe y la esperanza de que nos tocará, y si no fuera, que Gabino Cué se comprometa
mediante un oficio que el próximo gobernador nos pague, porque este problema no fue nuestro, nosotros confiamos en los bancos, creímos que tenían permiso para operar,
sin embargo eran “patito” y nos estafaron nuestro único patrimonio”, sostuvo.
El representante de los defraudados anunció que existe una gran probabilidad de que se movilicen en los próximos días, con la finalidad de exigir el pago del apoyo que
prometió el Gobierno de Oaxaca para todos los defraudados de Oaxaca y del Istmo de Tehuantepec.
“No somos ingenuos, sabemos que Gabino Cué no pagará a los defraudados porque no hay partida presupuestal, pero al menos que se comprometa, algunos perdimos más
de un millón de pesos y otros menos de cinco mil pesos, pero al fin es un dinero que le confiamos a un banco, que para nosotros operaba dentro de la legalidad”, concluyó.
Libre con fianza Rito Salinas continuará sujeto a proceso
Escrito Por Misael Sánchez/Jorge Pérez
La madrugada de este martes salió libre de la penitenciaría central de Santa María Ixcotel, el ex titular del Comité
de Planeación para el Desarrollo (COPLADE), Bulmaro Rito Salinas, quien garantizó con una hipoteca la fianza
para resarcir el delito de peculado por más de 4.8 millones de pesos por el que fue acusado ante el Juzgado
Séptimo Penal.
La boleta de libertad a favor del también ex presidente del Congreso local fue otorgada luego de que ganara un
amparo contra el proceso por falsedad de declaraciones que se le instruía en el Juzgado Tercero Penal.
El viernes de la semana pasada, el Consejo de la Judicatura dio a conocer que quedó insubsistente la boleta de libertad caucional, según el proceso penal
120/2014 del Juzgado Séptimo penal.
El documento remitido al director del Centro de Readaptación Social Número Uno del Estado señalaba que en cumplimiento al acuerdo dictado en contra de
Bulmaro Rito Salinas como probable responsable del delito de peculado, en perjuicio de la hacienda pública, le fue revocado el auto en el cual se tuvo al
inculpado cumpliendo con los requisitos que le fueron fijados para que gozara del beneficio de la libertad caucional.
"En su lugar, se dictó otro en el cual se establece que no cumple con la totalidad de dichos requisitos, por lo que en este momento no alcanza la libertad bajo
caución", indicó el juzgador.
Apuntó que por este motivo se dejaba insubsistente la boleta de libertad expedida a favor del procesado, misma que se envió al penal desde el 5 de noviembre
de 2015, pero que deberá continuar interno en la penitenciaría bajo los efectos del auto de formal prisión que se le dictó en la causa penal.
El documento firmado por la Jueza Séptimo de lo Penal, Floribelia Vargas Quero, quedó sin efecto este martes, alrededor de las 3 de la mañana, lo cual permitió
que el ex funcionario ulisista abandonará la penitenciaría central.
En los últimos días, Rito Salinas ganó un amparo en revisión, el 793/2015 ante el Tribunal Colegiado en materia administrativa.
Desde septiembre del 2014, Rito Salinas obtuvo su primer amparo a favor contra el auto de formal prisión que le dictó el Juzgado Tercero Penal, por el delito de
falsedad de declaraciones dadas ante una autoridad distinta a la judicial.
El amparo y la protección de la justicia federal a favor del ex presidente del Congreso local, procesado en la causa penal 148/2014, fue concedida por el Juzgado
Quinto de Distrito en el amparo 1241/2014.

13. Contra Rito Salinas existía otro auto de formal prisión en el Juzgado Séptimo Penal, donde se le instruye el expediente penal 120/2014, acusado del delito de
peculado, por el cual el Juzgado Octavo de Distrito le negó el amparo 1108/2014.
Al ex funcionario también le giraron una orden de aprehensión, en el Expediente 107/2014, el Juzgado Quinto Penal por el delito coloso consumado de peculado
cometido en perjuicio del Municipio de Santa Lucia del Camino.
Según la acusación, entre el 11 de febrero y el 24 de octubre del 2010, cuando era Coordinador General del Comité Estatal de Planeación para el Desarrollo de
Oaxaca (COPLADE) del Poder Ejecutivo del Gobierno del Estado, dispuso de recursos que pertenecían al Estado.
En el último expediente, Rito Salinas solicitó la suspensión definitiva de los autos de formal prisión, por lo que se le concedió para el único efecto de que
continuara a disposición del juzgado para continuar con los otros procedimientos.
El Poder Judicial de la Federación resolvió en una apreciación de carácter provisional que era procedente otorgar la suspensión definitiva y llegó a la conclusión
que de no conceder la suspensión se causaría mayor perjuicio al peticionario y consideró que no se contravenía el interés social, pues la medida le permitirá
continuar a disposición del juzgado.
La Secretaría de la Contraloría acusó a Bulmaro Rito de falsedad de declaraciones luego de descubrir diferencias en el valor de la adquisición de joyas y obras de
arte y diferentes bienes inmuebles así como irregularidades en sus egresos anuales.
Y es que en su declaración anual de mayo del 2010 el ahora indiciado declaró mobiliario de casa por un valor de 120 mil pesos, en su declaración anterior por el
mismo rubro había señalado un monto de 700 mil pesos, por lo que se presenta una diferencia de 580 mil pesos.
También manifestó haber tenido ingresos anuales por remuneración en el cargo público por la cantidad de 1 millón 242 mil 648 pesos, que no correspondían a
sus ingresos en el 2009.
En sus declaraciones, Rito Salinas aceptó contar vehículos, mobiliario de casa y obras de arte, un terreno en Santo Domingo Tehuantepec, una casa residencial
en Santa Cruz Xoxocotlán, otra en Santa Cruz Huatulco.
El Quesillo
LA REDACCIÓN
Sin duda que la excarcelación bajo caución de Bulmaro Rito Salinas representa un fuerte impacto político y mediático para el
gobierno de Gabino Cué Monteagudo. En lo político, porque finalmente ya no hay ex funcionarios juzgados por presunta
corrupción cometida en el sexenio pasado; en lo mediático, porque se da en vísperas del Quinto Informe y empaña
totalmente los logros que se darán a conocer.
Suman cinco ejecutados en las últimas horas en Oaxaca
PEDRO MATÍAS
10 DE NOVIEMBRE DE 2015
NARCOTRÁFICO
OAXACA, Oax. (apro).- Al menos cinco personas han sido ejecutadas en las últimas 48 horas en esta capital, Ejutla de Crespo y
Pinotepa Nacional, confirmó la Fiscalía de Justicia del estado.
Sólo este martes se cometieron cuatro crímenes, entre ellos el de un menor, en acciones violentas donde además dos personas
resultaron heridas en los ataques.
Con dos balazos en la cabeza y un impacto en el pecho fue asesinado hoy Oscar Julián Pérez, de 21 años, en la colonia Porvenir del
municipio de Pinotepa Nacional, en la región de la costa.
Según el legajo de investigación 3995/FSPN/2015, alrededor de las 6:45 horas dos individuos que viajaban en una motocicleta
interceptaron a Pérez Mendoza en la calle 29 Sur esquina con 15 Poniente de la colonia el Porvenir, y lo ejecutaron a quemarropa. En
lugar de los hechos fueron encontrados 13 casquillos percutidos calibre 9 milímetros.
Posteriormente, cerca de las 8:30, en el fraccionamiento San Isidro fue asesinado el taxista Jorge Antonio Alfaro, de 27 años, según
consta en el legajo de investigación 3996/FSPN/2015.
El cuerpo de Alfaro Santiago presentaba cinco impactos de arma de fuego calibre 9 milímetros y 30 súper y fue localizado en el interior
de la unidad 2748 del sitio Pinotepa Nacional.
Y esta noche en Ejutla de Crespo, municipio ubicado a unos 50 kilómetros de esta capital, se registró una balacera donde fueron
ejecutados Isidoro López Cortés, de entre 55 y 56 años, y Leonardo Morales Gómez, de escasos 11 años de edad.
Mientras que Eleuterio Isidoro López Martínez y otra persona que aún no ha sido identificada resultaron heridos de gravedad.

14. Según la averiguación previa 279/EC/2015, los hechos se registraron en el callejón del Progreso entre las calles 20 de Noviembre y
Libertad en Ejutla de Crespo, cuando sujetos que viajaban en una camioneta blanca Expedition atacaron a los que viajaban en una
camioneta negra.
Antes, la madrugada del domingo, fue asesinado un hombre que aún no ha sido identificado en la calle de Emilio Carranza esquina
con la calle Sabino, en la colonia Reforma de esta capital.
De acuerdo con los primeros reportes policiales, el ahora occiso recibió tres disparos de un fusil AR- 15 en el rostro, por lo que
inmediatamente perdió la vida.
Planea educación básica 2015: el curioso caso de las
telesecundarias
Desde Otro Ángulo
BLANCA HEREDIA
Hace unos días se dieron a conocer los resultados de la aplicación de la prueba Planea a muestras
representativas de alumnos de 6º de primaria y 3º de secundaria de todo el país. Planea,
instrumento que sustituyó a ENLACE, evalúa los niveles de dominio de los estudiantes en
lengua y en matemáticas, y, si bien, contempla conocimientos, pone el énfasis en las habilidades
de los alumnos en esas dos áreas nodales.
Los resultados globales de la nueva prueba confirman y visibilizan, una vez más, los gravísimos
déficits de nuestro sistema educativo para garantizar los aprendizajes fundamentales para la
propia escuela, la vida y el trabajo. Así y de acuerdo a los resultados de la prueba, casi la mitad
de los alumnos del país concluyen su primaria sin un dominio mínimamente suficiente en lectura
en español y 60 por ciento de ellos, no pueden resolver problemas aritméticos simples con
números naturales (sumas, restas, multiplicaciones y divisiones). En secundaria, los resultados
son un poquito menos terribles, pero, también desoladores. Cerca de la mitad de los alumnos que recién finalizaron 3º de secundaria no puede identificar el tema central
de un texto y 65 por ciento no puede hacer operaciones aritméticas sencillas con números decimales. Lo mismo ocurre en el otro extremo, la proporción de alumnos en
niveles de excelencia: pocos alumnos, poquísimos en nivel excelente.
Esta primera edición Planea para educación básica no arroja resultados muy novedosos en lo general, pero sí ofrece muchísimos datos para la reflexión y el análisis. Me
ocuparé aquí tan sólo de uno de los muchos asuntos que merecen atención más detallada: el caso de las telesecundarias, mismas que, como ya ha sido observado, presentan
resultados superiores a los de las otras modalidades de secundaria pública –comunitarias, generales y técnicas– y a los que uno esperaría dada la precariedad de recursos de
sus alumnos y sus planteles.
A nivel nacional, las telesecundarias presentan porcentajes menores de alumnos en nivel I (insuficiente) en matemáticas. Concretamente, 66.3 para telesecundarias contra
los 84.4 de las comunitarias, los 70 de generales y los 67 de secundarias técnicas. También presentan una proporción un poco mayor de estudiantes en nivel IV
(excelencia) que las otras modalidades de secundaria.
INEE y SEP han enfatizado que estos resultados son anómalos, pudieran estar reflejando que muchos de los planteles con mayores niveles de marginación no participaron
(Chiapas, Guerrero, Michoacán, Oaxaca) y requieren mayor análisis. Si bien hace falta, en efecto, más investigación puntual, los resultados de ENLACE y PISA que
mostraban ya resultados similares, por un lado, y por otro, un primer análisis de los resultados del DF junto con uno sobre los resultados nacionales de telesecundarias
desagregando por nivel de marginación, sugiere que el acertijo pudiera ser aún más complicado.
El análisis de Planea 2015 para el DF en matemáticas indica que, a diferencia de lo observado a nivel nacional, en el DF lastelesecundarias no tienen mejores resultados
que las técnicas o las generales (73.6 por ciento en nivel I contra 64.7 para las secundarias generales y 60.6 para las técnicas). Lo mismo ocurre para el nivel IV:
telesecundarias 1.4 por ciento, generales 4.6 y técnicas 5.1.
A primera vista, estos resultados parecen más “lógicos”, pues se comportan como uno esperaría: a peores condiciones socio-económicas, peores resultados de aprendizaje.
El problema es que, si uno mira con más cuidado, observa que el DF tiene muy pocas telesecundarias con alto grado de marginación. Intrigada por este posible hallazgo
contra-intuitivo, miré los resultados a nivel nacional de telesecundarias por grado de marginación y me encontré con que, en efecto, y totalmente en contra de lo esperable,
los alumnos de las telesecundarias con más marginación presentan mejores resultados que aquellos en ese mismo tipo de escuelas, pero con menos marginación.
Puede que los datos estén mal, esa siempre es una posibilidad. Otra posible explicación es la que se deriva de un estudio muy reciente de Ricardo Estrada sobre las
diferencias en calidad de docentes seleccionador por concurso vis a vis el método tradicional/discrecional. Al respecto, Estrada encuentra que, antes de la obligatoriedad
de los concursos para acceder a una plaza docente, a los que ganaban los concursos y que tendían a ser sistemáticamente mejores que los otros, las comisiones mixtas los
mandaban a las escuelas más difíciles (no por diseño, sino porque no eran los preferidos en el método de designación tradicional). Ello, paradójica y felizmente, pudiera
haber beneficiado a las telesecundarias con más marginación.
Ahí quizá una pista, pero, evidentemente, hace falta investigar más.
Twitter:@BlancaHerediaR

15. Dos millones de nuevos pobres con Peña, y el gasto
2016 no lo toma en cuenta: más de 60 ONGs
Por Daniela Barragán noviembre 11, 2015 - 00:03h 3 Comentarios
Más de 60 organizaciones civiles presentaron seis acciones que el Paquete Económico para 2016 no contiene y aún
puede incluir, como la creación de un padrón único de beneficiarios, la inversión de la ganancia cambiaria y el aumento
al salario mínimo.
Ciudad de México, 11 de noviembre (SinEmbargo).– Ante el inicio de la discusión del Paquete Presupuestal 2016, el Colectivo Acción
Ciudadana Frente a la Pobreza presentó a la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados, seis propuestas que pueden modificar lo enviado
por Secretaría de Hacienda el 30 de septiembre pasado, pues sostienen que no tiene dentro de sus prioridades el combate a la pobreza y la
desigualdad.
Después de que el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval) presentara sus resultados bianuales, en
los que el número de pobres aumentó en casi dos millones, la organización no gubernamental inició una campaña para repensar el ingreso
que se le destina, pues en su mayoría recae en programas sociales.
En un escenario de recortes presupuestales, señalan que el Estado carece de una estrategia consistente de reducción de pobreza que tenga
herramientas de política económica, lo que no permite una mejora en los ingresos, factor central del incremento y perpetuación de la
pobreza en nuestro país.
Datos del Coneval sostienen que en total son 63.8 millones de mexicanos en pobreza por ingresos que sirven para satisfactores básicos. Es
la “población con ingreso inferior a la línea de bienestar” y conforma 53.3 por ciento o más mitad de la población. De éstos, el 46.2 por
ciento pertenece a los 55.3 millones ubicados en pobreza multidimensional, más el 7.1 por ciento u 8.5 millones de personas denominadas
“vulnerables por ingreso”.
En entrevista para SinEmbargo, especialistas y miembros de Acción Ciudadana –donde se agrupan más de 60 Organizaciones No
Gubernamentales (ONGs)– explican que el presupuesto no guarda grandes diferencias con los de otros años, pero que dadas las
condiciones actuales, se debe buscar que tenga elementos que se enfoquen al tema de la pobreza y sobre todo en su perpetración, porque
mucho del problema no es sólo que haya pobreza, sino que con los años se trata de los mismos pobres, generación tras generación, lo que
refleja la poca igualdad de oportunidades.
“Es terrible, porque el origen de dónde te tocó nacer determina el resto de tu vida y eso es lo que no puede ser.
Desigualdad habrá siempre, pero la perpetuación es lo que no es factible”, comentó al respecto Enrique Cárdenas
Sánchez, director ejecutivo del Centro de Estudios Espinosa Yglesias (CEEY).
Entre las propuestas del colectivo están la creación de un padrón de beneficiarios únicos, de carácter universal, con el que se podría
combatir el uso clientelar y electoral de los programas sociales y permitiría conocer el destino de los recursos; liberar el salario mínimo y
la forma en cómo se asigna anualmente.
En este sentido, sostienen que la Comisión Nacional de Salarios Mínimos (Conasami) tiene la capacidad para fijar el salario mínimo de
2016 en 89.40 pesos, que es la línea de pobreza fijada por el Coneval.
También proponen que la ganancia cambiaria del Banco de México (Banxico) se destine en inversión productiva en las zonas de mayor
rezago social y no al pago anticipado de la deuda, como lo propone la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).

16. “Para decirlo en palabras llanas: el hecho de que Banxico haya comprado dólares de 11 o 12 pesos durante años, y ahora haya vendido
una gran cantidad a 15 y 16 pesos, representa una ganancia que debe ser bien dirigida y bien invertida. La intención de pagar deuda
anticipada carece de racionalidad económica. En condiciones de estrechez de ingresos, el pago anticipado de una deuda con intereses
bajos no es racional, ni eficiente, ni recomendable”, expone el colectivo.
De acuerdo con Cárdenas Sánchez, las propuestas presentadas son posibles e incluso considera poco complicada su implementación en
corto plazo.
En lo que respecta al salario mínimo, comentó, se tiene que hacer valer lo que dice la Constitución, que debe ser
suficiente, al menos, para cubrir la canasta básica, “no es complicado hacerlo y funcionaría. Se les dijo [a los
diputados] que no era lógico que el Estado mexicano establezca un salario mínimo oficial que lleve a la pobreza. Es
ilógico, absurdo e inconsistente. Señalamos que incluso la Conasami está violando la Constitución”.
En el mismo sentido, Rogelio Gómez Hermosillo, coordinador de Acción Ciudadana Contra la Pobreza, señaló que el camino tiene
variables sencillas; que si se quiere mejorar el crecimiento de la economía, un incremento en el salario mínimo tiene un efecto directo en
el mercado interno, pero no un salario mínimo ubicado por debajo de la línea de pobreza.
“Ya en una mirada macroeconómica, es clarísimo que los márgenes de las empresas pueden absorberlo y el efecto sobre las mismas en el
mercado interno es muy potente. Es una medida de justicia redistributiva, de impulso al mercado interno que es imprescindible frente a un
contexto internacional adverso”, comentó.
¿Y LOS DATOS DEL CONEVAL?
La necesidad de actuar, según lo indican los entrevistados, es por la ausencia de una estrategia consistente de reducción de pobreza con
bases en una política económica. En palabras de Gómez Hermosillo, hace falta una mirada de Estado, que sólo piensan en resultados a
corto plazo, lo que ha logrado la proliferación de programas sociales sin efecto y clientelares.
“Estamos colocando estos temas de visión, de coberturas, de resultados, que se pueden lograr con cambios en el enfoque de presupuesto,
por eso se pusieron las variables concretas, porque ni siquiera tienen un enfoque de reasignación presupuestal”, comentó.
Enrique Provencio, del Instituto de Estudios para la Transición Democrática (IETD), dijo a los diputados que los Criterios Generales de
Política Económica no contemplan una estrategia en términos del impacto de ésta en las remuneraciones salariales, por ejemplo. Para
2016, esto es la continuación de una tendencia en la reducción del ingreso de los hogares y de la pobreza.
Explicó que la estrategia presupuestal de 2016 implica la reducción del gasto en diversos programas que tienen influencia en los servicios
públicos y que pueden afectar los servicios que reciben los hogares en situación de pobreza y pobreza extrema en el país, porque son
reducciones en salud y educación, entre otros.
Con base en esto, los especialistas cuestionan qué tanto los datos del Coneval fueron tomados en cuenta para la realización del Paquete
Presupuestal. Provencio mencionó que el Coneval no habla de la desaparición de programas, sino de evaluarlos y avanzar en un gasto más
eficiente, sin embargo, en el presupuesto no se ve una focalización hacia los grupos de población más pobre, y en ese sentido, el impacto
que puede tener en la distribución del ingreso no es positivo.
“El gasto público es un herramienta de política económica que debe contribuir a contrarrestar la pobreza y la
desigualdad, sobre todo frente a los nuevos datos que se dieron a conocer en julio por Coneval, porque se trata de que
esos datos lleven a decisiones, no que cada dos años nada más se genera un escándalo o una serie de discursos sobre
qué mal estamos, pero no se modifica nada”, enfatizó Rogelio Gómez.

17. Aumentaría a 9.7 millones cifra de pantallas digitales entregadas: SCT
Por Miriam Posada García
El 31 de diciembre de 2015 es la fecha límite para que se lleve a cabo el llamado apagón analógico. La pantalla digital sustituirá a las viejas televisiones. Foto: Carlos Ramos Mamahua
La Secretaría de Comunicaciones y Transportes informó que la cantidad de televisores digitales a entregar en los hogares más pobres del país podría llegar a
9.7 millones, lo que representa 300 mil dispositivos más de los que se tenía programados.
La adquisición de esos 300 mil televisiores adicionales no se haría mediante licitación, sino por asignación directa, ya que la Ley lo permite, señaló la
dependencia.
Explicó que la variación entre 9.4 millones de televisores, cifra que se manejó durante varios meses, y los 9.7 son resultados del ajuste al padrón realizado
por la Secretaría de Desarrollo Social, debido a que la
población es cambiante.
La cantidad de hogares que falten de recibir un televisor digital por estar dentro de los más pobres del país se conocerá hasta que se apague la señal
analógica, acotaron fuentes de la dependencia.
El número original de televisores digitales a entregar era de 13.8 millones pero por el ajuste presupuestal y modificaciones al listado de la Sedesol se
modificó a 9.4 millones.
Calladitos los gobernadores
Uno de los secretos mejor guardados de la política mexicana tiene que ver con que las auditorías federales a los
gobernadores… las controlan los gobernadores.
Un entramado legaloide permite a los mandatarios estatales blindarse ante las revisiones a sus gastos. Así funcionan:
1.— Aproximadamente el 85% del presupuesto de los estados es dinero que les pasa la Federación. Éstos se dividen
básicamente a la mitad en participaciones y aportaciones.
2.— Las “participaciones” consisten en dinero federal que gracias a un truco de la Ley de Coordinación Fiscal se vuelve
dinero local, así que cada estado —entiéndase, cada gobernador— puede destinarlo a lo que quiera y sólo las
instancias locales —la mayoría, designadas por los propios gobernadores— pueden revisarlas. Reinan la opacidad, la
discrecionalidad, muchas veces los desvíos y el abuso.
3.— Las “aportaciones”, en cambio, son recursos etiquetados desde la Federación para algún fin específico y se
supone que sobre ellos tiene poder de supervisión la Auditoría Superior de la Federación.
4.— Sin embargo, otro truco tiende una nube de opacidad sobre esas “aportaciones”. La Auditoría Superior de la
Federación presenta anualmente su listado de “observaciones”, que no son otra cosa sino inconsistencias bastante
documentadas, casos francamente escandalosos de desvío de dinero en cualquiera de sus modalidades. Pero la ley
beneficia a los “observados” (que deberían ser catalogados a esas alturas como presuntos responsables) con la
posibilidad de responder (otra vez) a los cuestionamientos de los auditores. Este proceso para “llegar a la verdad” recae
—de nuevo— en las contralorías estatales. Es decir, un gobernador al que la Auditoría cuestiona, termina dirimiendo
sus asuntos ante ¡su propio contralor! quien desde luego tiene todos los incentivos para exonerarlo.
Por eso, calladitos para no atraer reflectores, gobernadores de todos los partidos han estado cabildeando ante el
Congreso federal que la nueva Ley Anticorrupción no modifique este status quo que tanto les favorece. La intención de
analistas y organizaciones no gubernamentales dedicadas al estudio de estos temas va justo contra sus pretensiones.

18. No es la primera vez que los mandatarios estatales actúan en bloque. Cuando empezó a depurarse la nómina
educativa para que dejaran de pagarla los estados y quedara bajo control de la Federación, en las secretarías de
Hacienda y Educación descubrieron cosas asombrosas: profesores fantasmas, personal de apoyo a los gobernadores
con plazas de maestros y hasta evasión de impuestos que se retenían a los docentes pero que se los quedaban en las
arcas locales y no los transferían al gobierno federal.
Los tiempos electorales vienen como tsunami en los próximos meses. Arranca 2016 y el 17 de enero será la repetición
de la elección de gobernador en Colima, donde los partidos invertirán mucho porque marcará el “estado de ánimo” de la
más fuerte, la del 5 de junio, cuando se renuevan 12 gubernaturas.
Ojalá ese tsunami no inunde el impulso ciudadano para una ley anticorrupción real. Cada vez son más las pruebas de
que ese problema está estancando el desarrollo de México.
historiasreportero@gmail.com [1]
La inseguridad en Guerrero es culpa de Rogelio Ortega
y Ángel Aguirre, afirma Osorio Chong
Por Redacción / Sin Embargo noviembre 10, 2015 - 16:08h 5 Comentarios
Les dijimos a los secretarios de Seguridad de los ex gobernadores Ángel Aguirre y Rogelio Ortega, “que tenían que
formar sus propias instituciones, por lo que hoy son las consecuencias las que se están sufriendo en Guerrero”, crítica
Osorio Chong.
Durante los últimos cuatro días una nueva jornada de violencia en Guerrero ha dejado al menos 29 muertos. Foto: Cuartoscuro
Ciudad de México, 10 de noviembre (SinEmbargo/ElSur).- El Secretario de Gobernación Miguel Ángel Osorio Chong culpó hoy por la
inseguridad que vive Guerrero a los gobiernos pasados, tanto al del perredista Ángel Aguirre Rivero como al del Gobernador interino
Rogelio Ortega Martínez, por su inacción en la materia.
El titular de la Secretaria de Gobernación (Segob) dijo esta tarde que la razón de que en los últimos meses la situación de seguridad en
Guerrero sea muy compleja es “porque [en los gobiernos anteriores] no se formaron instituciones, no formaron nuevos policías, no los
capacitaron y no había controles de confianza, por lo que era muy difícil tomar la acción que le correspondía al Gobierno de Guerrero, y
se lo dijimos al Gobernador [Ángel] Aguirre y al Gobernador interino [Rogelio Ortega]”.
“Se lo dijimos a sus secretarios de Seguridad que tenían que formar sus propias instituciones, por lo que hoy son las
consecuencias las que se están sufriendo en Guerrero, pero más que lamento, lo que tenemos que hacer es tomar
acciones”, recriminó.
Durante los últimos cuatro días Guerrero, la entidad ahora Gobernada por el priista Héctor Astillo Flores, ha vivido una de las jornadas
más violentas de los últimos meses.
En esta ola de violencia, se han registrado dos matanzas masivas en las que murieron cuatro menores de edad.
El episodio más reciente ocurrió la noche de este lunes en el municipio de Chilapa, donde un comando mató a seis personas, entre ellos
dos menores de edad. Entre las víctimas había por lo menos un familiar del ex Secretario de Seguridad Pública, Silvestre Carreto
González.
El domingo, en el municipio de Cuajinicuilapa, hombres armados asesinaron a 12 personas, entre ellas se identificó a una mujer y a dos
menores de edad. La agresión fue perpetrada en un taller mecánico habilitado clandestinamente para peleas de gallos. Extraoficialmente
se informó que la agresión fue contra el jefe de la plaza de una organización criminal.

19. Ese mismo día, cuatro hombres fueron ejecutados en Acapulco; tres de ellos fueron ultimados en un predio habilitado para jugar futbol en
la colonia Izazaga donde además resultaron dos heridos. En otro hecho distinto, un hombre fue asesinado en la colonia Arroyo Seco.
A estos episodios, se suma el enfrentamiento del viernes entre policías ciudadanos de la Unión de Pueblos y Organizaciones del Estado de
Guerrero (UPOEG) y miembros del crimen organizado que se prolongó durante siete horas, con un saldo de tres presuntos sicarios
muertos.
A la par de estos reportes, el día de ayer un hombre fue asesinado a balazos y otro resultó herido en la colonia 20 de noviembre de
Acapulco. En tanto, en Copala una persona fue asesinada a balazos y otra resultó herido. Mientras que en Huitzuco, el cuerpo de un joven
ejecutado fue hallado por las autoridades.
Hoy, en dos hechos distintos, un hombre fue asesinado y tres baleados, dos de ellos afuera de la tienda Aurrera Costera en Acapulco.
Se tratan de episodios de violencia que desde hace tiempo son constantes en el estado de Guerrero.
Héctor Astudillo Flores recién asumió la gubernatura del estado de Guerrero. Al tomar protesta, el priista reconoció el pasado 27 de
octubre que la entidad ”vive desde hace 13 meses la crisis más grande de nuestra historia contemporánea [...]. La tragedia de Ayotzinapa
nunca podremos olvidarla, pero entre todos debemos comprometernos a que nunca más se repita un episodio tan lamentable como ese”.
NO SE TOLERARÁN BLOQUEOS EN MICHOACÁN
Ese mismo día, Miguel Ángel Osorio Chong, titular de la Secretaría de Gobernación (Segob), anunció una nueva estrategia en el
operativo de seguridad tras reunirse con Astudillo y parte del Gabinete de Seguridad.
“En esta reunión se establecieron líneas de seguridad a realizarse desde hoy [...] El gobierno está dispuesto y decidido a enfrentar el tema
de seguridad en Guerrero”, dijo el encargado de la política interna del país en una conferencia de prensa.
En este contexto, Osorio indicó que la inacción en materia de seguridad por parte de las anteriores autoridades del gobierno de Guerrero
es la consecuencia de la violencia que hoy sufre aquella entidad.
Sin embargo, aseveró,“hoy hay un Gobierno que está siendo atento y receptivo a nuestras directrices y a las que marca la sociedad en el
tema de seguridad pública, y creemos que vamos a poder trabajar mejor y reducir, como en Michoacán y en otros estados, la violencia y
los índices delictivos”.
Cabe recordar que el ex Gobernador Ángel Aguirre Rivero pidió licencia a su cargo el 23 de octubre de 2014, después de la desaparición
de 43 estudiantes normalistas en la ciudad guerrerense de Iguala, tras mantenerse aferrado al cargo durante 27 días.
Aguirre Rivero dejó un estado desolado por las bandas del crimen organizado y sumergido en una de las peores crisis de seguridad en el
país.
Osorio Chong informó que se registraron algunos eventos en Michoacán que recuerdan lo ocurrido hace tres años cuando algunos grupos
se organizaron ante la situación de inseguridad, mismos que tenían justificación pero que estaban al margen de la ley.
Comentó que ayer se dio un enfrentamiento que hace que uno de estos grupos el día de hoy coloque algunos retenes, mismos que se ha
dicho por parte del Gobierno de la República que no se van a permitir.
Ello, resalto, porque “no hay justificación para que ciudadanos tengan armas cuando no tienen responsabilidad en el tema de seguridad,
por lo que continuaremos con el Operativo Michoacán que ha despolitizado y evitado la colusión y penetración que había en el gobierno
del estado”.
El secretario de Gobernación dijo que “hoy no podemos permitir ni tolerar, y por supuesto vamos a actuar en consecuencia. Nuestro
primer instrumento será el diálogo y el acuerdo, pero si no existe también tendremos que actuar como nos marca la ley”.
-Con información de Notimex

20. Osorio: será nacional el debate sobre la mariguana
Por Alonso Urrutia
El secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, en imagen de agosto pasado. Foto Marco Peláez
México, D.F. Con la instrucción presidencial de convocar a un debate en torno a la despenalización de la mariguana, el secretario de Gobernación, Miguel
Ángel Osorio Chong, informó que este llamado pretende abarcar tres etapas: una primera fase con especialistas, organizaciones y académicos; una segunda
abierta a la sociedad, con información especializada, y un tercer paso será la discusión en el Congreso sobre rutas a seguir.
En conferencia de prensa, el responsable de la política interna señaló que a través de la Subsecretaría de Derechos Humanos se iniciará la convocatoria a un
debate amplio a escala nacional, para que participen todos aquellos que tengan alguna aportación técnica sobre la despenalización de la mariguana en
México y se discuta de manera “seria, responsable, transparente, sobre los alcances que pudiera tener la legalización” de la cannabis.
Agregó que se deberán analizar las consecuencias en la salud y si esta medida contribuye en alguna forma a resolver problemas en este renglón; además, si
eventualmente no genera violencia o si hay una alternativa que la evite, que sirva verdaderamente para la sociedad, y si esto además se adopta en un camino
que permita las libertades en el ámbito de los derechos humanos.
“Se trata de ver lo que está afectando a nuestra sociedad, porque ya no sólo somos parte del trasiego que lleva la droga hacia Estados Unidos u otros países,
también tenemos consumo, y por eso creemos que hay que tomar la política pública adecuada”, consideró Osorio Chong. En cualquier caso, dijo, el
Ejecutivo será respetuoso de lo que la mayoría de la sociedad defina y lo que el Congreso decida.
Mientras eso sucede, “vamos a seguir combatiendo el cultivo informando a la sociedad el daño que, tenemos conocimiento, hace. Y algo que es política de
este país: la no criminalización de quienes consumen, así como atenderlos y orientarlos”.
Astillero
Osorio: juez centralista
Aguirre y Ortega, indefendibles
En curso, alianzas PRD-PAN
Veracruz, Duarte, los Yunes
JULIO HERNÁNDEZ LÓPEZ
ENTREGAN EL PREMIO NACIONAL DE DEMOGRAFÍA. El secretario de Gobernación, Miguel Ángel Osorio Chong, entregó el Premio Nacional de Demografía al Departamento de Estudios
de Población de El Colegio de la Frontera Norte. En la imagen, reciben el galardón Silvia Mejía y Tonatiuh Guillén. Atestigua el acto la titular del Consejo Nacional de Población, Patricia
ChemorFoto Guillermo Sologuren

21. Es poco elegante que el responsable de la operación política en el país, Miguel Ángel Osorio Chong, pretenda erigirse en juez centralista para dictar
sentencias de responsabilidad regional contra adversarios partidistas cuando en el resto de la República se viven situaciones parecidas a las de
Guerrero, con la administración federal como responsable colectiva del desbarajuste institucional y la profusión de sangre y criminalidad.
Pero, más allá del tono y las formas (tan importantes cuando se habla de la Secretaría de Gobernación), el ex gobernador de Hidalgo pretende
adelantar una exculpación insostenible de sus propios hechos grupales (los del peñismo), un certificado de infundada inocencia política ante la
impericia o la colusión de gobernadores que serían losculpables de lo que va sucediendo en la nación. Cierto es que Ángel Aguirre Rivero fue un
gobernador irresponsable, frívolo, dedicado al goce personal más que al servicio público, desentendido de la crítica situación de su entidad, ya fuera
por molicie meramente personal o por conveniente abandono ante las inercias criminales y corruptas de su entorno. Y su circunstancial relevo
improvisado, Rogelio Ortega Martínez, apenas pudo sobrellevar el título de gobernador entre el incendio político y social de las fechas recientes.
Pero el gobierno federal también tiene lo suyo, y mucho.
Tómense, por ejemplo, las palabras como saetas que el juez Osorio Chong disparó contra los indefendibles Aguirre y Ortega: ...no formaron
instituciones, no formaron nuevos policías, no los capacitaron, no hubo controles de confianza, entonces era muy difícil tomar la acción que le
correspondía al estado de Guerrero y se lo dijimos al gobernador Aguirre y al interino y a sus secretarios de seguridad. Esta administración federal,
los peñistas, ¿hanformado instituciones, nuevos policías, han capacitado y les ha funcionado la engañifa de los controles de confianza? Y ¿han
escuchado las multiplicadas voces en contra de la política sangrienta de presunto combate al crimen organizado? Se les ha dicho, ¿y…?
Más allá de esos pleitos cupulares por el texto exacto de sus epitafios políticos, lo cierto es que cada vez son más los estados donde los
gobernadores y los presidentes municipales no hacen caso a los discursos y planes de autoridades federales, que a su vez tienen su propio juego
político y económico en el rediseño del gran negocio nacional. Guerrero, como Michoacán (donde Los Pinos cree que podrá poner ejemplode
colaboración con su comisionado a título perredista, Silvano Aureoles), como Tamaulipas (cada vez peor), Coahuila y Durango (con sus zonas
conurbadas, como La Laguna), entre otros estados, son parte de una geografía nacional del abandono, la demagogia y las revanchas sexenales, con
violencia, impunidad y descomposición crecientes.
Los partidos Acción Nacional y de la Revolución Democrática están plenamente dispuestos a alianzas electorales para 2016, con la pretensión
de cerrar el paso al PRI. El nuevo dirigente del sol azteca, Agustín Basave, desde un principio había avisado, a quienes lo promovían para relevar a
Carlos Navarrete, de su predisposición a los entendimientos tácticos con el PAN (en un Astillero de agosto pasado así se
consignó: http://goo.gl/Yuj9ra ).
La tanda de pactos electorales entre esas dos fuerzas teóricamente distantes ha comenzado en Veracruz, donde los dirigentes estatales, José de
Jesús Mancha Alarcón (PAN) y Rogelio Franco Castán (PRD), acompañados de presidentes municipales y diputados de esas dos formaciones, han
dado a conocer en conferencia de prensa su decisión de conformar un Frente Amplio Opositor, con invitación a otras agrupaciones para sumarse a la
tarea de confrontar al PRI en 2016, cuando se elegirá una minigubernatura de dos años y Congreso local. Se realizaránencuestas para determinar
candidaturas, pero desde ahora se habla, para gobernador, del panista Juan Bueno Torio o, con más fuerza, del diputado federal Miguel Ángel Yunes
Linares, el ex priísta y ex gordillista que ya como panista ha sido opositor implacable de Fidel Herrera y de Javier Duarte de Ochoa (en 2010, éste
le ganó la gubernatura a Yunes Linares con 2.55 por ciento de diferencia (http://goo.gl/ai78D ).
En el PRI, mientras tanto, se vive una rebelión interna a cargo de otros Yunes, los dos senadores priístas (Héctor y José, cuyos segundos apellidos
son, respectivamente, Landa y Zorrilla; el primero, apoyado por Manlio Fabio Beltrones y el segundo por Luis Videgaray), quienes mantienen una
confrontación abierta con el gobernador en declive, Javier Duarte de Ochoa, promotor a su vez, junto con el cónsul en Barcelona, Fidel Herrera
Beltrán, de Erick Alejandro Lagos Hernández, quien fue secretario general de Gobierno y ahora es diputado federal. El sábado anterior, por ejemplo,
fue convocada una reunión campesina a la que asistieron miles de personas, según eso para que Duarte destapara a Lagos como candidato del PRI a
la gubernatura.
No hubo tal, pero el todavía gobernador veracruzano anunció concesiones para transporte rural, y vehículos, a 3 mil 700 ejidos del estado;
mecanismos de subsidio para compra de cosechas y entrega de semilla mejorada. Hizo un paréntesis en su discurso para elogiar a su compañero de
proyecto y de equipo, el mencionado Lagos, al que El Beso de Duarte ya le ha resultado contraproducente. Por lo pronto, la política veracruzana,
siempre caliente, arde en estos días. ¿Postulará el PRI a alguien desde el centro, de entre los dos Yunes Rojos, Héctor o José (Beltrones o Videgaray),
ambos vociferantes en cuanto a castigar la enorme corrupción del actual gobierno? ¿La alianza PAN-PRD potenciará al panista Miguel Ángel Yunes
Linares, en revancha abierta contra Herrera y Duarte? ¿Logrará Morena beneficiarse del voto de castigo, y avanzará en esa entidad donde ganó dos
diputaciones federales de mayoría, con Cuitláhuac García en Xalapa y con Rocío Nahle en Coatzcoalcos, ella ahora como coordinadora de la bancada
lopezobradorista en San Lázaro? ¡Hasta mañana!
Twitter: @julioastillero
Facebook: Julio Astillero
Fax: 5605-2099 •juliohdz@jornada.com.mx
Dinero
La nueva embajadora: de Cuba a México
Sale caro vivir en el DF
El Buen Fin: adelantan aguinaldo
ENRIQUE GALVÁN OCHOA

22. Roberta Jacobson recibió ayer el voto de los miembros del Comité de Relaciones Exteriores del Senado de Estados Unidos para convertirse en
embajadora en México. Falta la aprobación del pleno. Sustituirá a Anthony Wayne, pero no se advierten obstáculos. ¿Quién es? Es una de las dos
mujeres que encabezaron el grupo de trabajo que aterrizó la reanudación de las relaciones diplomáticas con Cuba. Su contraparte fue Josefina Vidal.
Será la primera mujer que ocupe la embajada y le esperan problemas complejos. Uno de ellos tiene que ver con la probable determinación del
Departamento de Estado de recortar 5 millones de dólares de un programa de cooperación por 137 que Mexico obtiene para la protección de derechos
humanos, por su lamentable desempeño. También le tocará involucrarse en el Acuerdo Transpacífico. Según Wikipedia, tiene 53 años, está casada
con Jonathan Jacobson y tienen dos hijos: Gil y Daniel. La familia reside en Potomac, Maryland. Habla español con fluidez.
Fosas sin fin
En ocasión de la visita que hizo Peña Nieto a Francia en julio de este año, la organización Reporteros sin Fronteras (RSF) le envió una carta
diciéndole quedesde el año 2000, RSF ha registrado 86 casos de asesinato de periodistas y colaboradores de los medios de comunicación en los que
el crimen estuvo relacionado, probable o seguramente, con su profesión periodística; 15 de ellos tuvieron lugar bajo su mandato presidencial. Estas
cifras hacen de México el país más mortífero de América para los periodistas, y lo ubican en el lugar 148, entre 180 países, en la Clasificación
Mundial de la Libertad de Prensa publicada por RSF en febrero pasado. La gráfica muestra la estadística a escala mundial. El ejercicio de nuestra
profesión se ha vuelto extremadamente riesgoso, mas aun por la impunidad con que se cometen los crímenes.
Sale caro vivir en el DF
El presidente de la Asociación Mexicana de Transporte y Movilidad, Jesús Padilla Zenteno, es un optimista. Dice que la congestión del tráfico
vehicular le cuesta a los habitantes de la ciudad de México 20 mil millones de pesos al año. Y hace un llamado urgente a las autoridades a que hagan
algo. No dio a conocer cómo llegó a esa cifra, pero parece que se quedó corto. 20 mil millones sería el costo de un mes. ¿Habrá sumado los gastos de
salud? Una persona que se traslade todos los días, vamos a decir, de Xochimilco a Santa Fe, en cualquier medio de transporte, peor en Metrobús o
Metro, va dejando su salud mental y física en cada viaje. Es una buena idea que la asociación hiciera un estudio completo.
El Buen Fin: haciendo cuentas
Según una encuesta de Walmart, 32 por ciento de los consumidores piensan adquirir productos en la edición 2015 del Buen Fin, cifra similar al año
anterior, y 24 por ciento se manifiestan todavía indecisos. ¿Y la diferencia de 44 por ciento, no piensan adquirir nada? Por lo pronto el gobierno ya
anticipó aguinaldos.
@VoxPopuli
Asunto: La pinta
El domingo 8 de noviembre pintamos una barda de Six Flags alusiva a lo que ganarán en los próximos tres años los coordinadores de PRD y PAN en
la Asamblea Legislativa del DF. Leonel Luna, del PRD, se llevará 36 millones, y Jorge Romero, del PAN, 18 millones, mientras que 85 por ciento de
los asalariados del país ganará 169 mil pesos. La desproporción habla por sí sola. Ni siquiera duró un día dicha pinta. Yo creo que les dolió la
denuncia a quienes lucran con el presupuesto público. ¿Sinvergüenzas y delicados? ¿La habrá borrado Mancera, uno de loschuchos o algún señorito
del PAN, o alguien al que le dio coraje que supiéramos que el blanquiazul y el partido del sol azteca ganan más que muchos millones de mexicanos?
Héctor Adán Álvarez Valencia/Tlalpan
R: La reforma política que creó la jefatura de Gobierno y las delegaciones está resultando una aberración histórica. Reprodujo y multiplicó la
corrupción priísta de la regencia.
Twitteratti
La televisión es una herramienta de control gubernamental, pero que no nos la vayan a quitar, ¡porque es un atentado contra la libertad!
@SomosChairos
Ojalá fuera tarjeta de crédito, para causarte algún interés.
@ElPincheFredy
Encuentran al que financió a El Chapo, y no pueden encontrar a 43 personas.
@DrDoggis
Twitter: @galvanochoa
Facebook: @galvanochoa

23. México SA
Pensiones bajan, utilidades suben
Otra reforma; el momento llegó
Ahorradores cargan con el muerto
CARLOS FERNÁNDEZ-VEGA
Carlos Noriega, presidente de la Amafore, que reúne a las empresas privadas que gestionan los fondos de retiro. Imagen de archivoFoto Notimex
Negociada a puerta cerrada con la cúpula empresarial y los dueños de las Afore, sin explicación ni consulta alguna con los propietarios de los dineros
en cuestión, el gobierno federal cocina otrareforma al sistema de pensiones, porque la bomba social está a punto de estallarle en la cara. Y para
desactivarla lo mejor que se le ocurre es repetir los errores y excesos acumulados en los últimos 18 años, es decir, lavarse las manos, cargarle el
muerto al trabajador, beneficiar a los patrones y dar todo tipo de facilidades para que el negocio privado se mantenga boyante.
Se habían tardado en desaparecer lo poco que de protección social les queda a los trabajadores –así sea de proporción miserable y sólo para cuatro
de cada diez de ellos–, pero como parte de la política institucionalizada del agandalle, gobierno, empresarios y dueños de las Afores se han puesto de
acuerdo para clavar la puntilla en materia de pensiones, mientras la Consar se dedica a presumir que los logros son innumerables, al tiempo que paga
y promueve la fábula de los diez pesitos y los ejemplos de cien bilimbiques para lograr una pensión cómoda.
En materia de pensiones todo se parcha y se reforma para mejorar(los negocios de la trinca mencionada), pero nunca los salarios, que se
mantienen en el suelo por mucho que sean la base para alcanzar una pensión por indecorosa que sea, y mientras no se modifique para bien esa base
miserable todo permanecerá igual y la bomba social irremediablemente explotará.
Mientras todo el mundo se mantiene clavado en el asunto de la mariguana –una cortina de humo verde–, por la puerta de atrás gobierno,
empresarios y dueños de las Afore van en caballo de hacienda para imponer la nueva reforma en materia de ahorro para el retiro y dar la puntilla al de
por sí famélico régimen de beneficios sociales para los mexicanos. Todos se dicen expertos en materia de cannabis, quees lo de hoy, pero ni de lejos
registran que a la hora de sus respectivas pensiones éstas no les alcanzarán ni para un carrujo.
En el clásico boxístico del uno, dos, tres (jab, izquierda y gancho, si no me equivoco) para reventar al de enfrente, primero apareció la OCDE (el
patiño del gobierno peñanietista, o viceversa, según la ocasión) a mediados de octubre pasado para proponer modificaciones de raíz, con el fin de
eliminar el régimen de pensiones definidas. Por medio de este esquema, “todos los trabajadores –incluso aquellos que empezaron a cotizar antes de la
reforma a la Ley del Instituto Mexicano del Seguro Social en julio de 1997, y que podían escoger entre el sistema de beneficios definidos– migrarán a
otro basado en la cuenta individual de contribución definida a cargo de las Administradoras de Fondos para el Retiro, Afore… Los trabajadores más
afectados serán los de la generación de transición que empezaron a trabajar bajo el régimen de la Ley del IMSS de 1973” (La Jornada, Israel
Rodríguez).
Tres semanas después, con el voto de PRI, PVEM y Panal, la Comisión de Seguridad Social de la Cámara de Diputados aprobó la iniciativa
presidencial para sustituir el Fondo Nacional de Pensiones de los Trabajadores al Servicio del Estado (Pensionissste, hasta ahora una de las que
mayores rendimientos genera para sus clientes) por una administradora de fondos para el retiro (Afore) que operará con el esquema privado, y los
priístas añadieron que estará bajo control del titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, que no sólo nombrará a un director general, sino
que tendrá voto de calidad en las decisiones del consejo de administración (La Jornada, Enrique Méndez y Roberto Garduño).
Y ayer brincó a la palestra Carlos Noriega Curtis, presidente de la Asociación Mexicana de Administradoras de Fondos para el Retiro (Amafore),
que reúne a las empresas privadas que gestionan los fondos de retiro, para decir que el momento para reformar el actual sistema de pensiones
definitivamente llegó; un cambio en las leyes para que los patrones obtengan beneficios fiscales a cambio de facilitar las condiciones para que los
trabajadores incrementen sus aportaciones voluntarias a sus cuentas para el retiro es impulsado por la industria de fondos para el retiro, como parte de
acciones para elevar el monto de las pensiones en los próximos años, que hoy es reconocido por autoridades, expertos y los administradores como
insuficiente. La propuesta consiste en que en automático el patrón traslade a la cuenta para el retiro un mayor porcentaje del salario del trabajador,
pero con la posibilidad de que el propio trabajador pueda declinar esa opción (La Jornada, Roberto González Amador).

24. El coro correspondió al director de la Consar, Carlos Ramírez, quien dijo que “tiene que llegar el momento en que los diferentes diagnósticos
realizados sobre la insuficiencia del sistema para, con los niveles actuales de cotización, garantizar una pensión suficiente deriven en acciones de
reforma, por lo que es necesario un diálogo nacional sobre el tema… Una aportación de entre 13 y 15 por ciento del salario a lo largo de la vida
laboral es la que puede garantizar que un trabajador reciba, al momento del retiro, una pensión equivalente a 70 por ciento de su salario, porcentaje
considerado apropiado para atender sus necesidades” (ídem).
Agarraos, pues, que ya viene lareforma de Peña Nieto, la número cinco en igual número de sexenios al hilo, la cual reformará la reforma, que,
yareformada, reformó a la de 1992, es decir, la reforma original, o lo que es lo mismo el caminito seguido por Salinas, Zedillo, Fox y Calderón,
siempre con el objetivo (¡faltaba más!) de mejorar la situación económica de los trabajadores al momento de su retiro; un nuevo sistema de ahorro y
retiro más justo y productivo que protege ahora a los mexicanos; elevar el valor de las pensiones y detener su erosión, y para que, con profundo
contenido social y humano, México está mejor preparado para enfrentar con éxito el futuro (las frases corresponden a cada uno de
losreformadores citados, en el mismo orden y con motivo de cada una de las cuatro reformas previas).
Las rebanadas del pastel
Pues bien, reforma tras reforma para que a estas alturas 60 por ciento de los mexicanos en edad y condición de laborar esté totalmente fuera de la
protección social, mientras el 40 por ciento restante obtendría, si bien le va, una pensión de miserable a inexistente, con ganas de empeorar. Pero no
se preocupen, que la Consar asegura que en materia pensionaria los logros son innumerables.
Twitter: @cafe-vega
D.R.: cfvmexico_sa@hotmail.com
Con la actual contribución de 6.5% del salario la pensión resulta insuficiente
Subir la aportación para el retiro entre 13 y 15%, plantea Consar
Estamos 18 años atrasados en aumentar el monto del ahorro, afirma presidente de Amafore
El presidente de la Consar, Carlos Ramirez Fuentes (centro), durante su comparecencia ante el Senado. Lo acompañan la legisladora Maki Ortiz y el senador Fernando Enrique MayansFoto
Roberto García Ortiz
ROBERTO GONZÁLEZ A., ANDREA BECERRIL Y VÍCTOR BALLINAS
El momento para reformar el actual sistema de pensiones definitivamente llegó, aseguró Carlos Noriega Curtis, presidente de la Asociación
Mexicana de Administradoras de Fondos para el Retiro (Amafore).
Actualmente un trabajador que cotiza en las Administradoras de Fondos para el Retiro (Afore) aporta 6.5 por ciento de su salario a la cuenta para
el retiro. Con ese porcentaje de contribución, según varios cálculos, su pensión sería equivalente a poco menos de un tercio del salario promedio de
los cinco últimos años laborados –siempre que reúna las semanas de cotización–, cantidad insuficiente para cubrir las necesidades de una persona en
retiro.
Una aportación de entre 13 y 15 por ciento del salario a lo largo de la vida laboral es la que puede garantizar que un trabajador reciba al momento
del retiro una pensión equivalente a 70 por ciento de su salario, porcentaje considerado apropiado para atender sus necesidades, apuntó Carlos
Ramírez Fuentes, presidente de la Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro (Consar), al participar en la presentación del estudio El
uso de las ciencias del comportamiento para aumentar los ahorros para el retiro, elaborado por la consultoría Ideas42 con el patrocinio de MetLife.
Definitivamente es el momento. Estamos 18 años atrás (el tiempo que lleva el sistema de Afores) de aumentar el monto de contribución, dijo
Noriega.
A su vez, Carlos Ramírez consideró que tiene que llegar el momento en que los diagnósticos realizados sobre la insuficiencia del sistema para,
con los niveles actuales de cotización, garantizar una pensión suficiente deriven en acciones, para lo que es necesario un diálogo nacional sobre el
tema.
Modificar leyes para que los patrones obtengan beneficios fiscales a cambio de facilitar las condiciones para que los trabajadores incrementen sus
aportaciones voluntarias a sus cuentas para el retiro es impulsado por la industria de fondos para el retiro, como parte de las acciones para elevar el
monto de las pensiones en los próximos años.
La propuesta impulsada por la Amafore plantea que cada año y de manera creciente se realicen aportaciones adicionales a las establecidas como
obligatorias. Una parte de la aportación sería financiada por el propio trabajador y otra por el empleador, y en ese terreno es donde podrían
establecerse beneficios fiscales.
Al comparecer en el Senado, el titular de la Consar, Carlos Ramírez, respaldó la iniciativa del presidente Enrique Peña Nieto que convierte a
Pensionisste en una paraestatal que administrará los recursos de pensiones de los servidores públicos bajo el mismo esquema de las Afores privadas.