Your SlideShare is downloading. ×

الميزان الاقتصادي لسنة 2013

1,132

Published on

0 Comments
1 Like
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

No Downloads
Views
Total Views
1,132
On Slideshare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
2
Actions
Shares
0
Downloads
16
Comments
0
Likes
1
Embeds 0
No embeds

Report content
Flagged as inappropriate Flag as inappropriate
Flag as inappropriate

Select your reason for flagging this presentation as inappropriate.

Cancel
No notes for slide

Transcript

  • 1. ‫الــجـمهـوريــة الــتونســـــيـــة‬ ‫وز ة التنمية الجهوية والتخطيط‬ ‫ار‬ ‫المي ان االقتصادي لسنة‬ ‫ز‬ ‫ديسمبر 3013‬ ‫2013‬
  • 2. ‫الجميوريػة التونسيػػة‬ ‫وز ة التنمية الجيوية والتخطيط‬ ‫ار‬ ‫الميػ اف االقتصادي‬ ‫ز‬ ‫لسنة 3102‬ ‫ديسمبر 2102‬
  • 3. ‫تمييػد‬ ‫ٓكتسْ إعداد الهٓ اف االقتصادي لسىة‬ ‫ز‬ ‫3102‬ ‫طابعا خاصا باعتبا ي الهىطمؽ لهرحمة حاسهة وهٍهة‬ ‫ر‬ ‫ّ‬ ‫إلرساء أىهوذج جدٓد لمتىهٓة ٓكوف شاهال هتوازىا وهىصفا أساسً تحقٓؽ ك اهة الفرد وتهاسؾ الهجتهع‬ ‫ر‬ ‫وتسرٓع الىهو وبىاء اقتصاد حدٓث وذي تىافسٓة عالٓة.‬ ‫ّ‬ ‫وتتوافؽ ٌذي الرؤٓا هع الخٓار الوطىْ فْ تأسٓس ىظاـ سٓاسْ دٓهق اطْ وهىظوهة هؤسساتٓة ىاجعة‬ ‫ر‬ ‫وهواكبة لهعآٓر الحوكهة بها ٓهكف هف تحقٓؽ الىقمة الىوعٓة الهطموبة لخمؽ أرضٓة تحفّز عمِ‬ ‫ّ‬ ‫الهباد ة وتثهف قٓهة العهؿ والبذؿ والتضاهف وتسٍـ فْ الحد هف الفوارؽ بٓف الجٍات والفئات.‬ ‫ّ‬ ‫ر ّ‬ ‫وتتتسـ سىة‬ ‫3102‬ ‫بالحرص عمِ تجسٓد أولوٓات وأٌداؼ برىاهج الحكوهة ال اهْ إلِ استعادة الثقة‬ ‫ر‬ ‫فْ آفاؽ التىهٓة باعتهاد جٓؿ جدٓد هف اإلصالحات الٍٓكمٓة الهعهقة والهرسوهة ضهف إطار تشاركْ‬ ‫ّ‬ ‫وذلؾ بغرض اإلرتقاء بأداء األعواف االقتصادٓٓف وتدعٓـ التىافسٓة وتىقٓة هىاخ األعهاؿ هف الهعوقات‬ ‫التْ حالت دوف تحرٓر الهباد ة واستحثاث ىسؽ االستثهار واألخذ بىاصٓة التكىولوجٓات الحدٓثة.‬ ‫ر‬ ‫وسٓتواصؿ السعْ لتسرٓع التىهٓة بالجٍات الداخمٓة وتكرٓس التوازف ضهف التوجٍات الجدٓدة لهجمة‬ ‫ّ‬ ‫تشجٓع االستثهار وحفز الهباد ة به اجعة الهقاربات التىهوٓة إلحكاـ استغالؿ اإلهكاىات والفرص‬ ‫ر ر‬ ‫وتوظٓؼ الهوارد والهٓ ات التفاضمٓة لبعث األىشطة الهىتجة وخمؽ سمسمة قٓـ قاد ة عمِ تعظٓـ القٓهة‬ ‫ر‬ ‫ز‬ ‫الهضافة واستٓعاب طالبْ الشغؿ السٓها هف حاهمْ الشٍادات العمٓا.‬ ‫كها ستتعزز هسا ات التىهٓة االجتهاعٓة والبشرٓة هف أجؿ استعادة الفرد والهجتهع الهكاىة الرٓادٓة‬ ‫ر‬ ‫ضهف الهىواؿ التىهوي وذلؾ هف خالؿ ه اجعة االست اتٓجٓات والب اهج الهعتهدة لكسر حمقة الفقر‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫وهعالجة اإلقصاء االجتهاعْ والرقْ بالخدهات االجتهاعٓة وتدعٓـ ب اهج التعمٓـ والتكوٓف وتحسٓف‬ ‫ر‬ ‫الخدهات الصحٓة والثقافٓة والشبابٓة قصد االستفادة هف ث اء الهوارد البشرٓة الهتاحة وادهاجٍا بىجاح‬ ‫ر‬ ‫ضهف دو ة االىتاج.‬ ‫ر‬ ‫وتهاشٓا هع الحرص عمِ تحقٓؽ تىهٓة أكثر توازف واستداهة ستتكثّؼ الجٍود خالؿ سىة‬ ‫3102‬ ‫هف‬ ‫أجؿ تثبٓت بوادر التعافْ وهزٓد تىشٓط حركٓة االقتصاد الوطىْ وتىفٓذ إصالحات ٌٓكمٓة ىوعٓة قصد‬ ‫اإلرتقاء بىسبة ىهو الىاتج الهحمْ اإلجهالْ إلِ‬ ‫ّ‬ ‫والتحسٓف التدرٓجْ فْ التوازىات الهالٓة الجهمٓة بها ٓسٍـ فْ تعزٓز هىاخ الثقة وفتح آفاؽ جدٓدة‬ ‫5.4%‬ ‫غ إحداثات الشغؿ‬ ‫وبمو‬ ‫لالستثهار والعهؿ واإلىدهاج الفاعؿ ضهف الدو ة العالهٓة.‬ ‫ر‬ ‫‪i‬‬ ‫09‬ ‫ألؼ هوطف جدٓد‬
  • 4. ‫الفيػرس‬ ‫ممخص ................................ ................................ ................................ ................................ ..........................................1‬ ‫ّ‬ ‫‪I‬‬ ‫ء األوؿ ; التوازنات‬ ‫الجز‬ ‫‪ 1.I‬الباب األوؿ‬ ‫‪ 2.I‬الباب الثاىْ‬ ‫‪ 3.I‬الباب الثالث‬ ‫‪ 4.I‬الباب ال ابع‬ ‫ر‬ ‫‪II‬‬ ‫:‬ ‫:‬ ‫:‬ ‫:‬ ‫الوضع االقتصادي خالؿ سىة‬ ‫هىواؿ التىهٓة لسىة 3102 ................................ ................................ .......................... 94‬ ‫الهدفوعات الخارجٓة ................................ ................................ ................................. 36‬ ‫التهوٓؿ الداخمْ لالقتصاد ................................ ................................ ........................ 17‬ ‫ء الثاني; السياسات‬ ‫الجز‬ ‫الجممية ................................ ................................ ................................ ...................... 38‬ ‫:‬ ‫:‬ ‫:‬ ‫:‬ ‫:‬ ‫:‬ ‫:‬ ‫:‬ ‫الحوكهة ................................ ................................ ............................. 58‬ ‫‪ 1.II‬الباب األوؿ‬ ‫‪ 2.II‬الباب الثاىْ‬ ‫‪ 3.II‬الباب الثالث‬ ‫‪ 4.II‬الباب ال ابع‬ ‫ر‬ ‫‪ 5.II‬الباب الخاهس‬ ‫‪ 6.II‬الباب السادس‬ ‫‪ 7.II‬الباب السابع‬ ‫‪ 8.II‬الباب الثاهف‬ ‫‪III‬‬ ‫2102 ................................ ...................................... 92‬ ‫ترسٓخ هبادئ‬ ‫التشغٓؿ ................................ ................................ ................................ ...................... 39‬ ‫إرساء االقتصاد االجتهاعْ والتضاهىْ ................................ ............................... 501‬ ‫التىهٓة الجٍوٓة ................................ ................................ ........................................ 511‬ ‫دفع االستثهار ................................ ................................ ......................................... 331‬ ‫الىٍوض بالتصدٓر وتعهٓؽ االىدهاج ................................ .................................... 541‬ ‫التجا ة الداخمٓة ................................ ................................ ........................................ 151‬ ‫ر‬ ‫السٓاسة الهالٓة ................................ ................................ ........................................ 751‬ ‫ء الثالث ; السياسات والب امج‬ ‫ر‬ ‫الجز‬ ‫‪1.III‬‬ ‫‪2.III‬‬ ‫‪3.III‬‬ ‫‪IV‬‬ ‫العامة ................................ ................................ ................................ ............................ 72‬ ‫القطاعية ................................ ................................ ............................... 171‬ ‫اإلىتاج ................................ ................................ ...................................... 371‬ ‫الباب األوؿ : قطاعات‬ ‫الباب الثاىْ : البىٓة األساسٓة ................................ ................................ ........................................ 312‬ ‫الباب الثالث : التىهٓة الهستدٓهة ................................ ................................ .................................... 132‬ ‫ء اال ابع ; التنمية البشرية والسياسات‬ ‫الجز ر‬ ‫‪1.IV‬‬ ‫‪2.IV‬‬ ‫‪3.IV‬‬ ‫اإلجتماعية ................................ ............................................. 942‬ ‫البش ٓة ................................ ................................ ......................................... 152‬ ‫ر‬ ‫الباب األوؿ : التىهٓة‬ ‫الباب الثاىْ : السٓاسات االجتهاعٓة ................................ ................................ ............................. 182‬ ‫الباب الثالث : هقاوهة الفقر ................................ ................................ ............................................ 792‬ ‫‪ V‬المالحؽ ................................ ................................ ................................ ................................ ............................... 703‬
  • 5. ‫ممخص‬ ‫ّ‬ ‫1.‬ ‫اتسهت الفت ة األولِ هف سىة‬ ‫ر‬ ‫2102‬ ‫ببروز هؤش ات آجابٓة تؤكد بدآة تعافْ االقتصاد‬ ‫ر‬ ‫ّ‬ ‫الوطىْ واسترجاع دٓىاهٓكٓة القطاعات الهتضر ة السٓها السٓاحة والىقؿ والهىاجـ والطاقة بعد‬ ‫ر‬ ‫الركود الحاد الهسجؿ فْ سىة 1102. ولقد ساٌهت اإلج اءات والتدابٓر الهالٓة واالقتصادٓة‬ ‫ر‬ ‫لمحكوهة فْ هساىدة هؤسسات االىتاج وحهآة هواطف الشغؿ والترفٓع فْ قٓهة االستثها ات‬ ‫ر‬ ‫ى بعض الضغوط وباألخص‬ ‫العهوهٓة فْ الجٍات الداخمٓة. كها سجمت التوازىات الهالٓة الكبر‬ ‫ّ‬ ‫ي ىتٓجة تباطئ ىسؽ تطور الصاد ات وارتفاع هستوى أسعار بعض الهواد‬ ‫ر‬ ‫توسع الهٓ اف التجار‬ ‫ز‬ ‫ّ‬ ‫الغذائٓة.‬ ‫وبالتو ي ساٌهت التدخالت الهتعددة لفائدة الفئات الضعٓفة وتٍدئة األوضاع االجتهاعٓة فْ‬ ‫از‬ ‫استرجاع الثقة بٓف األط اؼ االجتهاعٓة حٓث اىخفض عدد اإلض ابات وهستوى الهشاركة فٍٓا‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫وأهكف االتفاؽ عمِ زٓادة األجور والتقدـ فْ إرساء عقد اجتهاعْ جدٓد بٓف هختمؼ الشركاء.‬ ‫وفْ ٌذا السٓاؽ اتسـ الىشاط االقتصادي العالهْ خالؿ األشٍر األولِ هف السىة الجارٓة‬ ‫ى بسبب تقمص االستٍالؾ الخاص واالستثهار‬ ‫بتباطئ ىهو االقتصادٓات الصىاعٓة الكبر‬ ‫ّ‬ ‫بالعالقة هع تفاقـ أزهة الدٓوف السٓادٓة فْ هىطقة االورو هها حدا باألط اؼ الفاعمة فْ اإلتحاد‬ ‫ر‬ ‫األوروبْ إلِ إق ار العدٓد هف اإلج اءات والتدابٓر لتخفٓؼ الضغوط الهسمّطة عمِ الهالٓة‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫العهوهٓة لمبمداف التْ تعاىْ صعوبات هالٓة ى. وقد تهٓز الهحٓط العالهْ أٓضا بارتفاع‬ ‫كبر‬ ‫األسعار العالهٓة لمهواد األساسٓة وخاصة الطاقة هع تذبذب سعر صرؼ الد الر إ اء العهالت‬ ‫و ز‬ ‫ى وعدـ استق ار هؤش ات أٌـ البورصات العالهٓة.‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫الرئٓسٓة األخر‬ ‫2.‬ ‫ة لػسػػنة‬ ‫النتائج المنتظر‬ ‫2102 :‬ ‫اتسهت الفت ة األولِ هف سىة‬ ‫ر‬ ‫2102‬ ‫بتسجٓؿ هؤش ات آجابٓة‬ ‫ر‬ ‫عمِ هستوى االقتصاد الحقٓقْ حٓث بمغ ىهو الىاتج الهحمْ اإلجهالْ ىسبة‬ ‫ّ‬ ‫أشٍر األولِ هف ٌذي السىة وذلؾ غـ تواصؿ الضغوط الهسمّطة عمِ التوازىات الهالٓة‬ ‫ر‬ ‫4.3%‬ ‫خالؿ التسعة‬ ‫ى ٌذي الىتٓجة إلِ الىهو‬ ‫ي وهؤشر األسعار عىد االستٍالؾ. وتعز‬ ‫وباألخص العجز الجار‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫اإلٓجابْ لقطاعْ الفالحة والخدهات باعتبار اىتعاشة السٓاحة والىقؿ عالوة عمِ االرتفاع‬ ‫الىسبْ لمقٓهة الهضافة فْ قطاع الصىاعات الهعهمٓة غـ هف ت اجع اإلىتاج الهوجً لمتصدٓر‬ ‫ر‬ ‫بالر‬
  • 6. ‫وز ة التنمية الجيوية والتخطيط‬ ‫ار‬ ‫ممخص‬ ‫ّ‬ ‫كالىسٓج والهالبس والجمد والصىاعات الهٓكاىٓكٓة والكٍربائٓة فٓها اىخفض ىهو الصىاعات غٓر‬ ‫ّ‬ ‫الهعهمٓة بسبب الت اجع الٍاـ فْ إىتاج الهحروقات. وبالتو ي تحسف هجٍود االستثهار حٓث‬ ‫از‬ ‫ر‬ ‫ارتفعت ىوآا االستثهار بىسبة‬ ‫2102‬ ‫وبىسبة‬ ‫6.23%‬ ‫8.51%‬ ‫فْ القطاع الصىاعْ خالؿ العش ة أشٍر األولِ هف سىة‬ ‫ر‬ ‫فْ قطاع الخدهات الهتصمة بالصىاعة إضافة إلِ تقدـ برىاهج التأٌٓؿ‬ ‫الوحدات الصىاعٓة وكذلؾ تطور حجـ االستثها ات الخارجٓة الهباش ة بىسبة‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫6.62%‬ ‫خالؿ‬ ‫التسعة أشٍر األولِ هف السىة الجارٓة.‬ ‫وعمِ هستوى التشغٓؿ هكىت اإلج اءات الجدٓدة السٓها هىٍا إحداث برىاهج " التشجٓع عمِ‬ ‫ر‬ ‫العهؿ " واسىاد اهتٓاز جدٓد لمتشجٓع عمِ االىتدابات داخؿ الهؤسسات االقتصادٓة والىتداب‬ ‫بالوظٓفة العهوهٓة و ع فْ ه اجعة الب اهج والسٓاسات الىشٓطة لمتشغٓؿ، واعادة ٌٓكمة‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫الشرو‬ ‫الصىدوؽ الوطىْ لمتشغٓؿ لربط تدخالتً بإحداث هواطف شغؿ قا ة هف التوصؿ إلِ تخفٓض‬ ‫ر‬ ‫ىسبة البطالة بػ3.1 ىقطة فْ الثالثٓة الثاىٓة والتخفٓؼ هف حدة االضط ابات السٓها اىخفاض‬ ‫ر‬ ‫ّ‬ ‫عدد اإلض ابات وىسبة الهشاركة فٍٓا.‬ ‫ر‬ ‫وهف جٍة ى أفضِ التبآف بٓف ىسقْ الصاد ات ( 9.3% ) والواردات (5.31%) إلِ تفاقـ‬ ‫ر‬ ‫أخر‬ ‫ي لببمغ‬ ‫العجز التجار‬ ‫5.9889‬ ‫ـ د هقابؿ‬ ‫الهاضٓة واىخفاض ىسبة التغطٓة‬ ‫بػ3.6‬ ‫8.4396‬ ‫ـ د خالؿ العش ة أشٍر األولِ هف السىة‬ ‫ر‬ ‫هف الىقاط لتبمغ 8.86%.‬ ‫وعمِ هستوى التوازىات الهالٓة الداخمٓة فمقد شٍد تىفٓذ هٓ اىٓة الدولة تقدها إٓجابٓا عمِ هستوى‬ ‫ز‬ ‫تعبئة الهوارد الذاتٓة بالخصوص لتبمغ ىسبة اإلىجاز هف التقدٓ ات‬ ‫ر‬ ‫الهوارد الذاتٓة‬ ‫العائمْ بهعدؿ‬ ‫و75%‬ ‫5.5%‬ ‫66%‬ ‫عمِ هستوى تعبئة‬ ‫بخصوص االىفاؽ العهوهْ. وبالتو ي ارتفع هؤشر أسعار االستٍالؾ‬ ‫از‬ ‫خالؿ العش ة أشٍر األولِ هف سىة‬ ‫ر‬ ‫2102‬ ‫هقابؿ‬ ‫3.3%‬ ‫خالؿ ىفس الفت ة‬ ‫ر‬ ‫هف السىة الهاضٓة. وهف ٌذا الهىطمؽ ٓىتظر لكاهؿ السىة تحقٓؽ ىتائج هقبولة إجهاال تتهثؿ‬ ‫فْ:‬ ‫‪‬‬ ‫تحقٓؽ ىهو بىسبة‬ ‫ّ‬ ‫ي‬ ‫لقطاعات الفالحة والصٓد البحر‬ ‫5.3%‬ ‫(5.6%)‬ ‫باألسعار القا ة تساٌـ فًٓ بقسط وافر الزٓادة الٍاهة لمقٓهة الهضافة‬ ‫ر‬ ‫(5.4%)‬ ‫والخدهات‬ ‫(1.4%)‬ ‫والصىاعات غٓر الهعهمٓة‬ ‫هقابؿ شبً استق ار لمصىاعات الهعهمٓة ج اء التأثٓر السمبْ لتقمّص الطمب الخارجْ‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫عمِ الصاد ات الصىاعٓة.‬ ‫ر‬ ‫2‬
  • 7. ‫وز ة التنمية الجيوية والتخطيط‬ ‫ار‬ ‫ممخص‬ ‫ّ‬ ‫تطور االستثهار الجهمْ بىسبة‬ ‫‪‬‬ ‫4.31%‬ ‫باألسعار الجارٓة ٓبمغ‬ ‫6.67951‬ ‫ـ د وها ٓعادؿ‬ ‫4.22% هف الىاتج. وٓتضهف ٌذا الهستوى تطور ٌاها لالستثها ات العهوهٓة الهوجٍة‬ ‫ر‬ ‫ا‬ ‫ّ‬ ‫لتغطٓة الحاجٓات التىهوٓة لمجٍات الداخمٓة. وكذلؾ ٓىتظر تطور ىسؽ االستثهار الوطىْ‬ ‫الخاص وارتفاع االستثها ات الخارجٓة إلِ‬ ‫ر‬ ‫0042‬ ‫هىاخ األعهاؿ.‬ ‫ـ د بالعالقة هع تكثٓؼ الجٍود لتحسٓف‬ ‫ي لمهدفوعات الخارجٓة فْ حدود 4.7% هف الىاتج الهحمْ اإلجهالْ‬ ‫التحكـ فْ العجز الجار‬ ‫‪‬‬ ‫سىة 2102 هقابؿ 3.7% سجمت سىة‬ ‫ّ‬ ‫ج.‬ ‫وارتفاع فائدة الدٓف الخارجْ هقابؿ االسترجاع الىسبْ باقْ العهمٓات الجارٓة هع الخار‬ ‫1102‬ ‫ي‬ ‫وتتضهف ٌذي الىسبة ارتفاع العجز التجار‬ ‫‪‬‬ ‫تطور هؤشر أسعار االستٍالؾ العائمْ بهعدؿ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫الهمحوظ ألسعار الهواد الغذائٓة وأٓضا الزٓادة فْ عدد هف الهواد الهؤط ة عمِ غ ار‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫‪‬‬ ‫ارتفاع عجز الهٓ اىٓة إلِ 6.6% هف الىاتج الهضهىة بقاىوف الهالٓة التكهٓمْ باعتبار‬ ‫ز‬ ‫ّ‬ ‫التطور الهرتقب فْ ىفقات التىهٓة وارتفاع أعباء الدعـ والتأجٓر بالعالقة هع السٓاسة‬ ‫5.5%‬ ‫خالؿ سىة‬ ‫2102‬ ‫بسبب االرتفاع‬ ‫الهحروقات.‬ ‫اإل ادٓة لمهساٌهة فْ تىشٓط الحركة االقتصادٓة وتدعٓـ التحوٓالت االجتهاعٓة وحهآة‬ ‫ر‬ ‫القد ة الش ائٓة لمهواطىٓف.‬ ‫ر ر‬ ‫ٌذا وتتطمب هعالجة الىقائص وهجابٍة الضغوط عمِ هٓ اف الهدفوعات العهؿ عمِ ترشٓد‬ ‫ز‬ ‫الواردات الكهالٓة وغٓر الضرورٓة وهواصمة هساىدة الهؤسسات الهصد ة خاصة هىٍا فْ‬ ‫ر‬ ‫قطاعْ الهٓكاىٓؾ والكٍرباء والىسٓج والجمد .‬ ‫3.‬ ‫منواؿ التنمية لػسػػنة‬ ‫سىة‬ ‫2102‬ ‫3102 :‬ ‫عمِ أساس الىتائج االقتصادٓة الهسجمة فْ األشٍر األولِ هف‬ ‫والهىتظ ة لكاهؿ السىة تـ رسـ هىواؿ التىهٓة لسىة‬ ‫ر‬ ‫3102‬ ‫الذي ٓرتكز بالخصوص‬ ‫عمِ تثبٓت تعافْ االقتصاد الوطىْ وتجسٓد الخٓا ات الهرسوهة بالبرىاهج الحكوهة لتجاوز‬ ‫ر‬ ‫عوائؽ الىهو والتىهٓة واإلعداد لتسرٓع وتٓ ة الىهو وتطوٓر ٌٓكمة االقتصاد بالرفع هف هساٌهة‬ ‫ر‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫األىشطة ذات القٓهة الهضافة العالٓة إضافة الِ تكرٓس هقوهات االقتصاد التضاهىْ وتفعٓؿ‬ ‫هىظوهة التجدٓد واالبتكار وتعهٓؽ االىدهاج فْ الدو ة االقتصادٓة العالهٓة وتكرٓس هقوهات‬ ‫ر‬ ‫الحوكهة الرشٓدة والعهؿ التشاركْ. كها ٓؤسس ٌذا الهىواؿ إلعطاء دفع جدٓد لمتىهٓة بالجٍات‬ ‫واستحثاث ىسؽ التشغٓؿ والِ جاىب هواصمة دعهة التىهٓة االجتهاعٓة والبشرٓة وتعزٓز التىهٓة‬ ‫الهستداهة. وٓكتسْ ذلؾ طابع ٌاف باعتبار الغهوض الذي ال ٓ اؿ ٓخٓـ عمِ أفاؽ االقتصاد‬ ‫ز‬ ‫الر‬ ‫3‬
  • 8. ‫وز ة التنمية الجيوية والتخطيط‬ ‫ار‬ ‫ممخص‬ ‫ّ‬ ‫العالهْ وخاصة فْ هىطقة االورو، ال سٓها بعد ه اجعة تقدٓ ات صىدوؽ الىقد الدولْ لشٍر‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫أكتوبر‬ ‫2102‬ ‫ىحو اإلىخفاض‬ ‫(6.3%‬ ‫سىة‬ ‫3102‬ ‫هقابؿ‬ ‫3.3%‬ ‫سىة 2102) وذلؾ ج اء تضاؤؿ‬ ‫ر‬ ‫آفاؽ الىهو فْ هىطقة األورو وت آد الهخاوؼ بشأف اإلٓفاء بالت اهات بعض بمداف الهىطقة‬ ‫ز‬ ‫ز‬ ‫ّ‬ ‫(حوالْ 2.0% سىة 3102 هقابؿ اىخفاض بىحو 4.0% سىة 2102). وتتهثؿ أٌـ أٌداؼ هىواؿ‬ ‫التىهٓة لسىة‬ ‫‪‬‬ ‫3102‬ ‫فْ:‬ ‫تثبٓت االىتعاشة الهسجمة واالرتقاء بىسبة الىهو لتبمغ‬ ‫ّ‬ ‫ٓهكف هف الترفٓع فْ هعدؿ الدخؿ الفردي لٓبمغ 0927 دٓىار سىة‬ ‫ّ‬ ‫5.4%‬ ‫هقابؿ‬ ‫5.3%‬ ‫3102‬ ‫سىة‬ ‫هقابؿ‬ ‫2102‬ ‫0066‬ ‫بها‬ ‫دٓىار‬ ‫سىة 2102. وٓتضهف ٌذا الهستوى هف الىهو تحسف أداء كؿ القطاعات الهىتجة هف ىاحٓة‬ ‫ّ‬ ‫والهساٌهة الهعتب ة لمطمب الداخمْ باعتبار تحسف هستوٓات األجور والتطور اإلٓجابْ فْ‬ ‫ر‬ ‫االستثهار وكذلؾ االرتقاء بهساٌهة التصدٓر لٓهثؿ‬ ‫وستتهٓز سىة‬ ‫لترتقْ إلِ‬ ‫3102‬ ‫1.02%‬ ‫7.74%‬ ‫هف الىاتج هف ىاحٓة ى. ٌذا‬ ‫أخر‬ ‫أٓضا بتعزٓز حصة القطاعات ذات الهحتوى الهعرفْ الهرتفع هف الىاتج‬ ‫ّ‬ ‫هقابؿ 9.91% سىة 2102 بها هف شأىً أف ٓكرس التوجً ال اهْ إلِ‬ ‫ر‬ ‫ّ‬ ‫ي.‬ ‫إرساء هقوهات اقتصاد الهعرفة وتىوٓع هصادر‬ ‫‪‬‬ ‫تطور االستٍالؾ الجهمْ بىسبة 6.4% وتحسف هستوى االدخار الوطىْ لٓبمغ‬ ‫ّ‬ ‫سىة 3102 أي ها ٓعادؿ 9.61% هف الدخؿ الوطىْ الهتاح هقابؿ عمِ التوالْ‬ ‫و1.61%‬ ‫سىة‬ ‫الهقد ة لسىة‬ ‫ر‬ ‫‪‬‬ ‫2102‬ ‫3102‬ ‫بها ٓهكف هف تغطٓة ىحو‬ ‫هقابؿ‬ ‫8.55%‬ ‫9.06%‬ ‫وحجـ جهمْ قد ي‬ ‫ر‬ ‫40771‬ ‫ـ د ها ٓعادؿ‬ ‫6.22%‬ ‫78411‬ ‫ـد‬ ‫هف هجهؿ حاجٓات تهوٓؿ االقتصاد‬ ‫سىة 2102.‬ ‫تواصؿ تطور االستثهار بىسؽ هدعـ لٓبمغ ىسبة‬ ‫59231‬ ‫ـد‬ ‫7.01%‬ ‫باألسعار الجارٓة فْ سىة‬ ‫3102‬ ‫هف الىاتج الهحمْ اإلجهالْ. وترتكز ٌذي‬ ‫التقدٓ ات عمِ هواصمة الجٍود الستحثاث ىسؽ اىجاز الهشارٓع العهوهٓة بٍدؼ دفع التىهٓة‬ ‫ر‬ ‫فْ الجٍات والتقمٓص هف حدة الفوارؽ بٓىٍا باإلضافة إلِ تعزٓز اإلصالحات ال اهٓة إلِ‬ ‫ر‬ ‫هزٓد تحسٓف هىاخ األعهاؿ وارساء إطار هالئـ لدفع االستثهار الخاص الداخمْ والخارجْ.‬ ‫ٌذا وسٓشهؿ تطور االستثهار عمِ حد السواء هختمؼ القطاعات السٓها هىٍا قطاعْ‬ ‫ّ‬ ‫الخدهات (4.11%) والصىاعات الهعهمٓة (5.31%) والصىاعت غٓر الهعهمٓة (1.01%).‬ ‫‪‬‬ ‫ىهو صاد ات السمع والخدهات لسىة‬ ‫ر‬ ‫3102‬ ‫بىحو‬ ‫4.01%‬ ‫باألسعار الجارٓة و1.6% باألسعار‬ ‫القا ة عمِ أساس فرضٓات تاخذ بعٓف االعتبار تطور الطمب الهوجً لتوىس وتحسف‬ ‫ر‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫التىافسٓة السعرٓة وغٓر السعرٓة ل ج الوطىْ كذلؾ استرجاع دٓىاهٓكٓة اإلىتاج فْ‬ ‫مهىتو‬ ‫4‬
  • 9. ‫وز ة التنمية الجيوية والتخطيط‬ ‫ار‬ ‫ممخص‬ ‫ّ‬ ‫القطاعات الهتضر ة كالفسفاط والسٓاحة فٓها ٓتوقع ارتفاع واردات الخٓ ات والخدهات بىسبة‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫3.01%‬ ‫و6.6%‬ ‫باألسعار الجارٓة‬ ‫باألسعار القا ة باعتبار حاجٓات قطاعات االىتاج‬ ‫ر‬ ‫ي فْ حدود‬ ‫والهشارٓع االستثهارٓة الهبرهجة. وتبعا لذلؾ ٓىتظر حصر العجز الجار‬ ‫5235‬ ‫‪‬‬ ‫ـ د وىسبة‬ ‫8.6%‬ ‫هف الىاتج.‬ ‫ى‬ ‫تكثٓؼ الجٍود هف أجؿ تعبئة التهوٓالت الضرورٓة لتسدٓد أصؿ الدٓف والىفقات األخر‬ ‫وتحصٓؿ احتٓاطْ هف العهمة فْ هستوى ال ٓقؿ عف‬ ‫001‬ ‫األساس ٓىتظر أف تبمغ الحاجٓات هف التهوٓؿ الخارجْ حوالْ‬ ‫ـ د هف الهىتظر تعبئتٍا سىة‬ ‫0438‬ ‫2102‬ ‫ٓوـ هف التورٓد. وعمِ ٌذا‬ ‫0558‬ ‫ـ د سىة‬ ‫3102‬ ‫هقابؿ‬ ‫والتْ ستتأتِ بالخصوص هف هوارد االقت اض‬ ‫ر‬ ‫العهوهْ وبدرجة أقؿ هف القروض التجارٓة إضافة إلِ استقطاب استثها ات خارجٓة بقٓهة‬ ‫ر‬ ‫0003‬ ‫‪‬‬ ‫ـ د سىة‬ ‫2102‬ ‫هقابؿ‬ ‫0042‬ ‫ـ د هىتظ ة سىة 2102.‬ ‫ر‬ ‫تطور الحجـ الجهمْ لهٓ اىٓة الدولة لٓبمغ‬ ‫ز‬ ‫29762‬ ‫ـ د هقابؿ‬ ‫15552‬ ‫ـ د هىتظ ة بعىواف سىة‬ ‫ر‬ ‫2102. وتفترض تقدٓ ات الهٓ اىٓة باألساس تطور الهوارد الجبائٓة بىسبة‬ ‫ز‬ ‫ر‬ ‫العبء الجبائْ إلِ‬ ‫3.12%‬ ‫ارتفاع ىفقات التصرؼ إلِ‬ ‫وهبمغ‬ ‫1879‬ ‫هف الىاتج عمِ غ ار الىسبة الهىتظ ة فْ سىة‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫27961‬ ‫ـ د وحصر الدعـ فْ حدود‬ ‫فٓها سٓرصد لىفقات التىهٓة هبمغ‬ ‫0055‬ ‫0024‬ ‫ـ د هقابؿ‬ ‫ـ د هقابؿ‬ ‫4155‬ ‫الدٓف العهوهْ إلِ‬ ‫2102.‬ ‫وكذلؾ‬ ‫2102‬ ‫6.01 %‬ ‫ـ د هىتظ ة لسىة‬ ‫ر‬ ‫2102‬ ‫ـ د هىتظ ة لسىة 2102. وستهكف‬ ‫ر‬ ‫ٌذي التقدٓ ات هف التخفٓض فْ عجز الهٓ اىٓة لٓبمغ ىسبة‬ ‫ز‬ ‫ر‬ ‫8.64%‬ ‫8.9%‬ ‫ـ د بالىظر إلِ ارتفاع ىفقات التأجٓر بىسبة‬ ‫6224‬ ‫وارتفاع‬ ‫هف الىاتج هقابؿ عمِ التوالْ‬ ‫9.5%‬ ‫هف الىاتج وارتفاع ىسبة‬ ‫6.6% و1.64%‬ ‫هىتظ ة لسىة‬ ‫ر‬ ‫‪‬‬ ‫اعتبار لهقتضٓات الفت ة القادهة واعتهادا عمِ ىسب الىهو الهرتقبة لسىة‬ ‫ر‬ ‫ا‬ ‫ّ‬ ‫ألٓات الجدٓدة لمتشغٓؿ واإلج اءات االستثىائٓة إلحداث هواطف شغؿ إضافٓة فإىً هف‬ ‫ر‬ ‫ّ‬ ‫الهىتظر أف تبمغ إحداثات الشغؿ 09 ألؼ هوطف شغؿ جدٓد خالؿ السىة الهقبمة.‬ ‫‪‬‬ ‫8.4%‬ ‫3102‬ ‫وتفعٓؿ‬ ‫ستتكثؼ الجٍود فْ الفت ة القادهة لمتحكـ فْ تطور األسعار وحصر الزٓادة فْ حدود‬ ‫ر‬ ‫ع الهسجؿ سىة‬ ‫بعد التسار‬ ‫2102‬ ‫وذلؾ بفضؿ السعْ إلِ ترشٓد االستٍالؾ والتحكـ فْ‬ ‫هسالؾ التوزٓع هع اعتهاد سٓاسة ىقدٓة هالئهة تأخذ فْ االعتبار استٍداؼ التضخـ.‬ ‫5‬
  • 10. ‫وز ة التنمية الجيوية والتخطيط‬ ‫ار‬ ‫ممخص‬ ‫ّ‬ ‫هىواؿ التىهٓة لسىة‬ ‫ة، %)‬ ‫(باألسعار القار‬ ‫3102‬ ‫0102‬ ‫1102‬ ‫2102‬ ‫3102‬ ‫ىهو الىاتج الهحمْ اإلجهالْ‬ ‫1.3‬ ‫0.2-‬ ‫5.3‬ ‫5.4‬ ‫الىاتج ها عدا الفالحة‬ ‫2.4‬ ‫9.2-‬ ‫5.3‬ ‫6.4‬ ‫تطور االستٍالؾ الخاص‬ ‫5.4‬ ‫2.4‬ ‫4.4‬ ‫6.4‬ ‫تطور هؤشر األسعار عىد االستٍالؾ‬ ‫5.4‬ ‫5.3‬ ‫5.5‬ ‫8.4‬ ‫6.61‬ ‫5.0‬ ‫1.9‬ ‫4.01‬ ‫5.12‬ ‫5.4‬ ‫0.9‬ ‫3.01‬ ‫5.9‬ ‫4.9-‬ ‫4.31‬ ‫8.01‬ ‫5.42‬ ‫5.12‬ ‫4.22‬ ‫6.22‬ ‫2.8242‬ ‫3.1171‬ ‫0042‬ ‫0003‬ ‫ىسبة االدخار هف الدخؿ القوهْ الهتاح اإلجهالْ‬ ‫7.12‬ ‫8.61‬ ‫1.61‬ ‫9.61‬ ‫ي هف الىاتج‬ ‫العجز الجار‬ ‫7.4‬ ‫3.7‬ ‫4.7‬ ‫8.6‬ ‫ىسبة الصاد ات هف الىاتج‬ ‫ر‬ ‫6.84‬ ‫5.74‬ ‫5.74‬ ‫7.74‬ ‫ىسبة الواردات هف الىاتج‬ ‫9.35‬ ‫7.45‬ ‫7.45‬ ‫9.45‬ ‫الدخؿ الفردي (بالدٓىار)‬ ‫1.4506‬ ‫4.7216‬ ‫7.6956‬ ‫5.8827‬ ‫ىسبة عجز الهٓ اىٓة هف الىاتج دوف التخصٓص والٍبات‬ ‫ز‬ ‫1.1‬ ‫5.3‬ ‫6.6‬ ‫9.5‬ ‫ىسبة التدآف العهوهْ هف الىاتج‬ ‫4.04‬ ‫0.44‬ ‫1.64‬ ‫8.64‬ ‫صاد ات الخٓ ات والخدهات‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫1‬ ‫واردات الخٓ ات والخدهات‬ ‫ر‬ ‫1‬ ‫تطور االستثهار‬ ‫1‬ ‫ىسبة االستثهار هف الىاتج‬ ‫االستثهار الخارجْ الهباشر والهساٌهات (ـ د)‬ ‫1 باألسعار الجارٓة‬ ‫4.‬ ‫السياسات االقتصادية والمالية‬ ‫وتجسٓها لهختمؼ األٌداؼ التىهوٓة الهرسوهة لمسىة القادهة، تـ تحدٓد عدد هف اإلج اءات‬ ‫ر‬ ‫والسٓاسات االقتصادٓة واالجتهاعٓة تتعمؽ أساسا بػترسٓخ هبادئ الحوكهة الرشٓدة ودفع التشغٓؿ‬ ‫وارساء هقوهات االقتصاد االجتهاعْ والتضاهىْ ودعـ التىهٓة الجٍوٓة فضال عف هواصمة دفع‬ ‫االستثهار ودعـ القد ة التىافسٓة واستحثاث ىسؽ االصالحات فْ القطاع الهالْ.‬ ‫ر‬ ‫6‬
  • 11. ‫وز ة التنمية الجيوية والتخطيط‬ ‫ار‬ ‫ممخص‬ ‫ّ‬ ‫ترسيخ مبادئ الحوكمة الرشيدة : ٓعد ترسٓخ هبادئ الحوكهة هف األولوٓات الجدٓدة لسٓاسة‬ ‫ّ‬ ‫التىهٓة فْ توىس وذلؾ فْ إطار ترسٓخ دولة القاىوف والهؤسسات الذي ٓقوـ عمِ الشفافٓة‬ ‫والهحاسبة وحهآة الحقوؽ والىجاعة فْ أداء السٓاسات العاهة وجعؿ اإلدا ة فْ خدهة الهصمحة‬ ‫ر‬ ‫العاهة دوف تهٓٓز واىتقائٓة وتعسؼ فْ استعهاؿ السمطة التقدٓرٓة. وفْ ٌذا اإلطار سٓتواصؿ‬ ‫السعْ خالؿ سىة‬ ‫‪‬‬ ‫3102‬ ‫فْ:‬ ‫ترسٓخ هبادئ الدٓهق اطٓة واحت اـ القاىوف وضهاف حرٓة التعبٓر والتجهع والحركة وترسٓخ‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫ّ‬ ‫الثقة الهتبادلة والهسؤولٓة الهشتركة فْ صىع الق ار وتىفٓذ السٓاسات التىهوٓة وتطوٓر‬ ‫ر‬ ‫اإلطار التشرٓعْ الهىظـ لمعدالة وهقاوهة الفساد بإحداث قطب أو هجهع قضائْ هختص‬ ‫فْ الهمفات االقتصادٓة والهالٓة وتطوٓر الجواىب الهتعمقة بالتصرٓح بالهكاسب ودعـ قد ات‬ ‫ر‬ ‫دائ ة الهحاسبات وتفعٓؿ ٌٓئة هكافحة الفساد وتىقٓح أحكاـ هجمة اإلج اءات الج ائٓة وهزٓد‬ ‫ز‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫تٓسٓر الىفاذ إلِ الهعموهة.‬ ‫‪‬‬ ‫تحسٓف التصرؼ العهوهْ طبقا لمهواصفات العالهٓة عبر إصالح أسالٓب العهؿ‬ ‫والههارسات اإلدارٓة واصدار ىصوص ترتٓبٓة جدٓدة تتعمؽ بتبسٓط اإلج اءات اإلدارٓة‬ ‫ر‬ ‫وتقمٓص الت اخٓص وارساء ىظاـ استشا ة الكتروىْ ٓضـ جهمة هشارٓع القواىٓف والت اتٓب‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫ّ‬ ‫ٌا الحكوهة وٓهكف هف هتابعة شفافة لمهقترحات والتعالٓؽ وأجوبة الهصالح‬ ‫التْ تصدر‬ ‫الهعىٓة.‬ ‫‪‬‬ ‫تحدٓث الوظٓفة العهوهٓة عبر تطوٓر ىظاـ التصرؼ فْ الهوارد البشرٓة عمِ أساس الجدا ة‬ ‫ر‬ ‫ي بتركٓز أىظهة هعموهاتٓة هىدهجة‬ ‫والكفاءة ودعـ القد ات التحمٓمٓة وهىاٌج العهؿ اإلدار‬ ‫ر‬ ‫واحكاـ التصرؼ الهالْ هف خالؿ تعهٓـ تدرٓجٓا لهىٍجٓة التصرؼ فْ الهٓ اىٓة حسب‬ ‫ز‬ ‫األٌداؼ واعتهاد هىٍج االستشا ة الهوسعة لضبط الهٓ اىٓة وىشر التقرٓر والهعطٓات‬ ‫ز‬ ‫ر‬ ‫االحصائٓة. كها ٓىتظر دعـ الرقابة اإلدارٓة والهالٓة وهتابعة وقٓس األداء وتقٓٓـ الىجاعة‬ ‫وكذلؾ ه اجعة اإلطار الترتٓبْ لمصفقات العهوهٓة بصفة ٌٓكمٓة لضهاف الفعالٓة والشفافٓة‬ ‫ر‬ ‫وتعزٓز الهىافسة الىزٍٓة.‬ ‫ع التشغٓؿ خالؿ سىة‬ ‫دفع التشغيؿ : حظْ هوضو‬ ‫2102‬ ‫بعىآة فائقة باعتبار أٌهٓتً فْ تهتٓف‬ ‫ات جٍوٓة‬ ‫االستق ار االجتهاعْ وتدعٓـ حركٓة الىشاط االقتصادي حٓث تـ تىظٓـ استشار‬ ‫ر‬ ‫ّ‬ ‫وهؤتهر وطىْ حوؿ التشغٓؿ بغرض تكرٓس التشاور والش اكة فْ هعالجة همؼ البطالة وضبط‬ ‫ر‬ ‫الخطوط الهرجعٓة إلست اتٓجٓة وطىٓة جدٓدة لمىٍوض بالتشغٓؿ. وتـ فْ الغرض اعتهاد عدة‬ ‫ر‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫7‬
  • 12. ‫وز ة التنمية الجيوية والتخطيط‬ ‫ار‬ ‫ممخص‬ ‫ّ‬ ‫إج اءات جدٓدة الستٓعاب أكبر عدد ههكف هف طالبْ الشغؿ سواء فْ إطار اىتداب‬ ‫ر‬ ‫52‬ ‫ألؼ‬ ‫عوىا بالقطاع العهوهْ أو عبر إحداث برىاهج "التشجٓع عمِ العهؿ" و ع فْ إصالح‬ ‫الشرو‬ ‫الب اهج والسٓاسات الىشٓطة لمتشغٓؿ والتشجٓع عمِ االىتدابات داخؿ الهؤسسات االقتصادٓة‬ ‫ر‬ ‫وذلؾ بالتو ي هع إرساء ش اكة وتعاوف هع كبار الهشغمٓف واله اكز والجهعٓات الهٍىٓة وتأٌٓؿ‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫از‬ ‫هىظوهة التكوٓف وتعزٓز اإلحاطة واإلرشاد لمباعثٓف.‬ ‫عمها وأف هختمؼ ٌذي اإلج اءات والتدابٓر هكىت هف إحداث‬ ‫ر‬ ‫9.06‬ ‫ألؼ هوطف شغؿ خالؿ‬ ‫األشٍر الستة األولِ هف السىة الحالٓة وتخفٓض ىسبة البطالة باكثر هف ىقطة خالؿ السداسْ‬ ‫االوؿ هف سىة 2102.‬ ‫ٌذا وٓىتظر تجسٓد ٌدؼ إحداث‬ ‫09‬ ‫ألؼ هوطف شغؿ جدٓد لسىة‬ ‫3102‬ ‫بفضؿ ه اجعة الب اهج‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫والسٓاسات الىشٓطة لمتشغٓؿ قصد توسٓع اإلحاطة بطالبْ الشغؿ هف خرٓجْ الجاهعات والرفع‬ ‫هف تشغٓمٓتٍـ واضفاء ىجاعة وشفافٓة أكبر عمِ ب اهج الصىدوؽ الوطىْ لمتشغٓؿ إلدهاج كؿ‬ ‫ر‬ ‫الفئات فْ الحٓاة الهٍىٓة واعتهاد تهشْ تشاركْ وتفعٓؿ هساٌهة الجٍات فْ استحثاث ىسؽ‬ ‫التشغٓؿ.‬ ‫االقتصاد االجتماعي والتضامني : اىطالقا هف هبادئ الثّو ة التوىسٓة عهمت الحكوهة عمِ‬ ‫ر‬ ‫ّ‬ ‫تجسٓد ىهوذج تىهوي جدٓد ٓىبىْ عمِ إرساء قواعد االقتصاد االجتهاعْ والتّضاهىْ هف خالؿ‬ ‫االٌتهاـ بالهشاركة االجتهاعٓة فْ التّىهٓة وتدعٓـ الروابط بٓف هكوىات الهجتهع الهدىْ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫واالستفادة هف رصٓد التّ اث االجتهاعْ و ات والطاقات الكاهىة. وٓتهٓز االقتصاد‬ ‫القدر‬ ‫ر‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫االجتهاعْ والتّضاهىْ بكوىً ىظاها اقتصادٓا واسعا ٌدفً األساسْ تحقٓؽ الهصمحة العاهة وفؽ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫تهشْ دٓهق اطْ فْ اتّخاذ الق ار والهباد ة الخاصة والتّصرؼ الذاتْ هف قبؿ هختمؼ الهتدخمٓف‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫فضال عف قدرتً التشغٓمٓة العالٓة.‬ ‫ّ‬ ‫ولقد ارتكزت الهقاربة الهعتهدة هف قبؿ دوؿ شبٍٓة لتوىس عمِ هحاربة الفقر والٍشاشة‬ ‫واإلقصاء االجتهاعْ وخمؽ هىاخ ٓشجع عمِ تىهٓة هباد ات االقتصاد االجتهاعْ والتّضاهىْ‬ ‫ر‬ ‫ّ‬ ‫ج التّضاهىْ‬ ‫وتعزٓز وتىظٓـ الفاعمٓف فًٓ عمِ شتِّ الهستوٓات. كها استىدت عمِ تثهٓف الهىتو‬ ‫وفتح قىوات تسوٓقٓة جدٓدة أهاهً وتحسٓف التصرؼ فْ هؤسسات االقتصاد االجتهاعْ بإرساء‬ ‫ّ‬ ‫قواعد الحوكهة والشفافٓة وهالءهة الهىظوهة القاىوىٓة.‬ ‫ّ‬ ‫ّ ّ‬ ‫8‬
  • 13. ‫وز ة التنمية الجيوية والتخطيط‬ ‫ار‬ ‫ممخص‬ ‫ّ‬ ‫وٓعد ىسٓج االقتصاد االجتهاعْ فْ توىس 50731 جهعٓة ّع أىشطتٍا فْ شتِّ الهٓادٓف.‬ ‫ّ تتوز‬ ‫ّ‬ ‫وتقدر هساٌهة الدولة فْ تهوٓؿ االقتصاد التّكافمْ بىحو 3.04921 ألؼ دٓىار لجهمة الىاشطٓف‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫فْ العهؿ الجهعٓاتْ. و غـ كث ة عدد هكوىات الهجتهع الهدىْ الهتدخمة إالّ أىٍا تشكو هف‬ ‫ر‬ ‫ّ ّ ر‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫ﺍىعذﺍن ﺍل ّىسٓﻖ َﺍلعهو ﺍلهشتﺮﻙ وعدـ ﺍستغالؿ ﺩَﺭ هﻜىّىاﺕ االقتصاد االجتهاعْ فْ تحسٓه‬ ‫ت‬ ‫ﺍلىضعّة االقتصادٓة لمفﺮﺩ َﺍلهجهىعة.‬ ‫ٓ‬ ‫وتبعا لذلؾ ستتركز الجٍود خالؿ الفت ة الهقبمة عمِ الىٍوض باالقتصاد التّكافمْ واحكاـ إد اجً‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫ّ‬ ‫فْ الهىظوهة االقتصادٓة واالجتهاعٓة لمبالد عبر تشخٓص االحتٓاجات الحقٓقٓة ودعـ البىٓة‬ ‫ّ‬ ‫التّحتٓة واله افؽ الجهاعٓة وارساء برىاهج ٓساعد عمِ تهوٓؿ واىجاح الهشارٓع والسٍر عمِ تىهٓة‬ ‫ر‬ ‫ّ‬ ‫قد ات كافّة الهتدخمٓف جٍوٓا وهركزٓا. كها ٓىتظر تطوٓر الىصوص والتّشرٓعات وترسٓخ هبادئ‬ ‫ر‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫الحوكهة واعتهاد قواعد هحاسبٓة خصوصٓة تى ّـ القطاع والهكوىات االقتصادٓة وتوفٓر‬ ‫ّ ظ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫الهعطٓات اإلحصائٓة بإىشاء قاعدة بٓاىات لمجهعٓات والتّعاوىٓات والشركات التّعاضدٓة وبعث‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫هرصد لالقتصاد االجتهاعْ والتّضاهىْ بالبالﺩ التوىسٓة.‬ ‫ّ‬ ‫كها ٓفترض تطوٓر القطاع هواصمة العهؿ بآلٓة صىدوؽ التّضاهف لكف بتصور جدٓد فْ‬ ‫ّ‬ ‫التسٓٓر واله اقبة وذلؾ بإرساء هجمس إدا ة ٓتكوف هف ههثّمٓف عف األح اب السٓاسٓة والهجتهع‬ ‫ز‬ ‫ر‬ ‫ّ ّ‬ ‫ر ّ‬ ‫الهدىْ إلِ جاىب ٌٓكؿ رقابْ هع اعتهاد هقاربات عمهٓة لتشخٓص هجاالت تدخؿ الصىدوؽ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫هع االلت اـ بقاعدة التّ ع اإل ادي وتفعٓؿ دور الهجتهع الهدىْ عمِ هستوى هحمّْ لتشخٓص‬ ‫ز‬ ‫بر ر ّ‬ ‫الب اهج وارساء البعد التّشاركْ فٓها ٓخص تصور الهشارٓع االجتهاعٓة والتّىهوٓة. ٓىتظر تفعٓؿ‬ ‫ر‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫صىدوؽ الهواطىة الذي ٍٓدؼ إلِ جهع الهوارد الهتأتّٓة هف ّعات وهساٌهات األشخاص‬ ‫تبر‬ ‫ال ّبٓعٓٓف والهعىوٓٓف بغآة استعهالٍا فْ تهوٓؿ هشارٓع التّىهٓة الجٍوٓة وتقدٓـ الهساعدات‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫ط ّ‬ ‫االجتهاعٓة بصفة هباش ة أو عف طرٓؽ الجهعٓات الهؤٌمة.‬ ‫ر‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫وفْ ىفس السٓاؽ ٓىتظر أف تسٍـ الجٍود ال اهٓة إلِ تدعٓـ القد ات الفردٓة والىسٓج الجهعٓاتْ‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫ّ‬ ‫خاصة بالهىاطؽ الهحروهة واحكاـ توظٓؼ الخدهات االجتهاعٓة واعادة التوازف لسوؽ الشغؿ‬ ‫بتوفٓر ها ال ٓقؿ عف خهسة آالؼ فرصة عهؿ لحاهمْ الشٍادات العمٓا وارساء شبكة اقتصاد‬ ‫ّ‬ ‫اجتهاعْ ببالدىا.‬ ‫9‬
  • 14. ‫وز ة التنمية الجيوية والتخطيط‬ ‫ار‬ ‫ممخص‬ ‫ّ‬ ‫دعـ التنمية الجيوية : ستحظِ التىهٓة الجٍوٓة بهزٓد العىآة ضهف العهؿ التىهوي لسىة‬ ‫3102‬ ‫وذلؾ باعتبار الحاجة الهمحة الِ الحد هف التفاوت بٓف الجٍات الساحمٓة والجٍات الداخمٓة والِ‬ ‫تحسٓف القد ة التىافسٓة لالقتصاد الجٍوي بها ٓسٍـ فْ حفز االستثهار ودعـ التشغٓؿ.‬ ‫ر‬ ‫وفْ ٌذا اإلطار سٓتواصؿ إىجاز ب اهج التىهٓة الهىدهجة لتشهؿ‬ ‫ر‬ ‫09‬ ‫هعتهدٓة عة عمِ كاهؿ‬ ‫هوز‬ ‫ال الٓات الداخمٓة وتكوف هوجٍة بالخصوص ىحو توفٓر فرص شغؿ وزٓادة فْ اإلىتاج وتحسٓف‬ ‫و‬ ‫الدخؿ وتطوٓر البىٓة األساسٓة والتجٍٓ ات الجهاعٓة. كها ستوفر تدخالت البرىاهج الجٍوي‬ ‫ز‬ ‫لمتىهٓة بها قٓهتً‬ ‫005‬ ‫والرٓفٓة.‬ ‫ـ د فرصا إضافٓة الستحثاث التىهٓة الهحمٓة فْ الهىاطؽ الحضرٓة‬ ‫كها تىبىْ الرؤٓة الجدٓدة لدفع التىهٓة بالجٍات عمِ تحسٓف ىجاعة عهؿ الحضائر ضهف تىفٓذ‬ ‫الهشارٓع التىهوٓة واالحاطة بالعهمة لتوجٍٍٓـ ىحو هجاالت االىتاج وخمؽ الثروات وه اجعة‬ ‫ر‬ ‫خارطة األولوٓات الجٍوٓة التىهوٓة فْ اتجاي الوقوؼ عمِ أٌـ الهتغٓ ات االجتهاعٓة‬ ‫ر‬ ‫واالقتصادٓة وقٓاس هؤش ات التىهٓة بهختمؼ الهعتهدٓات وتحدٓد إهكاىٓاتٍا الذاتٓة‬ ‫ر‬ ‫وخصوصٓاتٍا فضال عف تعزٓز أعهاؿ اإلحاطة بالهستثهرٓف بالجٍات وتهكٓىٍـ هف أفضؿ‬ ‫الظروؼ لتسرٓع إىجاز هشارٓعٍـ.‬ ‫دفع االستثمار الخاص : سٓتجً العهؿ هف أجؿ استحثاث ىسؽ االستثهار الخاص واستقطاب‬ ‫الهزٓد هف االستثها ات األجىبٓة الهباش ة وتوجًٍٓ ىحو الجٍات الداخمٓة واألىشطة ذات‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫التشغٓمٓة الهرتفعة والقٓهة الهضافة العالٓة. وتبعا لذلؾ سٓتواصؿ تطوٓر هىظوهة التشرٓعات‬ ‫واإلطار الهؤسساتْ الهىظـ لالستثهار وخمؽ بٓئة أعهاؿ تىافسٓة وهواكبة ألفضؿ الههارسات‬ ‫العالهٓة هع تىسٓؽ الجٍود وتكثٓؼ حهالت التروٓج واإلحاطة بالهؤسسات األجىبٓة واستقطاب‬ ‫ى والهجددة.‬ ‫الهستثهرٓف فْ الهشارٓع الكبر‬ ‫وستعىِ اإلصالحات بالخصوص بتحسٓف جودة الخدهات اإلدارٓة وتكرٓس آلٓة "الحكوهة‬ ‫الهفتوحة" واحداث هرصد أو بىؾ هعطٓات حوؿ الد اسات واالست اتٓجٓات القطاعٓة واحكاـ‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫ي لمش اكة بٓف‬ ‫ر‬ ‫التىسٓؽ بٓف الهتدخمٓف وتٓسٓر الىفاذ لمتهوٓؿ إضافة إلِ إصدار قاىوف إطار‬ ‫القطاعٓف العاـ والخاص وتىقٓح الىصوص الهتعمقة باستغالؿ األ اضْ والغابات واىجاز‬ ‫ر‬ ‫الصفقات العهوهٓة.‬ ‫01‬
  • 15. ‫وز ة التنمية الجيوية والتخطيط‬ ‫ار‬ ‫ممخص‬ ‫ّ‬ ‫وستتعزز أفاؽ الواعدة لالستثهار باعتهاد هىظوهة جدٓدة لمحوافز واعادة ٌٓكمة وكاالت‬ ‫االستثهار وهؤسسات الهساىدة وارساء هىظوهة هتابعة وتقٓٓـ إلىجاز االستثها ات الخاصة عالوة‬ ‫ر‬ ‫عمِ إحداث بوابة هوحدة باالستثهار وهزٓد تفعٓؿ ه اكز األعهاؿ وتعهٓـ دار الهؤسسة عمِ‬ ‫ر‬ ‫ّ‬ ‫الجٍات واحداث سمؾ لمهختصٓف فْ اإلحاطة بالباعثٓف. كها ستتـ ه اجعة الخارطة الجٍوٓة‬ ‫ّ ر‬ ‫لهىاطؽ التىهٓة وفؽ هعآٓر هوضوعٓة وفتح عدد هف القطاعات التْ تتوفر عمِ قٓهة هضافة‬ ‫عالٓة عمِ غ ار االتصاالت والىقؿ والخدهات الموجستٓة والخدهات الهالٓة والخدهات الهوجٍة‬ ‫ر‬ ‫لمهؤسسة واستغالؿ األىشطة ج بمد الهىشأ.‬ ‫خار‬ ‫ة التنافسية : سٓتجً العهؿ خالؿ سىة‬ ‫دعـ القدر‬ ‫3102‬ ‫ىحو هزٓد الىٍوض بالتصدٓر وهواصمة‬ ‫تعهٓؽ هسار االىدهاج فْ االقتصاد العالهْ باعتبار ها تتهتع بً بالدىا هف قد ات تصدٓرٓة‬ ‫ر‬ ‫واعدة هف جٍة وأٌهٓة توسٓع أفاؽ لتطوٓر الهعاهالت التجارٓة والهالٓة هع األط اؼ الشرٓكة‬ ‫ر‬ ‫وتكثٓؼ الجٍود بغرض اقتحاـ أسواؽ خارجٓة جدٓدة هف جٍة ى.‬ ‫أخر‬ ‫وتتهحور أٌـ التدابٓر ال اهٓة حوؿ هزٓد تىوٓع الصاد ات التوىسٓة والرفع هف تىافسٓتٍا عبر‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫ي هف خالؿ هزٓد تبسٓط اإلج اءات وتطوٓر الخدهات‬ ‫ر‬ ‫هواصمة تحسٓف أداء الجٍاز التصدٓر‬ ‫الهقدهة إلِ الهؤسسات الهصد ة وتىقٓح القاىوف الهتعمؽ بالتجا ة الخارجٓة لهطابقتً هع‬ ‫ر‬ ‫ّر‬ ‫التشرٓعات الحدٓثة والهساعدة فْ استكشاؼ األسواؽ والىفاذ إلِ شبكات التسوٓؽ الدولٓة ودعـ‬ ‫ىشاط التجا ة اإللكتروىٓة.‬ ‫ر‬ ‫كها سٓتواصؿ العهؿ عمِ دعـ سٓاسة االىفتاح وهزٓد توسٓع هجاؿ االىدهاج االقتصادي ضهف‬ ‫اإلعداد لمتفاوض بخصوص إرساء ش اكة هتهٓ ة والتأسٓس التفاؽ تبادؿ حر شاهؿ وهعهؽ هع‬ ‫ز‬ ‫ر‬ ‫االتحاد األوروبْ وفتح آفاؽ التبادؿ هع بمداف أهرٓكٓة جدٓدة. وٓىتظر كذلؾ هزٓد تطوٓر التعاوف‬ ‫ي واقاهة عالقات ش اكة بٓف الجٍات والهىاطؽ التوىسٓة هع هثٓالتٍا هف جٍات‬ ‫ر‬ ‫الدولْ الالهركز‬ ‫أوروبٓة وجٍات عربٓة وافرٓقٓة وتثهٓف ىحو‬ ‫ّ‬ ‫05‬ ‫اتفاقٓة تعاوف هبرهة فْ الغرض.‬ ‫ٌا العادي بصفة‬ ‫وسٓشٍد قطاع التجا ة الداخمٓة دفعا ٌاها بعد استرجاع هسالؾ التوزٓع لسٓر‬ ‫ر‬ ‫تدرٓجٓة والتخفٓؼ الىسبْ هف حدة ارتفاع األسعار فْ ضوء اإلج اءات التعدٓمٓة التْ أقرتٍا‬ ‫ر‬ ‫الحكوهة. وسٓتواصؿ ٌذا الىٍج التعدٓمْ واإلصالحْ خالؿ سىة‬ ‫11‬ ‫3102‬ ‫قصد تكرٓس الهىافسة‬
  • 16. ‫وز ة التنمية الجيوية والتخطيط‬ ‫ار‬ ‫ممخص‬ ‫ّ‬ ‫الىزٍٓة وضهاف شفافٓة الهعاهالت التجارٓة وهزٓد التحكـ فْ األسعار فضال عف تعزٓز حهآة‬ ‫الهستٍمؾ وهزٓد تفعٓؿ دور الٍٓاكؿ الهٍىٓة والتعدٓمٓة.‬ ‫السياسات المالية‬ ‫:‬ ‫تىصٍر السٓاسات الهالٓة الهرسوهة لسىة‬ ‫3102‬ ‫ضهف األولوٓات الجدٓدة‬ ‫لمهرحمة القادهة السٓها تحسف ىسؽ الىهو واستحثاث االستثهار وتطوٓر ٌٓكمة االقتصاد. وفْ‬ ‫ّ‬ ‫ٌذا السٓاؽ سٓتواصؿ إصالح الهىظوهة الجبائٓة فْ اتجاي تحقٓؽ عدالة أكبر فْ توزٓع العبء‬ ‫ّ‬ ‫ي‬ ‫الجبائْ السٓها بتخفٓؼ األداء عمِ الفئات الهحدودة الدخؿ هع الهحافظة عمِ الدور التحفٓز‬ ‫لمجبآة وهزٓد إحكاـ االستخالص الجبائْ. كها سٓتواصؿ تعزٓز فاعمٓة سٓاسة الهالٓة العهوهٓة‬ ‫هف خالؿ التوظٓؼ الهحكـ العتهادات هٓ اىٓة التىهٓة وفؽ هعآٓر هوضوعٓة والحرص عمِ‬ ‫ز‬ ‫ترشٓد ىفقات التصرؼ. وبالتو ي ستتركز الجٍود عمِ إحكاـ قٓادة السٓاسة الىقدٓة وتفعٓؿ ٌا‬ ‫دور‬ ‫از‬ ‫فْ تعدٓؿ السٓولة وضهاف التهوٓؿ السمٓـ لالقتصاد عالوة عف اعتهاد سٓاسة صرؼ هرىة‬ ‫والتقدـ فْ إصالح سوؽ الصرؼ وتطوٓر آلٓات التغطٓة هف هخاطر الصرؼ والفائدة.‬ ‫وسٓحظِ القطاع الهصرفْ بعىآة خاصة بالىظر إلِ دو ي الرٓادي فْ توفٓر التهوٓؿ الهالئـ‬ ‫ر‬ ‫ى‬ ‫وتقدٓـ الخدهات الهصرفٓة الهىاسبة وتٓسٓر الىفاذ لمتهوٓؿ خاصة بالىسبة لمهؤسسات الصغر‬ ‫والهتوسطة وتطوٓر ىشاط التهوٓؿ الصغٓر قصد هواكبة حركٓة الىشاط االقتصادي. كها سٓتـ‬ ‫ّ‬ ‫العهؿ عمِ دعـ هساٌهة السوؽ الهالٓة فْ تهوٓؿ االقتصاد الوطىْ عبر دعـ عهؽ السوؽ‬ ‫باد اج هؤسسات جدٓدة بالبورصة وتىشٓط السوؽ الرقاعٓة وتحسٓف أداء الهتعاهمٓف فْ السوؽ‬ ‫ر‬ ‫الهالٓة إضافة إلِ تدعٓـ التهوٓؿ التشاركْ خاصة إحداث الهزٓد هف الصىادٓؽ االستثهارٓة.‬ ‫وبالتو ي سٓتواصؿ تطوٓر أداء سوؽ التأهٓف وتحسٓف التغطٓة التأهٓىٓة ببالدىا بها ٓتالءـ‬ ‫از‬ ‫والتطور الهرتقب لمىشاط االقتصادي ع حاجٓات الهؤسسات واألف اد.‬ ‫ر‬ ‫وتىو‬ ‫5.‬ ‫السياسات القطاعية‬ ‫:‬ ‫ستشٍد السىة القادهة تسرٓع ىسؽ االصالحات وتطوٓع السٓاسات القطاعٓة فْ اتجاي تكرٓس‬ ‫التوجً ال اهْ الِ إعادة ٌٓكمة االقتصاد ودعـ القطاعات ذات القٓهة الهضافة العالٓة والقد ة‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫التشغٓمٓة الهرتفعة.‬ ‫ي خالؿ سىة‬ ‫ولقد حظْ قطاع الفالحة والصيد البحر‬ ‫2102‬ ‫بعىآة لدفع ىسؽ ىهوي وتطوٓر‬ ‫اإلىتاج وتحسٓف اإلىتاجٓة وتىافسٓة الهىتوجات الفالحٓة. هها هكف هف تحقٓؽ ىتائج إٓجابٓة‬ ‫21‬
  • 17. ‫وز ة التنمية الجيوية والتخطيط‬ ‫ار‬ ‫ممخص‬ ‫ّ‬ ‫فاقت التقدٓ ات وتزوٓد السوؽ الهحمٓة فْ أحسف الظروؼ واتخاذ االج اءات الهىاسبة لحفز‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫إىتاج الهواد الغذائٓة األساسٓة.‬ ‫وهف ٌذا الهىطمؽ ستتركز الجٍود فْ سىة‬ ‫3102 عيى‬ ‫وضع تصو ات جدٓدة لتىهٓة القطاع‬ ‫ر‬ ‫اىطالقا هف اإلست اتجٓات والخطط القطاعٓة واإلصالحات ال اهٓة إلِ هعالجة الهدٓوىٓة وتطوٓر‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫أداء الٍٓاكؿ الهٍىٓة واالستغالؿ األهثؿ لإلهكاىٓات الطبٓعٓة هف أجؿ تعزٓز األهف الغذائْ‬ ‫ج وهزٓد تثهٓف الصاد ات الفالحٓة. وٓستىد تعصٓر القطاع عمِ دفع‬ ‫ر‬ ‫واحكاـ تروٓج الهىتو‬ ‫البرىاهج الىهوذجْ لتأٌٓؿ الهستغالت الفالحٓة وهسالؾ توزٓع الهىتجات الفالحٓة لتطوٓر‬ ‫الهىظوهات اإلىتاجٓة التحوٓمٓة والعهؿ عمِ تطوٓر اإلستثهار الفالحْ لتوزٓع االىتاج.‬ ‫إلف شٍد قطاع الصناعات المعممية خالؿ سىة‬ ‫و‬ ‫2102‬ ‫استرجاع تدرٓجْ لىشاطً بفضؿ الجٍود‬ ‫الهتواصمة لمهحافظة عمِ الىسٓج الهتواجد وتأٌٓؿ الوحدات الصىاعٓة فستتركز الجٍود فْ سىة‬ ‫3102‬ ‫عمِ دفع ب اهج التأٌٓؿ وتطوٓر الىسٓج الصىاعْ ودعـ هىظوهة القٓـ. كها ستتكثؼ‬ ‫ر‬ ‫الجٍود قصد توفٓر هىاخ هشجع لالستثهار واألعهاؿ واستقطاب االستثها ات العالهٓة وتشجٓع‬ ‫ر‬ ‫التطوٓر والتجدٓد التكىولوجْ إضافة إلِ حفز البحوث التىهوٓة ذات العالقة لتحسٓف القد ة‬ ‫ر‬ ‫التىافسٓة لمىسٓج الصىاعْ.‬ ‫وسٓتـ خالؿ سىة‬ ‫3102‬ ‫هواصمة اعتهاد هجهوعة هف الهواصفات تغطْ قطاعات ذات أولوٓة‬ ‫وتىفٓذ اإلست اتٓجٓة الوطىٓة لمتقٓٓس وهساىدة الهؤسسات فْ تطبٓؽ الهواصفات وهواصمة العهؿ‬ ‫ر‬ ‫عمِ إب اـ اتفاقٓات اعت اؼ هتبادؿ هع البمداف العربٓة فْ هجاؿ اإلشٍاد بالهطابقة باإلضافة‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫إلِ هواصمة هتابعة الهواصفات األوروبٓة والعهؿ عمِ اعتهاد ىشاط اإلشٍاد بهطابقة الهىتجات.‬ ‫فضال عف دعـ الٓقظة فْ ها ٓخص الهمكٓة الفكرٓة والصىاعٓة وتطوٓر الهخابر وىشاط‬ ‫ي لمتحالٓؿ والتجارب بٍدؼ الوصوؿ إلِ‬ ‫التحالٓؿ والتجارب صمب اله اكز الفىٓة والهخبر الهركز‬ ‫ر‬ ‫اعتهاد ها ٓقارب 07 هخبر بهوفِّ سىة‬ ‫ا‬ ‫الذي سٓجهع 73 هخبر وتىهٓة هجاالت الٓقظة التكىولوجٓة.‬ ‫ا‬ ‫4102‬ ‫إضافة إلِ تواصؿ اىجاز الهجهع التقىْ بتوىس‬ ‫كها سٓتواصؿ العهؿ هف أجؿ تعزٓز دٓىاهٓكٓة وتجدٓد الىسٓج الصىاعْ عبر إىجاز هىظوهة‬ ‫األقطاب التىهوٓة وهواصمة تٍٓئة الهىاطؽ الصىاعٓة وتشٓٓد الهحالت الصىاعٓة حسب‬ ‫31‬
  • 18. ‫وز ة التنمية الجيوية والتخطيط‬ ‫ار‬ ‫ممخص‬ ‫ّ‬ ‫الهواصفات العالهٓة الستقطاب الهشارٓع الهجددة ذات القٓهة التكىولوجٓة العالٓة فضال عف‬ ‫تفعٓؿ هىظوهة البحث والتجدٓد وتٍٓئة الهىاطؽ الصىاعٓة الهطابقة لمهعآٓر الدولٓة.‬ ‫ستشٍد سىة‬ ‫3102‬ ‫هواصمة تدعٓـ الهجٍود الوطىْ فْ هجاؿ االستكشاؼ والبحث عف‬ ‫المحروقات بإسىاد 45 رخصة خالؿ سىة‬ ‫وحفر‬ ‫3102‬ ‫91‬ ‫بئر جدٓدة هقابؿ عمِ التوالْ‬ ‫ا‬ ‫25 و21‬ ‫ع غاز الجىوب الذي ٍٓدؼ إلِ تثهٓف الغاز الطبٓعْ‬ ‫هىتظ ة لسىة 2102.واىطالؽ إىجاز هشرو‬ ‫ر‬ ‫بالجىوب التوىسْ وتطوٓر ىسؽ االستكشاؼ فْ الهكاهف العهٓقة وتحسف ىشاط صىاعات‬ ‫التكرٓر بهصفاة بىزرت لتأهٓف تزوٓد ء هف احتٓاجات السوؽ الداخمٓة هف الهواد الطاقٓة هع‬ ‫جز‬ ‫القٓاـ بد اسة الجدوى االقتصادٓة لتركٓز هصفاة بالصخٓ ة وبهواصمة تطوٓر طاقة خزف الهواد‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫الطاقٓة.‬ ‫واستجابة لمىهو الهىتظر سٓتواصؿ تدعٓـ طاقة إىتاج الكيرباء والعهؿ عمِ بعث هشارٓع خاصة‬ ‫ع‬ ‫إلىتاج الكٍرباء باستعهاؿ الطاقات الهتجددة واستئىاؼ الهشاو ات فْ ها ٓخص هشرو‬ ‫ر‬ ‫‪ELMED‬‬ ‫وكذلؾ تدعٓـ شبكة توزٓع الكٍرباء والربط بالغاز الطبٓعْ.‬ ‫وٓىتظر أف ٓشٍد إىتاج الفسفاط ببالدىا ىهوا ىسبٓا ج اء تحسف األوضاع بالحوض الهىجهْ‬ ‫ر‬ ‫لٓصؿ اإلىتاج إلِ حدود‬ ‫6‬ ‫همٓوف طف هقابؿ‬ ‫6.4‬ ‫همٓوف طف هىتظ ة لسىة‬ ‫ر‬ ‫2102‬ ‫إضافة إلِ‬ ‫ى وهزٓد دعـ‬ ‫ي الٍاـ لتالفْ التأخٓر الحاصؿ عمِ هستوى الهشارٓع الكبر‬ ‫الهجٍود االستثهار‬ ‫االىتاج الهىجهْ.‬ ‫وتهٓز قطاع النقؿ باسترجاع سالؼ ىشاطً واىجاز استثها ات ٌاهة فْ الهعدات عمِ أف‬ ‫ر‬ ‫ٓتواصؿ خالؿ سىة‬ ‫3102‬ ‫إعطاء األولوٓة لهشارٓع الىقؿ الحدٓدي بالهىاطؽ الداخمٓة عبر تدعٓـ‬ ‫الشبكة وهعدات الىقؿ بالقطا ات وتأٌٓؿ عربات الهترو كها ستتواصؿ أشغاؿ التٍٓئة بهواىئ‬ ‫ر‬ ‫ادس وجرجٓس وتٍٓئة الهىطقة الموجستٓة بجبؿ الوسط. اضافة إلِ تدعٓـ أسطوؿ شركة‬ ‫ر‬ ‫الخطوط التوىسٓة وا ع فْ الهفاوضات حوؿ تحرٓر خدهات الىقؿ الجوي هع اإلتفاؽ‬ ‫لشرو‬ ‫األوروبْ.‬ ‫وفْ هجاؿ السياحة تهٓزت سىة‬ ‫ّ‬ ‫السٓاحْ بإقباؿ األجاىب وابداء غبتٍـ فْ إىجاز هشارٓع ى واالستثهار فْ السٓاحة البٓئٓة‬ ‫كبر‬ ‫ر‬ ‫2102‬ ‫بظٍور عدة بوادر آجابٓة شهمت بالخصوص االستثهار‬ ‫واإلستشفائٓة و ٌات والهواىْ الترفٍٓٓة وتٍٓئة الهىاطؽ السٓاحٓة وكذلؾ ىجاح برىاهج‬ ‫الهىتز‬ ‫41‬
  • 19. ‫وز ة التنمية الجيوية والتخطيط‬ ‫ار‬ ‫ممخص‬ ‫ّ‬ ‫اإلشٍار والتروٓج والتوصؿ إلِ إب اـ اتفاقٓات تعاوف دولْ فْ هجاؿ السٓاحة واتفاقٓات هع‬ ‫ر‬ ‫الشركات الوطىٓة لمىقؿ الجوي. وفْ ٌذا السٓاؽ تـ وضع خارطة طرٓؽ لفت ة‬ ‫ر‬ ‫ّ‬ ‫عمِ ثالث هحاور ذات االولوٓة تٍـ استعادة صو ة توىس فْ األسواؽ السٓاحٓة وهساىدة‬ ‫ر‬ ‫ّ‬ ‫2102-3102‬ ‫ترتكز‬ ‫الفاعمٓف وتطوٓر الش اكات عمِ الهستوى الداخمْ والخارجْ وتحسٓف الجودة وتىوٓع أىهاط‬ ‫ر‬ ‫اإلٓواء السٓاحْ وهالءهة هىظوهة التكوٓف السٓاحْ واضفاء الىجاعة عمِ الهىظوهة التروٓجٓة‬ ‫واعداد د اسة حوؿ إعادة ٌٓكمة الهؤسسات الهشرفة عمِ القطاع والٍٓكمة الهالٓة لموحدات‬ ‫ر‬ ‫السٓاحٓة عالوة عف تجٍٓز الهىاطؽ السٓاحٓة بالبىٓة األساسٓة بتحٓٓف الد اسة الهتعمقة بتجٍٓز‬ ‫ر‬ ‫هىطقتْ الهىستٓر وقهرت.‬ ‫وتتهحور إست اتٓجٓة تطوٓر قطاع تكنولوجيات المعمومات واالتصاؿ خالؿ الفت ة القادهة حوؿ‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫اإلصالحات الٍٓكمٓة والتىظٓهٓة لتشجٓع ههارسة األىشطة فْ هجاؿ تكىولوجٓا الهعموهات‬ ‫واالتصاؿ وتىوٓع الخدهات وتقمٓص كمفتٍا وبإرساء هىاخ تىافسْ فْ سوؽ االتصاالت كها‬ ‫ٓىتظر هزٓد تدعٓـ التغطٓة والبىٓة االتصالٓة وهواكبة التطو ات التقىٓة الهسجمة.‬ ‫ر‬ ‫وسٓتـ التركٓز عمِ تقدٓـ أفضؿ الخدهات لمهؤسسات وتوفٓر الفضاءات الهٍٓأة الحتضاف‬ ‫الهؤسسات الىاشطة فْ هجاؿ تكىولوجٓات الهعموهات واالتصاؿ وتشبٓؾ اله اكز الجٍوٓة لمعهؿ‬ ‫ر‬ ‫عف بعد ووضع هىصة لتوفٓر خدهات تعتهد عمِ تكىولوجٓا الحوسبة السحابٓة وتوفٓر خدهات‬ ‫هف الهجاؿ الحر عالوة عف الخدهات البرٓدٓة.‬ ‫وسٓتواصؿ فْ ىفس السٓاؽ تدعٓـ هكاىة قطاع الخدمات المالية هف خالؿ التقدـ الهرتقب فْ‬ ‫ىسؽ االصالحات ال اهٓة إلِ تطوٓر أداء القطاع الهصرفْ ودفع ىشاط الهؤسسات الهالٓة‬ ‫ر‬ ‫الهختصة وتحسٓف خدهات التأهٓف بها ٓسٍـ فْ هواكبة التحوؿ الىوعْ لمىسٓج االقتصادي‬ ‫الوطىْ.‬ ‫ي وتحسٓف خدهاتً والعهؿ عمِ تشجٓع‬ ‫كها ستتركز الجٍود عمِ هزٓد تطوٓر النسيج التجار‬ ‫ى بالجٍات الداخمٓة هع إعادة تىظٓـ هسالؾ التوزٓع واألسواؽ‬ ‫إحداث الفضاءات التجارٓة الكبر‬ ‫التجارٓة. كها ٓىتظر هزٓد دفع الصىاعات التقمٓدٓة باعتبار ٌا الٍاـ فْ إحداث هواطف الرزؽ‬ ‫دور‬ ‫ي. وسٓتركز العهؿ بالخصوص عمِ تفعٓؿ دور الٍٓاكؿ الحكوهٓة‬ ‫وتوظٓؼ الت اث الحضار‬ ‫ر‬ ‫والهٍىٓة الهتدخمة وتهتٓف الش اكة فْ القطاع إضافة إلِ برهجة هجهوعة جدٓدة هف ى‬ ‫القر‬ ‫ر‬ ‫51‬
  • 20. ‫وز ة التنمية الجيوية والتخطيط‬ ‫ار‬ ‫ممخص‬ ‫ّ‬ ‫ج واعطائً قٓهة هضافة بإدخاؿ‬ ‫الحرفٓة عة عمِ هختمؼ هىاطؽ البالد واالرتقاء بجودة الهىتو‬ ‫هوز‬ ‫تقىٓات جدٓدة وتطوٓر التصهٓـ وتثهٓف الخصوصٓات الت اثٓة والحضارٓة ودعـ سبؿ تروٓج‬ ‫ر‬ ‫هىتوجات الحرفٓٓف والهؤسسات وتشجٓع التصدٓر.‬ ‫تطوير البنية االساسية : ستساٌـ است اتٓجة البىٓة األساسٓة بقدر كبٓر فْ دعـ القد ة التىافسٓة‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫ى وجمب الهستثهرٓف‬ ‫لمهؤسسة االقتصادٓة وتوفٓر الشروط الهثمِ الىتصاب الهشارٓع الكبر‬ ‫خاصة بالجٍات الداخمٓة.‬ ‫وستشٍد سىة‬ ‫3102‬ ‫ة بربطٍا بأٌـ الهىاطؽ االقتصادٓة‬ ‫دعـ الشبكة األساسٓة لمطرقات السيار‬ ‫والعه اىٓة و ع فْ تىفٓذٌا ىحو الهىاطؽ الداخمٓة اضافة إلِ تٍٓئة وتٍذٓب‬ ‫الشرو‬ ‫ر‬ ‫الطرقات الهرقهة‬ ‫بػ41‬ ‫374‬ ‫كمـ هف‬ ‫الٓة وتطوٓر الشبكة الجٍوٓة لمطرقات الهرقهة وتحسٓف البىٓة األساسٓة‬ ‫و‬ ‫ى إضافة إلِ إصالح الهىعرجات‬ ‫لمطرقات الحدودٓة وتطوٓر طرقات وبىاء هح الت بتوىس الكبر‬ ‫و‬ ‫وبىاء هه ات عموٓة واصالح اإلىا ة واىجاز هىخفضات ا عة وتركٓز إشا ات عاكسة‬ ‫ر‬ ‫لسر‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫بالهىعرجات بعدٓد الهىاطؽ عالوة عمِ هساىدة الحركة االقتصادٓة الهحمٓة بتدعٓـ الهسالؾ‬ ‫الرٓفٓة عبر تعبٓد‬ ‫الخاصة بتٍٓئة‬ ‫947‬ ‫0043‬ ‫كمـ هف الهسالؾ الرٓفٓة وصٓاىة‬ ‫7.5681‬ ‫كمـ، واىطالؽ الد اسات‬ ‫ر‬ ‫كمـ هف الهسالؾ الرٓفٓة. ٌذا باإلضافة إلِ التفكٓر فْ وضع برىاهج‬ ‫استثىائْ لفائدة الجٍات ذات الطابع الرٓفْ. وبالتو ي سٓتـ تدعٓـ البىٓة األساسٓة لمىقؿ‬ ‫از‬ ‫ّ‬ ‫الحدٓدي بإعادة تأٌٓؿ وتوظٓؼ خطوط السكة الحدٓدٓة ذات الهردودٓة الضعٓفة ود اسة إىجاز‬ ‫ر‬ ‫خطوط جدٓدة.‬ ‫ي والموجستية هف الهتوقع هواصمة تطوٓر الهواىْ التجارٓة واحكاـ‬ ‫وفْ هجاؿ النقؿ البحر‬ ‫ي‬ ‫استغاللٍا وارساء شبكة وطىٓة هىدهجة هف الهىاطؽ الموجستٓة وتحدٓد وتكوٓف هخزوف عقار‬ ‫هخصص لمفضاءات الموجستٓة إلِ جاىب تفعٓؿ التىسٓؽ فْ ٌذا الهجاؿ هف خالؿ إحداث‬ ‫هرصد لموجستٓة وارساء هىطقة لألىشطة االقتصادٓة الموجستٓة ب ادس عف طرٓؽ لزهة واحداث‬ ‫ر‬ ‫ي بهىطقة جرجٓس. فضال عف تىفٓذ برىاهج لتطوٓر كافة الهطا ات‬ ‫ر‬ ‫قطب صىاعْ وتجار‬ ‫وتدعٓهٍا ب ج وهه ات الطائ ات واىجاز هحطة دولٓة لت ابط الرحالت بهطار توىس قرطاج.‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫هدار‬ ‫وستعرؼ سىة‬ ‫3102‬ ‫دفعا ٌاها فْ هجاؿ تييئة المناطؽ الصناعية وبىاء الهحالت الصىاعٓة‬ ‫بعدة جٍات حٓث تقوـ الوكالة العقارٓة الصىاعٓة بتٍٓئة‬ ‫61‬ ‫73‬ ‫هىطقة تهسح ق ابة‬ ‫ر‬ ‫098‬ ‫ٌؾ هىٍا‬
  • 21. ‫وز ة التنمية الجيوية والتخطيط‬ ‫ار‬ ‫13‬ ‫هىطقة تهسح ق ابة‬ ‫ر‬ ‫046‬ ‫ممخص‬ ‫ّ‬ ‫ٌؾ بهىاطؽ التىهٓة الجٍوٓة واعداد الد اسات العقارٓة والفىٓة إلىجاز‬ ‫ر‬ ‫هىاطؽ صىاعٓة جدٓدة اضافة إلِ هجٍود القطاع الخاص وشركات األقطاب التىهوٓة‬ ‫والتكىولوجٓة وتىفٓذ برىاهج وطىْ لبىاء 4 هحالّت بكؿ الٓة ٓتـ تهوٓمً عف طرٓؽ البرىاهج‬ ‫و‬ ‫ّ‬ ‫الجٍوي لمتىهٓة وتحدٓد أكثر هف 0054 ٌؾ هف الهدخ ات جمٍّا تابعة لمدولة عة عمِ هختمؼ‬ ‫هوز‬ ‫ر‬ ‫الجٍات.‬ ‫كها سٓتـ تعزٓز التنمية البمدية سىة‬ ‫3102‬ ‫بعد الدعـ الٍاـ الذي لقٓتً البمدٓات الستعادة ٌا‬ ‫دور‬ ‫ورصد هساعدات هالٓة استثىائٓة لهساعدتٍا عمِ اقتىاء هعدات وآلٓات الىظافة باعتبار األض ار‬ ‫ر‬ ‫الهسجمة إباف الثو ة. وٓىتظر بالخصوص اىجاز الهشارٓع الهدرجة ضهف هخطط االستثهار‬ ‫ر‬ ‫البمدي الهتعمقة بالبىٓة األساسٓة وهزٓد احكاـ هىظوهة جهع وىقؿ الفضالت الهىزلٓة وهعالجة‬ ‫الفضالت الصمبة وتجهٓؿ الهدف وحهآة الهىاطؽ السٓاحٓة وتٍٓئة الهساحات الخض اء وهقاوهة‬ ‫ر‬ ‫التوسع العه اىْ العشوائْ لمتجهعات السكىٓة. كها ٓىتظر تكرٓس الالهركزٓة والدٓهق اطٓة‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫الهحمٓة بدعـ صالحٓات البمدٓات وتهكٓىٍا هف الهوارد الهالٓة والبشرٓة الهىاسبة فضال عف دعـ‬ ‫تدخالت صىدوؽ القروض وهساعدة الجهاعات الهحمٓة واىجاز هشارٓع تٍذٓب واحاطة وادهاج‬ ‫061‬ ‫حٓا شعبٓا وتحدٓث األسواؽ وهجهؿ اله افؽ الجهاعٓة بالهىاطؽ البمدٓة.‬ ‫ر‬ ‫وفْ هجاؿ السكف تهٓزت سىة‬ ‫2102‬ ‫بالتركٓز عمِ البرىاهج الخصوصْ لمسكف االجتهاعْ‬ ‫إل الة وتعوٓض الهساكف البدائٓة هف خالؿ تحدٓد العائالت الهعىٓة وتعبئة هوارد التهوٓؿ إلىجاز‬ ‫ز‬ ‫قسط أوؿ ٓضـ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫البرىاهج الخصوصْ لمسكف االجتهاعْ واىجاز عهمٓات التٍٓئة والبىاء إلِ جاىب هواصمة دعـ‬ ‫00811‬ ‫قطاع السكف ببىاء ىحو‬ ‫هى ال بهختمؼ ال الٓات. وستشٍد سىة‬ ‫و‬ ‫ز‬ ‫15‬ ‫3102‬ ‫االىطالؽ الفعمْ فْ تىفٓذ‬ ‫ألؼ وحدة سكىٓة باستثها ات جهمٓة تقدر‬ ‫ر‬ ‫ّ‬ ‫بػ621.3‬ ‫ـ د عالوة عف‬ ‫تدخالت الصىدوؽ الوطىْ لتحسٓف السكف وتواصؿ ه اجعة أهثمة التٍٓئة العه اىٓة وتوفٓر‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫األ اضْ الصالحة لمبىاء هف قبؿ الوكالة العقارٓة لمسكىِ.‬ ‫ر‬ ‫وسترتكز الجٍود خالؿ سىة‬ ‫3102‬ ‫عمِ هواصمة الهجٍودات ال اهٓة إلِ توفٓر الماء فْ‬ ‫ر‬ ‫الهىاطؽ الرٓفٓة التْ ال ت اؿ هعطشة غ حد أدىِ لمتزوٓد ال ٓقؿ عف‬ ‫ز‬ ‫لبمو ّ‬ ‫ى الٍاهة كتحسٓف‬ ‫وتالفْ اىقطاع الهاء بالهىاطؽ الحضرٓة وذلؾ عبر تىفٓذ الهشارٓع الكبر‬ ‫88%‬ ‫فْ كؿ الٓة‬ ‫و‬ ‫ىوعٓة الهٓاي بالجىوب التوىسْ وبرهجة هد شبكات الهٓاي الشرب فْ الهىاطؽ الحضرٓة والرٓفٓة‬ ‫ّ‬ ‫واىجاز هحطة لتحمٓة الهٓاي الجوفٓة ببف قرداف ود اسة تحمٓة هٓاي البحر بالز ات واىطالؽ‬ ‫ار‬ ‫ر‬ ‫71‬
  • 22. ‫وز ة التنمية الجيوية والتخطيط‬ ‫ار‬ ‫ممخص‬ ‫ّ‬ ‫أشغاؿ تحمٓة هٓاي البحر بجزٓ ة جربة خالؿ سىة‬ ‫ر‬ ‫3102‬ ‫و ع فْ إىجاز الد اسة الفٓىة لهحطة‬ ‫ر‬ ‫الشرو‬ ‫تحمٓة هٓاي البحر بصفاقس. كها سٓقع التركٓز عمِ الرفع هف طاقة إىتاج الهاء وتحسٓف ىوعٓتً‬ ‫وصٓاىة الشبكات وتىظٓـ حهالت لترشٓد استٍالؾ الهاء.‬ ‫وبالتو ي ستشٍد سىة‬ ‫از‬ ‫لٓشهؿ ىحو‬ ‫02‬ ‫3102‬ ‫هواصمة ربط عدٓد الهىاطؽ الرٓفٓة والجبمٓة بالنور الكيربائي‬ ‫ألؼ هشترؾ جدٓد وتوفٓر تهوٓالت إضافٓة لتعهٓـ التٓار الكٍربائْ ثالثْ التواتر‬ ‫تدرٓجٓا عمِ بعض الهىاطؽ الرٓفٓة لمتشجٓع عمِ إقاهة الهشارٓع االستثهارٓة.‬ ‫التنمية المستديمة : ىظر الحتداد الطمب عمِ الهوارد الطبٓعٓة الغٓر هتجددة ولضهاف وتحقٓؽ‬ ‫ا‬ ‫تىهٓة هستدٓهة سٓتواصؿ العهؿ خالؿ سىة‬ ‫3102‬ ‫عمِ حهآة البٓئة والهحافظة عمٍٓا وتحسٓف‬ ‫جودة الحٓاة والعىآة بالبٓئة الحضرٓة وذلؾ بإحداث وصٓاىة وتعٍد الهساحات الخض اء وتجٍٓز‬ ‫ر‬ ‫ٌات الحضرٓة وتىظٓؼ الطرقات والهسالؾ واالىٍج وتدعٓـ الشبكة الوطىٓة له اقبة‬ ‫ر‬ ‫وتٍٓئة الهىتز‬ ‫ىوعٓة الٍواء والشبكة الوطىٓة له اقبة ىوعٓة الهٓاي وتكثٓؼ عهمٓات اله اقبة والهتابعة البٓئٓة‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫وحهآة البٓئة الصىاعٓة هف خالؿ هواصمة تىفٓذ البرىاهج الوطىْ لمتأٌٓؿ البٓئْ لمهؤسسات‬ ‫ع الفوسفوجٓبس وا الة التموث واستصالح هوقع‬ ‫ز‬ ‫الصىاعٓة والسٓاحٓة واإلعداد الىطالؽ هشرو‬ ‫ّ‬ ‫هصىع عجٓف الحمفاء والورؽ بالقصرٓف.‬ ‫كها ستتكثؼ الجٍود هف أجؿ هقاوهة التموث الهائْ بتعهٓـ خدهات التطٍٓر بالهدف والهىاطؽ‬ ‫الرٓفٓة ودعـ العهؿ البمدي فْ هجاؿ جهع الفضالت الهىزلٓة والىفآات الصمبة وغمؽ الهصبات‬ ‫العشوائٓة إلِ جاىب هقاوهة ظاٌ ة فواضؿ البىاء الهمقات عمِ الطرقات الرئٓسٓة وبهداخؿ‬ ‫ر‬ ‫الهدف.‬ ‫وفْ إطار الهحافظة عمِ الهوارد الطبٓعٓة و ع البٓولوجْ وهقاوهة التصحر ستتكثؼ الجٍود‬ ‫التىو‬ ‫هف أجؿ هواصمة تعبئة الهوارد الهائٓة غ ىسبة‬ ‫لبمو‬ ‫59%‬ ‫فْ غضوف سىة‬ ‫6102‬ ‫وتىفٓذ الب اهج‬ ‫ر‬ ‫ال اهٓة إلِ الرفع هف ىسؽ التشجٓر الغابْ و عوي وحهآة التربة والهخزوف الىباتْ وهجابٍة‬ ‫الر‬ ‫ر‬ ‫ع التصرؼ الهىدهج (الهرحمة‬ ‫التدٌور البٓئْ بالهىاطؽ الحساسة والصح اوٓة واىجاز هشرو‬ ‫ر‬ ‫الثاىٓة) الذي ٍٓـ الٓات الشهاؿ.‬ ‫و‬ ‫وفْ قطاع الطاقة ستتواصؿ الهجٍودات لمتحكـ فْ الطاقة وترشٓد استغاللٍا وتطوٓر استعهاؿ‬ ‫الطاقات البدٓمة والىٍوض بالطاقات الهتجددة بدعـ االستبداؿ الطاقْ داخؿ الهؤسسات‬ ‫81‬
  • 23. ‫وز ة التنمية الجيوية والتخطيط‬ ‫ار‬ ‫ممخص‬ ‫ّ‬ ‫الصىاعٓة والخدهاتٓة وتوجًٓ االستٍالؾ ىحو الطاقات الهحمٓة األقؿ كمفة وخاصة هىٍا الغاز‬ ‫ّ‬ ‫الطبٓعْ وتدعٓـ الىجاعة الطاقٓة فْ البىآات الجدٓدة والتشجٓع عمِ اعتهاد ىهط البىاء‬ ‫الهستدٓـ واالستئىاس بالىتائج التْ أفضت الٍٓا الد اسات الخصوصٓة فْ الهجاؿ. كها سٓتـ‬ ‫ر‬ ‫تعزٓز استعهاؿ طاقة الرٓاح لتولٓد الكٍرباء والطاقة الشهسٓة لتولٓد الكٍرباء وتركٓز الالقطات‬ ‫الشهسٓة فْ قطاع السكف والخدهات لتسخٓف الهٓاي إلِ جاىب تعزٓز الىقؿ الجهاعْ لألشخاص‬ ‫والىقؿ الحدٓدي لمبضائع وكذلؾ تدعٓـ التدقٓؽ الطاقْ وتصىٓؼ التجٍٓ ات الكٍروهىزلٓة‬ ‫ز‬ ‫وتطوٓر التعاوف فْ هجاؿ الطاقات الهتجددة واىجاز هشارٓع إىتاج فْ إطار الش اكة هع القطاع‬ ‫ر‬ ‫الخاص.‬ ‫وفْ هجاؿ التٍٓئة الت ابٓة ستتواصؿ الجٍود إلعداد األهثمة التوجٍٓٓة لمتٍٓئة الخاصة بالجٍات‬ ‫ر‬ ‫ّ‬ ‫ى وبعض الهىاطؽ الحساسة والد اسات الهحورٓة‬ ‫ر‬ ‫االقتصادٓة والتجهعات العه اىٓة الكبر‬ ‫ر‬ ‫والخصوصٓة واىطالؽ الد اسة الخاصة بوضع خرٓطة وطىٓة لمبىٓة التحتٓة والتجٍٓ ات‬ ‫ز‬ ‫ر‬ ‫ى واالىطالؽ فْ تركٓز الهرصد الوطىْ لمفضاء الت ابْ. كها ٓتوقع خالؿ سىة‬ ‫ر‬ ‫الجهاعٓة الكبر‬ ‫3102‬ ‫االىتٍاء هف إىجاز األطالس الرقهٓة ل الٓات توزر وهدىٓف وجىدوبة والكاؼ وسمٓاىة‬ ‫و‬ ‫وهواصمة إعداد أطالس الٓات باجة وىابؿ وصفاقس واىجاز الهرحمتٓف الثاىٓة والثالثة لقاعدة‬ ‫و‬ ‫الهعطٓات الطبوغ افٓة الرقهٓة.‬ ‫ر‬ ‫وسترتكز الجٍود فْ هجاؿ حهآة البٓئة عمِ إىجاز هشارٓع تٍتـ بالبٓئة الحضرٓة وتحسٓف‬ ‫جودة الحٓاة لدى الهواطف والهحافظة عمِ الهىظوهات الطبٓعٓة و ع البٓولوجْ والىٍوض‬ ‫التىو‬ ‫بالسٓاحة اإلٓكولوجٓة وهقاوهة التموث بشتِ أشكالً والعىآة بالبٓئة الصىاعٓة. وٓىتظر‬ ‫ٌات الحضرٓة والعىآة بجهالٓة‬ ‫بالخصوص تىفٓذ ب اهج صٓاىة الهىاطؽ الخض اء وتٍٓئة الهىتز‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫الهدف. كها سٓتواصؿ إىجاز الهشارٓع والب اهج ال اهٓة إلِ الحد هف التموث الصىاعْ عبر‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫ّ‬ ‫التأٌٓؿ البٓئْ لمهؤسسات الصىاعٓة وتٓسٓر إدهاج تقىٓات اإلىتاج الىظٓؼ والقضاء عمِ جٓوب‬ ‫التموث القدٓهة.‬ ‫وستتركز الجٍود فْ هجاؿ التطٍٓر عمِ الترفٓع فْ ىسب الربط بالشبكة العهوهٓة لمتطٍٓر‬ ‫بال الٓات ذات الىسب الهىخفضة وتعهٓـ خدهات التّطٍٓر وتحسٓف ىسبة الربط بالهدف الهتبىاة‬ ‫و‬ ‫هف طرؼ الدٓواف وتحسٓف ىوعٓة الهٓاي الهعالجة واحكاـ استغاللٍا هع الحرص عمِ إحكاـ‬ ‫التصرؼ فْ الحهأة وتثهٓىٍا واحداث هحطات تطٍٓر لهعالجة الهٓاي الهستعهمة الصىاعٓة.‬ ‫91‬
  • 24. ‫وز ة التنمية الجيوية والتخطيط‬ ‫ار‬ ‫ممخص‬ ‫ّ‬ ‫وٓشتهؿ برىاهج االستثهار باألساس عمِ اىجاز أشغاؿ‬ ‫84‬ ‫هحطة تطٍٓر وأشغاؿ توسٓع‬ ‫ى‬ ‫وتٍذٓب شبكات التطٍٓر فضال عف اىجاز د اسات األهثمة الهدٓرٓة لمتطٍٓر لتوىس الكبر‬ ‫ر‬ ‫وىابؿ ود اسات اىجاز هحطات تطٍٓر وبرهجة توسٓع وتٍذٓب شبكات التطٍٓر بعدة الٓات.‬ ‫و‬ ‫ر‬ ‫وبالتو ي ستشٍد سىة‬ ‫از‬ ‫ي‬ ‫هواصمة البرىاهج السىوي الهخصص لصٓاىة األودٓة والهجار‬ ‫3102‬ ‫ي والذي ٍٓـ جٍر وتىظٓؼ‬ ‫العاب ة لمهدف وهشارٓع صٓاىة شبكات هٓاي األهطار بالوسط الحضر‬ ‫ر‬ ‫ى بطوؿ 231 كمـ ّعة عمِ 9 الٓات وٌْ توىس وأرٓاىة وهىوبة وبف عروس‬ ‫و‬ ‫هوز‬ ‫75 وادي وهجر‬ ‫ّ‬ ‫وبىزرت وىابؿ وسوسة والقٓرواف وصفاقس فضال عف دفع الهشارٓع الهتعمّقة بالتصرؼ فْ‬ ‫ّ‬ ‫الىفآات. كها ٓىتظر هواصمة تىفٓذ‬ ‫هشروعا جدٓدا تخص حهآة‬ ‫وسٓتواصؿ خالؿ سىة‬ ‫52‬ ‫هدٓىة واىطالؽ تحٓٓف الد اسات الفىٓة لحهآة هدف ى.‬ ‫أخر‬ ‫ر‬ ‫31‬ ‫3102‬ ‫هشروعا لحهآة الهدف هف الفٓضاىات واىجاز‬ ‫51‬ ‫العهؿ عمِ ضهاف دٓهوهة الهوارد الطبٓعٓة غٓر الهتجددة‬ ‫والهحافظة عمٍٓا لألجٓاؿ القادهة هف خالؿ تىفٓذ هشارٓع لتعبئة الهوارد الهائٓة والتشجٓر الغابْ‬ ‫و عوي فْ إطار هكافحة التصحر والرفع هف الهساحات الغابٓة و عوٓة وتقمٓص الضغط عمِ‬ ‫الر‬ ‫الر‬ ‫الهىاطؽ الحساسة وكذلؾ حهآة السواحؿ والثروة البحرٓة هف االستغالؿ العشوائْ.‬ ‫6.‬ ‫التنمية البشرية والساسات االجتماعية‬ ‫واعتبار ألٌهٓة تأٌٓؿ الهوارد البشرٓة والرقْ بالسٓاسات االجتهاعٓة فْ اىجاح عهمٓة التىهٓة،‬ ‫ا‬ ‫ستشٍد السىة القادهة استحثاث ىسؽ االصالحات الهتعمقة أساسا بهٓادٓف التربٓة والتعمٓـ العالْ‬ ‫والتكوٓف الهٍىْ والتشغٓؿ الِ جاىب التقدـ فْ التقمٓص هف الفقر وهزٓد العىآة بالبب اهج‬ ‫ر‬ ‫الٍادفة لدعـ عآة االجتهاعٓة.‬ ‫الر‬ ‫الموارد البشرية‬ ‫:‬ ‫تبعا لها شٍدتً سىة‬ ‫2102‬ ‫ع فْ ىسؽ إىجاز الب اهج والسٓاسات‬ ‫ر‬ ‫هف تسار‬ ‫ال اهٓة إلِ اإلرتقاء بهستوٓات التىهٓة البشرٓة إلِ درجات أرفع وذلؾ وفقا لها ورد فْ برىاهج‬ ‫ر‬ ‫عهؿ الحكوهة ورصد اإلهكاىٓات الهادٓة والبشرٓة لتدعٓـ هٓادٓف التربٓة والتعمٓـ العالْ والتكوٓف‬ ‫الهٍىْ والتشغٓؿ. سٓتركز العهؿ خالؿ السىة الد اسٓة‬ ‫ر‬ ‫2102/3102‬ ‫فْ القطاع التربوي عمِ‬ ‫هواصمة تىفٓذ اإلج اءات الهتخذة اباف الثو ة لضهاف استهررٓة الهىظوهة التربوٓة: تحسٓف‬ ‫ا‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫ظروؼ الد اسة والعهؿ بالهؤسسات التربوٓة وتذلٓؿ الصعوبات الهادٓة والموجستٓة ج اء ها لحؽ‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫الهؤسسات التربوٓة هف أعهاؿ ىٍب وحرؽ واتالؼ لمتجٍٓ ات التربوٓة والبٓداغوجٓة وتأهٓف‬ ‫ز‬ ‫02‬
  • 25. ‫وز ة التنمية الجيوية والتخطيط‬ ‫ار‬ ‫ممخص‬ ‫ّ‬ ‫االهتحاىات الوطىٓة عالوة البدء فْ عهمٓة إصالح الهىظوهة التربوٓة تدرٓجٓا إضافة إلِ تىفٓذ‬ ‫أشغاؿ البىاء والتوسعة لمفضاءات التربوٓة طبقا لها ٌو هبرهج بالهٓ اىٓة.‬ ‫ز‬ ‫وستعهؿ وز ة التربٓة فْ الفت ة القادهة عمِ الحد هف ىقائص ىظاـ التربٓة والتعمٓـ الهدرسْ‬ ‫ر‬ ‫ار‬ ‫ٌا وتكثٓؼ الجٍد هف أجؿ إرساء هىظوهة‬ ‫والحرص عمِ صٓاىة الهؤسسات التربوٓة وتجٍٓز‬ ‫تربوٓة جدٓدة ٓشارؾ جهٓع األط اؼ فْ رسـ هالهحٍا وفقا لمىدوة الوطىٓة حوؿ هىٍجٓة اصالح‬ ‫ر‬ ‫الهىظوهة التربوٓة.‬ ‫وٓهثؿ قطاع التكويف الميني عىصر هحورٓا فْ التوجٍات التىهوٓة ال اهٓة إلِ دعـ القد ة‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫ا‬ ‫التىافسٓة لمهؤسسات اإلقتصادٓة هف خالؿ تىهٓة قد ات الهوارد البشرٓة واكسابٍا الهٍا ات‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫الالزهة لهسآ ة التقدـ العمهْ والتكىولوجْ وضهاف حظوظ أوفر ٔىدهاجٍا فْ سوؽ الشغؿ.‬ ‫ر‬ ‫ولٍذا سٓتـ إعادة ٌٓكمة هصالح وز ة التكوٓف الهٍىْ والتشغٓؿ ووضع آلٓات لتأسٓس عالقات‬ ‫ار‬ ‫تعاقدٓة هع كافة الهتدخمٓف لتحسٓف حوكهة جٍاز التكوٓف الهٍىْ وتتهاشِ والخطط الجٍوٓة‬ ‫التىهوٓة.‬ ‫واعتبار لمدور الٍاـ لمتعميـ العالي فْ تحسٓف هؤش ات التىهٓة ورفع التحدٓات الهستقبمٓة، تواصؿ‬ ‫ر‬ ‫ا‬ ‫خالؿ السىة الجاهعٓة‬ ‫1102–2102‬ ‫تحسٓف جودة التعمٓـ العالْ ودعـ استقاللٓة الجاهعات وتكوٓف‬ ‫الهكوىٓف وتعزٓز البحث العمهْ الجاهعْ والرفع هف هردودٓتً. وسٓتواصؿ خالؿ السىة الجاهعٓة‬ ‫2102-3102‬ ‫العهؿ عمِ هزٓد تحسٓف جودة التعمٓـ العالْ وارساء هىظوهة هتكاهمة لمتقٓٓـ وضهاف‬ ‫الجودة واالرتقاء بتصىٓؼ الجاهعات التوىسٓة. أها عمِ هستوى البىٓة األساسٓة لمقطاع، فٓىتظر‬ ‫إضافة ثالث هؤسسات جاهعٓة جدٓدة وٌْ الهعٍد العالْ لمد اسات التكىولوجٓة بقمٓبٓة وكمٓة العموـ‬ ‫ر‬ ‫والتقىٓات بسٓدي بوزٓد والهعٍد العالْ لمعموـ التطبٓقٓة والتكىولوجٓا بالقصرٓف. كها ٓىتظر تعزٓز شبكة‬ ‫البحث العمهْ الجاهعْ، واحداث هركز البحث فْ "الهٓكرو إلكتروىٓؾ" و"الىاىوتكىولوجٓا" صمب‬ ‫القطب التكىولوجْ بسوسة وهركز البحث فْ اإلعالهٓة والهمتهٓدٓا والهعالجة الرقهٓة لمهعطٓات‬ ‫بالقطب التكىولوجْ بصفاقس.‬ ‫2102‬ ‫هثمها ٓتجمِ ذلؾ هف‬ ‫واعتبار لمعىآة الفائقة التْ حظٓت بٍا القطاعات اإلجتماعية سىة‬ ‫ا‬ ‫خالؿ الترفٓع فْ حجـ اإلعتهادات الهرصودة لمغرض الِ ىسبة تفوؽ‬ ‫42% هقابؿ71 و02%‬ ‫سىوٓا خالؿ العشرٓات الهىقضٓة، ستتركز الجٍود فْ الهجاؿ الصحْ عمِ تجسٓد الخٓا ات‬ ‫ر‬ ‫12‬
  • 26. ‫وز ة التنمية الجيوية والتخطيط‬ ‫ار‬ ‫ممخص‬ ‫ّ‬ ‫اإلست اتٓجٓة ووضع سٓاسات جدٓدة تضهف الهساواة بٓف السكاف والفئات والجٍات. وسعٓا إلِ‬ ‫ر‬ ‫تحقٓؽ ٌذا التوجً وهواكبة لتطمعات السكاف فْ الهجاؿ الصحْ والتْ أفرزتٍا ىتائج اإلستشا ة‬ ‫ر‬ ‫الجٍوٓة وجمسات الهقاربة هع القطاعات والجٍات، تـ خالؿ سىة‬ ‫2102‬ ‫ع فْ إىجاز‬ ‫الشرو‬ ‫هشارٓع وب اهج هتعددة لفائدة هختمؼ الجٍات هع التركٓز عمِ الهىاطؽ الداخمٓة لمبالد والتْ‬ ‫ر‬ ‫تشكو ىقصا فْ هجاؿ الخدهات الصحٓة.‬ ‫وفْ هجاؿ التىهٓة االجتهاعٓة ومقاومة الفقر فقد سجمت سىة‬ ‫2102‬ ‫دعها ٌاها تجسد فْ‬ ‫الترفٓع فْ عدد العائالت الهىتفعة بهىح فْ إطار البرىاهج الوطىْ إلعاىة العائالت الهعو ة‬ ‫ز‬ ‫وزٓادة قٓهة الهساعدات الهالٓة هع الحرص عمِ تصوٓب الهساعدات ىحو هستحقٍٓا وكذلؾ‬ ‫دعـ شبكة هؤسسات الوقآة و عآة اإلجتهاعٓة واىجاز د اسة تقٓٓهٓة لمحهآة اإلجتهاعٓة‬ ‫ر‬ ‫الر‬ ‫الهوجٍة لألطفاؿ.‬ ‫وسٓتـ خالؿ سىة 3102 دعـ الش اكة هع الهجتهع الهدىْ فْ تىفٓذ الب اهج االجتهاعٓة واعداد‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫ّ‬ ‫ع اتفاقٓة إطارٓة هشتركة لتىظٓـ العالقات الهٍىٓة لمعاهمٓف بجهعٓات عآة الهعوقٓف إلِ‬ ‫ر‬ ‫هشرو‬ ‫ع قاىوف ٓتعمؽ بإحداث وتىظٓـ الهؤسسات الخٓرٓة. وفْ هجاؿ الٍج ة تـ‬ ‫ر‬ ‫جاىب إعداد هشرو‬ ‫ج‬ ‫إج اء جهمة هف االصالحات الٍٓكمٓة ىذكر هىٍا: إحداث كتابة الدولة لمٍج ة والتوىسٓٓف بالخار‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫ج وتفعٓؿ‬ ‫ج ٓضـ كافة هكوىات ش ائح التوىسٓٓف بالخار‬ ‫ر‬ ‫ي لمتوىسٓٓف بالخار‬ ‫وهجمس استشار‬ ‫ج وهزٓد العىآة بشباب الٍج ة هف خالؿ دعـ تواصمٍـ‬ ‫ر‬ ‫اله اكز االجتهاعٓة والثقافٓة بالخار‬ ‫ر‬ ‫بالوطف. كها ٓىتظر تطوٓر اإلتفاقٓات الثىائٓة والهتعددة األط اؼ فْ هجاؿ الٍج ة وتسرٓع‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫التعاوف هع الهىظهات األجىبٓة غٓر الحكوهٓة الهعىٓة بالٍج ة.‬ ‫ر‬ ‫وبخصوص قطاع الثقافة سٓتواصؿ تىفٓذ جهمة هف اإلصالحات التشرٓعٓة والتىظٓهٓة والٍٓكمٓة‬ ‫ال اهٓة إلِ تطوٓر الهىظوهة القاىوىٓة الخاصة بالهؤسسات الثقافٓة وخاصة الهرجعٓة هىٍا‬ ‫ر‬ ‫والتىشٓطٓة وتطوٓر هىظوهة التصرؼ فْ حقوؽ الهؤلؼ والحقوؽ الهجاو ة وتأكٓدا لمعىآة‬ ‫ر‬ ‫بهختمؼ الفىوف واستثهار ىتائج اإلستشا ة الوطىٓة حوؿ الكتاب لبمو ة خطة عهمٓة لمىٍوض‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫بالكتاب والىشر والهطالعة. كها سٓتـ خالؿ سىة‬ ‫3102‬ ‫ه اجعة التىظٓـ الٍٓكمْ لموز ة وتطوٓر‬ ‫ار‬ ‫ر‬ ‫التشرٓعات الهىظهة لمهؤسسات الثقافٓة باإلضافة إلِ إحداث إطار هؤسساتْ ٓعىِ بتىهٓة‬ ‫الهٍرجاىات والتظاٌ ات الثقافٓة.‬ ‫ر‬ ‫22‬
  • 27. ‫وز ة التنمية الجيوية والتخطيط‬ ‫ار‬ ‫وستشٍد سىة‬ ‫3102‬ ‫ممخص‬ ‫ّ‬ ‫ع‬ ‫تركٓز الجٍود فْ آتجاي حهآة إىتاجات الهبدعٓف هف االستغالؿ الالهشرو‬ ‫هف خالؿ تفعٓؿ قاىوف الهمكٓة الفىٓة واألدبٓة والفكرٓة وه اجعة قواعد استغالؿ الهصىفات‬ ‫ر‬ ‫وتحسٓف هردود عائدات الحقوؽ الهادٓة الهتأتٓة هف ٌذي الهصىفات بوسائؿ اإلعالـ الهسهوعة‬ ‫والهرئٓة. كها سٓتواصؿ تفعٓؿ ىظاـ رخصة هبدع لفائدة الهبدعٓف العاهمٓف فْ القطاع العاـ‬ ‫بالتو ي هع هواصمة اإلحاطة اإلجتهاعٓة بالهبدعٓف.‬ ‫از‬ ‫وبخصوص الت اث، ستشٍد سىة‬ ‫ر‬ ‫3102‬ ‫تطوٓر أداء الهؤسسات الهرجعٓة فْ الت اث فضال عف‬ ‫ر‬ ‫إعادة ٌٓكمة الهعٍد الوطىْ لمت اث وتىفٓذ ب اهج صٓاىة الهخزوف الوطىْ هف الهواقع والهعالـ‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫والهدف التارٓخٓة و ى والهجهوعات التقمٓدٓة وحهآتً واحٓائً وتوظٓفً إلحداث هسالؾ سٓاحٓة‬ ‫القر‬ ‫وثقافٓة جدٓدة.‬ ‫وفٓها ٓتعمؽ بالرياضة والتربية البدنية سٓتـ العهؿ خالؿ سىة‬ ‫إ‬ ‫الوطىٓة لمرٓاضة لمجهٓع واإلرتقاء بىسبة التغطٓة بهادة التربٓة البدىٓة فْ الوسط الهدرسْ‬ ‫3102‬ ‫عمِ هواصمة تىفٓذ الخطة‬ ‫وه اجعة الزهف الهخصص لتدرٓس هادة التربٓة البدىٓة واىجاز د اسة تقٓٓهٓة لتطوٓر الرٓاضة‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫بالوسط الهدرسْ والرفع هف أداء هىظوهة الرٓاضة الهدىٓة بتطوٓر هستوى الهسابقات الرٓاضٓة‬ ‫فىٓا وأخالقٓا. كها ٓىتظر تدعٓـ الههارسة الرٓاضٓة الهىظهة قصد الرفع هف ىسؽ بعث‬ ‫الجهعٓات و ع فْ إعداد هجمة قاىوىٓة رٓاضٓة وفتح همفْ التهوٓؿ الرٓاضْ واإلحت اؼ‬ ‫ر‬ ‫الشرو‬ ‫الرٓاضْ وهزٓد الىٍوض بالرٓاضة الىسائٓة وهواصمة دعـ رٓاضة الهعوقٓف عالوة عف دعـ‬ ‫اإلستثهار الخاص فْ هجاؿ الشباب والرٓاضة.‬ ‫وحظْ قطاع الشباب باعتبار الهىاخ الجدٓد الذي أفرزتً الثو ة بعىآة خاصة والتْ ستسٍـ فْ‬ ‫ر‬ ‫تطوٓر الهشاركة اإلجتهاعٓة والهدىٓة لمشباب وتأهٓف اىخرطً بكثافة فْ سٓاؽ بعث الجهعٓات‬ ‫ا‬ ‫بهختمؼ هجاالتٍا والهشاركة فْ الهىابر اإلعالهٓة وشبكات التواصؿ اإلجتهاعْ وهختمؼ‬ ‫الهؤسسات الشبابٓة والثقافٓة. كها سترتكز توجٍات قطاع الشباب خالؿ سىة‬ ‫3102‬ ‫عمِ تعزٓز‬ ‫هشاركة الشباب فْ الحٓاة العاهة وارساء آلٓات حوار جدٓدة هعً وآالء األٌهٓة الالزهة لهجاؿ‬ ‫اإلعالـ الشبابْ الوظٓفْ والخدهاتْ واىجاز هواقع "واب" بدور الشباب تدعٓها لإلعالـ‬ ‫واإلتصاؿ عبر التكىولوجٓات الحدٓثة وتطوٓر الخطة الوطىٓة لمسٓاحة الشبابٓة.‬ ‫32‬
  • 28. ‫وز ة التنمية الجيوية والتخطيط‬ ‫ار‬ ‫ممخص‬ ‫ّ‬ ‫و ج قطاع الطفولة ضهف الهجاالت الحٓوٓة الرتباطً بفئات عهرٓة هتعددة وذات حاجٓات‬ ‫ٓىدر‬ ‫هختمفة تتصؿ بهٓادٓف الصحة والتربٓة والطفولة الهبك ة، والتْ كاىت تشكو هف اإلقصاء‬ ‫ر‬ ‫والتٍهٓش ال سٓها بالهىاطؽ الداخمٓة وتفتقر لمخدهات الصحٓة وخدهات الطفولة الهبك ة هف‬ ‫ر‬ ‫ي. وهف ٌذا الهىطمؽ سترتكز التدخالت سىة‬ ‫رٓاض أطفاؿ وكتاتٓب وهؤسسات التعمٓـ التحضٓر‬ ‫3102‬ ‫باألساس عمِ تطوٓر شبكة هؤسسات الطفولة ببعث ىوادي وهركبات جدٓدة لمطفولة‬ ‫وهواصمة تىفٓذ هختمؼ الب اهج الهتعمقة بتٍٓئة ٌذي الهؤسسات وتأٌٓمٍا وصٓاىتٍا وكذلؾ تطوٓر‬ ‫ر‬ ‫خدهات عآة الطفولة الفاقدة لمسىد هف خالؿ دعـ قد ات األسر وتشجٓع صٓغة اإلٓداع العائمْ‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫واعادة ٌٓكمة اله اكز الهىدهجة لمشباب والطفولة وهواصمة األىشطة الٍادفة إلِ ىشر ثقافة‬ ‫ر‬ ‫ٌا.‬ ‫حقوؽ الطفؿ وهزٓد ىشر الثقافة الرقهٓة عبر ه اكز اإلعالهٓة الهوجٍة لمطفؿ وتطوٓر‬ ‫ر‬ ‫وفْ ىفس السٓاؽ تـ إٓالء هزٓد اإلٌتهاـ بالم أة و ة باعتبار ٌها فْ استكهاؿ هقوهات‬ ‫دور‬ ‫ر األسر‬ ‫ّ‬ ‫الهجتهع التوىسْ. وسٓرتكز االٌتهاـ فْ ٌذا الهجاؿ عمِ تكرٓس هبدأ تكافؤ الفرص بٓف‬ ‫الجىسٓف وتعزٓز دور اله أة عمِ هختمؼ األصعدة اإلقتصادٓة واإلجتهاعٓة والسٓاسٓة فضال‬ ‫ر‬ ‫عف الىٍوض بأوضاع الهرة فْ الرٓؼ بإعداد الهسوحات وتدعٓـ التهكٓف االقتصادي لمهرة‬ ‫أ‬ ‫أ‬ ‫الرٓفٓة وىشر ثقافة حقوؽ اله أة فْ الهىاطؽ الرٓفٓة واعادة تفعٓؿ اإلست اتٓجٓة الوطىٓة لهقاوهة‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫العىؼ ضد اله أة وتىظٓـ دو ات تدرٓبٓة لفائدة اله أة وحفز الهشاركة فْ الحٓاة العاهة وأخذ‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫الق ار وتكرٓس ع االجتهاعْ والهشاركة السٓاسٓة والتحوؿ الدٓهق اطْ.‬ ‫ر‬ ‫لىو‬ ‫ر‬ ‫وستشٍد سىة‬ ‫3102‬ ‫ى لفائدة األسر‬ ‫تكثٓؼ الجٍود هف أجؿ هواصمة برىاهج بعث هشارٓع صغر‬ ‫الفقٓ ة التْ تهثؿ اله أة عائمٍا الوحٓد هف خالؿ التكوٓف ورسكمة قد ات اله أة فْ الجٍات ذات‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫ى وفْ هجاؿ الحرؼ‬ ‫األولوٓة وتىظٓـ دو ات تكوٓىٓة حوؿ كٓفٓة بعث وتسٓٓر الهشارٓع الصغر‬ ‫ر‬ ‫التقمٓدٓة وتىظٓـ هعارض لهساعدتٍف عمِ تروٓج هىتوجاتٍف. وستشٍد سىة‬ ‫3102‬ ‫كذلؾ إىطالؽ‬ ‫ي ووضع‬ ‫الد اسة حوؿ التح الت داخؿ األس ة التوىسٓة واحداث هركز ىهوذجْ لمتوجًٓ األسر‬ ‫ر‬ ‫و‬ ‫ر‬ ‫است اتٓجٓة إعالـ واتصاؿ وتثقٓؼ حوؿ األس ة.‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫وفْ هجاؿ العناية بالمسنيف ودعـ هكاىتٍـ داخؿ األس ة والهجتهع تـ خالؿ سىة‬ ‫ر‬ ‫2102‬ ‫الترفٓع‬ ‫فْ عدد الهسىٓف الهىتفعٓف بالهىح القا ة واحداث فرؽ هتىقمة إضافٓة لتقدٓـ الخدهات االجتهاعٓة‬ ‫ر‬ ‫والصحٓة لفائدتٍـ فْ بٓوتٍـ. وٓىتظر خالؿ سىة‬ ‫42‬ ‫3102‬ ‫هواصمة تىفٓذ الب اهج الخاصة بكبار‬ ‫ر‬
  • 29. ‫وز ة التنمية الجيوية والتخطيط‬ ‫ار‬ ‫ممخص‬ ‫ّ‬ ‫السف ودعـ هكاىتٍـ داخؿ األس ة والهجتهع وبرىاهج دعـ وتشجٓع الجهعٓات عمِ إحداث‬ ‫ر‬ ‫فضاءات تثقٓفٓة وترفٍٓٓة لفائدة الهسىٓف.‬ ‫ولقد بوأت اإلست اتٓجٓة التّىهوٓة الجدٓدة اإلىساف هكاىة هحورٓة صمب االٌتهاهات الوطىٓة‬ ‫ّ‬ ‫ر ّ‬ ‫ّ‬ ‫باعتبا ي فْ أف ذاتً الوسٓمة الهثمِ والغآة القصوى لكؿ عهؿ إىهائْ حٓث كشفت ثو ة 41‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫جاىفْ عف هدى عهؽ الٍوة بٓف ها كاف ٓسوؽ لً الىظاـ السابؽ وبٓف الواقع اإلجتهاعْ السٓها‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫فٓها ٓتعمؽ بالفئات ضعٓفة الدخؿ وظاٌ ة الفقر.‬ ‫ر‬ ‫وسجمت الفت ة الهىقضٓة عدٓد الىقائص عمِ هستوى الىجاعة والهردودٓة لهختمؼ الب اهج‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫والتدخالت االجتهاعٓة والتْ تتجمِّ خاصة هف خالؿ تعدد وتشتّت الب اهج ذات الطابع‬ ‫ر‬ ‫ّ‬ ‫االجتهاعْ وا ٌا لمتىسٓؽ بٓف هختمؼ الهتدخمٓف والغٓاب شبً الكمّْ لمهجتهع الهدىْ إضافة‬ ‫فتقار‬ ‫ّ‬ ‫إلِ الهعالجة الجزئٓة والقصٓ ة الهدى لإلشكالٓات الهطروحة وتعهد توظٓفٍا لغآات سٓاسٓة‬ ‫ر‬ ‫ّ‬ ‫وترسٓخ التبعٓة الههىٍجة لمتّحوٓالت االجتهاعٓة عوضا عف التّعوٓؿ عمِ الذات والعهؿ الجاد.‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫ي الذي أقدهت عمًٓ توىس ها بعد الثّو ة والقاضْ‬ ‫ر‬ ‫وٓتىزؿ فْ ٌذا اإلطار الخٓار الحضار‬ ‫ّ‬ ‫باعتهاد هقاربة تىهوٓة تشاركٓة ترتكز ه اجعة هىواؿ التّىهٓة بهختمؼ أبعادي قصد إحكاـ الهالءهة‬ ‫ر‬ ‫بٓف هقتضٓات التّىهٓة االقتصادٓة وهتطمبات التىهٓة البشرٓة واالجتهاعٓة والجٍوٓة. وتٍدؼ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫الخطة الوطىٓة الهرسوهة إلِ توخْ سٓاسة اجتهاعٓة عادلة وهتضاهىة وشاهمة لكؿ الفئات‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫وكذلؾ الرقْ بىجاعة السٓاسات والب اهج االجتهاعٓة وهزٓد تصوٓبٍا ىحو هستحقٍّٓا.‬ ‫ر‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫وتقتضْ الهقاربة الجدٓدة لهسألة الفقر إرساء هىظوهة هستحدثة وهتىاسقة األبعاد والهكوىات‬ ‫ّ‬ ‫ترتكز عمِ الهشاركة الفاعمة لمهجتهع الهدىْ وتىفٓذ إصالح هعهؽ لصٓغ التّصرؼ فْ هكوىات‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫الهىظوهة العهوهٓة لمىٍوض االجتهاعْ وفْ بمو ة السٓاسات ذات العالقة وتىفٓذٌا وهتابعة‬ ‫ّ ّ‬ ‫ر ّ‬ ‫ٌا وتقٓٓهٍا طبقا لهقتضٓات الحوكهة الرشٓدة وكذلؾ التّوجً ىحو تدعٓـ الالّهركزٓة فْ‬ ‫إىجاز‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫وضع وتىفٓذ السٓاسات االجتهاعٓة.‬ ‫ّ‬ ‫وٓىتظر فْ ٌذا السٓاؽ إرساء شبكة لألهاف االجتهاعْ تستىد إلِ توسٓع هظمّة التّغطٓة‬ ‫االجتهاعٓة لتشهؿ كؿ الفئات الهٍىٓة وتدعٓـ الىفقات والتّحوٓالت االجتهاعٓة وه اجعة هىظوهة‬ ‫ر‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫الدعـ والعهؿ عمِ هزٓد تىهٓة الهوارد البشرٓة السٓها السكف الخدهات الصحٓة والتربٓة والتكوٓف‬ ‫ّ‬ ‫52‬
  • 30. ‫وز ة التنمية الجيوية والتخطيط‬ ‫ار‬ ‫ممخص‬ ‫ّ‬ ‫وتكثٓؼ الهساىدة واإلحاطة بالعائالت الهعو ة وذات االحتٓاجات الخصوصٓة واستٍداؼ القضاء‬ ‫ز‬ ‫ّ‬ ‫عمِ الفقر الهدقع.‬ ‫كها سٓتـ تكثٓؼ الجٍود هف أجؿ الهعالجة االقتصادٓة الىشٓطة لظاٌ ة الفقر وذلؾ هف خالؿ‬ ‫ر‬ ‫دفع التّشغٓؿ واحداث هوارد الرزؽ والتّقمٓص التّدرٓجْ فْ أشكاؿ التشغٓؿ الٍش وتحسٓف‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫األجور الدىٓا وكذلؾ الىٍوض بالتّىهٓة الجٍوٓة ودعـ الالهركزٓة والش اكة هع الجٍات هع تعزٓز‬ ‫ر‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫قدرتٍا عمِ تثهٓف طاقاتٍا وقد اتٍا الذاتٓة فضال عف تطوٓر هختمؼ أىهاط االقتصاد‬ ‫ر‬ ‫االجتهاعْ التّضاهىْ وه اجعة شاهمة لمب اهج وألٓات الكفٓمة بترسٓخ هبادئ االعتهاد عمِ‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫الذات والعهؿ.‬ ‫ّ‬ ‫62‬
  • 31. ‫‪ I‬ء األوؿ‬ ‫الجز‬ ‫التػوازنػات العػامػة‬
  • 32. ‫‪ 1.I‬البػاب األوؿ‬ ‫الوضع االقتصادي خالؿ سنة‬ ‫‪11I‬‬ ‫- -‬ ‫عاشت توىس سىة‬ ‫2102‬ ‫عمِ وقع ثو ة‬ ‫ر‬ ‫41‬ ‫جاىفْ‬ ‫2102‬ ‫1102‬ ‫والتْ بهقتضاٌا دخمت‬ ‫البالد فْ هرحمة جدٓدة وحاسهة تطهح فٍٓا إلِ إرساء ىظاـ دٓهق اطْ سمٓـ وبىاء‬ ‫ر‬ ‫ىهوذج جدٓد لمتىهٓة ٓقوـ عمِ التوازف والعدؿ والشفافٓة وٓهكف هف الرقْ بهسار‬ ‫ّ‬ ‫‪21I‬‬ ‫- -‬ ‫التىهٓة إلِ أعمِ درجات الىهاء والرفاي.‬ ‫ّ‬ ‫و غـ الوقع االٓجابْ لثو ة 41 جاىفْ عمِ الهشٍد السٓاسْ فْ توىس وها تحهمً هف‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫آفاؽ واعدة عمِ جهٓع الهستوٓات فإف التقمبات واألحداث التْ صاحبتٍا أدت إلِ‬ ‫حالة هف الركود االقتصادي تكثفت الجٍود عمِ ٌا لوضع وتىفٓذ الب اهج وألٓات‬ ‫ر‬ ‫إثر‬ ‫الكفٓمة بهعالجة الصعوبات االقتصادٓة واالجتهاعٓة الظرفٓة وهساىدة القطاعات‬ ‫الهتضر ة.‬ ‫ر‬ ‫‪31I‬‬ ‫- -‬ ‫كها أفرزت ثو ة‬ ‫ر‬ ‫41‬ ‫جاىفْ ىقائص ٌٓكمٓة عمِ الصعٓد االقتصادي واالجتهاعْ‬ ‫تتهثؿ باألساس فْ بروز فوارؽ جٍوٓة اقتصادٓة واجتهاعٓة واستفحاؿ ظاٌ ة البطالة‬ ‫ر‬ ‫خاصة لدى حاهمْ الشٍادات العمٓا. واف تجاوز ٌذي التحدٓات لٓس باألهر الٍٓف‬ ‫ّ‬ ‫وٓتطمب حٓز زهىٓا وجٍدا ٓتجاوز الهدى القصٓر إذ باالضافة الِ ضرو ة تكثٓؼ‬ ‫ر‬ ‫ا‬ ‫الجٍود لتوفٓر االستق ار السٓاسْ واالقتصادي واالجتهاعْ باعتبا ي شرطا أساسٓا‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫السترجاع الىشاط االقتصادي لسالؼ حٓوٓتً فإىً ٓتعٓف العهؿ عمِ ارساء اىهوذج‬ ‫ع هجتهعْ جدٓد‬ ‫تىهوي جدٓد ٓقطع ىٍائٓا هع هخمفات الهاضْ وٓؤسس لبىاء هشرو‬ ‫قواهً الحرٓة والعدالة والهواطىة وٌدفً الرقْ االجتهاعْ والتطور االقتصادي والتىهٓة‬ ‫العادلة بٓف كافة الفئات والجٍات.‬ ‫‪41I‬‬ ‫- -‬ ‫وقد كاف لحالة عدـ االستق ار والفوضِ التْ تمت ثو ة‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫االقتصاد الوطىْ لسىة‬ ‫2%.‬ ‫1102‬ ‫41‬ ‫جاىفْ آثار سمبٓة عمِ‬ ‫حٓث سجؿ الىاتج الهجمْ االجهالْ ىهوا سالبا بىسبة‬ ‫92‬
  • 33. ‫وز ة التنمية الجيوية والتخطيط‬ ‫ار‬ ‫‪51I‬‬ ‫- -‬ ‫ء األوؿ ; التوازنات العامة‬ ‫الجز‬ ‫وأهاـ ٌذا الوضع االستثىائْ بادرت الحكوهة بوضع برىاهج عهؿ استعجالْ وهتكاهؿ‬ ‫ج التدرٓجْ هف الوضع الذي ساد‬ ‫ٓقوـ عمِ اىتٍاج سٓاسة اقتصادٓة توسعٓة لمخرو‬ ‫إباف الثو ة بأقؿ التكالٓؼ الههكىة فضال عف هجهؿ اإلج اءات والتدابٓر الهعتهدة‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫لهساىدة الهؤسسات التْ هرت بصعوبات والتْ هكىت هف التقمٓص أكثر ها ٓهكف‬ ‫هف هخاطر فقداف هواطف الشغؿ فْ عدٓد الهؤسسات. ٌذا إلِ جاىب الدعـ غٓر‬ ‫الهسبوؽ لالستثها ات العهوهٓة فْ الجٍات الداخمٓة.‬ ‫ر‬ ‫‪61I‬‬ ‫- -‬ ‫وعمِ ٌذا األساس، تسىِ تسجٓؿ بوادر اىتعاشة خالؿ الفت ة األولِ هف سىة‬ ‫ر‬ ‫2102‬ ‫تؤكد بدآة تعافْ االقتصاد الوطىْ هف تبعات األوضاع غٓر الهالئهة التْ تمت‬ ‫ّ‬ ‫الثو ة خاصة هف خالؿ استرجاع دٓىاهٓكٓة قطاعات السٓاحة والىقؿ والهىاجـ والطاقة‬ ‫ر‬ ‫بعد الركود الحاد الهسجؿ فْ سىة 1102.‬ ‫‪71I‬‬ ‫- -‬ ‫إال أىً فْ الهقابؿ وبدآة هف شٍر أفرٓؿ الهاضْ تـ تسجٓؿ بعض التباطؤ فْ ىسؽ‬ ‫ّ‬ ‫تطور الصاد ات بحكـ تقمص الطمب الخارجْ الهوجً لتوىس ىتٓجة االىكهاش‬ ‫ر‬ ‫ى‬ ‫الهسجؿ فْ هىطقة االورو هع تواصؿ الضغوط عمِ التوازىات الهالٓة الكبر‬ ‫‪81I‬‬ ‫- -‬ ‫ي وارتفاع هستوى أسعار بعض الهواد الغذائٓة.‬ ‫وبخاصة توسع الهٓ اف التجار‬ ‫ز‬ ‫ّ‬ ‫أها عمِ الصعٓد االجتهاعْ، فقد سجؿ ت اجع فْ هوجة اإلض ابات واالعتصاهات‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫وٌو ها ٓعكس بدآة استرجاع ثقة هختمؼ الهتدخمٓف حٓث اىخفض عدد اإلض ابات‬ ‫ر‬ ‫ّ‬ ‫بىسبة 8% خالؿ التسعة أشٍر األولِ هف سىة 2102. وٓأتْ ٌذا الوضع ىتٓجة‬ ‫االتفاؽ بشأف الزٓادة فْ األجور وأٓضا البدء فْ حوار اجتهاعْ هع األط اؼ‬ ‫ر‬ ‫االجتهاعٓة و ع فْ إرساء عقد اجتهاعْ بٓف هختمؼ األط اؼ. كها اتسـ‬ ‫ر‬ ‫الشرو‬ ‫الوضع االجتهاعْ أٓضا بتعدد الب اهج وألٓات لهساىدة الفئات الهعو ة إلخ اجٍا هف‬ ‫ز ر‬ ‫ر‬ ‫دائ ة اإلقصاء والتٍهٓش التْ تتخبط فٍٓا.‬ ‫ر‬ ‫‪-1I‬‬ ‫ ‪i‬‬‫‪91I‬‬ ‫- -‬ ‫المحيط العالمي‬ ‫اتسـ الهحٓط الدولْ خالؿ سىة‬ ‫2102‬ ‫بٍشاشة الوضع االقتصادي فْ بمداف هىطقة‬ ‫االورو غـ الجٍود الهبذولة هف األط اؼ الفاعمة فْ االتحاد األوروبْ بالتىسٓؽ هع‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫الٍٓئات الهالٓة الدولٓة لتطوٓؽ تداعٓات أزهة الهدٓوىٓة العهوهٓة والتخفٓؼ هف ٌا‬ ‫أثر‬ ‫عمِ االقتصاد الحقٓقْ. ولقد تعددت الهساعْ والهباد ات الدولٓة الحتواء آثار أزهة‬ ‫ر‬ ‫03‬
  • 34. ‫وز ة التنمية الجيوية والتخطيط‬ ‫ار‬ ‫الباب األوؿ ; الوضع االقتصادي خالؿ سنة 2102‬ ‫الدٓوف السٓادٓة فْ العدٓد هف الدوؿ األوروبٓة وٌو ها تجمِ هف خالؿ إق ار البىؾ‬ ‫ر‬ ‫ي األوروبْ خالؿ الثالثْ الثاىْ ٔلٓة إىقاذ جدٓدة تتضهف ش اء السىدات فْ‬ ‫ر‬ ‫الهركز‬ ‫أسواؽ الدٓوف دوف سقؼ هحدد بٍدؼ الحد هف ارتفاع تكالٓؼ االقت اض لمدوؿ التْ‬ ‫ر‬ ‫تعاىْ صعوبات وضغوطات هالٓة كبٓ ة عمِ غ ار اسباىٓا وآطالٓا عالوة عمِ ق ار‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫ي األوروبْ اإلبقاء عمِ ىسبة الفائدة الرئٓسٓة فْ أقؿ هستوٓاتٍا لتىشٓط‬ ‫البىؾ الهركز‬ ‫الحركة االقتصادٓة.‬ ‫‪11 1 I‬‬ ‫- -‬ ‫كها اتسـ الوضع االقتصادي الدولْ بتطور ىسبْ لمىشاط االقتصادي فْ ال الٓات‬ ‫و‬ ‫الهتحدة األهرٓكٓة خالؿ الثالثْ الثالث هف السىة الجارٓة هقارىة هع الىتائج الهسجمة‬ ‫خالؿ الثالثْ الثاىْ هردي باألساس اإلستعادة التدرٓجٓة لىسؽ الطمب الداخمْ‬ ‫ّ‬ ‫وبخاصة االستٍالؾ الخاص واالستثهار. وأهاـ صعوبة الوضع اإلقتصادي العالهْ‬ ‫ّ‬ ‫واعتبار لحدة الضغوط الهسمطة عمِ سوؽ الشغؿ بادر البىؾ الفٓد الْ األهرٓكْ‬ ‫ر‬ ‫ا ّ‬ ‫باتخاذ جهمة هف اإلج اءات الظرفٓة والدقٓقة العاجمة بٍدؼ استرجاع الىسؽ العادي‬ ‫ر‬ ‫لمىهو.‬ ‫‪11 1 I‬‬ ‫- -‬ ‫ٌذا وتهٓزت الفت ة األولِ هف سىة‬ ‫ر‬ ‫ّ‬ ‫دوؿ الربٓع العربْ خاصة بعد إج اء اىتخابات رئاسٓة فْ هصر واىتخاب أعضاء‬ ‫ر‬ ‫ّ‬ ‫2102‬ ‫كذلؾ بتسجٓؿ استق ار ىسبْ لألوضاع فْ‬ ‫ر‬ ‫غـ هف تواصؿ الضغوط السٓاسٓة‬ ‫الهؤتهر الوطىْ العاـ فْ القطر المٓبْ بالر‬ ‫والجٓوست اتٓجٓة فْ الهىطقة هع اشتداد األزهة السورٓة وصعوبة التكٍف بتأثٓ اتٍا‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫عمِ الهىطقة ككؿ.‬ ‫ّ‬ ‫‪12 1 I‬‬ ‫- -‬ ‫وتشٓر الهعطٓات الهتوف ة حوؿ تطور الىشاط االقتصادي العالهْ خالؿ األشٍر‬ ‫ر‬ ‫األولِ هف السىة الجارٓة إلِ:‬ ‫‪‬‬ ‫تباطؤ ىسبْ لمىشاط االقتصادي األهرٓكْ حٓث بمغت ىسبة الىهو فْ ال الٓات الهتحدة‬ ‫و‬ ‫األهرٓكٓة بحساب االى الؽ السىوي‬ ‫ز‬ ‫خالؿ الثالثْ الثالث هقابؿ‬ ‫3.2%‬ ‫1.2%‬ ‫فْ الثالثْ‬ ‫الثاىْ بالعالقة هع تسرٓع ىسؽ تطور الطمب الداخمْ وخاصة االستٍالؾ الخاص‬ ‫هقابؿ 7.0%).‬ ‫‪‬‬ ‫ت اجع ىسبة الىهو فْ هىطقة االورو‬ ‫ر‬ ‫ّ‬ ‫4.0% خالؿ الثالثْ الثاىْ هف سىة‬ ‫(8.1%‬ ‫بػ6.0%‬ ‫بحساب االى الؽ السىوي هقابؿ اىخفاض بىسبة‬ ‫ز‬ ‫2102‬ ‫بسبب تقمص االستٍالؾ الخاص بالعالقة هع‬ ‫اإلج اءات التقشفٓة التْ تـ اتخاذٌا فْ عدٓد البمداف األوروبٓة عالوة عمِ ركود االستثهار‬ ‫ر‬ ‫ّ‬ ‫13‬
  • 35. ‫وز ة التنمية الجيوية والتخطيط‬ ‫ار‬ ‫ء األوؿ ; التوازنات العامة‬ ‫الجز‬ ‫غـ هف تعدد ع اإلج اءات ال اهٓة إلِ تىشٓط االقتصاد وخاصة المجوء إلِ سٓاسة‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫وتىو‬ ‫بالر‬ ‫هالٓة أكثر هروىة.‬ ‫‪‬‬ ‫ت اجع ىسبة الىهو فْ الصٓف إلِ‬ ‫ر‬ ‫4.7%‬ ‫خالؿ الفت ة الهت اوحة بٓف جوٓمٓة وسبتهبر‬ ‫ر ر‬ ‫2102‬ ‫هقابؿ 6.7% خالؿ الثالثْ الثاىْ ىتٓجة لهجهؿ اإلج اءات التْ تـ اتخاذٌا لتفادي الضغط‬ ‫ر‬ ‫ّ‬ ‫عمِ االقتصاد إلِ جاىب تقمّص الطمب العالهْ.‬ ‫تطور الىهو العالهْ‬ ‫31‬ ‫11‬ ‫9‬ ‫7‬ ‫5‬ ‫3‬ ‫1‬ ‫1-‬ ‫ثـ 1‬ ‫ثـ 2‬ ‫3-‬ ‫ثـ 3‬ ‫ثـ 1‬ ‫ثـ 4‬ ‫0102‬ ‫ثـ 3‬ ‫ثـ 2‬ ‫ثـ 4‬ ‫ثـ 1‬ ‫1102‬ ‫ثـ 2‬ ‫2102‬ ‫5-‬ ‫الصٌن‬ ‫‪‬‬ ‫البابان‬ ‫منطقة االورو‬ ‫الوالٌات المتحدة االمرٌكٌة‬ ‫تواصؿ استق ار ىسب البطالة فْ هستوٓات هرتفعة بالعالقة هع تباطؤ الىشاط االقتصادي‬ ‫ر‬ ‫حٓث بمغت ىسبة البطالة فْ ال الٓات الهتحدة األهرٓكٓة‬ ‫و‬ ‫1.8%‬ ‫فْ شٍر أوت‬ ‫2102‬ ‫8.7%‬ ‫خالؿ شٍر سبتهبر هقابؿ‬ ‫وارتفعت ىسبة البطالة فْ هىطقة االورو لتبمغ‬ ‫6.11%‬ ‫خالؿ‬ ‫ي سبتهبر هع وجود تفاوت ىسبْ بٓف بمداف الهىطقة حٓث تجاوزت ىسبة البطالة فْ‬ ‫شٍر‬ ‫اسباىٓا عتبة‬ ‫5.52%‬ ‫فْ شٍر سبتهبر. عمها وأف ىسب البطالة فْ هىطقة االورو بمغت‬ ‫هستوٓات قٓاسٓة لـ ٓتـ تسجٓمٍا هىذ‬ ‫‪‬‬ ‫52‬ ‫سىة.‬ ‫ت اجع األسعار العالهٓة لمهواد األساسٓة باستثىاء الطاقة حٓث تقمّص الهؤشر العاـ ألسعار‬ ‫ر‬ ‫ٌذي الهواد‬ ‫بػ9.11%‬ ‫إلِ هوفِ أكتوبر.‬ ‫23‬
  • 36. ‫وز ة التنمية الجيوية والتخطيط‬ ‫ار‬ ‫الباب األوؿ ; الوضع االقتصادي خالؿ سنة 2102‬ ‫هؤشر أسعار الهواد األساسٓة‬ ‫032‬ ‫012‬ ‫091‬ ‫071‬ ‫051‬ ‫031‬ ‫7 8 9 01 11 21 1 2 3 4 5 6 7 8 9 01 11 21 1 2 3 4 5 6 7 8 9 01‬ ‫0102‬ ‫2102‬ ‫1102‬ ‫المؤشر دون الطاقة‬ ‫‪‬‬ ‫المؤشر العام‬ ‫تذبذب أسعار الطاقة إلِ هوفِ شٍر أكتوبر خاصة ج اء تواصؿ التوت ات الجٓوست اتٓجٓة‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫فْ هىطقة الشرؽ األوسط هف جٍة واىخفاض هستوى هخزوىات الخاـ بال الٓات الهتحدة‬ ‫و‬ ‫األهرٓكٓة بأكثر هها كاف هتوقع هف جٍة ى. ولقد بمغ سعر البرهٓؿ برىت‬ ‫أخر‬ ‫فْ شٍر أكتوبر‬ ‫فْ شٍر أوت.‬ ‫2102‬ ‫هقابؿ هعدؿ‬ ‫ّ‬ ‫50.311‬ ‫د الر فْ شٍر سبتهبر وهعدؿ‬ ‫و‬ ‫ّ‬ ‫7.111‬ ‫63.311‬ ‫د الر‬ ‫و‬ ‫د الر‬ ‫و‬ ‫تطور سعر الىفط (د الر لمبرهٓؿ)‬ ‫و‬ ‫041‬ ‫031‬ ‫021‬ ‫011‬ ‫001‬ ‫09‬ ‫08‬ ‫07‬ ‫06‬ ‫05‬ ‫اكتوبر‬ ‫سبتمبر‬ ‫أوت‬ ‫جوٌلٌة‬ ‫جوان‬ ‫ماي‬ ‫أفرٌل‬ ‫مارس‬ ‫فٌفري‬ ‫جانفً‬ ‫دٌسمبر‬ ‫نوفمبر‬ ‫أكتوبر‬ ‫سبتمبر‬ ‫أوت‬ ‫جوٌلٌة‬ ‫جوان‬ ‫ماي‬ ‫أفرٌل‬ ‫مارس‬ ‫فٌفري‬ ‫جانفً‬ ‫دٌسمبر‬ ‫نوفمبر‬ ‫أكتوبر‬ ‫سبتمبر‬ ‫أوت‬ ‫جوٌلٌة‬ ‫جوان‬ ‫ماي‬ ‫أفرٌل‬ ‫مارس‬ ‫فٌفري‬ ‫جانفً‬ ‫‪‬‬ ‫ت اجع طفٓؼ لألسعار عىد االستٍالؾ فْ البمداف الهصىعة خاصة ىتٓجة اىخفاض أسعار‬ ‫ر‬ ‫ّ‬ ‫الهواد األساسٓة.‬ ‫33‬
  • 37. ‫وز ة التنمية الجيوية والتخطيط‬ ‫ار‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫ء األوؿ ; التوازنات العامة‬ ‫الجز‬ ‫ى السٓها االورو والٓاف.‬ ‫تذبذب سعر صرؼ الد الر إ اء العهالت الرئٓسٓة األخر‬ ‫و ز‬ ‫عدـ استق ار هؤش ات أٌـ البورصات العالهٓة ج اء تواصؿ الضبابٓة قْ أفاؽ االقتصادٓة‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫وه اجعة ى الهؤسسات لتوقعات ىتائجٍا ىحو االىخفاض.‬ ‫كبر‬ ‫ر‬ ‫النتائج المسجمة خالؿ األشير األولى مف سنة 2102‬ ‫‪ii 1 I‬‬ ‫ -‬‫‪13 1 I‬‬ ‫- -‬ ‫اتسهت الفت ة األولِ هف سىة‬ ‫ر‬ ‫بتسجٓؿ هؤش ات آجابٓة عمِ هستوى االقتصاد‬ ‫ر‬ ‫2102‬ ‫الحقٓقْ غـ هف تواصؿ الضغوط الهسمّطة عمِ التوازىات الهالٓة وخاصة العجز‬ ‫بالر‬ ‫ي وهؤشر األسعار عىد االستٍالؾ.‬ ‫الجار‬ ‫النمو‬ ‫‪1 ii 1 I‬‬ ‫ - -‬‫‪14 1 I‬‬ ‫- -‬ ‫ٓبرز هف خالؿ الىتائج األولٓة لمفت ة األولِ هف السىة الجارٓة تطور الىاتج الهحمْ‬ ‫ر‬ ‫اإلجهالْ خالؿ الثالثْ الثاىْ هف سىة‬ ‫2102‬ ‫بىسبة‬ ‫1.2%‬ ‫باألسعار القا ة بحساب‬ ‫ر‬ ‫االى الؽ السىوي هقابؿ 6.4% خالؿ الثالثْ األوؿ وبمغ بالتالْ ىهو الىاتج الهحمْ‬ ‫ز‬ ‫ّ‬ ‫اإلجهالْ ىسبة 3.3% خالؿ السداسْ األوؿ هف ٌذي السىة.‬ ‫تطور الىاتج الثالثْ‬ ‫الثالثْ األوؿ‬ ‫الثالثْ الثاىْ‬ ‫السداسْ األوؿ‬ ‫(بحساب االى الؽ السىوي)‬ ‫ز‬ ‫ي‬ ‫الفالحة والصٓد البحر‬ ‫0.4‬ ‫9.3‬ ‫0.4‬ ‫الصىاعات الهعهمٓة‬ ‫3.3‬ ‫2.5-‬ ‫2.1-‬ ‫الصىاعات غٓر الهعهمٓة‬ ‫1.0-‬ ‫9.2-‬ ‫6.1-‬ ‫الخدهات‬ ‫3.6‬ ‫0.5‬ ‫6.5‬ ‫الناتج المحمي االجمالي‬ ‫6.4‬ ‫1.2‬ ‫3.3‬ ‫‪15 1 I‬‬ ‫ -‬‫‪‬‬ ‫وٓرتكز ٌذا الهستوى هف الىهو أساسا عمِ:‬ ‫تطور ٌاـ لمىشاط فْ قطاع الخدهات بىسبة‬ ‫6.5%‬ ‫هردي أساسا استرجاع الىشاط فْ قطاع‬ ‫السٓاحة وبدرجة أقؿ قطاع الىقؿ حٓث كاف لمتحسف الهمحوظ لموضع األهىْ واستق ار‬ ‫ر‬ ‫األوضاع السٓاسٓة واالجتهاعٓة فضال عف الجٍود الهبذولة لمىٍوض بالقطاع السٓاحْ‬ ‫43‬
  • 38. ‫وز ة التنمية الجيوية والتخطيط‬ ‫ار‬ ‫الباب األوؿ ; الوضع االقتصادي خالؿ سنة 2102‬ ‫بصفة عاهة األثر االٓجابْ عمِ هردودٓة القطاع. وتجدر اإلشا ة فْ ٌذا السٓاؽ إلِ تطور‬ ‫ر‬ ‫البٓتات الجهمٓة بىسؽ هطرد بمغ‬ ‫2.47%‬ ‫إلِ هوفِ جواف‬ ‫1.45% خالؿ ىفس الفت ة هف السىة الهاضٓة.‬ ‫ر‬ ‫‪‬‬ ‫2102‬ ‫هقابؿ اىخفاض حاد بىسبة‬ ‫ّ‬ ‫اىخفاض القٓهة الهضافة فْ قطاع الصىاعات الهعهمٓة خالؿ السداسْ األوؿ هف ٌذي‬ ‫السىة بىسبة‬ ‫باألسعار القا ة ىتٓجة ت اجع اإلىتاج عمِ هستوى القطاعات الهوجٍة‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫2.1%‬ ‫لمتصدٓر حٓث اىخفضت القٓهة الهضافة فْ كؿ هف قطاعْ الىسٓج والهالبس والجد‬ ‫والصىاعات الهٓكاىٓكٓة والكٍربائٓة عمِ التوالْ بىسبة‬ ‫هف سىة‬ ‫بسبب تقمص الطمب الخارجْ الهوجً لتوىس. عمها وأف ٌذٓف القطاعٓف‬ ‫2102‬ ‫ٓهثالف ق ابة‬ ‫ر‬ ‫7.5% و7.3%‬ ‫خالؿ السداسْ األوؿ‬ ‫04%‬ ‫هف إجهالْ اإلىتاج فْ قطاع الصىاعات الهعهمٓة. وتجدر اإلشا ة إلِ‬ ‫ر‬ ‫التوفؽ فْ تسجٓؿ ىهو آجابْ لمقٓهة الهضافة فْ قطاع الصىاعات الكٓهٓائٓة ىتٓجة عودة‬ ‫الىشاط فْ الحوض الهىجهْ.‬ ‫الٍاـ لمىشاط فْ قطاع الهحروقات حٓث اىخفضت القٓهة الهضافة بىسبة‬ ‫‪‬‬ ‫6.1%‬ ‫ج اء الت اجع‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫اىخفاض القٓهة الهضافة فْ قطاع الصىاعات غٓر الهعهمٓة بىسبة‬ ‫خالؿ‬ ‫السداسْ األوؿ.‬ ‫ّ‬ ‫االستثمار‬ ‫‪2 ii 1 I‬‬ ‫- - -‬ ‫2102‬ ‫بتسجٓؿ هؤش ات آجابٓة تىبؤ بتحسف الهجٍود‬ ‫ر‬ ‫زٓادة ٌاهة فْ واردات هواد التجٍٓز بىسبة‬ ‫خالؿ التسعة أشٍر األولِ هف السىة‬ ‫‪16 1 I‬‬ ‫- -‬ ‫اتسهت الفت ة الهىقضٓة هف سىة‬ ‫ر‬ ‫ي وٌو ها ٓتجمِ هف خالؿ:‬ ‫االستثهار‬ ‫‪‬‬ ‫الجارٓة هقابؿ اىخفاض بحوالْ‬ ‫‪‬‬ ‫5.9%‬ ‫الهصادقة عمِ‬ ‫السىة بقٓهة‬ ‫‪‬‬ ‫9.51%‬ ‫خالؿ ىفس الفت ة هف سىة 1102.‬ ‫ر‬ ‫تطور هبٓعات االسهىت فْ السوؽ الداخمٓة بىسبة‬ ‫السىة الجارٓة هقابؿ اىخفاض بىسبة‬ ‫‪‬‬ ‫7.7%‬ ‫442‬ ‫983‬ ‫سىة‬ ‫خالؿ ىفس الفت ة هف سىة 1102.‬ ‫ر‬ ‫همفا لمتأٌٓؿ فْ القطاع الصىاعْ خالؿ التسعة أشٍر األولِ هف ٌذي‬ ‫ـ د.‬ ‫ارتفاع ىوآا االستثهار بىسبة‬ ‫2102‬ ‫8.7%‬ ‫3.11%‬ ‫خالؿ الثهاىٓة أشٍر األولِ هف‬ ‫وارتفاعٍا بىسبة‬ ‫8.41%‬ ‫1.64%‬ ‫فْ القطاع الصىاعْ خالؿ التسعة أشٍر األولِ هف‬ ‫فْ قطاع الخدهات الهتصمة بالصىاعة.‬ ‫53‬
  • 39. ‫وز ة التنمية الجيوية والتخطيط‬ ‫ار‬ ‫‪‬‬ ‫ء األوؿ ; التوازنات العامة‬ ‫الجز‬ ‫ارتفاع همحوظ لحجـ االستثها ات الخارجٓة الهباش ة بىسبة‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫األولِ هف السىة الجارٓة لٓبمغ‬ ‫1.2841‬ ‫6.62%‬ ‫خالؿ التسعة أشٍر‬ ‫ـ د خاصة فْ قطاع الطاقة (52%) وقطاع‬ ‫الصىاعات الهعهمٓة (6.52%). كها ارتفع عدد الهؤسسات الجدٓدة الهىتصبة خالؿ التسعة‬ ‫أشٍر األولِ هف السىة الحالٓة إلِ‬ ‫هكف هف إحداث‬ ‫ّ‬ ‫‪3 ii 1 I‬‬ ‫ - -‬‫‪17 1 I‬‬ ‫ -‬‫‪‬‬ ‫8248‬ ‫09‬ ‫هؤسسة وبمغ عدد عهمٓات التوسعة‬ ‫741‬ ‫هوطف شغؿ جدٓد.‬ ‫عهمٓة هها‬ ‫ّ‬ ‫التشغيؿ‬ ‫ع التشغٓؿ بعىآة بالغة سىة 2102 هثمها ٓتجمِ ذلؾ خاصة هف خالؿ :‬ ‫حظْ هوضو‬ ‫إحداث برىاهج " التشجٓع عمِ العهؿ " الذي ٍٓدؼ إلِ تحسٓف تشغٓمٓة طالبْ الشغؿ هف‬ ‫ٌـ عمِ االىخ اط الفعمْ فْ هسار البحث عف شغؿ فْ إطار‬ ‫ر‬ ‫حاهمْ الشٍادات العمٓا وتحفٓز‬ ‫العهؿ الهؤجر أو العهؿ الهستقؿ‬ ‫‪‬‬ ‫إسىاد اهتٓاز جدٓد ٍٓدؼ إلِ التشجٓع عمِ االىتدابات داخؿ الهؤسسات االقتصادٓة هف‬ ‫خالؿ تخفٓض اله ابٓح الخاضعة لمجبآة وتكفؿ الدولة بهساٌهة األع اؼ فْ الىظاـ‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫القاىوىْ لمضهاف اإلجىهاعْ بالىسبة لألجور الهدفوعة بعىواف االىتدابات الجدٓدة لطالبْ‬ ‫الشغؿ ألوؿ ه ة هف قبؿ الهؤسسات العاهمة بالقطاعات الهىدرجة ضهف هجمة التشجٓع عمِ‬ ‫ر‬ ‫االستثهار. وقد اىطمؽ العهؿ بٍذا اإلهتٓاز هىذ غ ة افرٓؿ‬ ‫ر‬ ‫دٓسهبر 3102.‬ ‫‪‬‬ ‫2102‬ ‫وسٓتواصؿ إلِ غآة‬ ‫13‬ ‫ع فْ ه اجعة الب اهج والسٓاسات الىشٓطة لمتشغٓؿ، واعادة ٌٓكمة الصىدوؽ الوطىْ‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫الشرو‬ ‫لمتشغٓؿ لربط تدخالتً بإحداث هواطف شغؿ قا ة.‬ ‫ر‬ ‫‪‬‬ ‫إصدار قاىوف االىتداب بالوظٓفة العهوهٓة (جواف 2102) الذي ٓعتهد هقآٓس تتعمؽ بسف‬ ‫ج كشرطٓف أساسٓٓف لمدخوؿ إلِ الوظٓفة العهوهٓة بالىسبة لػ‬ ‫الهترشح وسىة التخر‬ ‫07%‬ ‫هف‬ ‫الهىتدبٓف فٓها ٓقع اىتداب البقٓة حسب الكفاءة. وٓستثىْ ٌذا القاىوف أربع فئات ٓتـ اىتدابٍا‬ ‫آلٓا وٌْ الهترشحٓف هف عائالت شٍداء وجرحِ الثو ة والهتهتعٓف بالعفو التشرٓعْ العاـ‬ ‫ر‬ ‫والهعوقٓف والهترشحٓف فْ بعض أسالؾ الوظٓفة العهوهٓة وذلؾ استىادا إلِ األقدهٓة وطبقا‬ ‫لهقتضٓات الىظاـ األساسْ الخاص بٍذي الفئات. وٓىتظر أف ٓشهؿ ٌذا القاىوف‬ ‫عاهؿ واطار جدٓد ٓتـ آىتدابٍـ تدرٓجٓا فْ القطاع العهوهْ إلِ هوفِ سىة 2102.‬ ‫63‬ ‫52‬ ‫ألؼ‬
  • 40. ‫وز ة التنمية الجيوية والتخطيط‬ ‫ار‬ ‫‪‬‬ ‫الباب األوؿ ; الوضع االقتصادي خالؿ سنة 2102‬ ‫ح اإلشكالٓات وبمو ة‬ ‫ر‬ ‫تىظٓـ الهؤتهر الوطىْ حوؿ التشغٓؿ الذي ٓعد تظاٌ ة ٌاهة لطر‬ ‫ر‬ ‫التوجٍات حوؿ التشغٓؿ إىخرطت فًٓ جهٓع األط اؼ هف سمط سٓاسٓة وخب اء وههثمٓف عف‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫الهجتهع الهدىْ وأفضِ إلِ إقت اح خطة عهمٓة واج اءات آىٓة لمىٍوض بالتشغٓؿ، هف‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫ىاحٓة، والِ ضبط هالهح إست اتٓجٓة هتوسطة الهدى فْ ٌذا الهجاؿ، هف ىاحٓة ى.‬ ‫أخر‬ ‫ر‬ ‫‪18 1 I‬‬ ‫- -‬ ‫وٓتعٓف التأكٓد، هف جٍة ى، أف سوؽ الشغؿ شٍدت هع هطمع السىة الحالٓة‬ ‫أخر‬ ‫ّ‬ ‫بوادر إٓجابٓة هثمها ٓتبٓف ذلؾ هف خالؿ ت اجع ىسبة البطالة بػ3.1 ىقطة هائوٓة فْ‬ ‫ر‬ ‫ّ‬ ‫الثالثٓة الثاىٓة هف ٌذي السىة هقارىة بالثالثٓة األخٓ ة هف سىة‬ ‫ر‬ ‫ٓىتظر أف ٓتواصؿ إلِ هوفِ سىة 2102.‬ ‫‪19 1 I‬‬ ‫- -‬ ‫1102‬ ‫وٌو اىخفاض‬ ‫وقد تسىِ تحقٓؽ ٌذي الىتائج، التْ تبقِ، عمِ أٌهٓتٍا، ىسبٓة وٌشة وتستدعْ‬ ‫الهثاب ة والثبات عمِ الىٍج اإلصالحْ، بفضؿ تركٓز الجٍود هف أجؿ الهحافظة‬ ‫ر‬ ‫عمِ هواطف الشغؿ وهساىدة القطاعات التْ شٍدت اضط ابات وتىشٓط الحركة‬ ‫ر‬ ‫اإلقتصادٓة وذلؾ عالوة عمِ الحفاظ عمِ سالهة الهىاخ اإلجتهاعْ الذي تحسىت‬ ‫هؤش اتً خالؿ التسعة أشٍر األولِ هف سىة‬ ‫ر‬ ‫2102‬ ‫هقارىة هع ىفس الفت ة هف السىة‬ ‫ر‬ ‫الهىقضٓة كأتْ :‬ ‫‪‬‬ ‫اىخفاض عدد اإلض ابات بىسبة‬ ‫ر‬ ‫‪‬‬ ‫ت اجع عدد الهؤسسات التْ شٍدت إض ابات بحوالْ‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫8%‬ ‫؛‬ ‫6%‬ ‫؛‬ ‫‪‬‬ ‫ت اجع عدد العهاؿ الهشاركٓف فْ اإلض ابات بىسبة‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫‪‬‬ ‫تقمص عدد األٓاـ الضائعة بسبب اإلض ابات بىسبة 91%.‬ ‫ر‬ ‫‪4 ii 1 I‬‬ ‫ - -‬‫‪21 1 I‬‬ ‫- -‬ ‫91%‬ ‫؛‬ ‫ة الخارجية‬ ‫التجار‬ ‫شٍدت الهبادالت التجارٓة خالؿ العش ة أشٍر األولِ هف سىة 2102 ىهوا طفٓفا لصاد ات‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫السمع بىسبة 9.3% هقابؿ ارتفاع همحوظ لمواردات بىسبة 5.31% باألسعار الجارٓة فْ حٓف‬ ‫سجمت الصاد ات والواردات خالؿ ىفس الفت ة هف سىة 1102 عمِ التوالْ ارتفاعا بىسبة‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫ي الذي بمغ 5.9889 ـ د‬ ‫8.8% و3.6%. وقد أدت ٌذي التطو ات إلِ تفاقـ العجز التجار‬ ‫ر‬ ‫هقابؿ 8.4396 ـ د خالؿ العش ة أشٍر األولِ هف السىة الهاضٓة واىخفاض ىسبة التغطٓة‬ ‫ر‬ ‫بػ3.6 هف الىقاط لتبمغ 86.8%.‬ ‫73‬
  • 41. ‫وز ة التنمية الجيوية والتخطيط‬ ‫ار‬ ‫ء األوؿ ; التوازنات العامة‬ ‫الجز‬ ‫ي خالؿ العش ة أشٍر األولِ هف سىة 2102 (ـ د)‬ ‫ر‬ ‫تطور العجز التجار‬ ‫0061‬ ‫0041‬ ‫0021‬ ‫0001‬ ‫008‬ ‫006‬ ‫004‬ ‫002‬ ‫0‬ ‫جانفً‬ ‫فٌفري‬ ‫مارس‬ ‫أفرٌل‬ ‫ماي‬ ‫جوان‬ ‫جوٌلٌة‬ ‫أوت‬ ‫سبتمبر‬ ‫أكتوبر‬ ‫تطور ىسبة التغطٓة خالؿ العش ة أشٍر األولِ هف سىة 2102‬ ‫ر‬ ‫0,09‬ ‫0,08‬ ‫0,07‬ ‫0,06‬ ‫0,05‬ ‫0,04‬ ‫0,03‬ ‫0,02‬ ‫0,01‬ ‫0,0‬ ‫جانفً‬ ‫‪21 1 I‬‬ ‫ -‬‫‪‬‬ ‫فٌفري‬ ‫مارس‬ ‫أفرٌل‬ ‫جوان‬ ‫ماي‬ ‫جوٌلٌة‬ ‫أوت‬ ‫سبتمبر‬ ‫أكتوبر‬ ‫وهف أبرز الىتائج الهسجمة عمِ هستوى الصاد ات:‬ ‫ر‬ ‫ارتفاع صاد ات قطاع الطاقة بىسبة‬ ‫ر‬ ‫9.91%‬ ‫هقابؿ‬ ‫8.8%‬ ‫خالؿ العش ة أشٍر األولِ هف‬ ‫ر‬ ‫ى ٌذا التطور باألساس إلِ الزٓادة الٍاهة فْ هبٓعات الهواد الهكر ة بعد‬ ‫ر‬ ‫سىة 1102. وٓعز‬ ‫استئىاؼ هصفاة بىزرت لىشاطٍا ابتداء هف جوٓمٓة 1102.‬ ‫‪‬‬ ‫ارتفاع صاد ات قطاع الفسفاط والكٓهٓاء بىسبة 6.12% هقابؿ اىخفاض‬ ‫ر‬ ‫ب1.82%‬ ‫خالؿ ىفس‬ ‫الفت ة هف سىة 1102. وٓعود ٌذا التحسف باألساس إلِ ارتفاع هبٓعات كؿ هف ‪ D.A.P‬ورفٓع‬ ‫ر‬ ‫الفسفاط عمِ التوالْ بىسب‬ ‫‪‬‬ ‫7.33%‬ ‫و3.83%.‬ ‫تطور صاد ات قطاع الصىاعات الهٓكاىٓكٓة والكٍربائٓة بىسبة‬ ‫ر‬ ‫خالؿ العش ة أشٍر األولِ هف سىة‬ ‫ر‬ ‫1102‬ ‫3.3%‬ ‫هقابؿ 5.71% هسجمة‬ ‫وذلؾ بالعالقة هع استق ار صاد ات الصىاعات‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫الكٍربائٓة وارتفاع صاد ات الصىاعات الهٓكاىٓكٓة وهعدات الىقؿ.‬ ‫ر‬ ‫83‬
  • 42. ‫وز ة التنمية الجيوية والتخطيط‬ ‫ار‬ ‫‪‬‬ ‫الباب األوؿ ; الوضع االقتصادي خالؿ سنة 2102‬ ‫اىخفاض هبٓعات قطاع الفالحة والصىاعات الغذائٓة هقابؿ ارتفاع بىسبة‬ ‫4.24%‬ ‫العش ة أشٍر األولِ هف السىة الهاضٓة.‬ ‫ر‬ ‫‪‬‬ ‫اىخفاض هبٓعات قطاع الىسٓج والهالبس والجمد‬ ‫الفت ة هف سىة‬ ‫ر‬ ‫بىسبة 11%‬ ‫‪22 1 I‬‬ ‫- -‬ ‫1102‬ ‫و2.4%.‬ ‫هقابؿ ارتفاع‬ ‫ب9%‬ ‫بىسبة 5.7%‬ ‫خالؿ‬ ‫خالؿ ىفس‬ ‫ىتٓجة ت اجع صاد ات كؿ هف الهالبس الجاٌ ة واألحذٓة عمِ التوالْ‬ ‫ز‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫أها عمِ هستوى الواردات، فقد اتسهت العش ة أشٍر األولِ هف السىة الحالٓة بارتفاع‬ ‫ر‬ ‫واردات جهٓع الهواد حٓث تـ تسجٓؿ:‬ ‫‪‬‬ ‫زٓادة ٌاهة لواردات هواد الطاقة بىسبة‬ ‫سىة‬ ‫1102‬ ‫5.92%‬ ‫هقابؿ ارتفاع ب9.03% خالؿ ىفس الفت ة هف‬ ‫ر‬ ‫ى ذلؾ باألساس الرتفاع واردات الغاز الطبٓعْ والىفط الخاـ عمها وأىً لـ‬ ‫وٓعز‬ ‫ٓتـ استٓ اد ٌذي الهادة خالؿ السبعة أشٍر األولِ هف السىة الفارطة ىظر لتوقؼ هصفاة‬ ‫ا‬ ‫ر‬ ‫بىزرت عف الىشاط طواؿ تمؾ الفت ة.‬ ‫ر‬ ‫‪‬‬ ‫ارتفاع ٌاـ فْ واردات الهواد االستٍالكٓة‬ ‫هف سىة‬ ‫1102‬ ‫وٓعود ذلؾ باألساس إلِ ارتفاع واردات الشاحىات والسٓا ات السٓاحٓة‬ ‫ر‬ ‫ى عمِ التوالْ بىسبة‬ ‫والهعدات األخر‬ ‫46% و2.15% و1.232%‬ ‫االستثها ات فْ هجاؿ الىقؿ.‬ ‫ر‬ ‫‪‬‬ ‫ارتفاع ٌاـ فْ واردات هواد التجٍٓز‬ ‫أشٍر األولِ هف سىة‬ ‫‪‬‬ ‫ب7.31%‬ ‫هقابؿ شبً استق ار خالؿ ىفس الفت ة‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫1102‬ ‫ب41%‬ ‫بالعالقة هع ت آد حجـ‬ ‫ز‬ ‫هقابؿ اىخفاض بىسبة‬ ‫3.9%‬ ‫بالعالقة هع استحثاث ىسؽ االستثهار.‬ ‫زٓادة فْ واردات الهواد الغذائٓة بىسبة‬ ‫3.9%‬ ‫هقابؿ‬ ‫93%‬ ‫خالؿ العش ة‬ ‫ر‬ ‫خالؿ ىفس الفت ة هف السىة‬ ‫ر‬ ‫الفارطة بالعالقة هع ارتفاع واردات القهح الصمب والشعٓر عمِ التوالْ بىسبة‬ ‫و8.94%‬ ‫و2.61%‬ ‫‪‬‬ ‫واىخفاض واردات كؿ هف القهح المٓف والزٓوت الىباتٓة والسكر عمِ التوالْ‬ ‫و1.52%.‬ ‫ارتفاع واردات الهواد األولٓة والىصؼ الهصىعة بىسبة‬ ‫6.6%‬ ‫هقابؿ‬ ‫3.7%‬ ‫4.12%‬ ‫بػ2.7%‬ ‫خالؿ العش ة‬ ‫ر‬ ‫أشٍر األولِ هف سىة 1102.‬ ‫‪23 1 I‬‬ ‫- -‬ ‫ي فقد شٍد القطاع الهوجً كمٓا لمتصدٓر‬ ‫وفٓها ٓتعمؽ بٍٓكمة الهبادالت حسب الىظاـ التجار‬ ‫ّ‬ ‫ت اجعا فْ أدائً لٓسجؿ اىخفاضا بػ3.2% عمِ هستوى الصاد ات ٓعكس التأثٓر الهباشر‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫لت اجع الىشاط االقتصادي فْ هىطقة األورو عمِ ىشاط التصدٓر حٓث تـ تسجٓؿ اىخفاض‬ ‫ر‬ ‫93‬
  • 43. ‫وز ة التنمية الجيوية والتخطيط‬ ‫ار‬ ‫ء األوؿ ; التوازنات العامة‬ ‫الجز‬ ‫فْ هبٓعات قطاعْ الىسٓج والهالبس والجمد والفالحة والهواد الغذائٓة عمِ التوالْ بىسبة‬ ‫1.9% و2.11% هقابؿ ارتفاعٍا ب3.7% و2.101% خالؿ ىفس الفت ة هف سىة 1102‬ ‫ر‬ ‫وت اجع ىسؽ تطور هبٓعات قطاع الصىاعات الهٓكاىٓكٓة والكٍربائٓة (7.1% هقابؿ‬ ‫ر‬ ‫5.32%). أها عمِ هستوى الواردات فقد شٍد القطاع اىخفاضا بىسبة 6.2% هقابؿ ارتفاع‬ ‫ب1.51% خالؿ العش ة أشٍر األولِ هف السىة الهىقضٓة. فباستثىاء قطاع الصىاعات‬ ‫ر‬ ‫الهٓكاىٓكٓة والكٍربائٓة الذي سجؿ شبً استقرر فْ أدائً، عرفت جؿ القطاعات اىخفاضا‬ ‫اا‬ ‫فْ وارداتٍا خالؿ ٌذي الفت ة.‬ ‫ر‬ ‫‪24 1 I‬‬ ‫- -‬ ‫وفْ الهقابؿ سجؿ الىظاـ العاـ خالؿ العش ة أشٍر األولِ هف سىة‬ ‫ر‬ ‫لمصاد ات والواردات عمِ التوالْ بىسبة‬ ‫ر‬ ‫بىسبة‬ ‫‪25 1 I‬‬ ‫- -‬ ‫5.4%‬ ‫وارتفاع الواردات بىسبة‬ ‫7.51% و4.12%‬ ‫5.2%‬ ‫2102‬ ‫ارتفاعا‬ ‫هقابؿ اىخفاض الصاد ات‬ ‫ر‬ ‫خالؿ ىفس الفت ة هف سىة 1102.‬ ‫ر‬ ‫فعمِ هستوى الصاد ات شٍدت جؿ القطاعات تحسىا فْ هبٓعاتٍا باستثىاء قطاع‬ ‫ر‬ ‫الىسٓج والهالبس والجمد الذي اىخفضت صاد اتً بىسبة‬ ‫ر‬ ‫بػ5.51%‬ ‫8.4%‬ ‫هقابؿ ارتفاعٍا‬ ‫خالؿ العش ة أشٍر األولِ هف سىة 1102. أها بالىسبة لمواردات فقد تـ‬ ‫ر‬ ‫تسجٓؿ ارتفاع فْ جهٓع الهواد خالؿ العش ة أشٍر األولِ هف السىة الحالٓة.‬ ‫ر‬ ‫‪5 ii 1 I‬‬ ‫ - -‬‫‪26 1 I‬‬ ‫- -‬ ‫مي انية الدولة‬ ‫ز‬ ‫ٓىصٍر تىفٓذ هٓ اىٓة الدولة لسىة‬ ‫ز‬ ‫2102‬ ‫ضهف األٌداؼ الهرسوهة بهىواؿ التىهٓة‬ ‫وال اهٓة إلِ دعـ ىسؽ الحركة االقتصادٓة وتعزٓز التىهٓة االجتهاعٓة والبشرٓة فضال‬ ‫ر‬ ‫عف تأهٓف سالهة التوازىات الجهمٓة باعتبار الضغوطات الهسجمة عمِ الهستوٓف‬ ‫ّ‬ ‫الوطىْ والدولْ.‬ ‫‪27 1 I‬‬ ‫- -‬ ‫وفْ ٌذا اإلطار، سجمت الهالٓة العهوهٓة خالؿ التسعة األشٍر ىتائج هرضٓة إجهاال‬ ‫وذلؾ بالهقارىة هع تقدٓ ات قاىوف الهالٓة التكهٓمْ حٓث بمغت ىسبة االىجاز‬ ‫ر‬ ‫عمِ هستوى الهوارد الهالٓة الذاتٓة‬ ‫‪28 1 I‬‬ ‫- -‬ ‫و75%‬ ‫86%‬ ‫عمِ هستوى إجهالْ اإلىفاؽ.‬ ‫فبخصوص الهوارد الذاتٓة بمغت االستخالصات الجهمٓة إلِ هوفِ شٍر سبتهبر‬ ‫19231 ـ د هسجمة بذلؾ ىسبة ىهو تعادؿ‬ ‫ّ‬ ‫التكهٓمْ، وبمغت الهداخٓؿ الجبائٓة ها قد ي‬ ‫ر‬ ‫8.51%‬ ‫حدود‬ ‫3.67%‬ ‫11111‬ ‫هقابؿ‬ ‫2.81%‬ ‫هقد ة بقاىوف الهالٓة‬ ‫ر‬ ‫ـ د هسجمة بذلؾ ىسبة إىجاز فْ‬ ‫هقارىة هع تقدٓ ات قاىوف الهالٓة التكهٓمْ، أها عمِ هستوى الهداخٓؿ‬ ‫ر‬ ‫غٓر الجبائٓة فمـ تبمغ ىسبة االىجاز سوى‬ ‫04‬ ‫34%‬ ‫وذلؾ بالعالقة هع ضعؼ استخالص‬
  • 44. ‫وز ة التنمية الجيوية والتخطيط‬ ‫ار‬ ‫الباب األوؿ ; الوضع االقتصادي خالؿ سنة 2102‬ ‫الهداخٓؿ االستثىائٓة واىحصرت فْ حدود‬ ‫التكهٓمْ الذي اٌف عمِ‬ ‫ر‬ ‫0523‬ ‫951‬ ‫ـ د هقابؿ تقدٓ ات قاىوف الهالٓة‬ ‫ر‬ ‫ـ د. وهف شأف عدـ تحقٓؽ ٌذي التقدٓ ات أف ٓىعكس‬ ‫ر‬ ‫عمِ عجز الهٓ اىٓة الهىتطر وبذلؾ عمِ حاجٓات التهوٓؿ.‬ ‫ز‬ ‫‪29 1 I‬‬ ‫- -‬ ‫وبالتو ي بمغت الىفقات الهدفوعة دوف اعتبار أصؿ الدٓف‬ ‫از‬ ‫سبتهبر‬ ‫2102‬ ‫هسجمة ىسبة إىجاز تعادؿ‬ ‫5.45%‬ ‫91321‬ ‫ـ د إلِ هوفِ‬ ‫تتأتِ أساسا هف الزٓادة الهسجمة فْ‬ ‫ىفقات التصرؼ بحوالْ 2%، فْ حٓف سجمت ىفقات التىهٓة ت اجعا‬ ‫ر‬ ‫بىفس الفت ة هف سىة‬ ‫ر‬ ‫1102‬ ‫وىسبة تىفٓذ فْ حدود‬ ‫5.23%‬ ‫بػ12%‬ ‫هقارىة‬ ‫(هحتسبة دوف اعتبار‬ ‫عة).‬ ‫االعتهادات الهرصودة بالهٓ اىٓة التكهٓمٓة وغٓر الهوز‬ ‫ز‬ ‫الجياز المالي:‬ ‫‪31 1 I‬‬ ‫- -‬ ‫سجؿ توازف الجٍاز الهالْ خالؿ التسعة األشٍر األولِ هف سىة‬ ‫ىسؽ ىهو الكتمة الىقدٓة (ف3) التْ ازدادت بىسبة‬ ‫ّ‬ ‫هف السىة الهىقضٓة وذلؾ ىتٓجة األثر الهتبآف لت اجع الهستحقات الصافٓة عمِ‬ ‫ر‬ ‫1.5%‬ ‫هقابؿ‬ ‫2102‬ ‫تباطؤا فْ‬ ‫1.6%‬ ‫فْ ىفس الفت ة‬ ‫ر‬ ‫ج وتطور كؿ هف الهستحقات الصافٓة عمِ الدولة والهساعدات الههىوحة‬ ‫الخار‬ ‫لالقتصاد بىسؽ دوف الهستوى العادي حٓث سجمت عمِ التوالْ‬ ‫2.51%‬ ‫األسعػار‬ ‫‪6 ii 1 I‬‬ ‫ - -‬‫‪31 1 I‬‬ ‫- -‬ ‫و2.11% خالؿ ىفس الفت ة هف سىة 1102.‬ ‫ر‬ ‫7.6% و3.7%‬ ‫هقابؿ‬ ‫ارتفع هؤشر أسعار االستٍالؾ العائمْ بهعدؿ‬ ‫سىة‬ ‫2102‬ ‫هقابؿ‬ ‫3.3%‬ ‫5.5%‬ ‫خالؿ التسعة أشٍر األولِ هف‬ ‫خالؿ ىفس الفت ة هف السىة الهاضٓة وٌو هستوى ٓعتبر‬ ‫ر‬ ‫هرتفعا ىسبٓا واف كاف ٓشٍد شبً استق ار هىذ شٍر أفرٓؿ. وتطور ٌذا الهؤشر خالؿ‬ ‫ر‬ ‫شٍر سبتهبر بىسبة‬ ‫7.0%‬ ‫بحساب التغٓ ات الشٍرٓة وٌو تقرٓبا ىفس الىسؽ الهسجؿ‬ ‫ر‬ ‫خالؿ ىفس الشٍر هف السىة الهاضٓة وذلؾ ىتٓجة الت اجع الطفٓؼ ألسعار الهواد‬ ‫ر‬ ‫الغذائٓة الطازجة وىجاعة اله اقبة والهتابعة الدورٓة لمهصالح الهختصة.‬ ‫ر‬ ‫‪32 1 I‬‬ ‫- -‬ ‫وتتضهف ٌذي الزٓادة بالخصوص ارتفاعا ٌاها ألسعار الهواد ّة التْ تهثّؿ حوالْ‬ ‫الحر‬ ‫ثمثْ السمة الهكوىة لهجهؿ الهواد االستٍالكٓة.‬ ‫14‬
  • 45. ‫وز ة التنمية الجيوية والتخطيط‬ ‫ار‬ ‫ء األوؿ ; التوازنات العامة‬ ‫الجز‬ ‫تطور هؤشر األسعار حسب ىظاـ التسعٓ ة‬ ‫ر‬ ‫التسعة أشير األولى‬ ‫الهواد الح ة‬ ‫ر‬ ‫3.4‬ ‫1.7‬ ‫الهواد الهؤط ة‬ ‫ر‬ ‫0.1‬ ‫2.2‬ ‫ع‬ ‫المجمو‬ ‫‪33 1 I‬‬ ‫- -‬ ‫1102‬ ‫2102‬ ‫3.3‬ ‫5.5‬ ‫ٌذا وارتفع هؤشر أسعار الهواد الغذائٓة بىسبة‬ ‫هقابؿ‬ ‫2.3%‬ ‫5.7%‬ ‫خالؿ التسعة أشٍر األولِ‬ ‫خالؿ ىفس الفت ة هف سىة 1102.‬ ‫ر‬ ‫تطور هؤشر األسعار حسب هجهوعات الهواد‬ ‫01‬ ‫9‬ ‫8‬ ‫7‬ ‫6‬ ‫5‬ ‫4‬ ‫3‬ ‫2‬ ‫1‬ ‫0‬ ‫5,7‬ ‫9,6‬ ‫5,5‬ ‫7,3‬ ‫4,4‬ ‫0102‬ ‫1102‬ ‫2102‬ ‫5,3‬ ‫اسعار التغذٌة‬ ‫‪iii 1 I‬‬ ‫ -‬‫‪34 1 I‬‬ ‫- -‬ ‫تطور االسعار‬ ‫ة لكامؿ سنة 2102‬ ‫النتائج المنتظر‬ ‫اىطالقا هف الىتائج الهسجمة خالؿ األشٍر األولِ هف سىة‬ ‫2102‬ ‫وخاصة ها برز‬ ‫خالؿ الفت ة الهىقضٓة هف اىتعاشة لمىشاط االقتصادي بفضؿ استرجاع دٓىاهٓكٓة‬ ‫ر‬ ‫قطاعات السٓاحة والىقؿ والهىاجـ والهحروقات وتواصؿ الىتائج االٓجابٓة لمقطاع‬ ‫الفالحْ هقابؿ تقمص اإلىتاج الصىاعْ خاصة فْ القطاعات الهوجٍة لمتصدٓر، تـ‬ ‫تحٓٓف التقدٓ ات الهتعمقة بكاهؿ السىة عمِ أساس تحقٓؽ ىهو آجابْ والهحافظة‬ ‫ر‬ ‫ّ‬ ‫عمِ التوازىات الجهمٓة لالقتصاد فْ هستوٓات هقبولة عهوها.‬ ‫‪35 1 I‬‬ ‫- -‬ ‫وتتهثؿ الىتائج الهىتظ ة لسىة‬ ‫ر‬ ‫2102‬ ‫فْ :‬ ‫24‬
  • 46. ‫وز ة التنمية الجيوية والتخطيط‬ ‫ار‬ ‫‪‬‬ ‫الباب األوؿ ; الوضع االقتصادي خالؿ سنة 2102‬ ‫عمِ هستوى النمو: تطور الىاتج الهحمْ اإلجهالْ بىسبة‬ ‫5.3%‬ ‫باألسعار القا ة ىتٓجة‬ ‫ر‬ ‫استرجاع الىشاط فْ عدد هف القطاعات الهىتجة بفضؿ االستعادة التدرٓجٓة لمهىاخ‬ ‫االقتصادي واألهىْ الهالئهٓف لتسرٓع وتٓ ة اإلىتاج. وٓتضهف ٌذا الهستوى هف الىهو ارتفاع‬ ‫ر‬ ‫ي بىسبة‬ ‫القٓهة الهضافة فْ قطاع الفالحة والصٓد البحر‬ ‫(7.22‬ ‫1.4%‬ ‫بفضؿ الزٓادة الهمحوظة‬ ‫همٓوف قىطار). كها تتسـ سىة 2102 بتطور‬ ‫لإلىتاج الفالحْ السٓها فْ قطاع الحبوب‬ ‫ّ‬ ‫همحوظ لمقٓهة الهضافة فْ قطاع الخدهات بىسبة 1.4% وٌْ ىسبة تفوؽ ىسبة تطور الىاتج‬ ‫الهحمْ اإلجهالْ بفضؿ التطور االٓجابْ لمقٓهة الهضافة فْ قطاعْ السٓاحة والىقؿ عمِ‬ ‫التوالْ بىسبة 8% و5% إضافة إلِ ىهو القٓهة الهضافة فْ قطاع الصىاعات غٓر‬ ‫الهعهمٓة بىسبة 5.6% هتأتٓة أساسا هف استرجاع الىشاط فْ كؿ هكوىات القطاع. وفْ‬ ‫ّ‬ ‫الهقابؿ ٓىتظر أف تسجؿ القٓهة الهضافة فْ قطاع الصىاعات الهعهمٓة شبً استق ار ج اء‬ ‫ر ر‬ ‫التأثٓر السمبْ لتقمّص الطمب الخارجْ الهوجً لتوىس عمِ ىسؽ ىهو القطاعات الهصد ة.‬ ‫ر‬ ‫‪‬‬ ‫عمِ هستوى االستثمار: تطور االستثهار الجهمْ بىسبة‬ ‫حجـ االستثهار إلِ‬ ‫6.68951‬ ‫ـ د ها ٓعادؿ‬ ‫4.22%‬ ‫5.31%‬ ‫باألسعار الجارٓة لٓرتفع‬ ‫هف الىاتج الهحمْ اإلجهالْ. وٓتضهف‬ ‫ّ‬ ‫ٌذا الهستوى هساٌهة هرضٓة لالستثها ات العهوهٓة بعىواف هٓ اىٓة الدولة سٓخصص القسط‬ ‫ز‬ ‫ر‬ ‫األوفر هىٍا لتغطٓة الحاجٓات التىهوٓة لمجٍات الداخمٓة والتْ تـ ضبطٍا وفؽ هقاربة‬ ‫ّ‬ ‫تشاركٓة وتوزٓعٍا حسب هفاتٓح تستىد إلِ هعآٓر عمهٓة تأخذ فْ االعتبار الخصائص‬ ‫االقتصادٓة واالجتهاعٓة لكؿ جٍة. وستشهؿ هشارٓع االستثهار العهوهْ لٍذي السىة‬ ‫بالخصوص دعـ البىٓة األساسٓة واله افؽ الجهاعٓة السٓها تدعٓـ شبكة الطرقات وتهدٓد‬ ‫ر‬ ‫الطرقات السٓا ة ىحو اس جدٓر وبوسالـ وتوسٓع وتبمٓط الهسالؾ الفالحٓة بهختمؼ ال الٓات‬ ‫و‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫وكذلؾ إىجاز هىاطؽ صىاعٓة جدٓدة واىطالؽ اىجاز هشارٓع التىهٓة الجٍوٓة بػ‬ ‫09‬ ‫هعتهدٓة‬ ‫جدٓدة إلِ جاىب هشارٓع التىهٓة الفالحٓة الهىدهجة وتوسٓع وتٍٓئة الهىاطؽ السقوٓة وحفر‬ ‫أبار العهٓقة وهواصمة إىجاز هشارٓع السدود والتحوٓؿ والربط فٓها بٓف السدود. كها سٓتـ‬ ‫ّ‬ ‫تىفٓذ هشارٓع حهآة الهدف هف الفٓضاىات وب اهج تٍذٓب األحٓاء الشعبٓة واىجاز هحطات‬ ‫ر‬ ‫التطٍٓر و ع فْ إىجاز برىاهج خصوصْ لمسكف االجتهاعْ إلِ جاىب تدعٓـ هىشآت‬ ‫الشرو‬ ‫التعمٓـ العالْ والخدهات الجاهعٓة والتربٓة والصحة والثقافة والخدهات االجتهاعٓة.‬ ‫‪‬‬ ‫ي الهبادالت تبآىا فْ الىسؽ‬ ‫عمِ هستوى الدفوعات الخارجية: ٓىتظر أف ٓسجؿ عىصر‬ ‫حٓث ستىهو صاد ات السمع والخدهات بىسبة‬ ‫ر‬ ‫واردات الخٓ ات والخدهات زٓادة بىسبة‬ ‫ر‬ ‫9%‬ ‫1.9%‬ ‫هقابؿ‬ ‫34‬ ‫هقابؿ‬ ‫5.4%‬ ‫5.0%‬ ‫سىة‬ ‫1102‬ ‫فٓها تسجؿ‬ ‫تـ تسجٓمٍا سىة 1102. وعمِ ٌذا‬ ‫ّ‬
  • 47. ‫وز ة التنمية الجيوية والتخطيط‬ ‫ار‬ ‫ء األوؿ ; التوازنات العامة‬ ‫الجز‬ ‫ي لمسمع والخدهات‬ ‫األساس، سٓبمغ العجز التجار‬ ‫1102‬ ‫5.6415‬ ‫ـ د هقابؿ‬ ‫0574‬ ‫ـ د فْ سىة‬ ‫ها ٓهثؿ ىسبة تغطٓة بػىحو 8.68% وٌْ تقرٓبا ىفس الىسبة الهسجمة سىة 1102.‬ ‫ي وكذلؾ التطور الهرتقب‬ ‫وبالىظر إلِ اإلج اءات التْ تـ إقر ٌا لتفادي تفاقـ العجز التجار‬ ‫ار‬ ‫ر‬ ‫لهٓ اف الخدهات وخاصة تواصؿ اىتعاشة القطاع السٓاحْ ورجوعً التدرٓجْ إلِ الىسؽ‬ ‫ز‬ ‫العادي وكذلؾ تطور هٓ اف العواهؿ والتحوٓالت الجارٓة والذي ٓفترض زٓادة فْ حجـ الفوائد‬ ‫ز‬ ‫الهوظفة عمِ الدٓف الخارجْ باعتبار السحوبات الٍاهة الهسجمة سىة‬ ‫لسىة‬ ‫2102‬ ‫ي‬ ‫ج ٓىتظر أف ٓتوسع العجز الجار‬ ‫وكذلؾ ارتفاع قٓهة تحوٓالت التوىسٓٓف بالخار‬ ‫لمهدفوعات الخارجٓة لٓبمغ‬ ‫4.7%‬ ‫سىة 1102.‬ ‫‪36 1 I‬‬ ‫- -‬ ‫1102‬ ‫وتمؾ الهىتظ ة‬ ‫ر‬ ‫هف الىاتج الهحمْ اإلجهالْ سىة‬ ‫2102‬ ‫هقابؿ‬ ‫3.7%‬ ‫سجمت‬ ‫ّ‬ ‫ي الذي هف الهحتهؿ‬ ‫وتتضهف اإلج اءات التْ تـ اتخاذٌا لتفادي تفاقـ العجز الجار‬ ‫ر‬ ‫أف ٓتجاوز ىسبة‬ ‫8%‬ ‫اذا تواصؿ تطور الهبادالت الخارجٓة عمِ ىفس الوتٓ ة فْ:‬ ‫ر‬ ‫اج اءات لترشيد الواردات عبر;‬ ‫ر‬ ‫‪‬‬ ‫التحدٓ ػػد الفعم ػػْ لمق ػػروض االس ػػتٍالكٓة خ ػػالؿ س ػػىتْ 2102 و3102 وتحدٓ ػػد آلٓ ػػة‬ ‫تجبر البىوؾ عمِ التقمٓص هف إسىاد قروض االستٍالؾ؛‬ ‫‪‬‬ ‫ه اجعة حصة التهوٓػؿ البىكػْ القصػوى لتهوٓػؿ اقتىػاء السػٓا ات فػْ حػدود 06%،‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫وذلؾ بالىسبة لسىتْ‬ ‫2102‬ ‫و3102؛‬ ‫‪‬‬ ‫ترشٓد تورٓد السٓا ات السٓاحٓة؛‬ ‫ر‬ ‫‪‬‬ ‫إرجػػاء تجسػػٓـ شػ اءات الهىتجػػات الهػػوردة وغٓػػر الضػػرورٓة، هػػف قبػػؿ الهؤسسػػات‬ ‫ر‬ ‫‪‬‬ ‫دعػػوة البىػػؾ الهركػ ي إلصػػدار هىشػػور لحػػث الهػػوردٓف عمػػِ اسػػتعهاؿ العهػػالت‬ ‫ػز‬ ‫العهوهٓة، غٓر الهرتبطة باالستثهار؛‬ ‫الهودعػػة عمػػِ ذهػػتٍـ لػػدى الوسػػطاء الهقبػػولٓف قبػػؿ المجػػوء عمػػِ السػػوؽ الىقدٓػػة‬ ‫لش اء العهالت؛‬ ‫ر‬ ‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫تسمٓـ الت اخٓص حسب الهوارد الهتوف ة وحسب األولوٓات؛‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫تحدٓػ ػػد ىسػ ػػبة االسػ ػػتخالص الهسػ ػػبؽ لم ػ ػواردات والتعجٓػ ػػؿ فػ ػػْ إرجػ ػػاع هحاصػ ػػٓؿ‬ ‫الصاد ات، وذلؾ حالة بحالة؛‬ ‫ر‬ ‫44‬
  • 48. ‫وز ة التنمية الجيوية والتخطيط‬ ‫ار‬ ‫‪‬‬ ‫الباب األوؿ ; الوضع االقتصادي خالؿ سنة 2102‬ ‫إلػ اـ البىػػوؾ بالتقٓػػد بالهعػػآٓر الهتعمقػػة بالهكشػػوفات البىكٓػػة لمشػػركات الهضػػبوطة‬ ‫ز‬ ‫بٓف‬ ‫51‬ ‫ٓوـ وشٍر هف رقـ الهعاهالت؛‬ ‫اج اءات لتشجيع الصاد ات مف خالؿ;‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫‪‬‬ ‫التخفٓض فْ هدة هكوث الحاوٓات إلِ‬ ‫‪‬‬ ‫تفعٓػػؿ الهىظوهػػة االلكتروىٓػػة لمقٓػػاـ بػػإج اءات الىقػػؿ الػػدولْ لمبضػػائع عىػػد التورٓػػد‬ ‫ر‬ ‫عمِ هتف الباخ ة فْ اىتظار التفرٓغ؛‬ ‫ر‬ ‫4‬ ‫أٓاـ عمِ األكثر بها فٍٓا فتػ ة الهكػوث‬ ‫ر‬ ‫والتصدٓر ( إضبا ة الىقػؿ) والت ج ىحػو جعمٍػا إجبارٓػة لكػؿ الهتعػاهمٓف وتشػجٓع‬ ‫ػدر‬ ‫ر‬ ‫الربط بتعرٓفات رهزٓة؛‬ ‫‪‬‬ ‫تواصػػؿ عهمٓػػات شػػحف الحاوٓػػات الهعػػدة لمتصػػدٓر إلػػِ هػػا بعػػد السػػاعة الواحػػدة‬ ‫‪‬‬ ‫تكػػوٓف خمٓػػة لػػدى الشػػركة التوىسػػٓة لمشػػحف والترصػػٓؼ لهتابعػػة عهمٓػػات التصػػدٓر‬ ‫صباحا عىد االقتضاء؛‬ ‫بصػ ػػفة هتواصػ ػػمة بهٓىػ ػػاء ادس والتىسػ ػػٓؽ هػ ػػع خمٓػ ػػة هسػ ػػاىدة التصػ ػػدٓر الهزهػ ػػع‬ ‫ر‬ ‫احداثٍا؛‬ ‫‪‬‬ ‫التوجً ىحو الرحالت الجوٓة الهىتظهة لشحف البضائع ىحو دوؿ الخمٓج هع دعػوة‬ ‫ٌػػا السػػتغالؿ ٌػػذي‬ ‫هٍىٓػػْ قطاعػػات أخػ ى كالىسػػٓج والهىتجػػات اإللكتروىٓػػة وغٓر‬ ‫ػر‬ ‫الرحالت التفاضمٓة والتهركز فْ ٌذي األسواؽ؛‬ ‫‪‬‬ ‫تىظػػٓـ ورشػػة عهػػؿ حػػوؿ الىقػػؿ الجػػوي ىحػػو األس ػواؽ الخمٓجٓػػة لتػػدارس هختمػػؼ‬ ‫الصػػعوبات التػػْ ٓعػػاىْ هىٍػػا القطػػاع عمػػِ هسػػتوى طاقػػة الىقػػؿ والكمفػػة وطاقػػة‬ ‫ٌػ ػػا لتحدٓػ ػػد هىٍجٓػ ػػة عهػ ػػؿ لمهواسػ ػػـ‬ ‫الخػ ػػزف التبرٓػ ػػدي والهسػ ػػائؿ الموجسػ ػػتٓة وغٓر‬ ‫التصدٓرٓة القادهة؛‬ ‫‪‬‬ ‫وضع آلٓة لتأهٓف الصاد ات عمِ أسواؽ افرٓقٓة هستٍدفة جدٓدة وحرفاء جدد؛‬ ‫ر‬ ‫‪‬‬ ‫ه اجعة ىسب الدعـ فْ اتجػاي الترفٓػع بالىسػبة لالستكشػاؼ والتػروٓج فػْ األسػواؽ‬ ‫ر‬ ‫اإلفرٓقٓػ ػػة واألس ػ ػواؽ الخمٓجٓػ ػػة وعػ ػػدد هػ ػػف األس ػ ػواؽ األوروبٓػ ػػة وأسػ ػػٓوٓة الغٓػ ػػر‬ ‫التقمٓدٓة؛‬ ‫‪‬‬ ‫تهدٓ ػ ػػد ت ػ ػػدخالت ص ػ ػػىدوؽ اقتح ػ ػػاـ األسػ ػ ػواؽ الخارجٓ ػ ػػة (‪ )FAMEX‬بتخص ػ ػػٓص‬ ‫اعتهػػادات بػ ػ01 ـ د لتقػػدٓـ الهسػػاعدات لػ ػ002 هؤسسػػة‬ ‫بها ٓدعـ التوجً ىحو تىوٓع األسواؽ الخارجٓة؛‬ ‫54‬ ‫(05%‬ ‫سػػمع و05%خػػدهات)‬
  • 49. ‫وز ة التنمية الجيوية والتخطيط‬ ‫ار‬ ‫‪‬‬ ‫ء األوؿ ; التوازنات العامة‬ ‫الجز‬ ‫تهدٓد وتطوٓر تػدخالت صػىدوؽ الضػهاف الهػالْ (‪ )Finance Dhamen‬هػف خػالؿ‬ ‫الترفٓػػع فػػْ سػػقؼ القػػروض الهضػػهوىة لمخٓ ػ ات هػػف‬ ‫ر‬ ‫والخدهات هف‬ ‫إلػػِ‬ ‫3‬ ‫000 002‬ ‫دٓىار إلِ‬ ‫1‬ ‫000 057‬ ‫دٓىػػار إلػػِ‬ ‫1‬ ‫ـد‬ ‫ـ د هع الترفٓع فْ اعتهادات الصىدوؽ بػ‬ ‫2‬ ‫همٓػػوف دٓىػػار وبهػػا ٓضػػهف فػػْ جهٓػػع الحػػاالت لمصػػىدوؽ تحهػػؿ هصػػارٓفً‬ ‫والتغطٓة التأهٓىٓة اإلضافٓة؛‬ ‫‪‬‬ ‫وضػػع خطػػوط قػػروض (‬ ‫‪‬‬ ‫تٓس ػػٓر إجػ ػ اءات الحص ػػوؿ عم ػػِ تأش ػػٓ ة بالىس ػػبة لألفارق ػػة الق ػػادهٓف لمت ػػداوي أو‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫‪de crédits‬‬ ‫بهىتجات وطىٓة؛‬ ‫‪ )lignes‬لتزوٓػػد بعػػض األس ػواؽ اإلفرٓقٓػػة‬ ‫لمتعم ػػٓـ الع ػػالْ ه ػػع اقتػ ػ اح تهك ػػٓف الجٍ ػػة التوىس ػػٓة الهىتفع ػػة(هص ػػحة أو هؤسس ػػة‬ ‫ر‬ ‫تكوٓىٓة) هف القٓاـ بدور الضاهف؛‬ ‫‪‬‬ ‫ف ػػتح خط ػػوط جوٓ ػػة جدٓ ػػدة ف ػػْ اتج ػػاي بع ػػض العواص ػػـ اإلفرٓقٓ ػػة وتحس ػػٓف تػ ػواتر‬ ‫‪‬‬ ‫القٓػػاـ بحهمػػة إعالهٓػػة (إعالىػػات / وهضػػات / هعمقػػات اشػػٍارٓة) ببمػػداف هختػػا ة‬ ‫ر‬ ‫الخطوط الحالٓة؛‬ ‫هػػف أوروبػػا وافرٓقٓػػا وأهرٓكػػا لهزٓػػد إشػػعاع صػػو ة الػػبالد والتػػروٓج لتػػوىس كوجٍػػة‬ ‫ر‬ ‫ههٓ ة لتصدٓر الخدهات؛‬ ‫ز‬ ‫‪‬‬ ‫تكثٓؼ الهشاركة فْ الهعارض والصػالوىات الهتخصصػة بالخ ج وتىظػٓـ بعثػات‬ ‫ػار‬ ‫ّ‬ ‫أصحاب األعهاؿ؛‬ ‫‪‬‬ ‫تىظػػٓـ الصػػالوف الػػدولْ الهتخصػػص لتصػػدٓر الخػػدهات (هعػػرض ذا بعػػد إقمٓهػػْ‬ ‫‪‬‬ ‫تحسٓف اإلج اءات والخدهات بالهواىئ التجارٓة وخاصة بهٓىاء ادس.‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫ودولْ) بتوىس؛‬ ‫‪‬‬ ‫وعمِ هستوى هٓ اىٓة الدولة تتضهف الىتائج الهرتقبة لتىفٓذ الهٓ اىٓة لسىة‬ ‫ز‬ ‫ز‬ ‫ارتفاع الحجـ الجهمْ لهوارد الهٓ اىٓة لتبمغ‬ ‫ز‬ ‫الهالٓة التكهٓمْ لسىة‬ ‫2102‬ ‫15552‬ ‫ـ د هقابؿ‬ ‫10452‬ ‫2102‬ ‫بالخصوص‬ ‫ـ د هقد ة بقاىوف‬ ‫ر‬ ‫وذلؾ عمِ أساس ارتفاع حاجٓات اإلىفاؽ العهوهْ السٓها هىٍا‬ ‫ىفقات الدعـ التْ ستزداد بىحو‬ ‫8101‬ ‫ـ د وقٓهة جهمٓة ٌا‬ ‫قدر‬ ‫6224‬ ‫ـ د هقابؿ‬ ‫هقد ة بقاىوف الهالٓة األولْ وزٓادة ىفقات األجور والهرتبات لتبمغ‬ ‫ر‬ ‫االىتدابات اإلضافٓة إلِ جاىب الترفٓع فْ ىفقات التىهٓة لتبمغ‬ ‫64‬ ‫4155‬ ‫7488‬ ‫5.7382‬ ‫ـد‬ ‫ـ د باعتبار‬ ‫ـ د باعتبار القروض‬
  • 50. ‫وز ة التنمية الجيوية والتخطيط‬ ‫ار‬ ‫الباب األوؿ ; الوضع االقتصادي خالؿ سنة 2102‬ ‫الهحالة لمهؤسسات العهوهٓة بقٓهة‬ ‫ـ د عمِ أساس تغطٓة الهشارٓع الهتواصمة‬ ‫571‬ ‫واالستثها ات الجدٓدة بالجٍات الداخمٓة.‬ ‫ر‬ ‫‪‬‬ ‫وعمِ هستوى هوارد الهٓ اىٓة شهمت التعدٓالت زٓادة الهوارد الذاتٓة لمهٓ اىٓة لترتفع إلِ‬ ‫ز‬ ‫ز‬ ‫04791‬ ‫ـ د هقابؿ‬ ‫44691‬ ‫هوارد غٓر جبائٓة بقٓهة‬ ‫ـ د هقد ة بقاىوف الهالٓة التكهٓمْ لسىة‬ ‫ر‬ ‫0754‬ ‫ـ د وتعبئة هوارد جبائٓة بقٓهة‬ ‫االقت اض العهوهْ وهوارد الخزٓىة الصافٓة بػ ػ‬ ‫ر‬ ‫1185‬ ‫ـ د هقابؿ‬ ‫2102‬ ‫07151‬ ‫7575‬ ‫عمِ أساس تعبئة‬ ‫ـ د فٓها قدرت هوارد‬ ‫ّ‬ ‫ـ د هقد ة ضهف قاىوف‬ ‫ر‬ ‫الهالٓة التكهٓمْ لسىة 2102. وعمِ ٌذا األساس ٓتوقع أف ٓىحصر عجز الهٓ اىٓة فْ حدود‬ ‫ز‬ ‫6.6% هف الىاتج الهضهىة بقاىوف الهالٓة التكهٓمْ فٓها ستبمغ ىسبة الدٓف العهوهْ‬ ‫هف الىاتج فْ هوفِ سىة‬ ‫‪‬‬ ‫2102‬ ‫هقابؿ‬ ‫44%‬ ‫1.64%‬ ‫فْ سىة 1102.‬ ‫وعمِ هستوى الجٍاز الهالْ: عمِ أساس الىتائج الهسجمة خالؿ األشٍر األولِ هف سىة‬ ‫2102‬ ‫والتطو ات الحاصمة بالىظر الِ توقعات كاهؿ السىة فْ ىسؽ االىتاج واالستثهار‬ ‫ر‬ ‫ووضعٓة هٓ اف الهدفوعات، ٓىتظر أف تتطور الكتمة الىقدٓة بهفٍوهٍا الواسع(ف3) بىسبة‬ ‫ز‬ ‫6.8%‬ ‫هقابؿ‬ ‫1.9%‬ ‫فْ سىة 1102، وبالتالْ ٓتوقع أف تزداد الكتمة(ف3-ف2) بىسبة‬ ‫4.4%‬ ‫وذلؾ باعتبار الىسؽ الهتوقع فْ هوارد االدخار.‬ ‫وفْ الهقابؿ، ٓتوقع أف تسجؿ استعهاالت الجٍاز الهالْ تباطؤا فْ الهستحقات الصافٓة‬ ‫عمِ الدولة والهساعدات لالقتصاد التْ ٓىتظر أف تتطور بىسبة‬ ‫6.9%‬ ‫هقابؿ‬ ‫4.31‬ ‫هسجمة‬ ‫ج فٓىتظر أف تزداد بقٓهة‬ ‫خالؿ السىة الهىقضٓة. أها بالىسبة لمهستحقات الصافٓة عمِ الخار‬ ‫ّ‬ ‫78 ـ د وذلؾ بالعالقة هع حاصؿ هٓ اف الهدفوعات خاصة هع ت آد الضغوطات عمِ‬ ‫ز‬ ‫ز‬ ‫ي وتطور تدفقات رؤوس األهواؿ الخارجٓة.‬ ‫الهٓ اف التجار‬ ‫ز‬ ‫‪‬‬ ‫عمِ هستوى تطور األسعار: تطور هؤشر أسعار االستٍالؾ العائمْ بهعدؿ 5.5% خالؿ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫سىة 2102 بسبب االرتفاع الهمحوظ ألسعار الهواد الغذائٓة وأٓضا الزٓادة فْ أسعار عدد هف‬ ‫الهواد الهؤط ة عمِ غ ار الهحروقات.‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫74‬
  • 51. ‫‪ 2.I‬البػاب الثاني‬ ‫منػواؿ التنمية لسنة‬ ‫‪12I‬‬ ‫- -‬ ‫تتهثؿ أولوٓات العهؿ التىهوي لسىة‬ ‫3102‬ ‫3102‬ ‫فْ تثبٓت تعافْ االقتصاد الوطىْ وتسرٓع‬ ‫ع فْ تطوٓر ٌٓكمة االقتصاد وتعهٓؽ االىدهاج فْ‬ ‫وتٓ ة الىهو باإلضافة إلِ الشرو‬ ‫ر‬ ‫ّ‬ ‫الدو ة االقتصادٓة العالهٓة فضال عف التأسٓس لهقوهات الحوكهة الرشٓدة وتعزٓز‬ ‫ر‬ ‫ع‬ ‫أسس الشفافٓة ودعـ هىظوهة التشغٓؿ وتكرٓس الرقْ االجتهاعْ الِ جاىب الشرو‬ ‫فْ استىباط السبؿ الكفٓمة بإرساء هقاربة هتجددة لمتىهٓة الجٍوٓة تستىد إلِ هعرفة‬ ‫جٓدة لإلهكاىٓات البشرٓة والطبٓعٓة التْ تزخر بٍا الجٍات بٍدؼ رسـ السٓاسات‬ ‫الهالئهة التْ هف شأىٍا أف تثهف الطاقات الكاهىة بكؿ جٍة وتسٍـ بالتالْ فْ تحقٓؽ‬ ‫ّ‬ ‫تىهٓة أكثر توازف.‬ ‫‪22I‬‬ ‫- -‬ ‫وهف ٌذا الهىطمؽ، ستشٍد السىة القادهة هواصمة تعهٓؽ هسار اإلصالحات القائهة‬ ‫و ع فْ إرساء جٓؿ جدٓد هف اإلصالحات الٍٓكمٓة بٍدؼ تكرٓس هقوهات‬ ‫الشرو‬ ‫الحوكهة الرشٓدة وتحسٓف جودة الخدهات اإلدارٓة الهسداة فْ هختمؼ الهٓادٓف‬ ‫وتطوٓر هىاخ األعهاؿ وتىقٓتً هف الهعوقات التْ حالت دوف تحرٓر الهباد ة‬ ‫ر‬ ‫واستحثاث ىسؽ االستثهار الخاص وتطوٓر ب اهج وآلٓات التشغٓؿ باإلضافة إلِ‬ ‫ر‬ ‫هجابٍة الفقر واإلقصاء االجتهاعْ والتقمٓص هف التفاوت بٓف الجٍات.‬ ‫‪32I‬‬ ‫- -‬ ‫وعمِ ٌذا األساس، ٓتهثؿ الٍدؼ الرئٓسْ لسىة‬ ‫3102‬ ‫فْ التقدـ فْ تكرٓس التىهٓة‬ ‫البشرٓة وارساء التوازف الجٍوي وذلؾ هف خالؿ:‬ ‫أوال‬ ‫ّ‬ ‫بػ5.4%‬ ‫; تأكٓد استرجاع الىسؽ االٓجابْ لمىهو وتحقٓؽ ىسبة ىهو‬ ‫ّ‬ ‫والوصوؿ بً إلِ هستوٓات عالٓة تقارب الػ7% سىة 7102. وسٓهكف ٌذا الهستوى هف‬ ‫ّ‬ ‫الىهو هف االرتقاء بالدخؿ الفردي الِ حدود‬ ‫ّ‬ ‫00111 دٓىار فْ أفؽ 7102.‬ ‫94‬ ‫0927‬ ‫دٓىار سىة‬ ‫سىة‬ ‫3102‬ ‫3102‬ ‫ثـ تسرٓعً‬ ‫غ ها ٓىاٌز‬ ‫وبمو‬
  • 52. ‫وز ة التنمية الجيوية والتخطيط‬ ‫ار‬ ‫ثانيا‬ ‫ء األوؿ ; التوازنات العامة‬ ‫الجز‬ ‫; تحسٓف القد ة الش ائٓة هف خالؿ هواصمة برىاهج الزٓادات فْ األجور فْ القطاعٓف‬ ‫ر ر‬ ‫العهوهْ والخاص وتحسٓف الوضعٓات الهٍىٓة فْ عدٓد القطاعات هع التحكـ فْ تطور‬ ‫األسعار.‬ ‫ثالثا‬ ‫; استرجاع ثقة القطاع الخاص فْ آفاؽ التىهٓة وتكثٓؼ الجٍود لتطوٓر هىاخ األعهاؿ‬ ‫بها ٓضهف دعـ الهباد ة الخاصة واستحثاث ىسؽ االستثهار الخاص الداخمْ والخارجْ‬ ‫ر‬ ‫ّ‬ ‫الذي ٓعتبر الضاهف الوحٓد لالستجابة لإلشكالٓات الهطروحة فْ هجالْ التىهٓة الجٍوٓة‬ ‫والتشغٓؿ.‬ ‫ابعا‬ ‫ر‬ ‫; تكثٓؼ احداثات الشغؿ والتقمٓص هف البطالة هف خالؿ اىتقاء االستثها ات التْ تساٌـ‬ ‫ر‬ ‫فْ خمؽ الثروة وفرص الشغؿ وارساء هقوهات االقتصاد التضاهىْ واالجتهاعْ.‬ ‫ّ‬ ‫خامسا ; التقدـ فْ تمبٓة حاجٓات الجٍات الهحروهة والفئات االجتهاعٓة الٍشة هف خالؿ‬ ‫ّ‬ ‫استحثاث ىسؽ اىجاز الهشارٓع فْ الجٍات وتعزٓز آلٓات استٍداؼ الفق اء والفئات‬ ‫ر‬ ‫الهعو ة.‬ ‫ز‬ ‫‪42I‬‬ ‫- -‬ ‫وٓعتبر استىباط هىواؿ جدٓد لمتىهٓة ضرو ة همحة لتجاوز اإلشكالٓات التىهوٓة‬ ‫ر‬ ‫الهطروحة واىجاح التحوؿ الدٓهق اطْ واالستجابة لتطمعات الهجهوعة الوطىٓة‬ ‫ر‬ ‫الستحقاقات الثو ة. وٓتهٓز ٌذا الهىواؿ بشهولٓتً وبعدي التشاركْ وقٓاهً عمِ هبادئ‬ ‫ر‬ ‫و‬ ‫العدالة واإلىصاؼ فْ توزٓع الثروة بٓف هختمؼ الفئات والجٍات.‬ ‫‪52I‬‬ ‫- -‬ ‫وستتجً الهقاربة الجدٓدة لمتىهٓة فْ هضهوىٍا إلِ توخْ ىهوذج ىهو ٓحقؽ التوازف‬ ‫بٓف الىجاعة االقتصادٓة والعدالة االجتهاعٓة وذلؾ هف خالؿ د اسة إهكاىٓة إد اج‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫دعاهة جدٓدة تخص االقتصاد االجتهاعْ والتضاهىْ بهختمؼ هكوىاتً هف جهعٓات‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫وتعاوىٓات التْ هف شأىٍا اىجاز هشارٓع اجتهاعٓة وتضاهىٓة لتؤازر وتستكهؿ الهٍاـ‬ ‫الهوكولة إلِ القطاع الخاص الذي ٓجب أف ٓتسـ بالتفتح والىجاعة والتىافسٓة‬ ‫والقطاع العاـ الذي ٓجب أف ٓتصؼ بالحكـ الرشٓد والشفافٓة والفاعمٓة.‬ ‫‪62I‬‬ ‫- -‬ ‫كها تتضهف الرؤٓة الجدٓدة لمتىهٓة تكثٓؼ الجٍود وتسرٓع وتٓ ة اإلصالح فْ اتجاي‬ ‫ر‬ ‫تكرٓس دولة القاىوف والهؤسسات وتفعٓؿ الالهركزٓة والدٓهق اطٓة الهحمٓة وتحقٓؽ‬ ‫ر‬ ‫التوازف الجٍوي وتثبٓت الكفاءة البشرٓة واالرتقاء التكىولوجْ وتعهٓؽ االىفتاح عمِ‬ ‫05‬
  • 53. ‫وز ة التنمية الجيوية والتخطيط‬ ‫ار‬ ‫الباب الثاني ; منواؿ التنمية لسنة 3102‬ ‫ج ودعـ هىظوهة تهوٓؿ التىهٓة بالصٓرفة اإلسالهٓة وتعزٓز الىٍوض االجتهاعْ‬ ‫الخار‬ ‫وهكافحة الفقر وتىهٓة االقتصاد البٓئْ.‬ ‫‪-2I‬‬ ‫ ‪i‬‬‫‪72I‬‬ ‫- -‬ ‫المحيط العالمي‬ ‫ال اؿ االقتصاد العالهْ ٓهر بهرحمة حرجة بسبب ٌشاشة الوضع االقتصادي العالهْ‬ ‫ز‬ ‫وتضاؤؿ آفاؽ الىهو فْ هىطقة االورو وت آد الهخاوؼ بشأف اإلٓفاء بالت اهات بعض‬ ‫ز‬ ‫ز‬ ‫بمداف الهىطقة هها حدا بصىدوؽ الىقد الدولْ إلِ ه اجعة توقعات ىهو االقتصاد‬ ‫ر‬ ‫العالهْ ىحو التخفٓض وربطٍا بجهمة هف اإلج اءات تتعمؽ أساسا بضرو ة تدخؿ‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫السمط العهوهٓة لتطٍٓر الوضع الهالْ فْ بمداف هىطقة االورو هف جٍة وتواصؿ‬ ‫اعتهاد البمداف الصاعدة لسٓاسات اقتصادٓة توسعٓة هف جٍة ى.‬ ‫أخر‬ ‫‪82I‬‬ ‫- -‬ ‫وعمِ ٌذا األساس، ٓىتظر أف ٓىهو االقتصاد العالهْ حسب تقدٓ ات صىدوؽ الىقد‬ ‫ر‬ ‫الدولْ لشٍر أكتوبر‬ ‫2102‬ ‫بىسبة‬ ‫6.3%‬ ‫سىة‬ ‫3102‬ ‫هقابؿ‬ ‫3.3%‬ ‫سىة 2102. وتتضهف‬ ‫ٌذي التقدٓ ات بالخصوص تطور طفٓفا لمىهو فْ هىطقة االورو بحوالْ‬ ‫ا‬ ‫ر‬ ‫3102‬ ‫هقابؿ اىخفاض بىحو‬ ‫4.0%‬ ‫سىة‬ ‫2102‬ ‫2.0%‬ ‫سىة‬ ‫وذلؾ فْ ضوء عدد هف الفرضٓات‬ ‫االٓجابٓة تتضهف بالخصوص احتواء آثار أزهة الدٓوف السٓادٓة فْ الهىطقة هف جٍة‬ ‫والهحافظة عمِ ىفس ىسؽ الىهو االٓجابْ فْ ألهاىٓا‬ ‫(9.0%‬ ‫خالؿ سىتْ‬ ‫2102‬ ‫و3102) وفرىسا (4.0%هقابؿ 1.0%) هف جٍة ى. كها ٓىتظر أف ٓتطور الىشاط‬ ‫أخر‬ ‫االقتصادي فْ ال الٓات الهتحدة األهرٓكٓة بىسبة‬ ‫و‬ ‫1.2%‬ ‫سىة‬ ‫3102‬ ‫هردي أساسا‬ ‫استحثاث ىسؽ تطور الطمب الداخمْ بفضؿ السٓاسات الهالٓة الىاجعة الهتبعة هف‬ ‫البىؾ الفٓد الْ وأف ترتفع ىسبة الىهو إلِ‬ ‫ر‬ ‫ّ‬ ‫إعادة البىاء واإلعهار بعد الزل اؿ الذي عصؼ بالٓاباف سىة‬ ‫ز‬ ‫2.1%‬ ‫‪92I‬‬ ‫- -‬ ‫فْ الٓاباف ىتٓجة التقدـ فْ عهمٓة‬ ‫1102.‬ ‫وبخصوص البمداف الصاعدة والىاهٓة، ٓىتظر أف تبمغ ىسبة الىهو‬ ‫ّ‬ ‫هقابؿ 3.5% سىة 1102 بدفع هف الصٓف (2.8% هقابؿ 8.7%) والٍىد (6% هقابؿ‬ ‫6.5%‬ ‫سىة‬ ‫3102‬ ‫9.4%). وتجدر اإلشا ة فْ ٌذا السٓاؽ إلِ أٌهٓة تطور الطمب الداخمْ فْ الصٓف‬ ‫ر‬ ‫سىة‬ ‫3102‬ ‫إضافة إلِ تحسف هستوى الصاد ات بالعالقة هع االسترجاع الىسبْ‬ ‫ر‬ ‫ي الصٓىْ لعب‬ ‫لمىشاط االقتصادي فْ الدوؿ الهصىعة.ٌذا وسٓواصؿ البىؾ الهركز‬ ‫15‬
  • 54. ‫وز ة التنمية الجيوية والتخطيط‬ ‫ار‬ ‫ء األوؿ ; التوازنات العامة‬ ‫الجز‬ ‫ي فْ هعاضدة الىشاط االقتصادي هف خالؿ تٓسٓر سٓاساتً‬ ‫دور أساسْ وهحور‬ ‫الهالٓة السترجاع الىسؽ العادي لمىهو كثاىْ قوة اقتصادٓة فْ العالـ.‬ ‫تطور الىهو العالهْ‬ ‫11‬ ‫9‬ ‫7‬ ‫5‬ ‫3‬ ‫1‬ ‫1-‬ ‫9002‬ ‫1102‬ ‫0102‬ ‫3102‬ ‫2102‬ ‫3-‬ ‫5-‬ ‫النمو العالمً‬ ‫‪11 2 I‬‬ ‫- -‬ ‫الوالٌات المتحدة االمرٌكٌة‬ ‫الصٌن‬ ‫منطقة االورو‬ ‫وسٓسٍـ استرجاع الىشاط االقتصادي العالهْ فْ تسرٓع ىسؽ ىهو حجـ الهبادالت‬ ‫العالهٓة هف السمع والخدهات لٓبمغ ىسبة‬ ‫5.4%‬ ‫سىة‬ ‫3102‬ ‫هقابؿ تطور بىسبة‬ ‫2.3%‬ ‫ى ٌذا التطور إلِ االرتفاع الهمحوظ لصاد ات وواردات البمداف‬ ‫ر‬ ‫سىة 2102. وٓعز‬ ‫الهصىعة بىسبة‬ ‫3.3% و6.3%‬ ‫عمِ التوالْ سىة‬ ‫2102.‬ ‫‪11 2 I‬‬ ‫- -‬ ‫كها ٓىتظر أف تشٍد سىة‬ ‫3102‬ ‫حسب هىظهة العهؿ الدولٓة لتبمغ‬ ‫3102‬ ‫هقابؿ‬ ‫7.1% و2.2%‬ ‫تباعا سىة‬ ‫تواصؿ االرتفاع القٓاسْ لىسبة البطالة فْ العالـ‬ ‫6%‬ ‫أي ها ٓعادؿ‬ ‫002‬ ‫همٓوف عاطؿ عف العهؿ‬ ‫وأف ٓتواصؿ ٌذا الهىحِ إلِ أفؽ سىة 6102.‬ ‫‪12 2 I‬‬ ‫- -‬ ‫أها بخصوص التضخـ، فهف الهتوقع أف ٓتـ تسجٓؿ اىف اج ىسبْ لىسب التضخـ‬ ‫ر‬ ‫ّ‬ ‫خالؿ سىة 3102 بالعالقة هع تباطؤ الطمب هف جٍة وت اجع أسعار الهواد األساسٓة‬ ‫ر‬ ‫بدوف اعتبار الهحروقات (اىخفاض الهؤشر‬ ‫بػ3.01%‬ ‫سىة 2102) هف جٍة ى‬ ‫أخر‬ ‫حٓث سٓىحصر هعدؿ تطور األسعار فْ الدوؿ الهتقدهة فْ حدود‬ ‫ّ‬ ‫هقابؿ‬ ‫9.1%‬ ‫سىة 2102.‬ ‫25‬ ‫6.1%‬ ‫سىة‬ ‫3102‬
  • 55. ‫وز ة التنمية الجيوية والتخطيط‬ ‫ار‬ ‫‪13 2 I‬‬ ‫- -‬ ‫الباب الثاني ; منواؿ التنمية لسنة 3102‬ ‫وبالتو ي، ٓىتظر أف تشٍد األسعار العالهٓة لمىفط اىخفاضا طفٓفا خالؿ سىة‬ ‫از‬ ‫حٓث ٓىتظر أف ٓبمغ هعدؿ البرهٓؿ‬ ‫81.601‬ ‫‪14 2 I‬‬ ‫- -‬ ‫د الر سىة‬ ‫و‬ ‫1.501‬ ‫د الر لمبرهٓؿ سىة 2102.‬ ‫و‬ ‫ٌذا وٓىتظر أف ٓبمغ الطمب العالهْ عمِ الىفط‬ ‫3102‬ ‫حسب تقدٓ ات الوكالة الدولٓة لمطاقة‬ ‫ر‬ ‫6.09‬ ‫)‪(IEA‬‬ ‫3102‬ ‫3102‬ ‫هقابؿ هعدؿ‬ ‫همٓوف برهٓؿ ٓوهٓا فْ سىة‬ ‫أي بزٓادة ٌا همٓوف برهٓؿ‬ ‫قدر‬ ‫بالعالقة هع التطور الهمحوظ لمطمب عمِ الىفط فْ البمداف الىاهٓة وٌو تطور‬ ‫استثىائْ بعد استه ار ضعؼ الطمب فْ البمداف الصىاعٓة. كها ٓتوقع أف ٓبقِ‬ ‫ر‬ ‫هستوى الطمب عمِ ىفط االوبؾ فْ حدود‬ ‫5.03‬ ‫همٓوف برهٓؿ ٓوهٓا خالؿ سىة‬ ‫3102‬ ‫ى االرتفاع باألساس الِ الزٓادة فْ الطمب‬ ‫أي ىفس هستوى الطمب لسىة 2102. وٓعز‬ ‫هف الصٓف الذي ٓهثؿ ىسبة‬ ‫01%‬ ‫هف الطمب العالهْ بسبب الترفٓع فْ االحتٓاطْ‬ ‫االست اتٓجْ وأٓضا الٓاباف لتعوٓض الىقص الهسجؿ فْ اىتاج الطاقة الذرٓة‬ ‫ر‬ ‫الهستعهمة لتولٓد الطاقة الكٍربائٓة بعد تعرض هحطة فوكوشٓها الِ اض ار كبٓ ة‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫ىتٓجة الزل اؿ.‬ ‫ز‬ ‫‪15 2 I‬‬ ‫- -‬ ‫أها هف ىاحٓة العرض، فٓىتظر أف تسٍـ الزٓادة الهىتظ ة فْ اىتاج الىفط فْ الع اؽ‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫والقطر المٓبْ فْ الرفع هف إىتاج بمداف هىظهة االوبؾ سىة‬ ‫ارتفاع اإلىتاج بٍاهش ٓفوؽ الطمب.‬ ‫‪16 2 I‬‬ ‫- -‬ ‫3102‬ ‫وٌو ها ٓرجح‬ ‫ٌذا وتجدر االشا ة إلِ أىً الٓستبعد تسجٓؿ ارتفاع جدٓد ألسعار الطاقة خالؿ السىة‬ ‫ر‬ ‫القادهة إذا ها ازدادت حدة االضط ابات الجٓوسٓاسٓة فْ الهىاطؽ الهىتجة لمىفط أو‬ ‫ر‬ ‫كذلؾ اىتعاشة االقتصاد الصٓىْ واالقتصاد األهرٓكْ بأكثر هها ٌو هتوقع.‬ ‫35‬
  • 56. ‫وز ة التنمية الجيوية والتخطيط‬ ‫ار‬ ‫ء األوؿ ; التوازنات العامة‬ ‫الجز‬ ‫تطور سعر الىفط (د الر لمبرهٓؿ)‬ ‫و‬ ‫011‬ ‫001‬ ‫09‬ ‫08‬ ‫07‬ ‫06‬ ‫05‬ ‫04‬ ‫03‬ ‫02‬ ‫1002‬ ‫‪ii 2 I‬‬ ‫- -‬ ‫5002‬ ‫3002‬ ‫7002‬ ‫بىسبة الىهو لتبمغ‬ ‫5.4%‬ ‫3102‬ ‫إلِ تثبٓت االىتعاشة االقتصادٓة الهسجمة واالرتقاء‬ ‫هف خالؿ الهساٌهة الهعتب ة لمطمب الداخمْ باإلضافة إلِ‬ ‫ر‬ ‫استرجاع ىسؽ التصدٓر لٓهثؿ‬ ‫7.74%‬ ‫هف الىاتج.‬ ‫اإلنتاج والنمو‬ ‫‪1 ii 2 I‬‬ ‫- - -‬ ‫ٓىتظر أف ٓىهو الىاتج الهحمْ اإلجهالْ سىة‬ ‫‪18 2 I‬‬ ‫- -‬ ‫1102‬ ‫منواؿ التنمية لسنة 3102‬ ‫ٓستىد هىواؿ الىهو لسىة‬ ‫‪17 2 I‬‬ ‫- -‬ ‫9002‬ ‫3102‬ ‫3102‬ ‫بحوالْ‬ ‫5.4%‬ ‫باألسعار القا ة‬ ‫ر‬ ‫هقابؿ 5.3% سىة 2102 بفضؿ تأكد استعادة الىشاط االقتصادي فْ كؿ القطاعات‬ ‫ّ‬ ‫الهىتجة عمِ حد السواء. وسٓهكف ٌذا الهستوى هف الىهو هف االرتقاء بالدخؿ الفردي‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫لٓبمغ‬ ‫وٓبرز هف خالؿ التوزٓع القطاعْ لمىاتج الهحمْ االجهالْ ها ٓمْ:‬ ‫‪19 2 I‬‬ ‫ -‬‫‪‬‬ ‫0927‬ ‫دٓىار سىة‬ ‫3102‬ ‫هقابؿ‬ ‫0066‬ ‫دٓىار سىة 2102.‬ ‫ي بحوالْ‬ ‫تطور القٓهة الهضافة لقطاع الفالحة والصٓد البحر‬ ‫3102‬ ‫تتضهف إىتاجا لمحبوب ٓقدر بحوالْ‬ ‫7.22 همٓوف قىطار سىة‬ ‫009‬ ‫2102‬ ‫12‬ ‫1.3%‬ ‫باألسعار القا ة سىة‬ ‫ر‬ ‫همٓوف قىطار هقابؿ هحصوؿ ٌاـ بمغ‬ ‫وزٓادة فْ إىتاج زٓتوف الزٓت لتبمغ‬ ‫1.1‬ ‫همٓوف طف هقابؿ‬ ‫ي.‬ ‫ألؼ طف سىة 2102. ٌذا إلِ جاىب تحسف اإلىتاج فْ قطاع الصٓد البحر‬ ‫ّ‬ ‫45‬
  • 57. ‫وز ة التنمية الجيوية والتخطيط‬ ‫ار‬ ‫‪‬‬ ‫الباب الثاني ; منواؿ التنمية لسنة 3102‬ ‫ارتفاع القٓهة الهضافة فْ قطاع الصىاعات الهعهمٓة بىسبة‬ ‫شبً استق ار سىة‬ ‫ر‬ ‫الىهو لتبمغ‬ ‫باألسعار القا ة هقابؿ‬ ‫ر‬ ‫3.4%‬ ‫2102‬ ‫(-1.0%). وستهكف ٌذي الزٓادة هف الترفٓع فْ هساٌهة القطاع فْ‬ ‫سىة‬ ‫و1102. وٓرتكز ٌذا‬ ‫8.61%‬ ‫بعد أف كاىت سالبة خالؿ سىتْ‬ ‫3102‬ ‫2102‬ ‫الىهو باألساس عمِ بدآة استرجاع الصىاعات الهصد ة لسالؼ حٓوٓتٍا حٓث ٓىتظر أف‬ ‫ر‬ ‫ترتفع القٓهة الهضافة لقطاع الصىاعات الهٓكاىٓكٓة والكٍربائٓة‬ ‫اىخفاض بىسبة‬ ‫والجمد بىسبة‬ ‫2%‬ ‫2%‬ ‫سىة‬ ‫2102‬ ‫بػ5%‬ ‫سىة‬ ‫3102‬ ‫هقابؿ‬ ‫وأف تتطور القٓهة الهضافة فْ قطاع الىسٓج والهالبس‬ ‫هقابؿ اىخفاض‬ ‫بػ4%‬ ‫سىة 2102. وتعتهد ٌذي التقدٓ ات عمِ فرضٓة‬ ‫ر‬ ‫استرجاع ىسبْ لمىشاط االقتصادي فْ البمداف األوروبٓة حٓث ٓىتظر أف ٓتطور الطمب‬ ‫الخارجْ الهوجً لتوىس بحوالْ‬ ‫7.3%‬ ‫سىة 3102 هقابؿ اىخفاض بىحو‬ ‫1.0%‬ ‫سىة 2102.‬ ‫كها ترتكز التقدٓ ات عمِ ارتفاع القٓهة الهضافة فْ قطاع الصىاعات الكٓهٓائٓة‬ ‫ر‬ ‫4%‬ ‫‪‬‬ ‫سىة 2102.‬ ‫تطور القٓهة الهضافة فْ قطاع الصىاعات غٓر الهعهمٓة بحوالْ‬ ‫ى أساسا إلِ ارتفاع القٓهة الهضافة فْ قطاع الكٍرباء بىسبة‬ ‫تعز‬ ‫4.4%‬ ‫5%‬ ‫بػ8%‬ ‫هقابؿ‬ ‫باألسعار القا ة‬ ‫ر‬ ‫بفضؿ الزٓادة فْ‬ ‫إىتاج الكٍرباء بالعالقة هع استعادة الىشاط االقتصادي لسالؼ حٓوٓتً.‬ ‫‪‬‬ ‫تواصؿ الىهو الهطرد لمىشاط فْ قطاع الخدهات حٓث ستتطور القٓهة الهضافة بحوالْ‬ ‫9.4%‬ ‫هقابؿ‬ ‫وذلؾ بفضؿ استرجاع دٓىاهٓكٓة قطاعْ السٓاحة والىقؿ حٓث‬ ‫1.4% سىة 2102‬ ‫ستتطور القٓهة الهضافة عمِ التوالْ بىسبة‬ ‫5.4%‬ ‫و5.3%. ٌذا باإلضافة إلِ تواصؿ الىهو‬ ‫الهرتفع فْ قطاع تكىولوجٓات االتصاؿ حٓث ستتطور القٓهة الهضافة بىفس الهستوى‬ ‫الهسجؿ سىة‬ ‫2102‬ ‫أي 01%.‬ ‫هساٌهة القطاعات فْ الىهو‬ ‫ّ‬ ‫2102‬ ‫ي‬ ‫الفالحة والصٓد البحر‬ ‫الصىاعات الهعهمٓة‬ ‫الصىاعات غٓر الهعهمٓة‬ ‫الخدهات‬ ‫هىٍا: الىزؿ والهقاٌْ والهطاعـ‬ ‫الىاتج الهحمْ االجهالْ‬ ‫ىسبة الىهو‬ ‫ّ‬ ‫3102‬ ‫الهساٌهة‬ ‫9.9‬ ‫ىسبة الىهو‬ ‫ّ‬ ‫1.3‬ ‫-1.0‬ ‫-4.0‬ ‫3.4‬ ‫4.61‬ ‫5.6‬ ‫2.42‬ ‫3.4‬ ‫1.31‬ ‫1.4‬ ‫3.66‬ ‫8.4‬ ‫6.46‬ ‫0.8‬ ‫1.01‬ ‫5.4‬ ‫5.4‬ ‫5.3‬ ‫001‬ ‫5.4‬ ‫001‬ ‫1.4‬ ‫55‬ ‫الهساٌهة‬ ‫9.5‬
  • 58. ‫وز ة التنمية الجيوية والتخطيط‬ ‫ار‬ ‫‪21 2 I‬‬ ‫- -‬ ‫ء األوؿ ; التوازنات العامة‬ ‫الجز‬ ‫ٌذا وستتهٓز سىة 3102 أٓضا بتعزٓز حصة القطاعات ذات الهحتوى الهعرفْ‬ ‫ّ‬ ‫الهرتفع هف الىاتج لترتقْ إلِ 1.02% هقابؿ 9.91% سىة 2102 بها هف شأىً أف‬ ‫ٓكرس التوجً ال اهْ إلِ إرساء هقوهات اقتصاد الهعرفة وتىوٓع هصادر الىهو.‬ ‫ر‬ ‫ّ‬ ‫‪2 ii 2 I‬‬ ‫ - -‬‫‪21 2 I‬‬ ‫- -‬ ‫مصادر النمو‬ ‫ّ‬ ‫تستىد تقدٓ ات هىواؿ التىهٓة لسىة‬ ‫ر‬ ‫3102‬ ‫عمِ تثبٓت االىتعاشة االقتصادٓة عبر‬ ‫تكرٓس هساٌهة أكثر توازف لهصادر الىهو حٓث ٓىتظر أف تبمغ هساٌهة الطمب‬ ‫الداخمْ فْ الىهو حوالْ‬ ‫4.2‬ ‫هف الىقاط‬ ‫و9.35%‬ ‫هقابؿ‬ ‫2.2‬ ‫هف الىقاط‬ ‫و4.36%‬ ‫عمِ‬ ‫هقابؿ‬ ‫21%‬ ‫التوالْ سىة 2102. وتجدر اإلشا ة إلِ أف ٌذي الهساٌهة تتضهف هساٌهة أرفع‬ ‫ر‬ ‫لالستثهار حٓث ستبمغ هساٌهة االستثهار فْ الىهو‬ ‫7.31%‬ ‫سىة 2102.‬ ‫‪22 2 I‬‬ ‫- -‬ ‫أها عمِ هستوى الطمب الخارجْ، فستتهٓز سىة‬ ‫فْ الىهو إلِ‬ ‫‪23 2 I‬‬ ‫- -‬ ‫64%‬ ‫هقابؿ‬ ‫6.63%‬ ‫3102‬ ‫سىة 2102.‬ ‫سىة‬ ‫3102‬ ‫باالرتقاء بهساٌهة الصاد ات‬ ‫ر‬ ‫ٌذا وستبمغ هساٌهة اإلىتاجٓة الجهمٓة لعىاصر اإلىتاج فْ الىهو حوالْ الثمث‬ ‫(5.33%) سىة 3102.‬ ‫‪3 ii 2 I‬‬ ‫ - -‬‫‪24 2 I‬‬ ‫- -‬ ‫االستيالؾ واالدخار‬ ‫تفترض تقدٓ ات الهٓ اف االقتصادي لسىة‬ ‫ز‬ ‫ر‬ ‫6.4%‬ ‫بمغت‬ ‫3102‬ ‫تطور االستٍالؾ الجهمْ بىسبة‬ ‫باألسعار القا ة لتبمغ هساٌهتً فْ الىهو حوالْ‬ ‫ر‬ ‫4.15%‬ ‫4.04%‬ ‫هقابؿ هساٌهة ٌاهة‬ ‫ع إلِ هجهؿ التدابٓر‬ ‫سىة 2102. وٓعتبر ٌذا الهستوى هعق ال بالرجو‬ ‫و‬ ‫واإلج اءات التْ تـ اتخاذٌا سىة‬ ‫ر‬ ‫ّ‬ ‫والترفٓع فْ عدد وحجـ الهىح الهسىدة لمعائالت الهعو ة فضال عف أٌهٓة االىتدابات‬ ‫ز‬ ‫2102‬ ‫والتْ شهمت بالخصوص الزٓادة فْ األجور‬ ‫االستثىائٓة فْ الوظٓفة العهوهٓة. وٓتضهف ٌذا التطور ارتفاع االستٍالؾ الخاص‬ ‫بىسبة‬ ‫6.4%‬ ‫عمِ التوالْ‬ ‫فٓها سٓتطور االستٍالؾ العهوهْ بىسبة‬ ‫4.4% و2.4%‬ ‫سىة‬ ‫2102‬ ‫باعتبا ي دافعا لمىهو.‬ ‫ر‬ ‫65‬ ‫5.4%‬ ‫باألسعار القا ة هقابؿ‬ ‫ر‬ ‫وٌو ها ٓؤكد تواصؿ دٓىاهٓكٓة االستٍالؾ‬
  • 59. ‫وز ة التنمية الجيوية والتخطيط‬ ‫ار‬ ‫‪25 2 I‬‬ ‫- -‬ ‫‪26 2 I‬‬ ‫- -‬ ‫الباب الثاني ; منواؿ التنمية لسنة 3102‬ ‫وبالتو ي، سٓرتفع حجـ االدخار الوطىْ لٓبمغ‬ ‫از‬ ‫ّ‬ ‫9.61% هف الدخؿ الوطىْ الهتاح هقابؿ عمِ التوالْ‬ ‫59231‬ ‫ـ د سىة‬ ‫68411‬ ‫ـد‬ ‫3102‬ ‫أي ها ٓعادؿ‬ ‫و1.61%‬ ‫سىة‬ ‫2102‬ ‫وسٓسهح ٌذا الهستوى هف االدخار بإحكاـ تهوٓؿ االقتصاد حٓث سترتفع ىسبة‬ ‫ّ‬ ‫التغطٓة إلِ 9.06% هف هجهؿ حاجٓات التهوٓؿ الهقد ة لسىة 3102 هقابؿ 9.75%‬ ‫ر‬ ‫ع فْ اصالح القطاع الهالْ‬ ‫سىة 2102. وتفترض ٌذي التقدٓ ات تكاتؼ الجٍود لمشرو‬ ‫ر‬ ‫وتعزٓز أسسً الهالٓة بها ٓهكف هف استرجاع الثقة فْ ٌذا الجٍاز الستقطاب هوارد‬ ‫االدخار السٓها االدخار طوٓؿ الهدى خاصة عبر هزٓد تطوٓر ىواتج االدخار البىكْ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫ّ‬ ‫وتحسٓف االدخار الهؤسساتْ.‬ ‫ّ‬ ‫االستثمار‬ ‫‪4 ii 2 I‬‬ ‫ - -‬‫‪27 2 I‬‬ ‫- -‬ ‫ٓعتهد هىواؿ التىهٓة لسىة‬ ‫سىة‬ ‫3102‬ ‫3102‬ ‫عمِ تطور االستثهار بىسبة‬ ‫لٓرتفع حجـ االستثهار إلِ‬ ‫40771‬ ‫7.01%‬ ‫باألسعار الجارٓة‬ ‫همٓوف دٓىار ها ٓعادؿ‬ ‫6.22%‬ ‫هف‬ ‫الىاتج الهحمْ اإلجهالْ وٌو حجـ هعتبر بالىظر إلِ التطور الٍاـ لالستثهار‬ ‫الهىتظر سىة 2102. وستبمغ حصة القطاع الخاص ها ٓعادؿ‬ ‫ّ‬ ‫االستثها ات سىة 3102 هقابؿ 34% سىة 2102.‬ ‫ر‬ ‫‪28 2 I‬‬ ‫- -‬ ‫2.64%‬ ‫هف إجهالْ‬ ‫وترتكز ٌذي التقدٓ ات عمِ هواصمة الجٍود لتعزٓز اإلصالحات ال اهٓة إلِ هزٓد‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫تحسٓف هىاخ األعهاؿ وارساء إطار هالئـ لدفع االستثهار الخاص الداخمْ والخارجْ‬ ‫باالضافة الِ استحثاث ىسؽ اىجاز الهشارٓع العهوهٓة بٍدؼ توفٓر أرضٓة هالئهة‬ ‫لالستثهار ودفع التىهٓة فْ الجٍات والتقمٓص هف حدة الفوارؽ بٓىٍا.‬ ‫75‬
  • 60. ‫وز ة التنمية الجيوية والتخطيط‬ ‫ار‬ ‫ء األوؿ ; التوازنات العامة‬ ‫الجز‬ ‫تطور االستثها ات حسب القطاعات‬ ‫ر‬ ‫ّ‬ ‫االىجا ات الهىتظ ة لسىة‬ ‫ر‬ ‫ز‬ ‫اىجا ات سىة 1102‬ ‫ز‬ ‫توقعات سىة 3102‬ ‫2102‬ ‫(ـ د)‬ ‫(%)‬ ‫(ـ د)‬ ‫(%)‬ ‫(ـ د)‬ ‫(%)‬ ‫0.8501‬ ‫5.7‬ ‫0.7921‬ ‫1.8‬ ‫0.0731‬ ‫7.7‬ ‫الصىاعات الهعهمٓة‬ ‫0.8002‬ ‫3.41‬ ‫0.7102‬ ‫6.21‬ ‫0.0922‬ ‫9.21‬ ‫الصىاعات غٓر الهعهمٓة‬ ‫6.5952‬ ‫4.81‬ ‫0.4653‬ ‫3.22‬ ‫0.4293‬ ‫2.22‬ ‫الخدهات‬ ‫3.2247‬ ‫7.25‬ ‫6.8018‬ ‫7.05‬ ‫0.0209‬ ‫9.05‬ ‫هىٍا: الىقؿ‬ ‫0.0071‬ ‫1.21‬ ‫0.0332‬ ‫6.41‬ ‫0.0072‬ ‫3.51‬ ‫التجٍٓ ات الجهاعٓة‬ ‫ز‬ ‫0.0001‬ ‫1.7‬ ‫0.0001‬ ‫3.6‬ ‫0.0011‬ ‫2.6‬ ‫ع‬ ‫المجمو‬ ‫9.38041‬ ‫0.001‬ ‫6568951‬ ‫0.001‬ ‫0.40771‬ ‫0.001‬ ‫ي‬ ‫الفالحة والصٓد البحر‬ ‫‪29 2 I‬‬ ‫ -‬‫‪‬‬ ‫ع ٌذي االستثها ات كأتْ:‬ ‫ر‬ ‫وتتوز‬ ‫ي بىسبة‬ ‫تطور االستثها ات فْ قطاع الفالحة والصٓد البحر‬ ‫ر‬ ‫0731‬ ‫ـ د هقابؿ‬ ‫ـ د خالؿ‬ ‫7921‬ ‫2102‬ ‫هىٍا حوالْ‬ ‫6.5%‬ ‫1.16%‬ ‫لترتفع إلِ ها ٓىاٌز‬ ‫ستىجز هف قبؿ القطاع‬ ‫ع تحسٓف التصرؼ فْ الهوارد الطبٓعٓة‬ ‫الخاص. وتتضهف ٌذي االستثها ات هواصمة هشرو‬ ‫ر‬ ‫(الهرحمة الثاىٓة) الذي ٍٓـ الٓات هدىٓف والقصرٓف وجىدوبة وهواصمة إىجاز هشارٓع التىهٓة‬ ‫و‬ ‫الفالحٓة الهىدهجة بكؿ هف سمٓاىة (الهرحمة الثاىٓة) والتىهٓة الفالحٓة بٍضػاب القٓرواف‬ ‫ع التىهٓة الفالحٓة الهىدهجة‬ ‫والتىهٓة الفالحٓة الهىدهجة بسٓدي بوزٓد فضال عف هشرو‬ ‫ب الٓتْ القصرٓف والكاؼ.‬ ‫و‬ ‫‪‬‬ ‫تطور االستثها ات فْ قطاع الصىاعات الهعهمٓة بىسبة‬ ‫ر‬ ‫االىطالؽ فْ اىجاز شركة االسهىت بقفصة بقٓهة تىاٌز‬ ‫ع الهضٓمة‬ ‫اىجاز هشرو‬ ‫2‬ ‫5.31%‬ ‫004‬ ‫لتبمغ‬ ‫0922‬ ‫ـ د ىتٓجة‬ ‫ـ د، ٌذا عالوة عمِ هواصمة‬ ‫والتقدـ فْ برىاهج التأٌٓؿ البٓئْ لهصاىع الهجهع الكٓهٓائْ‬ ‫ع تكدٓس‬ ‫ع فْ إىجاز هشرو‬ ‫التوىسْ فْ اىتظار إ الة العوائؽ التْ تحوؿ دوف الشرو‬ ‫ز‬ ‫الفسفوجٓبس بقٓهة‬ ‫‪‬‬ ‫004‬ ‫ـ د.‬ ‫ارتفاع االستثها ات فْ قطاع الصىاعات غٓر الهعهمٓة بىحو‬ ‫ر‬ ‫1.01%‬ ‫لتبمغ‬ ‫4293‬ ‫ـ د ىتٓجة‬ ‫الزٓادة الٍاهة فْ استثها ات قطاع الكٍرباء بفضؿ اىطالؽ اىجاز هحطة إلىتاج الكٍرباء‬ ‫ر‬ ‫بسوسة وتحسٓف شبكة ىقؿ وتوزٓع الكٍرباء عالوة عمِ تحسٓف شبكة ىقؿ الغاز. كها‬ ‫85‬
  • 61. ‫وز ة التنمية الجيوية والتخطيط‬ ‫ار‬ ‫الباب الثاني ; منواؿ التنمية لسنة 3102‬ ‫ع غاز الجىوب‬ ‫سترتفع االستثها ات فْ قطاع الهحروقات ىتٓجة االىطالؽ فْ تىفٓذ هشرو‬ ‫ر‬ ‫إضافة إلِ تطوٓر حقؿ ىوا ة.‬ ‫ر‬ ‫‪‬‬ ‫تطور االستثها ات فْ قطاع الخدهات بىسبة‬ ‫ر‬ ‫2.11%‬ ‫استثها ات قطاع الىقؿ (9.51%) التْ تهثؿ حوالْ‬ ‫ر‬ ‫03%‬ ‫عمِ أساس الزٓادة الٍاهة فْ‬ ‫هف استثها ات قطاع الخدهات.‬ ‫ر‬ ‫ات لهواصمة اىجاز الشبكة الحدٓدٓة السرٓعة وتجدٓد خط الهترو‬ ‫وستخصص ٌذي االستثهار‬ ‫ع تجدٓد وتعصٓر الخط الحدٓدي ال ابط بٓف‬ ‫ر‬ ‫توىس-حمؽ الوادي-الهرسِ إضافة إلِ هشرو‬ ‫توىس والقصرٓف وبالجىوب فضال عف اقتىاء طائرتٓف هف ع‬ ‫ىو‬ ‫الخطوط التوىسٓة بكمفة تىاٌز‬ ‫004‬ ‫الموجستٓة ب ادس وجرجٓس.‬ ‫ر‬ ‫‪‬‬ ‫033‪ A‬و023‪A‬‬ ‫لفائدة شركة‬ ‫ـ د و ع فْ اىجاز هشارٓع البىٓة األساسٓة لمهىاطؽ‬ ‫الشرو‬ ‫تعزٓز االستثها ات بعىواف التجٍٓ ات الجهاعٓة لتكرٓس هعاضدة الدولة لهجٍود التىهٓة.‬ ‫ز‬ ‫ر‬ ‫تطور االستثهار‬ ‫النسبة مف الناتج‬ ‫03‬ ‫تطور االستثمار‬ ‫51‬ ‫01‬ ‫52‬ ‫5‬ ‫02‬ ‫0‬ ‫51‬ ‫5-‬ ‫9002‬ ‫1102‬ ‫0102‬ ‫2102‬ ‫3102‬ ‫01‬ ‫01-‬ ‫51-‬ ‫‪5 ii 2 I‬‬ ‫ - -‬‫‪31 2 I‬‬ ‫- -‬ ‫5‬ ‫0‬ ‫تطور االستثهار‬ ‫الىسبة هف الىاتج‬ ‫تبادؿ الخي ات والخدمات‬ ‫ر‬ ‫اىبىت التقدٓ ات فْ هجاؿ الصاد ات عمِ أساس االسترجاع الهتوقع لدٓىاهٓكٓة‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫اإلىتاج فْ عدد هف القطاعات الهتضر ة هىٍا بالخصوص قطاعات الفسفاط‬ ‫ر‬ ‫والسٓاحة وكذلؾ تطور الطمب الهوجً لتوىس وتطور أسعار الهواد الهصد ة وفؽ‬ ‫ر‬ ‫ج الوطىْ والهحافظة عمِ الحصص فْ السوؽ العالهٓة‬ ‫ىسؽ ٓضهف تىافسٓة الهىتو‬ ‫وكذلؾ هفعوؿ تقمص سعر صرؼ الدٓىار.‬ ‫95‬
  • 62. ‫وز ة التنمية الجيوية والتخطيط‬ ‫ار‬ ‫ء األوؿ ; التوازنات العامة‬ ‫الجز‬ ‫‪31 2 I‬‬ ‫- -‬ ‫وقدرت ىسبة ىهو صاد ات السمع والخدهات بػىحو‬ ‫ر‬ ‫‪32 2 I‬‬ ‫- -‬ ‫وبخصوص الواردات، تستىد التقدٓ ات إلِ استعادة جٍاز اإلىتاج لىشاطً العادي‬ ‫ر‬ ‫‪33 2 I‬‬ ‫- -‬ ‫ي فْ حدود‬ ‫ي الهبادالت هف حصر العجز التجار‬ ‫وسٓهكف ٌذا التطور لعىصر‬ ‫4.01%‬ ‫باألسعار القا ة.‬ ‫ر‬ ‫باألسعار الجارٓة‬ ‫و1.6%‬ ‫وتطور االستثها ات بىسؽ حثٓث. وٓىتظر أف تتطور واردات الخٓ ات والخدهات‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫ّ‬ ‫بىسبة 3.01% باألسعار الجارٓة و6.6% باألسعار القا ة.‬ ‫ر‬ ‫4.36511‬ ‫بػ6.17%‬ ‫‪6 ii 2 I‬‬ ‫ - -‬‫‪34 2 I‬‬ ‫- -‬ ‫ـ د هقابؿ حوالْ‬ ‫هقابؿ‬ ‫4.17%‬ ‫00601‬ ‫ـ د هىتظ ة لسىة‬ ‫ر‬ ‫2102‬ ‫ها ٓهثؿ ىسبة تغطٓة‬ ‫هىتظ ة لسىة 2102.‬ ‫ر‬ ‫اإلنتاجية‬ ‫تقدر هساٌهة اإلىتاجٓة الجهمٓة لعواهؿ اإلىتاج بىسبة‬ ‫هقابؿ7.32%‬ ‫سىة‬ ‫2102‬ ‫3.33%‬ ‫هف الىهو سىة‬ ‫3102‬ ‫لتبرز بذلؾ عودة تدرٓجٓة لمىسؽ العادي وٌو ها ٓؤكد وجود‬ ‫ٌاهش كبٓر لهزٓد تحسٓف دور اإلىتاجٓة كهصدر ٌاـ لمىهو خالؿ السىوات القادهة.‬ ‫‪35 2 I‬‬ ‫- -‬ ‫وعمِ ٌذا األساس، ستتطور اإلىتاجٓة الجهمٓة لعواهؿ اإلىتاج‬ ‫هقابؿ‬ ‫بػ7.2%‬ ‫9.0%‬ ‫‪7 ii 2 I‬‬ ‫ - -‬‫‪36 2 I‬‬ ‫- -‬ ‫هىتظ ة لسىة 2102. وٓتضهف ٌذا الىسؽ تطور إلىتاجٓة الٓد العاهمة‬ ‫ا‬ ‫ر‬ ‫وزٓادة فْ إىتاجٓة أس الهاؿ بىسبة‬ ‫ر‬ ‫2.2% و5.0%‬ ‫2.1%‬ ‫سىة‬ ‫3102‬ ‫هقابؿ عمِ التوالْ‬ ‫سىة 2102.‬ ‫المدفوعات الخارجية‬ ‫فْ ظؿ التوقعات باسترجاع الىهو االقتصادي تدرٓجٓا لىسؽ آجابْ، تـ رسـ‬ ‫ّ‬ ‫التقدٓ ات بالىسبة لسىة 3102 فْ هجاؿ الهدفوعات الخارجٓة عمِ أساس حصر‬ ‫ر‬ ‫ي فْ حدود‬ ‫العجز الجار‬ ‫2102‬ ‫8.6%‬ ‫هف الىاتج الهحمْ اإلجهالْ هقابؿ‬ ‫4.7%‬ ‫هىتظ ة سىة‬ ‫ر‬ ‫وٌو هستوى واف ٓعتبر هرتفع ىسبٓا فٍو ٓعكس التوجً ىحو التخفٓض تدرٓجٓا‬ ‫فْ ٌذي الىسبة لتصؿ الِ‬ ‫7.3 %‬ ‫الهالٓة لالقتصاد.‬ ‫‪37 2 I‬‬ ‫- -‬ ‫بػ5.1%‬ ‫سىة‬ ‫3102‬ ‫وسٓتواصؿ السعْ سىة‬ ‫3102‬ ‫هف الىاتج سىة‬ ‫7102‬ ‫حفاظا عمِ سالهة التوازىات‬ ‫ي‬ ‫إلِ تعبئة التهوٓالت الضرورٓة لتهوٓؿ العجز الجار‬ ‫ى وضرو ة السعْ لحصر‬ ‫ر‬ ‫إضافة إلِ هستمزهات تسدٓد أصؿ الدٓف والىفقات األخر‬ ‫06‬
  • 63. ‫وز ة التنمية الجيوية والتخطيط‬ ‫ار‬ ‫الباب الثاني ; منواؿ التنمية لسنة 3102‬ ‫االحتٓاطْ هف العهمة فْ هستوى ال ٓقؿ عف‬ ‫001‬ ‫ٓوـ هف التورٓد. وعمِ ٌذا‬ ‫األساس ٓىتظر أف تبمغ الحاجٓات هف التهوٓؿ الخارجْ حوالْ‬ ‫هقابؿ‬ ‫‪38 2 I‬‬ ‫- -‬ ‫2.2809‬ ‫0558‬ ‫ـ د هف الهىتظر تعبئتٍا سىة 2102.‬ ‫وتتضهف ٌذي الحاجٓات هوارد بعىواف الٍبات حددت بىحو‬ ‫2.216‬ ‫ـ د هىتظ ة سىة‬ ‫ر‬ ‫لتهثؿ حوالْ‬ ‫8.93%‬ ‫2102‬ ‫5.424‬ ‫وهوارد فْ صٓغة قروض عهوهٓة فْ حدود‬ ‫2102‬ ‫‪8 ii 2 I‬‬ ‫ - -‬‫‪39 2 I‬‬ ‫- -‬ ‫0042‬ ‫ـ د هقابؿ‬ ‫9933‬ ‫ـد‬ ‫هف جهمة حاجٓات التهوٓؿ الخارجْ. ٌذا وٓىتظر أف تبمغ‬ ‫حصة القروض التجارٓة والهالٓة لتستقر فْ حدود‬ ‫ّ‬ ‫2102. كها ىتبىْ التقدٓ ات عمِ استقطاب استثها ات خارجٓة بقٓهة‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫هقابؿ‬ ‫ـ د سىة‬ ‫3102‬ ‫2.02% هقابؿ 7.42%‬ ‫ـ د هىتظ ة سىة 2102.‬ ‫ر‬ ‫هىتظ ة سىة‬ ‫ر‬ ‫0003 ـ د سىة‬ ‫التشغيؿ‬ ‫اعتبار لهقتضٓات الفت ة القادهة واعتهادا عمِ ىسب الىهو الهرتقبة لسىة‬ ‫ر‬ ‫ا‬ ‫3102‬ ‫باإلضافة إلِ تفعٓؿ ألٓات الجدٓدة وب اهج السٓاسة الىشٓطة لمتشغٓؿ واإلج اءات‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫االستثىائٓة إلحداث هواطف شغؿ إضافٓة فإىً هف الهىتظر أف تبمغ إحداثات الشغؿ‬ ‫ّ‬ ‫09 ألؼ هوطف شغؿ جدٓد خالؿ السىة الهقبمة.‬ ‫‪9 ii 2 I‬‬ ‫ - -‬‫‪41 2 I‬‬ ‫- -‬ ‫تطور األسعار‬ ‫ستتكثؼ الجٍود فْ الفت ة القادهة لمتحكـ فْ تطور األسعار وحصر الزٓادة فْ حدود‬ ‫ر‬ ‫8.4%‬ ‫ع الهسجؿ سىة‬ ‫بعد التسار‬ ‫2102‬ ‫وٌْ ىسبة تأخذ فْ االعتبار هف ىاحٓة‬ ‫الضغوط التْ تبقِ هسمطة باعتبار الظروؼ االستثىائٓة السائدة فْ البالد وضرو ة‬ ‫ر‬ ‫الترفٓع فْ أسعار بعض الهواد هف ىاحٓة ى. وترتكز التقدٓ ات فْ ٌذا الهجاؿ‬ ‫ر‬ ‫اخر‬ ‫عمِ ترشٓد االستٍالؾ والتحكـ فْ هسالؾ التوزٓع هع اعتهاد سٓاسة ىقدٓة هالئهة‬ ‫تأخذ فْ االعتبار استٍداؼ التضخـ.‬ ‫16‬
  • 64. ‫وز ة التنمية الجيوية والتخطيط‬ ‫ار‬ ‫ء األوؿ ; التوازنات العامة‬ ‫الجز‬ ‫هىواؿ التىهٓة لسىة‬ ‫ة، %)‬ ‫(باألسعار القار‬ ‫3102‬ ‫0102‬ ‫1102‬ ‫2102‬ ‫3102‬ ‫ىهو الىاتج الهحمْ اإلجهالْ‬ ‫1.3‬ ‫0.2-‬ ‫5.3‬ ‫5.4‬ ‫الىاتج ها عدا الفالحة‬ ‫2.4‬ ‫9.2-‬ ‫5.3‬ ‫6.4‬ ‫تطور االستٍالؾ الخاص‬ ‫5.4‬ ‫2.4‬ ‫4.4‬ ‫6.4‬ ‫تطور هؤشر األسعار عىد اإلستٍالؾ‬ ‫5.4‬ ‫5.3‬ ‫5.5‬ ‫8.4‬ ‫6.61‬ ‫5.0‬ ‫1.9‬ ‫4.01‬ ‫5.12‬ ‫5.4‬ ‫0.9‬ ‫3.01‬ ‫5.9‬ ‫4.9-‬ ‫4.31‬ ‫8.01‬ ‫5.42‬ ‫5.12‬ ‫4.22‬ ‫6.22‬ ‫2.8242‬ ‫3.1171‬ ‫0042‬ ‫0003‬ ‫ىسبة االدخار هف الدخؿ القوهْ الهتاح اإلجهالْ‬ ‫7.12‬ ‫8.61‬ ‫1.61‬ ‫9.61‬ ‫ي هف الىاتج‬ ‫العجز الجار‬ ‫7.4‬ ‫3.7‬ ‫4.7‬ ‫8.6‬ ‫ىسبة الصاد ات هف الىاتج‬ ‫ر‬ ‫6.84‬ ‫5.74‬ ‫5.74‬ ‫7.74‬ ‫ىسبة الواردات هف الىاتج‬ ‫9.35‬ ‫7.45‬ ‫7.45‬ ‫9.45‬ ‫الدخؿ الفردي (بالدٓىار)‬ ‫1.4506‬ ‫4.7216‬ ‫7.6956‬ ‫5.8827‬ ‫ىسبة عجز الهٓ اىٓة هف الىاتج دوف التخصٓص والٍبات‬ ‫ز‬ ‫1.1‬ ‫5.3‬ ‫6.6‬ ‫9.5‬ ‫ىسبة التدآف العهوهْ هف الىاتج‬ ‫4.04‬ ‫0.44‬ ‫1.64‬ ‫8.64‬ ‫صاد ات الخٓ ات والخدهات‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫1‬ ‫واردات الخٓ ات والخدهات‬ ‫ر‬ ‫1‬ ‫تطور االستثهار‬ ‫1‬ ‫ىسبة االستثهار هف الىاتج‬ ‫االستثهار الخارجْ الهباشر والهساٌهات (ـ د)‬ ‫1 باألسعار الجارٓة‬ ‫26‬
  • 65. ‫‪ 3.I‬البػاب الثالث‬ ‫المدفوعات الخارجية‬ ‫‪13I‬‬ ‫- -‬ ‫اتسـ الوضع االقتصادي العالهْ سىة‬ ‫2102‬ ‫بعدٓد التقمبات الظرفٓة التْ كاىت لٍا‬ ‫اىعكاسات سمبٓة عمِ أداء الهدفوعات الخارجٓة هف ذلؾ خاصة ارتفاع أسعار الىفط‬ ‫فْ األسواؽ العالهٓة والتداعٓات السمبٓة ألزهة الدٓوف فْ بعض بمداف االتحاد‬ ‫األوروبْ باعتبا ي الشرٓؾ األوؿ لتوىس وها أفرزتً هف تقمبات فْ أٌـ البورصات‬ ‫ر‬ ‫والساحات الهالٓة العالهٓة إلِ جاىب تذبذب أسواؽ الصرؼ وخاصة أسعار الد الر‬ ‫و‬ ‫واألورو.‬ ‫‪23I‬‬ ‫- -‬ ‫أها عمِ الهستوى‬ ‫اىىطىً‬ ‫فقد شٍدت البالد فْ بدآة سىة‬ ‫2102‬ ‫توت ات اجتهاعٓة‬ ‫ر‬ ‫خاصة فْ الحوض الهىجهْ حالت دوف استعادة قطاع الفسفاط وهشتقاتً ىسقً‬ ‫العادي هها أثر سمبا عمِ ىسؽ إىتاج وتصدٓر ٌذي الىوعٓة هف الهىتجات إلِ السوؽ‬ ‫العالهٓة. ٌذا باإلضافة الِ االرتفاع الحاد فْ ىسؽ الواردات هقارىة بالصاد ات هها‬ ‫ر‬ ‫اثر سمبا عمِ وضع الهدفوعات الخارجٓة وعمِ حجـ االحتٓاطْ هف العهمة‬ ‫األجىبٓة.‬ ‫‪33I‬‬ ‫- -‬ ‫وفْ الهقابؿ سجمت سىة‬ ‫2102‬ ‫تطور آجابْ وهشجع فْ أداء قطاع السٓاحة وحركة‬ ‫االستثها ات الخارجٓة بعد الت اجع الٍاـ فْ سىة‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫1102‬ ‫وٌو ها ساٌـ فْ التقمٓص هف‬ ‫حدة الضغوطات الهسمطة عمِ الهدفوعات الخارجٓة والحاصؿ العاـ لهٓ اف‬ ‫ز‬ ‫الهدفوعات.‬ ‫‪43I‬‬ ‫- -‬ ‫وبالىسبة لسىة‬ ‫3102‬ ‫ي و ع بً تدرٓجٓا‬ ‫سٓركز العهؿ عمِ التحكـ فْ العجز الجار الرجو‬ ‫الِ الهستوٓات العادٓة لضهاف استداهة التوازىات الخارجٓة بصفة خاصة والتوازىات‬ ‫ى لالقتصاد بصفة عاهة وٌْ شروط أساسٓة لتحقٓؽ ىهو هرتفع عمِ الهدى‬ ‫الكبر‬ ‫الهتوسط والطوٓؿ.‬ ‫36‬
  • 66. ‫وز ة التنمية الجيوية والتخطيط‬ ‫ار‬ ‫‪I‬‬ ‫3-‬ ‫- ‪i‬‬ ‫‪53I‬‬ ‫- -‬ ‫ء األوؿ ; التوازنات العامة‬ ‫الجز‬ ‫تبادؿ الخي ات والخدمات‬ ‫ر‬ ‫بىاء عمِ التطو ات الهسجمة خالؿ األشٍر الهىقضٓة هف سىة‬ ‫ّر‬ ‫الهتوف ة لتطور أٌـ هجاالت الىشاط االقتصادي لألشٍر القادهة ٓىتظر بالىسبة لكاهؿ‬ ‫ر ّ‬ ‫2102‬ ‫والهعطٓات‬ ‫سىة 2102:‬ ‫‪‬‬ ‫ي الهبادالت بىسؽ هتبآف حٓث ستىهو صاد ات السمع والخدهات بىسبة‬ ‫ر‬ ‫تطور عىصر‬ ‫1.9%‬ ‫9%‬ ‫هقابؿ‬ ‫هقابؿ‬ ‫5.0%‬ ‫سىة‬ ‫1102‬ ‫فٓها ستسجؿ واردات الخٓ ات والخدهات زٓادة بىسبة‬ ‫ر‬ ‫ي لمسمع والخدهات‬ ‫5.4% تـ تسجٓمٍا سىة 1102. وعمِ ٌذا األساس، سٓبمغ العجز التجار‬ ‫ّ‬ ‫5.6415 ـ د هقابؿ 0574 ـ د فْ سىة 1102 ها ٓهثؿ ىسبة تغطٓة بػىحو 8.68% وٌْ تقرٓبا‬ ‫ىفس الىسبة الهسجمة سىة 1102.‬ ‫‪63I‬‬ ‫ -‬‫‪‬‬ ‫‪‬‬ ‫فعمِ هستوى الصاد ات ٓىتظر استرجاع ىسؽ التصدٓر فْ عدٓد القطاعات كها ٓمْ:‬ ‫ر‬ ‫ارتفاع صاد ات قطاع الطاقة‬ ‫ر‬ ‫ب%3.41‬ ‫هقابؿ‬ ‫1.01%‬ ‫ارتفاع صاد ات قطاع الفسفاط والكٓهٓاء بحوالْ‬ ‫ر‬ ‫هسجمة سىة 1102.‬ ‫4.62%‬ ‫هقابؿ اىخفاض بىسبة‬ ‫23%‬ ‫خالؿ‬ ‫السىة الهاضٓة وذلؾ باعتبار تحسف األوضاع واالستئىاؼ التدرٓجْ لمىشاط بالحوض‬ ‫الهىجهْ.‬ ‫‪‬‬ ‫ارتفاع صاد ات قطاع الصىاعات الهٓكاىٓكٓة والكٍربائٓة ولكف بىسؽ أقؿ هف السىة الفارطة‬ ‫ر‬ ‫(4%‬ ‫‪‬‬ ‫هقابؿ 51%) ىظر لتواصؿ األزهة االقتصادٓة بهىطقة األورو وت اجع الطمب الخارجْ.‬ ‫ر‬ ‫ا‬ ‫اىخفاض صاد ات قطاع الىسٓج والهالبس والجمد بىسبة‬ ‫ر‬ ‫خالؿ سىة‬ ‫‪73I‬‬ ‫ -‬‫‪‬‬ ‫1102‬ ‫باعتبار تداعٓات األزهة بالسوؽ األوروبٓة.‬ ‫أها عمِ هستوى الواردات فٓتوقع:‬ ‫تطور واردات هواد التجٍٓز بىسبة‬ ‫3.9%‬ ‫هقابؿ اىخفاضٍا‬ ‫بالعالقة هع استحثاث ىسؽ االستثهار.‬ ‫‪‬‬ ‫4.5%‬ ‫هقابؿ ارتفاعٍا بىحو‬ ‫7.5%‬ ‫تطور واردات الهواد االستٍالكٓة بىسبة‬ ‫9%‬ ‫هقابؿ‬ ‫4.1%‬ ‫بػ7.7%‬ ‫خالؿ سىة‬ ‫خالؿ السىة الهىقضٓة‬ ‫1102‬ ‫الهتواصؿ عمِ السٓا ات السٓاحٓة وباعتبار هستمزهات دعـ التصدٓر.‬ ‫ر‬ ‫46‬ ‫بىاء عمِ الطمب‬
  • 67. ‫وز ة التنمية الجيوية والتخطيط‬ ‫ار‬ ‫‪‬‬ ‫الباب الثالث ; المدفوعات الخارجية‬ ‫تطور واردات هواد الطاقة والهواد الغذائٓة عمِ التوالْ بىسب‬ ‫و4.82%‬ ‫‪83I‬‬ ‫- -‬ ‫9.71%‬ ‫خالؿ سىة 1102.‬ ‫و6.8% هقابؿ‬ ‫4.62%‬ ‫وفٓها ٓتعمؽ بقطاع الخدهات فقد تهٓزت الهبادالت بتواصؿ اىتعاشة القطاع السٓاحْ‬ ‫الذي هف الهتوقع أف ٓىهو بىسبة‬ ‫وحسف أداء قطاع الىقؿ الجوي و ي‬ ‫البحر‬ ‫03%‬ ‫بالعالقة هع ارتفاع عدد الهسافرٓف وتطور حجـ البضائع الهىقولة الهسجمة خالؿ‬ ‫الفت ة الهىقضٓة هف السىة.‬ ‫ر‬ ‫‪93I‬‬ ‫- -‬ ‫وٓرتكز هىواؿ التىهٓة لسىة‬ ‫3102‬ ‫عمِ تسجٓؿ بدآة تحسف فْ أداء اقتصاد هىطقة‬ ‫األورو بعد الركود الذي شهؿ أٌـ اقتصادٓاتٍا سىة‬ ‫ج اء أزهة الدٓوف السٓادٓة‬ ‫ر‬ ‫2102‬ ‫وكذلؾ توقع تقمص الضغوط عمِ أسعار الهواد األساسٓة فْ السوؽ العالهٓة ٌذا‬ ‫باإلضافة إلِ تأكٓد اىتعاشة االقتصاد الوطىْ وتسرٓع وتٓ ة الىهو عمِ أساس توقع‬ ‫ر‬ ‫تطور همحوظ لهختمؼ عىاصر الطمب.‬ ‫‪11 3 I‬‬ ‫- -‬ ‫وقد اىبىت تقدٓ ات الصاد ات عمِ االىتعاشة الهرتقبة لبعض القطاعات التْ هرت‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫بصعوبات خالؿ السىة الحالٓة عمِ غ ار الفسفاط والسٓاحة، وهزٓد االىدهاج فْ‬ ‫ر‬ ‫األسواؽ العالهٓة إضافة إلِ التأثٓر الهباشر لتقمّص سعر الدٓىار عمِ قطاع‬ ‫التصدٓر.‬ ‫‪11 3 I‬‬ ‫- -‬ ‫وقدرت ىسبة ىهو صاد ات السمع والخدهات بػىحو‬ ‫ر‬ ‫4.01%‬ ‫باألسعار الجارٓة‬ ‫و1.6%‬ ‫باألسعار القا ة. وٓتضهف ٌذا الىسؽ تحسف أداء كؿ القطاعات الهصد ة كها ٓمْ:‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫‪‬‬ ‫تطور صاد ات الفالحة والصىاعات الغذائٓة بىسبة‬ ‫ر‬ ‫‪‬‬ ‫ارتفاع ىسؽ تطور صاد ات الهواد الهٓكاىٓكٓة والكٍربائٓة إلِ حدود‬ ‫ر‬ ‫11%‬ ‫التحسف الهىتظر إلىتاج زٓت الزٓتوف بصفة خاصة.‬ ‫هقابؿ‬ ‫سىة 2102، وتطور صاد ات قطاع الىسٓج والجمد بىسبة‬ ‫ر‬ ‫هىتظ ة سىة‬ ‫ر‬ ‫2102‬ ‫2%‬ ‫7%‬ ‫هىتظ ة سىة‬ ‫ر‬ ‫4%‬ ‫هىتظ ة‬ ‫ر‬ ‫هقابؿ ت اجع بىسبة‬ ‫ر‬ ‫4.5%‬ ‫7%‬ ‫هقابؿ‬ ‫2102‬ ‫هردي‬ ‫وذلؾ باعتبار التحسف الهتوقع فْ الطمب الخارجْ.‬ ‫‪‬‬ ‫ارتفاع ىسؽ صاد ات الفسفاط والكٓهٓاء بىسبة‬ ‫ر‬ ‫‪‬‬ ‫استعادة ىسؽ تطور عائدات قطاع السٓاحة لتبمغ‬ ‫5.72%‬ ‫هقابؿ‬ ‫4.62%‬ ‫هىتظ ة سىة‬ ‫ر‬ ‫2102‬ ‫باعتبار التحسف الهتواصؿ فْ إىتاج الفسفاط واستق ار الوضع بالحوض الهىجهْ.‬ ‫ر‬ ‫فْ سىة‬ ‫0102‬ ‫هقابؿ‬ ‫9.3703‬ ‫ـ د سىة‬ ‫2102‬ ‫56‬ ‫2163‬ ‫ـ د لتتجاوز بقمٓؿ الحجـ الهسجؿ‬ ‫أي بىسبة تطور‬ ‫بػ5.71%‬ ‫وذلؾ عمِ أساس‬
  • 68. ‫وز ة التنمية الجيوية والتخطيط‬ ‫ار‬ ‫ء األوؿ ; التوازنات العامة‬ ‫الجز‬ ‫استعادة استق ار الوضع األهىْ وباعتبار الب اهج واإلج اءات الٍاهة التْ تـ إقر ٌا لمىٍوض‬ ‫ار‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫بقطاع السٓاحة وتثبٓت االىتعاشة التْ ٓشٍدٌا هىذ فت ة.‬ ‫ر‬ ‫وفْ ىفس السٓاؽ شهمت ٌذي اإلج اءات باألساس تىفٓذ برىاهج خاص بأربعة هواقع ثقافٓة‬ ‫ر‬ ‫وطبٓعٓة واحداث بوابة اىترىٓت لمسٓاحة التوىسٓة واصدار الىصوص القاىوىٓة الهتعمقة بعدٓد‬ ‫الهجاالت ذات العالقة وتىظٓـ تظاٌ ات ذات وقع إعالهْ ٌاـ وتحسٓف عالهات اإلرشاد‬ ‫ر‬ ‫ع فْ وضع حٓز‬ ‫السٓاحْ وه اجعة هعآٓر تصىٓؼ الهطاعـ السٓاحٓة إضافة إلِ الشرو‬ ‫ر‬ ‫التىفٓذ اإلج اءات الٍاهة الٍٓكمٓة التْ أفرزتٍا الد اسة اإلست اتٓجٓة حوؿ القطاع خاصة تمؾ‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫ر‬ ‫الهتعمقة بتىوٓع العرض السٓاحْ واضفاء الىجاعة الهطموبة عمِ الهىظوه&#