Trabajo de radio sobre la ley resorte completo
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    Trabajo de radio sobre la ley resorte completo Trabajo de radio sobre la ley resorte completo Document Transcript

    • Universidad Central de VenezuelaFacultad de Humanidades y Educación Escuela de Comunicación Social Departamento Audiovisual Radio I Profesor: Néstor Brito Integrantes: Armando Altuve María Fernanda González Carlos Guevara Manuel Zapata
    • Introducción La Ley de Responsabilidad Social en Radio, Televisión y MediosElectrónicos (Ley Resorte) fue promulgada en Gaceta Oficial Nº 39.610 del07 de febrero de 2011, ha sido muy controversial, particularmente por elcontexto político que vive el país. La ley regula casi todo en materia de comunicación, o al menos esopretende; sin embargo es poco lo que refiere o compete al periodista.Escasos artículos están relacionados con los periodistas, incluso, no se lesmenciona explícitamente, se asume que el periodista debe regirse pordeterminados artículos. Una ley que regula la comunicación prácticamenteomite al que fuera en algún momento el protagonista de los medios.
    • ¿Cómo afecta la Ley de Responsabilidad Social en Radio, Televisión yMedios Electrónicos en el ejercicio del periodista?Interés, Orden Público y Principios de Aplicación e Interpretación.Artículo 2 La Ley RESORTE, en lo concerniente al Interés, Orden Público yPrincipios de Aplicación e Interpretación, establece lo siguiente: “La interpretación y aplicación de esta Ley estará sujeta, sin perjuiciode los demás principios constitucionales a los siguientes principios: libreexpresión de ideas, opiniones y pensamientos; comunicación libre y plural;prohibición de censura previa; responsabilidad ulterior; democratización;participación; solidaridad y responsabilidad social; soberanía, seguridad de laNación y libre competencia”. Si bien esta ley no se refiere específicamente a los periodistas, sino almedio de comunicación en el cual laboran, muchos de los principiosmencionados en el artículo pueden ser considerados como los deberes yderechos que poseen los periodistas al ejercer su profesión.Objetivos Generales.Artículo 3. Referido a los objetivos generales de la ley, se pueden resaltar dos delos numerales: 1. “Garantizar el respeto a la libertad de expresión einformación, sin censura, dentro de los límites propios de un Estado
    • democrático y social de Derecho y de Justicia con las responsabilidades queacarrea el ejercicio de dicha libertad, conforme con la Constitución de laRepública Bolivariana de Venezuela, los tratados internacionales ratificadospor la República en materia de derechos humanos y la ley. 3. Promover el efectivo ejercicio y respeto de los derechoshumanos, en particular, los que conciernen a la protección del honor, vidaprivada, intimidad, propia imagen, confidencialidad y reputación y el acceso auna información oportuna, veraz e imparcial, sin censura”. La Ley del Ejercicio del Periodismo establece en el artículo 34, losmismos principios nombrados en el numeral anterior: “Son deberes de los miembros del CNP”: 1. Ajustar su actuación a los principios de la ética profesional, alrespeto y a la defensa de los derechos humanos, de la paz entre los pueblos,de la libertad de expresión al servicio de la verdad y la pluralidad de lasinformaciones. Se consideran violaciones de la ética profesional del periodista, quepueden ser conocidas y sancionadas por los Tribunales Disciplinarioscorrespondientes, las siguientes: a) Incurrir voluntariamente en error o falsedad de hechos en susinformaciones. b) Adulterar intencionalmente opiniones y declaraciones deterceros. c) Negarse a rectificar debidamente los errores de hecho en quehaya podido incurrir al informar sobre personas, sucesos y declaraciones. d) Adulterar o tergiversar intencionalmente las informaciones conel objetivo de causar daño o perjuicio moral a terceros”.
    • El significado filosófico de la palabra veraz, según la página webglosario.net, es el siguiente: “Condición de un juicio o razonamiento que expresa lo que realmentepiensa el que lo emite. Se dice también del sujeto (veraz), lo que equivale asinceridad. La veracidad se opone a la mentira y la hipocresía, así como laverdad se opone al error o falsedad”. Este término en particular ha sido muy cuestionado, ya que si laveracidad depende la persona que emita la información, entonces puedehaber varias realidades acerca del mismo hecho. Además, en el caso de unmedio de comunicación existen también intereses, bien sea políticos oeconómicos, que llevan a que se enfoque un mismo acontecimiento demaneras diferentes, lo que no implica que se esté mintiendo o engañando. Por otro lado, el término “veraz” también es mencionado en la Ley delEjercicio del Periodista, la cual fue creada en 1972 por el Colegio Nacionalde Periodistas y modificada en 1994. Esta ley fue escrita por comunicadoressociales y, en ese caso, no hubo polémica respecto al término.
    • Tipos de Programas.Artículo 5 Define los tipos de programas, entre los cuales se encuentran losinformativos y los de opinión, que generalmente son dirigidos por periodistas. “Programa informativo: cuando se difunde información sobrepersonas o acontecimientos locales, nacionales, e internacionales de maneraimparcial, veraz y oportuna. Programa de opinión: dirigido a dar a conocer pensamientos,ideas, opiniones, criterios juicios de valor sobre personas, institucionespúblicas o privadas, temas o acontecimientos locales, nacionales einternacionales”.Elementos ClasificadosArtículo 6.A los efectos de esta Ley, se definen los siguientes elementos clasificados: Lenguaje, salud, sexo y violencia.1. Son elementos de lenguaje: a) Tipo “A”. Textos, imágenes o sonidos deuso común, que pueden ser presenciados por niños, niñas y adolescentessin que se requiera la orientación de madres, padres, representantes oresponsables, y que no clasifiquen en los tipos “B” y “C”. b) Tipo “B”. Textos, imágenes o sonidos que, en su uso común,tengan un carácter soez. c) Tipo “C”. Textos, imágenes o sonidos que, en su uso común,tengan carácter obsceno, que constituyan imprecaciones, que describan,
    • representen o aludan, sin finalidad educativa explícita, a órganos o prácticassexuales o a manifestaciones escatológicas. 2. Son elementos de salud: a) Tipo “A”. Textos, imágenes o sonidos utilizados para la divulgaciónde información, opinión o conocimientos sobre la prevención, tratamiento oerradicación del consumo de alcohol, tabaco, sustancias estupefacientes opsicotrópicas, así como de la práctica compulsiva de juegos de envite y azary de otras conductas adictivas que puedan ser presenciados por niños, niñasy adolescentes sin que se requiera la orientación de madres, padres,representantes o responsables. b) Tipo “B”. Textos, imágenes o sonidos utilizados para ladivulgación de información, opinión o conocimientos sobre la prevención,tratamiento o erradicación del consumo de alcohol, tabaco, sustanciasestupefacientes o psicotrópicas, así como de la práctica compulsiva dejuegos de envite y azar y de otras conductas adictivas, que de serpresenciados por niños, niñas y adolescentes requieran la orientación desus madres, padres, representantes o responsables. c) Tipo “C”. Textos, imágenes o sonidos en los programas ypromociones que se refieran directa o indirectamente: al consumo moderadode alcohol o tabaco, sin que se expresen explícitamente sus efectos nocivoso tengan como finalidad erradicar las conductas aditivas que producen; alconsumo excesivo de bebidas alcohólicas o de tabaco, en los cuales seexpresan explícitamente sus efectos nocivos; a la práctica compulsiva a losjuegos de envite y azar, en los cuales se expresan explícitamente susefectos nocivos; o, al consumo de sustancias estupefacientes opsicotrópicas, en los cuales se expresa explícitamente sus efectos nocivos. d) Tipo “D”. Textos, imágenes o sonidos en los programas ypromociones que directa o indirectamente se refieran al consumo excesivode bebidas alcohólicas o tabaco, en los cuales no se exprese explícitamente
    • sus efectos nocivos para la salud; se refieran a la práctica compulsiva dejuegos de envite y azar, en los cuales no se exprese explícitamente susefectos nocivos para la salud; asocien el consumo de bebidas alcohólicas otabaco con ventajas en la posición económica, en la condición social o en elejercicio de la sexualidad; asocien la práctica compulsiva de juegos de envitey azar, con ventajas en la posición económica, en la condición social o en elejercicio de la sexualidad; asocien el consumo de bebidas alcohólicas otabaco con una mejora en el rendimiento físico o psicológico; presenten enforma negativa la sobriedad o la abstinencia de bebidas alcohólicas y tabaco;se refieran al consumo de sustancias estupefacientes o psicotrópicas, en lascuales no se expresen explícitamente sus efectos nocivos para la salud;asocie el consumo de sustancias estupefacientes o psicotrópicas conventajas en la posición económica, en la condición social o en el ejercicio dela sexualidad; asocien el consumo de sustancias estupefacientes opsicotrópicas con una mejora en el rendimiento físico o psicológico; opresenten en forma negativa la abstinencia de sustancias estupefacientes opsicotrópicas. 3. Son elementos de sexo: a) Tipo “A”. Textos, imágenes o sonidos utilizados para la difusión deinformación, opinión y conocimiento sobre salud sexual y reproductiva,maternidad, paternidad, promoción de la lactancia materna y de expresionesartísticas con fines educativos, que pueden ser recibidos por niños, niñas yadolescentes sin que se requiera la orientación de madres, padres,representantes o responsables. b) Tipo “B”. Textos, imágenes o sonidos utilizados para la difusión deinformación, opinión y conocimientos sobre sexualidad y reproducciónhumana y de expresiones artísticas con fines educativos, que de serrecibidas por niños, niñas y adolescentes, requieran la orientación de susmadres, padres, representantes o responsables.
    • c) Tipo “C”. Textos, imágenes o sonidos sexuales implícitos sinfinalidad educativa; o manifestaciones o aproximaciones de carácter eróticoque no incluyan actos o prácticas sexuales explícitas. d) Tipo “D”. Textos, imágenes o sonidos, sobre desnudez sin finalidadeducativa, en las cuales no se aludan o muestren los órganos genitales;actos o prácticas sexuales dramatizados, en los cuales no se muestren losórganos genitales; mensajes sexuales explícitos; o dramatización de actos oconductas sexuales que constituyan hechos punibles, de conformidad con laLey. e) Tipo “E”. Textos, imágenes o sonidos sobre actos o prácticassexuales reales; desnudez sin finalidad educativa en las cuales se muestrenlos órganos genitales; actos o prácticas sexuales dramatizados en los cualesse aludan o muestren los órganos genitales; actos o prácticas sexualesreales o dramatizados en los cuales se amenace o viole el derecho a la vida,la salud y la integridad personal o se menoscabe la dignidad humana; oactos o conductas sexuales reales que constituyan hechos punibles deconformidad con la Ley. 4. Son elementos de violencia: a) Tipo “A”. Textos, imágenes o sonidos utilizados para la prevencióno erradicación de la violencia, que pueden ser presenciados por niños, niñasy adolescentes sin que se requiera la orientación de madres, padres,representantes o responsables, siempre que no se presente el hechoviolento o sus consecuencias en forma detallada o explícita. b) Tipo “B”. Textos, imágenes o sonidos que presenten violenciadramatizada o sus consecuencias de forma no explícita. c) Tipo “C”. Textos, imágenes o descripciones gráficas utilizadas parala prevención o erradicación de la violencia, que de ser recibidas por niños,niñas o adolescentes, requieren la orientación de sus madres, padres,
    • representantes o responsables, siempre que no presenten imágenes odescripciones gráficas detalladas o explícitas del hecho violento o susconsecuencias. d) Tipo “D”. Textos, imágenes o descripciones gráficas que presentenviolencia real o sus consecuencias, de forma no explícita; o violenciadramatizada o sus consecuencias de forma explícita y no detallada. e) Tipo “E”. Textos, imágenes o descripciones gráficas que presentenviolencia real o dramatizada, o sus consecuencias de forma explícita ydetallada; violencia física, psicológica o verbal entre las personas queintegran una familia contra niños, niñas y adolescentes o contra la mujer;violencia sexual, la violencia como tema central o un recurso de impactoreiterado; o que presenten, promuevan, hagan apología o inciten al suicidio oa lesionar su propia integridad personal o salud personal. En este artículo se demanda, al periodista, que tenga consideracionessobre el tratamiento que tiene que hacer sobre una información,particularmente para Televisión. Es importante cuidar el material de la imagen, sonido, entre otrascosas, que puedan perjudicar la salud mental de niños menores de edad sinningún tipo de supervisión adulta. Es decir, este artículo viene a ser unapauta o guía para el periodista sepa que tipo de contenido puede transmitirsegún el horario.
    • De la Difusión de MensajesArtículo 7 “En los servicios de radio o televisión, cuando se trate de mensajesdifundidos en vivo y directo durante los horarios todo usuario y supervisado,podrán presentarse descripciones gráficas o imágenes de violencia real, siello es indispensable para la comprensión de la información; la protección dela integridad física de las personas o como consecuencia de situacionesimprevistas, en las cuales los prestadores de servicios de radio o televisiónno puedan evitar su difusión. Las descripciones gráficas o imágenes deberánajustarse a los principios éticos del periodismo en cuanto al respeto a ladignidad humana, tanto de los usuarios y usuarias como de aquellaspersonas que son objeto de la información; no se podrá hacer uso detécnicas amarillistas como deformación del periodismo que afecte el derechode los usuarios y usuarias a ser correctamente informados, de conformidadcon la legislación correspondiente, y en ningún caso podrán ser objeto deexacerbación, trato morboso o énfasis sobre detalles innecesarios”. En este párrafo del artículo se refleja el cuidado y manejo que tieneque darle el periodista a una información que sea en vivo con imágenes muyfuertes en un horario todo usuario. Quizás sea un poco censurar algunasinformaciones importantes, pero también está la ética periodística y elmanejo que hay que tener en una noticia.
    • Democratización en los Servicios de Radio y TelevisiónArtículo 14. “Los prestadores de servicios de radio y televisión deberán difundir,durante el horario todo usuario, un mínimo de tres horas diarias deprogramas culturales y educativos, informativos o de opinión y recreativosdirigidos especialmente a niños, niñas y adolescentes, presentados acordescon su desarrollo integral, con enfoque pedagógico y de la más alta calidad.En la difusión de estos programas se deberá privilegiar la incorporación deadolescentes como personal artístico o en su creación o producción”. Los medios están obligados a difundir programas informativos y esaquí donde entra el trabajo periodístico. La Ley da apertura para que sepuedan transmitir noticias con ciertas regulaciones y darle cabida al trabajode un comunicador social. No todos los aspectos son negativos, pero sitienen sus regulaciones.Competencia de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones.Artículo 19 Son competencia del órgano rector en materia de telecomunicación espor órgano de la Comisión Nacional de Telecomunicación. 1. Ejecutar políticas de regulación y promoción en materia de responsabilidad social en los servicios de radio, televisión y medios electrónicos.
    • En el artículo 19, numeral 1, de la Ley de Responsabilidad Social enRadio, Televisión y Medios Electrónicos, sin duda, tiene consecuenciasdentro de la labor del periodista. Debido a un vacío legal, o un margen deactuación que no está definido. A la Comisión Nacional deTelecomunicaciones se le encomienda la planificación de políticas deregulación. Es decir, establecer mecanismo para evitar mensajes quepuedan atentar con la moral y la integridad de cualquier persona queconsumen el contenido de dichos mensajes; promociona la responsabilidadsocial con la finalidad de que los temas trasmitidos sirvan para la formaciónde una sociedad signada en los valores, el aprendizaje crítico y elentretenimiento sano. Que CONATEL tenga competencia implementar políticas deregulación en materia de responsabilidad social en los servicios de radio,televisión y medios electrónicos, le da un marco de actuación amplio, sinlimitaciones. Esto puede llevar a que las personas que dirigen el órganocomicial ejecuten políticas de regulación que no necesariamente esténapegadas a los fines de la ley; ya que al dejar las decisiones, única yexclusivamente, a criterio de quienes conforman el directorio, podrían darsesanciones por una interpretación conveniente, para el gobierno de turno, delo que se concibe como moral, valores, aprendizaje crítico, etc. Cómo determinar si un mensaje atenta contra la moral o la integridaddel individuo. Aunque parezca sencillo realmente no lo es. De acuerdo alconcepto que se tenga de moral o integridad la decisión se verádesbalanceada. Por ejemplo: Caso de Miguel Henrique Otero contra MarioSilva.
    • Directorio de Responsabilidad Social.Artículo 20Se crea el Directorio de Responsabilidad Social, el cual estará integrado porel Director General de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones, quien lopresidirá, y uno de los representantes por cada organismo siguiente: elministerio del Poder Popular y organismo con competencia en materia paraministerio del Poder Popular, el ministerio del Poder Popular u organismocon competencia en materia de cultura , el ministerio del Poder Popular unorganismo en materia de educación y deporte, el Ministerio del PoderPopular u organismo con competencia en materia de pueblos indígena, elente u organismo en competencia en materia de protección al consumidor yal usuario, el Instituto Nacional de la Mujer, el Consejo de Nacional deDerechos del Niños, Niñas y Adolescentes, un representante por las iglesias, dos representantes de las organizaciones de los usuarios y usuariasinscritas ante la Comisión Nacional de Telecomunicaciones, y un docenteen representación de las escuelas de comunicación social de lasuniversidades nacionales. […] La representación de las iglesias, de los usuarios y usuarias y delas escuelas de comunicación social de las universidades nacionales,previstas en este artículo, será decidida en asamblea de cada sectorconvocada por la Comisión Nacional de Telecomunicación es para talfin, de conformidad con las normas respectivas para asegurar larepresentatividad de los miembros a ser elegidos.El Directorio de Responsabilidad Social tendrá las competencias siguientes: 1. Discutir y aprobar las normas técnicas derivadas de esta Ley. 2. Imponer sanciones 3. Discutir y aprobar recomendaciones para el titular del órgano de adscripción de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones, en cuanto a la revocatoria de habilitantes o la no renovación de concesiones.
    • En el artículo 20, se hace mención sobre otro órgano encargado dediscutir y aprobar las disposiciones la norma, imponer sanciones y darrecomendaciones en relación a la revocatoria de habilitaciones y larenovación de la concesión para operar en el espectro radioeléctrico. Esteórgano es el Directorio de Responsabilidad Social que está integrado porDirector General de la Comisión Nacional de Telecomunicaciones y, almismo tiempo, un representante de los Ministerios de Comunicación eInformación, de Cultura, de Educación y Deporte, de Pueblos Indígenas. Asícomo también, lo conforma un representante experto en el área deprotección al consumidor y al usuario, de Instituto Nacional de la Mujer, delConsejo Nacional de los Derechos del Niño, Niña y Adolescente, de laiglesia, y muy importante, un docente en representación de las escuelas decomunicación social de las universidades nacionales. Otro punto importante, en relación con la participación delcomunicador social dentro del Directorio de Responsabilidad Social, es quesu representación “será decidida en asambleas de cada sector convocadaspor la Comisión Nacional de Telecomunicaciones para tal fin, de conformidadcon las reglas respectivas para asegurar la representatividad de losmiembros a ser elegidos”. En cuanto a los periodistas, el Directorio de Responsabilidad Socialviene a complementar parte de la labor de Comisión Nacional deTelecomunicaciones, deberá tomar medidas para sancionar y multar a losprestadores de servicio de radio, televisión y medio electrónico, en el caso detrasmitirse por medio de sus señales informaciones en detrimento de laresponsabilidad social y los fundamentos rectores de la normativa. Teniendoen cuenta este principio, los medios de comunicación, en este casoespecíficamente a los programas dedicados a la difusión de información, en
    • la Ley de Responsabilidad Social en Radio, Televisión y Medios Electrónicos,puntualiza una serie de prohibiciones (Art 27), con las que se pretende hacercumplir las bases que cimentan este reglamento.ProhibicionesArtículo 27 “En todos los servicios de radio, televisión y medios electrónicos, noestá permitida la difusión de los mensajes que: 1. Inciten y promuevan el odio y la intolerancia por razones religiosas, políticas, por diferencia de género, por racismo o xenofobia 2. Inciten y hagan apología al delito 3. Constituyan propaganda de Guerra 4. Fomentan zozobra en la ciudadanía o alteren el orden público 5. Desconozcan autoridades legítimamente constituidas 6. Induzcan al homicidio 7. Inciten o promuevan el incumplimiento del ordenamiento jurídico vigente”. En los párrafos siguientes se hace mención en la obligación quetienen los medios de comunicación en establecer mecanismos que permitanrestringir la difusión de mensajes divulgados que se apeguen a losparámetros expuestos en el marco de prohibiciones. Asimismo, señala quelos medios electrónicos son responsables de la información y el contenidoque presenten a través de sus respectivas plataformas. “Párrafo Primero: Los responsables de los medios electrónicos seránsancionados con 50 hasta 200 U.T. cuando violen cualquiera de lasprohibiciones. Párrafo Segundo: Los proveedores de medios electrónicos que noatiendan a las sanciones impuestas, serán sancionados con un multa de 4%de los ingresos brutos generados”.
    • En este artículo la norma señala que los prestadores de servicio deradio, televisión y medios electrónicos no podrán divulgar mensajes concontenidos que están prescritos en él. Con este marco de prohibicionesestablecido, ningún periodista en pleno ejercicio de su profesión podrá emitirmensajes que se apeguen a los puntos descritos anteriormente. En elsupuesto caso de que un canal de noticias difunda información que altere elorden público, por ejemplo, puede ser sancionado por el órgano rector. Esdecir que el medio debe creer mecanismos eficaces con los que puedacontrarrestar información que represente un riesgo en la sociedad.SancionesArtículo 28 “Sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales, se podránimponer sanciones de cesión de espacios para la difusión de mensajesculturales y educativos; multas, suspensión de la habilitaciónadministrativa, y revocatoria de la habilitación administrativa y de laconcesión. 4. Se sancionará al prestador de servicios de radio, televisión,difusión por suscripción, en los casos que le sea aplicable, con multa desdetres por ciento (3%) hasta cuatro por ciento (4%) de los ingresos brutoscausados en el ejercicio fiscal, inmediatamente anterior a aquél en el cualse cometió la infracción, cuando: b) Difunda mensajes a través de técnicas audiovisuales o sonorasque tengan como intención, objeto o resultado impedir o dificultar a losusuarios o usuarias percibirlos conscientemente, infringiendo lo previsto en elartículo 7 de esta Ley. u) Difunda mensajes discriminatorios, especialmente aquéllos dondelos niños, niñas y adolescentes sean objeto de burla, ridículo o desprecio.
    • v) Difunda, durante el horario Todo Usuario, mensajes quepromuevan conductas que, de ser imitadas por los niños, niñas yadolescentes, puedan atentar contra la integridad física, psicológica y moralde éstos, así como de cualquier otra persona. w) Difunda mensajes que muestren la violencia como una soluciónfácil o apropiada a los problemas o conflictos humanos. x) Difunda mensajes que inciten al incumplimiento del ordenamientojurídico vigente. y) Difunda mensajes que impidan u obstaculicen la acción de losórganos de seguridad ciudadana y del Poder Judicial que sea necesaria paragarantizar el derecho a la vida, la salud o la integridad personal. z) Difunda mensajes secretos o privados utilizando códigos de signosconvenidos”.Suspensión y RevocatoriaArtículo 29 “Los sujetos de aplicación de esta Ley, cuando les seaaplicable, serán sancionados: 1.- Con multa de hasta un 10% de los ingresos brutos causados en elejercicio fiscal inmediatamente anterior a aquél en el cual se cometió lainfracción, y/o suspensión hasta por setenta y dos horas continuas desus transmisiones, cuando difundan mensajes que: a) Promuevan, hagan apología o inciten a alteraciones del ordenpúblico; b) Promuevan, hagan apología o inciten al delito; c) Inciten o promuevan el odio o la intolerancia por razonesreligiosas, políticas, por diferencia de género, por racismo o xenofobia. d) Promuevan la discriminación;
    • e) Que utilicen el anonimato. f) Constituyan propaganda de Guerra. g) Fomenten la zozobra en la ciudadanía o alteren el orden público. h) Desconozcan las autoridades legítimamente constituidas. 2. Con revocatoria de la habilitación y concesión, cuando difundanmensajes que: a) Promuevan, hagan apología, inciten o constituyan propaganda deguerra; b) Sean contrarios a la seguridad de la Nación; c) Induzcan al homicidio. Igualmente serán sancionados con la revocatoria de lahabilitación administrativa y concesión, cuando haya reincidencia en lasanción del numeral 1 de este artículo, referida a la suspensión hasta porsetenta y dos horas continuas. Las sanciones previstas en el numeral 1 serán aplicadas por elDirectorio de Responsabilidad Social, de conformidad con el procedimientoestablecido en esta Ley. La sanción prevista en el numeral 2 será aplicadapor el órgano de adscripción de la Comisión Nacional deTelecomunicaciones, en ambos casos la decisión se emitirá dentro de lostreinta días hábiles siguientes a la recepción del expediente por el órganocompetente. En todo caso, corresponderá a la Consultoría Jurídica de laComisión Nacional de Telecomunicaciones, la sustanciación delexpediente administrativo y regirán, supletoriamente, las normas sobreprocedimientos previstas en la Ley Orgánica de Telecomunicaciones”. En lo referente a ambos artículos el Estado procura proteger a losusuarios y usuarias de mensajes que vayan detrimento de la sociedad o que
    • puedan promover conductas contrarias al orden moral, social y jurídico. Losartículos demandan al organismo comicial sancionar a los medios y personasque cumplan con las conductas que son objeto de sanción en la ley. Estoimplica que el Estado, a través de CONATEL, debe monitorearconstantemente a los servidores de radio, televisión y de difusión porsuscripción a los fines de hacer cumplir la ley, y ejecutar las medidaspertinentes establecidas en el texto. Se evidencia una preocupación por la salud mental de los niños,adolescentes, e incluso adultos, así como una inquietud porque sepromuevan patrones de conductas contrarios a la sociedad. En este sentido,también, se busca proteger a las personas con algún tipo de dificultad, comotambién a aquellos que tengan diferencias de género, raza o religión. Artículos relacionados con el Reglamento del EjercicioPeriodístico venezolano (1994). Artículo 9: Tergiversación o ausencia de veracidad en lasinformaciones. Artículo 10: Los Directivos no podrán obligar a falsear lasinformaciones Artículo 25: El Tribunal Disciplinario Nacional conocerá lasinfracciones Artículo 34: Deberes y Derechos a) Ajustar su actuación a la ética profesional, al respeto de los derechos humanos, la paz entre los pueblos, de la libertad de expresión b) Adulterar opiniones c) Tergiversar las informaciones con el objetivo de causar daño o perjuicio moral a tercero.
    • Entrevista a las periodistas de Globovisión, Venevisión y laConsultora Jurídica de Venezolana de Televisión. Globovisión – Periodista Aymara Lorenzo: Manifestó que el Gobiernoha buscado muchas maneras de callar y censurar a los periodistas quedeseen reflejar la mala gestión que se ha venido ejecutando desde hacemucho tiempo. La Ley, según Lorenzo, es una regulación que únicamentefunciona para el medio opositor y sus comunicadores. En Venezolana de Televisión, acotó la periodista, “no se aplica ningúntipo de sanción. Por ser un canal del estado, no les da derecho de violar losartículos que están dentro de la Ley. El derecho debe ser ecuánime, ya queellos no muestran la otra cara de la moneda y es ahí donde nosotros nosenfocamos como periodistas. El principal objetivo de una aprobación paraeste tipo de proyecto de regulación, es controlar y manejar la información”. Venezolana de Televisión (VTV) – Consultora Jurídica MaríaAlejandra Díaz: Enfatizó que los medios de comunicación privados necesitanuna regulación, ya que la mayoría de sus periodistas están enfocados a lacrítica destructiva en relación a la gestión del actual Gobierno. “Quierenmaximizar la información y lo que hacen es crear zozobra en la sociedad, yeso, gracias a la Ley de Responsabilidad Social en Radio, Televisión yMedios Electrónicos, está penado” Mencionó la consultora Díaz refiriéndoseespecíficamente al canal de noticias Globovisión. Además, Díaz reflexionó con respecto a algunos puntos expuestosdentro de la Ley, y resaltó que “es una medida de control que aún le faltamucha discusión, sin embargo, en estos momentos su principal fin, que esregular a los periodistas que a través de los medios de comunicación quierangenerar zozobra, se cumple”.
    • Venevisión – Periodista Erika Osteriz: Desde su punto de vistaimparcial sobre la ejecución de la Ley Resorte en el ejercicio periodístico,Osteriz reflejó dos puntos de vistas distintos: “En primer lugar, esta regulación es positiva, ya que esaimplementación ayudará a controlar la publicación de información violentaque muchas veces no es apta para los niños” “Por otro lado, pienso que es negativa ya que hay algunos aspectosque no están totalmente claros y eso muchas veces ocasiona autocensurapor parte de los periodistas”
    • Conclusión La Ley de Responsabilidad Social en Radio, Televisión y MediosElectrónicos no menciona de forma directa al periodista. Por ejemplo, lassanciones enumeradas en el artículo 29 están dirigidas a los medios, sindiscriminar si es un periodista o cualquier trabajador el que cometa las faltas.Una acción legal contra un comunicador social se puede ejercer a través delCódigo Penal. La palabra “periodismo” se nombra sólo una vez en todo elinstrumento legal, específicamente en el artículo 7, en el cual se destaca queno pueden utilizarse técnicas amarillistas. Por otro lado, consideramos que los artículos 2, 3, 7 y 27 de la leydeben ser tomados en cuenta por los periodistas al ejercer su profesión encualquier medio, ya que en ellos se estipulan tanto los deberes como losderechos que éstos deben asumir. Es responsabilidad del periodistadefender su libertad de expresión, no incurrir en hechos que afecten al canalde televisión o emisora de radio en el que se encuentre y brindar al públicoinformación imparcial. Para regular el trabajo periodístico existen otros instrumentoscomo la Ley del Ejercicio Periodístico, creada por el Colegio Nacional dePeriodistas (CNP), y el Código de Ética del Periodista.