Presentatie GroenDichterbij Event 2013 - workshop Juridische Zaken

1,004 views
817 views

Published on

Tijdens het afgelopen GroenDichterbij Event hebben Maarten Bosman (Ruimtelijk Plan) en ik de workshop Juridische Zaken bij groene burgerinitiatieven gegeven.

0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total views
1,004
On SlideShare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
14
Actions
Shares
0
Downloads
7
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

No notes for slide

Presentatie GroenDichterbij Event 2013 - workshop Juridische Zaken

  1. 1. Aansprakelijkheid bij groene burgerinitiatieven GroenDichterbij Event Amersfoort, 23 november 2013 Mark Verhijde & Maarten Bosman
  2. 2. Agenda • • • • • • Welkom en kenismaken Waar heb je mee te maken? “Regel die burgerinitiatieven”, in vogelvlucht Voorbeelden Discussie Afsluiting
  3. 3. Types en elementen
  4. 4. Voorbeeld – BBB Sluisdijk • • • • Zelfbeheer openbare ruimte wijk Den Helder Stichting sluit contract met gemeente Werkzaamheden schoonmaken, groenbeheer BBB Sluisdijk geeft vrijwilligers training en begeleiding • Veiligheid vrijwilligers belangrijk - zorgplicht
  5. 5. Types en elementen
  6. 6. Voorbeeld – Schoonmaakactie jongeren in Enschede Zuid • • • • Bladopruimen en veegactie van jongeren Materiaal van gemeente (stadsdeel Zuid) Begeleiding door Alifa – welzijnsorganisatie Alifa aansprakelijk voor veiligheid veegactie
  7. 7. Types en elementen
  8. 8. Voorbeeld – Buurtmoestuin wijk MSP Heerlen • Woning gesloopt, terrein geschikt gemaakt voor moestuin – schone grond garantie • Ambtenaar organiseert bewoners voor werkzaamheden in de moestuin • Gemeente aansprakelijk voor veiligheid bewoners bij activiteiten
  9. 9. Types en elementen
  10. 10. Voorbeeld – particulier speelgoed • Bestaande speelplek met gemeentelijke toestellen • Bewoners plaatst particulier speelgoed erbij • Gemeente aansprakelijk voor veiligheid • Afstand speeltoestellen en eigen speelgoed
  11. 11. Types en elementen
  12. 12. Voorbeeld – Tomatenfabriek in de Gruyterfabriek Den Bosch • Tomatenkassen geplaatst door “bewoners” – gebruikers Gruyterfabriek • Initiatiefnemers aansprakelijk voor veiligheid • Gruyterfabriek staat het toe, op eigen terrein
  13. 13. Types en elementen
  14. 14. Voorbeeld – ‘t Skelet Amersfoort • Kunstwerk, om op te spelen • Wet- en regelgeving Attractiebesluit (WAS) gelden niet (kunstwerk) • Bedoeld om kinderen te leren om te gaan met risico’s – veilig leren spelen
  15. 15. Voorbeeld – Feestaardvarken Arnhem • Kunstwerk, om op te spelen • Wet- en regelgeving Attractiebesluit (WAS) gelden niet (kunstwerk) • Grondeigenaar is particulier (niet gemeente) • Veiligheid spelen – soort en grootte kunstwerk dwingt voorzichtigheid af bij kinderen / ouders
  16. 16. BZK onderzoek aansprakelijkheid • Aansprakelijkheid belemmerend voor burgerinitiatieven? • Voor gemeenten, voor burgers? • Hoe werkt risico’s, schade en aansprakelijkheid? • Wat valt op, wat kan beter? • Zijn er alternatieven?
  17. 17. Schade, aansprakelijkheid en risico • • • • Iedereen draagt zijn eigen schade (in principe) Aansprakelijk voor schade uit eigen handelen Schade is betalen of verzekeren Een ander stelt jou aansprakelijk voor schade – Contractueel – Wettelijk • Risico’s op aansprakelijkheid belangrijk • Aansprakelijkheid blijft, of je dat nu wilt of niet
  18. 18. Onderzoeksopzet / proces • Inventarisatie Den Helder, Deventer, Venray • Bijeenkomsten en werksessies • Deskresearch en uitzoekvragen • 5 typen burgerinitiatieven – 67 stuks • 4 juridische strategieën en praktijksituaties
  19. 19. Types en elementen Typen burgerinitiatieven • • • • • Zelfbeheer openbare ruimte (24%) Spelen en speelvoorzieningen (12%) Zelfbeheer voorzieningen (21%) Tijdelijk gebruik van lege ruimte (16%) Evenementen, festivals en feestjes (27%)
  20. 20. Types en elementen
  21. 21. Types en elementen
  22. 22. Types en elementen
  23. 23. Types en elementen
  24. 24. Types en elementen
  25. 25. Types en elementen
  26. 26. Types en elementen
  27. 27. Types en elementen
  28. 28. Schema
  29. 29. Strategieën gemeente
  30. 30. Risico’s
  31. 31. Belemmeringen • Aansprakelijkheid geen belemmering gemeente • Risico beheersing belangrijk • Aansprakelijkheid geen belemmering burgers • Juridische wereld en “geregel” wel belemmering
  32. 32. Acties
  33. 33. Wat kan helpen? • Groen (61%) – eenvoudiger maken • Oranje (24%) – regels oprekken, onderzoek • Rood (15%) – maatwerk, professionaliseren
  34. 34. Vervolgstappen aanbevelingen 1. 2. 3. 4. 5. 6. Nieuwe contracten Verkenning WAS Veilige speelplekken Pilot particulier speelgoed Simpeler maken van tijdelijk gebruik Minder vergunnen, meer melden
  35. 35. Vervolgstappen experimenten 7. Verordening burgerinitiatieven 8. Risicometer 9. Training en cursussen 10. Regelvrije zones (APV-vrij) 11. Proeftuin speelApp
  36. 36. Vragen
  37. 37. Mark Verhijde – Interim programmamanager en adviseur stedelijke ontwikkeling mark.verhijde@gmail.com 06-52653005 Maarten Bosman – adviseur stedelijke ontwikkeling en planoloog m.bosman@ruimtelijkplan.nl 06-16448119 LinkedIn-groep: burgerinitiatieven en juridische zaken

×