Aula 04

3001 Questões Comentadas de D.
Constitucional/ESAF
Profa
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Prof. Nádia Carolina www.estrategiaconcursos.com.br 1 de 260
AULA 04: Poder Legislativo. Processo Legislativo.
Reforma da Constituição. Controles Interno e
Externo. Tribunais de Contas. Poder Executivo. Poder
Judiciário.
SUMÁRIO PÁGINA
1-Questões comentadas 1-181
2- Lista de Questões 182-256
3-Gabarito 257-260
Poder Legislativo.
1181. (ESAF/2008/MPOG) A Câmara dos Deputados compõe-se de
representantes do povo, eleitos, pelo princípio majoritário, em cada
Estado, em cada Território e no Distrito Federal.
Comentários:
A Câmara dos Deputados compõe-se de representantes do povo, eleitos
pelo sistema proporcional em cada Estado, em cada Território e no Distrito
Federal (art. 45, “caput”, CF). Questão incorreta.
1182. (ESAF/2008/CGU) A Câmara dos Deputados compõe-se de
representantes do povo de cada Município e do Distrito Federal eleitos
pelo sistema proporcional.
Comentários:
A Câmara dos Deputados compõe-se de representantes do povo, eleitos
pelo sistema proporcional em cada Estado, em cada Território e no
Distrito Federal (art. 45, “caput”, CF). Questão incorreta.
1183. (ESAF/2004/MPU) Os deputados federais são eleitos pelo
sistema majoritário, obedecendo-se às vagas estabelecidas, por meio
de lei complementar, para cada Estado e para o Distrito Federal.
Comentários:
A primeira parte da questão está errada. Os deputados federais são
eleitos pelo sistema proporcional em cada Estado, em cada Território e no
Distrito Federal (art. 45, “caput”, CF). Já segunda parte está correta: de fato,
o número de deputados é estabelecido por lei complementar, para cada Estado
e para o Distrito federal. Questão incorreta.

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1184. (ESAF/2004/Aneel) O número de representantes por Estado
no Senado Federal é estabelecido por lei complementar,
proporcionalmente à população de cada unidade da Federação.
Comentários:
A Carta Magna fixou o número de três representantes por Estado no
Senado Federal. Já o de número total de Deputados, bem como a
representação por Estado e pelo Distrito Federal, é estabelecido por lei
complementar, proporcionalmente à população, podendo variar de oito a
setenta. Questão incorreta.
1185. (ESAF/2004/MPU) A reunião de inauguração da sessão
legislativa do Congresso Nacional ocorrerá sempre no dia 15 de
fevereiro de cada ano.
Comentários:
O art. 57, “caput”, da Constituição Federal, estabelece que o Congresso
Nacional reunir-se-á, anualmente, na Capital Federal, de 2 de fevereiro a 17 de
julho e de 1º de agosto a 22 de dezembro. Trata-se da sessão legislativa
ordinária.
Cada sessão legislativa ordinária compreende dois períodos legislativos
(02/02 a 17/07 e 01/08 a 22/12). A inauguração dessa sessão legislativa se dá
no dia 02 de fevereiro. Os intervalos entre esses períodos são chamados
recessos parlamentares. No primeiro ano da legislatura, há sessão preparatória
a partir do dia 1º de fevereiro, com a posse dos parlamentares e eleição das
Mesas das Casas Legislativas.
Ao conjunto de quatro sessões legislativas ordinárias denomina-se
legislatura. No Brasil, de acordo com o parágrafo único do art. 44 da CF/88,
cada legislatura terá duração de quatro anos. A legislatura coincide com a
duração do mandado do Presidente da República e dos Deputados Federais.
Questão incorreta.
1186. (ESAF/2008/MPOG) O Senado Federal compõe-se de
representantes dos Estados e do Distrito Federal, eleitos segundo o
sistema proporcional.
Comentários:
Os senadores (representantes dos Estados e do Distrito Federal) são
eleitos segundo o princípio majoritário (art. 46, “caput”, CF). Questão
incorreta.

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1187. (ESAF/2008/CGU) O Senado compõe-se de três
representantes de cada Estado e do Distrito Federal eleitos segundo o
princípio majoritário para mandato de oito anos.
Comentários:
Veja o que determina a CF/88:
Art. 46. O Senado Federal compõe-se de representantes dos
Estados e do Distrito Federal, eleitos segundo o princípio
majoritário.
§ 1º - Cada Estado e o Distrito Federal elegerão três
Senadores, com mandato de oito anos.
§ 2º - A representação de cada Estado e do Distrito Federal
será renovada de quatro em quatro anos, alternadamente, por
um e dois terços.
Questão correta.
1188. (ESAF/2001/CVM) O Senado é composto por representantes
dos Estados-membros e do Distrito Federal, eleitos segundo o sistema
proporcional.
Comentários:
O Senado Federal compõe-se de representantes dos Estados e do Distrito
Federal, eleitos segundo o princípio majoritário (art. 46, “caput”, CF).
Questão incorreta.
1189. (ESAF/2006/IRB) Nos termos da Constituição Federal, o
número total de Deputados Federais, bem como a representação por
Estado e pelo Distrito Federal, deve ser ajustado por lei,
proporcionalmente à população, no ano das eleições para o Congresso
Nacional.
Comentários:
O art. 45, § 1º, da Carta Magna, estabelece que o número total de
Deputados, bem como a representação por Estado e pelo Distrito Federal, será
estabelecido por lei complementar, proporcionalmente à população,
procedendo-se aos ajustes necessários, no ano anterior às eleições, para
que nenhuma daquelas unidades da Federação tenha menos de oito ou mais
de setenta Deputados. Questão incorreta.

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1190. (ESAF/2006/CGU) A Câmara dos Deputados e o Senado
Federal se reunirão em sessão conjunta para deliberar sobre o veto e
sobre medidas provisórias.
Comentários:
A deliberação sobre o veto, de fato, é realizada em sessão conjunta do
Congresso Nacional. Já a apreciação das medidas provisórias é feita
separadamente por cada uma das Casas do Congresso Nacional (art. 62, § 9º,
CF). Questão incorreta.
1191. (ESAF/2007/PGFN) A Constituição Federal conferiu, de
forma explícita, o poder de editar medidas provisórias unicamente ao
Presidente da República; assim, e por se tratar de instrumento de
exceção ao princípio da Separação de Poderes, a comportar
interpretação restritiva, tal espécie normativa não pode ser adotada
por Estados e Municípios.
Comentários:
Os Estados e os Municípios podem, desde que assim prevejam suas
Constituições e Leis Orgânicas, respectivamente, adotar medidas provisórias1
.
Questão incorreta.
1192. (ESAF/2004/MRE) No que se refere a medidas provisórias, é
correto afirmar que nenhum governador de Estado pode editá-las.
Comentários:
Os Estados podem, desde que assim prevejam suas Constituições,
adotar medidas provisórias. Esse poder é conferido implicitamente pela
Constituição em seu art. 25, § 2º, ao vedar o uso desse instrumento pelos
Estados para regulamentar os serviços locais de gás canalizado. Questão
incorreta.
1193. (ESAF/2004/MPU) Sobre as medidas provisórias, é correto
dizer que se trata de instrumento legislativo de adoção expressamente
vedada aos Estados-membros.
Comentários:
1
STF, ADI 425, Rel. Min. Maurício Corrêa; ADI 2391 SC, Rel. Min. Ellen Gracie, j.
15/08/2006.

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incorreta.
1194. (ESAF/1999/TCU) Medida provisória é um típico
instrumento do processo legislativo federal, sendo vedada a sua
utilização no plano estadual.
Comentários:
incorreta.
1195. (ESAF/2000/TCE-RN) A Constituição Federal expressamente
proíbe que os Estados-membros e os Municípios adotem as medidas
provisórias como instrumento normativo.
Comentários:
Os Estados e os Municípios podem, desde que assim prevejam suas
Constituições e Leis Orgânicas, respectivamente, adotar medidas provisórias2
.
Questão incorreta.
1196. (ESAF/2003/Auditor Municipal – Prefeitura do Recife) O
instrumento da medida provisória não pode ser adotado no âmbito do
processo legislativo dos Estados-membros.
Comentários:
incorreta.
1197. (ESAF/2003/TCE-PR) Uma constituição estadual não pode
permitir que o governador edite medida provisória - instrumento
normativo apenas admitido no plano federal.
Comentários:
Pode, sim, a Constituição Estadual permitir que o governador edite
medida provisória, obedecidos os requisitos constitucionais. Questão incorreta.
2
STF, ADI 425, Rel. Min. Maurício Corrêa; ADI 2391 SC, Rel. Min. Ellen Gracie, j.
15/08/2006.

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1198. (ESAF/2002/Banco Central) Suponha que uma medida
provisória, cuidando de matéria de Direito Processual Civil, haja sido
editada 15 dias antes da promulgação da Emenda Constitucional nº
32/2001, que reformulou o regime constitucional desses instrumentos
normativos. Quanto a tal medida provisória, que não foi até hoje
apreciada pelo Congresso Nacional nem foi objeto de revogação por
outra norma de semelhante status normativo-hierárquico, é correto
afirmar:
a) como não foi convertida em lei antes da Emenda Constitucional nº
32/2001, e uma vez que trata de assunto que essa emenda vedou à regulação
por meio de medida provisória, deve ser tida como revogada.
b) deve ser considerada como estando em vigor, desde que tenha sido
reeditada antes de vencido o prazo de 30 dias que faltava para perder a
eficácia no sistema constitucional anterior.
c) deve ser considerada como estando em vigor, mesmo não tendo sido
reeditada depois do advento da Emenda Constitucional nº 32/2001.
d) não tendo sido convertida em lei antes da Emenda Constitucional nº
32/2001, e versando assunto que, depois dessa Emenda, ficou proibido de ser
regulado por meio de medida provisória, deve ser considerada inconstitucional.
e) as normas da medida provisória continuam em vigor, uma vez que todas
as medidas provisórias em vigor no momento da Emenda Constitucional nº
32/2001 tornaram-se definitivas, estando sujeitas ao mesmo regime
constitucional das leis ordinárias.
Comentários:
Determina a EC no 32/2001 que “as medidas provisórias editadas em
data anterior à da publicação desta emenda continuam em vigor até que
medida provisória ulterior as revogue explicitamente ou até deliberação
definitiva do Congresso Nacional”. A letra C é o gabarito da questão.
1199. (ESAF/2003/Auditor-Fiscal da Receita Federal) O regime de
medidas provisórias, por ser uma exceção ao princípio da divisão de
poderes, não pode ser adotado nos Estados-membros, por falta de
explícita previsão constitucional para tanto.
Comentários:
incorreta.

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1200. (ESAF/2002/PM Fortaleza) Pacificou-se o entendimento de
que os Estados- membros e os Municípios não podem adotar o regime
das medidas provisórias no seu processo legislativo.
Comentários:
Entende o STF que tanto os Estados quanto os Municípios podem adotar
medidas provisórias, desde que assim prevejam suas Constituições Estaduais e
Leis Orgânicas, respectivamente. Questão incorreta.
1201. (ESAF/2007/PGFN) O veto fundado em
inconstitucionalidade pode adquirir natureza absoluta.
Comentários:
O veto é sempre relativo, uma vez que pode ser rejeitado pelo voto da
maioria absoluta dos Deputados e Senadores, em sessão conjunta do
Congresso Nacional (art. 66, § 4º, CF). Questão incorreta.
1202. (ESAF/2000/TCU) O veto do Presidente da República a um
projeto de lei tem caráter absoluto, impedindo que o Congresso
Nacional volte a discutir o mesmo assunto na mesma sessão
legislativa.
Comentários:
O veto é sempre relativo, uma vez que pode ser rejeitado pelo voto da
maioria absoluta dos Deputados e Senadores, em sessão conjunta do
Congresso Nacional (art. 66, § 4º, CF). Questão incorreta.
1203. (ESAF/2006/CGU) Nos termos definidos no texto
constitucional, cada uma das Casas se reúne em sessões
preparatórias, no primeiro ano da legislatura.
Comentários:
É o que determina o art. 57, § 4º, da Constituição Federal. Questão
correta.
1204. (ESAF/2006/CGU) Nos impedimentos do Presidente do
Senado Federal, a Presidência da Mesa do Congresso Nacional é
exercida pelo Primeiro-Vice Presidente do Senado Federal.
Comentários:
Nesses casos, a Presidência é exercida pelo Primeiro Vice-Presidente da
Câmara dos Deputados. Isso porque determina a Carta da República que a
Mesa do Congresso Nacional é presidida pelo Presidente do Senado

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Federal, e os demais cargos serão exercidos, alternadamente, pelos
ocupantes de cargos equivalentes na Câmara dos Deputados e no
Senado Federal (art. 57, § 5º, CF). Consequentemente, o Primeiro Vice-
Presidente do Congresso Nacional é aquele ocupante do mesmo cargo na
Câmara dos Deputados. Questão incorreta.
1205. (ESAF/2008/MPOG) Os senadores podem encaminhar
individualmente pedidos escritos de informação aos Ministros de
Estado, importando em crime de responsabilidade a recusa, ou o não
atendimento, no prazo de trinta dias.
Comentários:
Determina a Constituição que as Mesas da Câmara dos Deputados e do
Senado Federal poderão encaminhar pedidos escritos de informações a
Ministros de Estado ou a qualquer das pessoas referidas no caput deste artigo,
importando em crime de responsabilidade a recusa, ou o não atendimento, no
prazo de trinta dias, bem como a prestação de informações falsas (art. 50, §
2º, CF). Questão incorreta.
1206. (ESAF/2008/MPOG) Os Ministros de Estado podem
comparecer por sua iniciativa a qualquer comissão do Senado Federal
para expor assunto de relevância de seu Ministério,
independentemente de comunicação prévia à Mesa respectiva.
Comentários:
Os Ministros de Estado poderão comparecer ao Senado Federal, à
Câmara dos Deputados, ou a qualquer de suas Comissões, por sua iniciativa e
mediante entendimentos com a Mesa respectiva, para expor assunto de
relevância de seu Ministério (art. 50, § 1º, CF). Questão incorreta.
1207. (ESAF/2008/MPOG) Qualquer comissão da Câmara dos
Deputados pode convocar Ministro de Estado para prestar,
pessoalmente, informações sobre assunto previamente determinado.
Comentários:
Com o objetivo de facilitar o trabalho das Casas Legislativas, a
Constituição prevê que algumas atribuições poderão ser realizadas pelas
Comissões Parlamentares:
Art. 58, § 2º - Às comissões, em razão da matéria de sua
competência, cabe:
I - discutir e votar projeto de lei que dispensar, na forma do
regimento, a competência do Plenário, salvo se houver recurso
de um décimo dos membros da Casa;

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II - realizar audiências públicas com entidades da sociedade
civil;
III - convocar Ministros de Estado para prestar informações
sobre assuntos inerentes a suas atribuições;
IV - receber petições, reclamações, representações ou queixas
de qualquer pessoa contra atos ou omissões das autoridades
ou entidades públicas;
V - solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidadão;
VI - apreciar programas de obras, planos nacionais, regionais
e setoriais de desenvolvimento e sobre eles emitir parecer.
Questão correta.
1208. (ESAF/2012/PGFN – adaptada) Sobre a organização
constitucional do Poder Legislativo, pode-se afirmar que a Câmara dos
Deputados, ou qualquer de suas comissões, poderá convocar Ministro
de Estado para prestar, pessoalmente, informações sobre assuntos
previamente determinados, ou, ainda, a Mesa da Câmara dos
Deputados poderá encaminhar pedidos escritos de informação a
Ministro de Estado, para adequado atendimento, sob pena de crime de
responsabilidade, no prazo de trinta dias.
Comentários:
É o que determina o art. 50, “caput”, c/c § 5º, da Constituição. Questão
correta.
1209. (ESAF/2006/CGU) Durante o recesso, funciona no
Congresso Nacional uma comissão representativa, eleita na última
sessão legislativa para atuar durante a sessão legislativa seguinte.
Comentários:
Uma importante comissão temporária é aquela prevista no art. 58, §4º,
CF/88:
§ 4º - Durante o recesso, haverá uma Comissão
representativa do Congresso Nacional, eleita por suas Casas
na última sessão ordinária do período legislativo, com
atribuições definidas no regimento comum, cuja composição
reproduzirá, quanto possível, a proporcionalidade da
representação partidária.

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Vale lembrar que a sessão legislativa ordinária é composta de dois
períodos legislativos (02/02 a 17/07 e 01/08 a 22/12). A comissão
representativa atuará no recesso, entre esses dois períodos. Questão incorreta.
1210. (ESAF/2005/MPOG) É constitucionalmente possível que o
Congresso Nacional aprove lei ordinária, sem que a mesma tenha sido
votada, quer pelo Plenário da Câmara dos Deputados, quer pelo
Plenário do Senado Federal.
Comentários:
Questão interessantíssima! Determina a Constituição (art. 58, § 2º, I)
que às comissões, em razão da matéria de sua competência, cabe discutir e
votar projeto de lei que dispensar, na forma do regimento, a competência do
Plenário, salvo se houver recurso de um décimo dos membros da Casa. Em
outras palavras, as comissões podem aprovar conclusivamente alguns projetos
de projetos de lei, independentemente de votação pelo Plenário de qualquer
das Casas. Questão correta.
1211. (ESAF/2001/CVM) De acordo com o processo legislativo
adotado pela Constituição de 1988, somente o Plenário da Câmara dos
Deputados e o Plenário do Senado Federal têm competência para votar
e aprovar projeto de lei.
Determina a Constituição (art. 58, § 2º, I) que às comissões, em razão
da matéria de sua competência, cabe discutir e votar projeto de lei que
dispensar, na forma do regimento, a competência do Plenário, salvo se houver
recurso de um décimo dos membros da Casa. Em outras palavras, as
comissões podem aprovar conclusivamente alguns projetos de projetos de lei,
independentemente de votação pelo Plenário de qualquer das Casas. Questão
correta.
1212. (ESAF/2006/ENAP) As Comissões Permanentes da Câmara
dos Deputados e do Senado Federal poderão convocar qualquer
autoridade ou cidadão para prestar depoimento sobre assunto
previamente estabelecido.
Comentários:
As Comissões Permanentes poderão apenas solicitar depoimento de
qualquer autoridade ou cidadão (art. 58, § 2º, V, CF). Questão incorreta.
1213. (ESAF/2006/CGU) A Câmara dos Deputados e o Senado
Federal poderão convocar Ministro de Estado ou quaisquer titulares de
órgãos da Administração Pública Direta para prestarem, pessoalmente,
informações sobre assunto previamente determinado, importando
crime de responsabilidade a ausência sem justificação adequada.

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Comentários:
A Câmara dos Deputados e o Senado Federal, ou qualquer de suas
Comissões, poderão convocar Ministro de Estado ou quaisquer titulares de
órgãos diretamente subordinados à Presidência da República para
prestarem, pessoalmente, informações sobre assunto previamente
determinado, importando crime de responsabilidade a ausência sem
justificação adequada (art. 50, “caput”, CF). Questão incorreta.
1214. (ESAF/2006/CGU) As Comissões Permanentes de cada uma
das Casas do Congresso Nacional podem convocar qualquer cidadão
para prestar depoimento sobre assunto pré-estabelecido.
Comentários:
As Comissões Permanentes poderão apenas solicitar depoimento de
qualquer autoridade ou cidadão (art. 58, § 2º, V, CF). Questão incorreta.
1215. (ESAF/2004/MPU) As Comissões permanentes do Senado
Federal e da Câmara dos Deputados têm competência para convocar
autoridades do Poder Executivo ou qualquer cidadão para prestar
informações ou depoimentos perante o Plenário da Comissão.
Comentários:
A ESAF adora essa questão! As Comissões Permanentes poderão apenas
solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidadão (art. 58, § 2º, V, CF).
Questão incorreta.
1216. (ESAF/2004/Aneel) A Constituição proíbe expressamente
que as Comissões Parlamentares de Inquérito exerçam os poderes de
investigação próprios das autoridades judiciais.
Comentários:
O art. 58, §3º, CF/88 determina que:
§ 3º - As comissões parlamentares de inquérito, que terão
poderes de investigação próprios das autoridades
judiciais, além de outros previstos nos regimentos das
respectivas Casas, serão criadas pela Câmara dos Deputados e
pelo Senado Federal, em conjunto ou separadamente,
mediante requerimento de um terço de seus membros, para a
apuração de fato determinado e por prazo certo, sendo suas
conclusões, se for o caso, encaminhadas ao Ministério Público,
para que promova a responsabilidade civil ou criminal dos
infratores.

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Questão incorreta.
1217. (ESAF/2001/Auditor-Fiscal da Receita da Federal) A
respeito das CPIs (Comissões Parlamentares de Inquérito), como
reguladas na Constituição Federal, é correto afirmar que são criadas,
no âmbito do Congresso Nacional, pela Câmara dos Deputados e pelo
Senado Federal, em conjunto ou separadamente, para a apuração de
fato determinado e por tempo certo.
Comentários:
É o que determina o art. 58, §3º, da Constituição Federal. Questão
correta.
1218. (ESAF/2001/Promotor-CE) As comissões parlamentares de
inquérito têm o poder de promover a responsabilidade penal dos
responsáveis por danos ao interesse público que tiverem apurado.
Comentários:
Caso sejam constatados danos ao interesse público em suas
investigações, deverão as CPIs encaminhar suas conclusões ao Ministério
Público, para que promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores
(art. 58, § 4º, CF). Questão correta.
1219. (ESAF/2001/Promotor-CE) As comissões parlamentares de
inquérito não têm legitimidade para sindicar fatos relacionados com
negócios realizados entre particulares.
Comentários:
As CPIs têm, sim, competência para investigar negócios privados. Questão
incorreta.
1220. (ESAF/2012/CGU) O poder investigativo da Comissão
Parlamentar de Inquérito é amplo e irrestrito, daí não dever
observância nem mesmo à separação dos poderes e à autonomia dos
Estados membros, Distrito Federal e Municípios, pois se assim não
fosse a amplitude do poder investigativo ﬁcaria comprometida.
Comentários:
O poder investigativo da CPI deve respeitar a separação dos Poderes e a
autonomia dos Estados-membros, Distrito Federal e Municípios. Além disso,
tem outros limites, não podendo a CPI realizar atos sujeitos à reserva de
jurisdição. Nesse sentido, não pode a CPI determinar a interceptação
telefônica, por exemplo. Questão incorreta.

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1221. (ESAF/2001/Promotor de Justiça – CE) As comissões
parlamentares de inquérito não têm o poder de anular atos do
Executivo.
Comentários:
De fato, as CPIs não dispõem dessa competência. Questão correta.
1222. (ESAF/2001/SFC) Sobre as comissões parlamentares de
inquérito, é correto afirmar que podem anular atos do Executivo que
considerem lesivos ao interesse público.
Comentários:
As CPIs não dispõem dessa competência. Questão incorreta.
1223. (ESAF/2010/SEFAZ) A Comissão Parlamentar de Inquérito
pode funcionar por prazo indeterminado desde que haja expressa
deliberação colegiada sobre esse assunto, por maioria absoluta.
Comentários:
A CPI funcionará por prazo certo (art. 58, § 3º, CF). Essa locução “prazo
certo”, segundo o STF (RTJ 163/176), não impede prorrogações sucessivas
dentro da legislatura, Contudo, o final da legislatura sempre representará um
termo final para as CPIs. Questão incorreta.
1224. (ESAF/2002/INSS) Sobre as comissões parlamentares de
inquérito, é correto afirmar que não têm prazo determinado para
encerrar os seus trabalhos, valendo o princípio de que, enquanto
houver o que investigar, permanece em funcionamento a comissão
instaurada.
Comentários:
A CPI funcionará por prazo certo (art. 58, § 3º, CF). Questão incorreta.
1225. (ESAF/2002/TCU) Instituída uma CPI, não tem ela prazo
para concluir os seus trabalhos.
Comentários:
A CPI funcionará por prazo certo (art. 58, § 3º, CF). Questão incorreta.
inquérito, é correto afirmar que elas têm competência para editar leis
novas, quando verificarem a inadequação da legislação em vigor.

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Comentários:
As CPIs não têm função legislativa, mas sim fiscalizatória. Questão
incorreta.
1227. (ESAF/2002/TCU) A CPI tem competência constitucional
para editar leis, com vistas ao aperfeiçoamento do sistema legislativo,
relativamente ao tema que ensejou a instauração da CPI.
Comentários:
incorreta.
1228. (ESAF/2001/Auditor-Fiscal da Receita Federal) A respeito
das CPIs (Comissões Parlamentares de Inquérito), como reguladas na
Constituição Federal, é correto afirmar que são órgãos do Congresso
Nacional encarregados de legislar sobre irregularidades da
Administração Pública.
Comentários:
incorreta.
1229. (ESAF/2010/SEFAZ) Ofende o princípio constitucional da
separação e independência dos poderes a intimação de magistrado
para prestar esclarecimentos perante Comissão Parlamentar de
Inquérito sobre ato jurisdicional praticado.
Comentários:
De fato, entende o STF que não pode a CPI intimar magistrado para
prestar esclarecimentos sobre ato jurisdicional, sob pena de ofensa ao princípio
da separação dos Poderes. Questão correta.
1230. (ESAF/2004/MPU) Uma Comissão Parlamentar de Inquérito
instaurada no plano federal não pode quebrar sigilo telefônico de
investigado.
Comentários:
A CPI pode, desde que motivadamente e por deliberação da maioria
absoluta de seus membros, determinar a quebra do sigilo telefônico do
investigado. Questão incorreta.

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1231. (ESAF/2002/TCU) As CPIs têm competência para quebrar o
sigilo bancário, fiscal e telefônico de pessoa - física ou jurídica - sob a
sua investigação, mediante decisão necessariamente fundamentada.
Comentários:
De fato, as CPIs têm essa competência. Destaca-se que, segundo o STF,
“a fundamentação exigida das Comissões Parlamentares de Inquérito quanto à
quebra de sigilo bancário, fiscal, telefônico e telemático não ganha contornos
exaustivos equiparáveis à dos atos dos órgãos investidos do ofício judicante.
Requer-se que constem da deliberação as razões pelas quais veio a ser
determinada a medida"3
. Questão correta.
1232. (ESAF/1999/TCU) As Comissões Parlamentares de
Inquérito podem determinar a quebra de sigilo fiscal e bancário de
pessoa submetida à sua investigação.
Comentários:
De fato, as CPIs têm essa competência. Questão correta.
instaurada no plano federal não pode investigar ato administrativo
algum de integrante do Judiciário.
Comentários:
Pode sim, a CPI investigar ato administrativo de integrante do Poder
Judiciário. O que não pode é a Comissão investigar ato jurisdicional do
membro do Judiciário. Questão incorreta.
instaurada no plano federal não pode quebrar sigilo bancário de
investigado.
Comentários:
Desde que motivadamente e por deliberação da maioria absoluta de seus
membros, pode a CPI determinar a quebra do sigilo bancário do investigado.
Questão incorreta.
inquérito, é correto afirmar que elas dependem de autorização judicial
para determinar a quebra do sigilo bancário de investigados.
3
MS 24.749, Rel. Min. Marco Aurélio, julgamento em 29-9-2004, Plenário, DJ de 5-
11-2004.

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Comentários:
membros, pode a CPI determinar a quebra do sigilo bancário do investigado,
independentemente de autorização judicial. Questão incorreta.
inquérito, é correto afirmar que podem determinar a quebra de sigilo
bancário dos seus investigados, independentemente de ordem judicial.
Comentários:
membros, pode a CPI determinar a quebra do sigilo bancário do investigado,
independentemente de autorização judicial. Questão correta.
1237. (ESAF/2003/TCE-PR) Os atos de uma CPI no âmbito do
Congresso Nacional são insuscetíveis de revisão judicial, por serem
oriundos de órgão da soberania nacional.
Comentários:
A Constituição estabeleceu o princípio da inafastabilidade da jurisdição,
segundo o qual “a lei não excluirá da apreciação do Poder Judiciário lesão ou
ameaça a direito” (art. 5º, XXV, CF). Assim. os atos de uma CPI estão, sim,
sujeitos à revisão judicial. Questão incorreta.
1238. (ESAF/2003/TCE-PR) Uma CPI pode decretar a
indisponibilidade de bens de investigado, sempre que isso seja
relevante para acautelar o patrimônio público.
Comentários:
Trata-se de medida cautelar sujeita a reserva de jurisdição, só podendo
ser determinada pelo Poder Judiciário. Questão incorreta.
inquérito, é correto afirmar que podem decretar a indisponibilidade ou
a perda de bens de investigados, quando descobrem prova de desvio
de recursos públicos.
Comentários:
Trata-se de medida cautelar sujeita a reserva de jurisdição, só podendo
ser determinada pelo Poder Judiciário. Questão incorreta.
parlamentares de inquérito dispõem de todos os poderes de

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Profa
investigação próprios das autoridades judiciais, estando hoje
assentado que podem, inclusive, decretar a busca e apreensão de
documentos em escritórios e residências particulares.
Comentários:
A busca e apreensão é medida sujeita a reserva de jurisdição, não
podendo ser decretada por CPI. Questão incorreta.
Inquérito podem determinar a busca e apreensão de documentos, no
domicílio de pessoa submetida à sua investigação.
Comentários:
A busca e apreensão é medida sujeita a reserva de jurisdição, não
podendo ser decretada por CPI. Questão incorreta.
1242. (ESAF/2003/TCE-PR) Uma CPI pode decretar a quebra do
sigilo bancário, fiscal e telefônico de investigado, desde que por meio
de ato motivado.
Comentários:
De fato, a CPI pode determinar todas essas medidas. Tome cuidado para
não confundir: a CPI não pode determinar a interceptação telefônica (“escuta”).
Questão correta.
Inquérito podem determinar a interceptação ou escuta telefônica de
pessoa submetida à sua investigação.
Comentários:
As CPIs não têm competência para determinar a interceptação telefônica.
Tal medida só pode ser decretada por juiz. Questão incorreta.
1244. (ESAF/2003/Procurador da Fazenda) Suponha que, no
curso de uma CPI no Congresso Nacional, tenham sido decretadas as
medidas abaixo, com relação a certos investigados:
I. Quebra de sigilo bancário;
II. Busca domiciliar de documentos incriminadores;
III. Interceptação telefônica;
IV. Proibição de o investigado se ausentar do país;
V. Proibição de o investigado se comunicar com o seu
advogado durante a sua inquirição;

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VI. Sequestro de bens mediante ato fundamentado em provas
de desvio de bens públicos.
Dessas medidas, quantas não poderiam ter sido decretadas pela
CPI:
a) Uma
b) Duas
c) Três
d) Quatro
e) Cinco
Comentários:
Das medidas acima, a CPI só pode determinar a quebra de sigilo bancário.
Todas as demais medidas são reservadas aos juízes, ou seja, sofrem reserva
de jurisdição. A letra E é o gabarito da questão.
instaurada no plano federal não pode anular ato do Executivo
praticado de modo comprovadamente contrário à moral e ao direito.
Comentários:
De fato, a CPI não dispõe dessa competência, sob pena de violação à
separação dos Poderes. Questão correta.
instaurada no plano federal não pode convocar integrante do
Ministério Público para depor.
Comentários:
A CPI dispõe sim de competência para convocar integrante do MP para
depor. Questão incorreta.
1247. (ESAF/2005/MPOG) Assinale a decisão que a Comissão
Parlamentar de Inquérito não está legitimada para proferir:
a) determinação de quebra de sigilo bancário.
b) determinação de quebra de sigilo fiscal.
c) convocação de Ministro de Estado para depor.
d) determinação de indisponibilidade de bens do investigado.
e) determinação da prisão em flagrante de depoente.
Comentários:

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A determinação da indisponibilidade de bens do investigado é ato
jurisdicional, não podendo ser realizada pela CPI. A letra D é o gabarito da
questão.
1248. (ESAF/1999/TCU) Segundo a jurisprudência do Supremo
Tribunal Federal, é legítima a decretação da indisponibilidade de bens
pelas Comissões Parlamentares de Inquérito.
Comentários:
A determinação da indisponibilidade de bens do investigado é ato
jurisdicional, não podendo ser realizada pela CPI. A letra D é o gabarito da
questão.
1249. (ESAF/2007/PGDF) Os advogados dos chamados a prestar
depoimento perante uma CPI podem acompanhar os seus clientes e
com eles comunicar-se pessoal e diretamente, antes das respostas às
perguntas formuladas, para recomendar que não respondam a
questionamento que possa levar a afirmação auto-incriminadora.
Comentários:
Os depoentes perante a CPI têm direito a serem assistidos por advogado
e com ele se comunicarem. Questão correta.
1250. (ESAF/2001/SFC) Não há hipótese em que se admita o
direito de o depoente se calar perante uma CPI.
Comentários:
O depoente tem, sim, o direito de se calar perante a CPI, tanto na
condição de investigado quanto na de testemunha. Questão incorreta.
1251. (ESAF/2007/PGDF) As comissões parlamentares de
inquérito têm o poder de anular atos do Executivo.
Comentários:
Não há tal previsão na Constituição. Isso violaria o princípio da
separação dos Poderes. Questão incorreta.
1252. (ESAF/2007/PGDF) Não se exige motivação para as
decisões de natureza eminentemente política tomadas pelas comissões
parlamentares de inquérito, tais como a decretação da quebra do sigilo
bancário e telefônico de investigados.
Comentários:

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De fato, as CPIs podem decretar a quebra dos sigilos bancário, telefônico
e fiscal dos investigados. Entretanto, essas decisões deverão ser motivadas, a
fim de se permitir a ampla defesa e o contraditório. Questão incorreta.
parlamentares de inquérito podem decretar a quebra do sigilo bancário
e telefônico de investigados, não necessitando motivar tais decisões,
dada a sua natureza política.
Comentários:
De fato, as CPIs podem decretar a quebra dos sigilos bancário, telefônico
e fiscal dos investigados. Entretanto, essas decisões deverão ser motivadas, a
fim de se permitir a ampla defesa e o contraditório. Questão incorreta.
inquérito, é correto afirmar que dependem de autorização judicial para
quebrar o sigilo fiscal e telefônico do investigado.
Comentários:
As CPIs podem determinar a quebra do sigilo fiscal e do sigilo telefônico
do investigado, independentemente de autorização judicial. Questão incorreta.
inquérito, é correto afirmar que não podem exigir de testemunha que
responda a pergunta que não tenha pertinência com o objeto da CPI
ou que envolva assunto protegido pelo sigilo profissional.
Comentários:
De fato, a CPI não podem quebrar o sigilo profissional, segundo o STF.
Além disso, não podem obrigar testemunhas a responderem pergunta sem
pertinência com seu objeto. Questão correta.
1256. (ESAF/2002/MRE) A comissão parlamentar de inquérito não
pode determinar a condução coativa de testemunha que se recuse,
injustificadamente, a prestar depoimento perante a Comissão.
Comentários:
A CPI tem o poder de inquirir testemunhas, inclusive sob condução
coercitiva. Questão incorreta.
pode determinar a quebra do sigilo bancário de pessoa ou empresa
investigada.

Constitucional/ESAF
Profa
Comentários:
A CPI pode, sim, determinar a quebra do sigilo bancário do investigado.
Questão incorreta.
pode determinar a quebra do sigilo fiscal de pessoa ou empresa
investigada.
Comentários:
A CPI pode, sim, determinar a quebra do sigilo fiscal do investigado.
Questão incorreta.
pode determinar a quebra do sigilo telefônico de pessoa ou empresa
investigada.
Comentários:
A CPI pode, sim, determinar a quebra do sigilo telefônico do investigado.
Questão incorreta.
1260. (ESAF/2007/PGDF) As comissões parlamentares de
inquérito podem decretar a indisponibilidade de bens de investigado,
uma vez comprovada a origem espúria desses bens.
Comentários:
A indisponibilidade de bens é medida cautelar protegida por reserva de
jurisdição. Por esse motivo, não pode ser decretada pela CPI. Questão
incorreta.
1261. (ESAF/2007/PGDF) Depoentes e indiciados podem ser
chamados a comparecer perante as Comissões Parlamentares de
Inquérito de modo informal, como por exemplo, por meio de telefone
ou fac-símile (fax).
Comentários:
Às CPIs aplica-se, no que couber, as disposições do Código de Processo
Penal (art. 36, parágrafo único, Regimento Interno da Câmara dos Deputados
c/c art. 153 do Regimento Interno do Senado Federal). Com base nisso,
entende o STF que a convocação de depoentes e indiciados exige a
comunicação pessoal. Questão incorreta.
1262. (ESAF/2005/MPOG) O Congresso Nacional pode ser
convocado extraordinariamente pelo presidente da República, pelo

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Profa
presidente da Câmara dos Deputados, pelo presidente do Senado
Federal ou pelo presidente do Supremo Tribunal Federal.
Comentários:
O art. 57, § 6º, da Constituição Federal, determina que:
§ 6º A convocação extraordinária do Congresso Nacional far-
se-á:
I - pelo Presidente do Senado Federal, em caso de
decretação de estado de defesa ou de intervenção federal, de
pedido de autorização para a decretação de estado de sítio e
para o compromisso e a posse do Presidente e do Vice-
Presidente- Presidente da República;
II - pelo Presidente da República, pelos Presidentes da
Câmara dos Deputados e do Senado Federal ou a
requerimento da maioria dos membros de ambas as
Casas, em caso de urgência ou interesse público relevante,
em todas as hipóteses deste inciso com a aprovação da
maioria absoluta de cada uma das Casas do Congresso
Nacional.
Questão incorreta.
1263. (ESAF/2006/CGU) A convocação extraordinária do
Congresso Nacional far-se-á pelo Presidente da República em caso de
decretação de estado de defesa.
Comentários:
No caso de decretação de estado de defesa, a convocação extraordinária
do Congresso Nacional far-se-á pelo Presidente do Senado Federal (art. 57, §
6º, I, CF). Questão incorreta.
1264. (ESAF/2005/SRF/Auditor-Fiscal) Não é possível, em uma
sessão legislativa extraordinária, o Congresso Nacional deliberar sobre
matéria para a qual não foi convocado.
Comentários:
Na sessão legislativa extraordinária o Congresso apenas deliberará sobre
a matéria para a qual foi convocado (art. 57, §7º, CF) e sobre medidas
provisórias em vigor na data da convocação (art. 57, §8º, CF). Questão
incorreta.

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Profa
1265. (ESAF/2006/ENAP) Havendo medidas provisórias em vigor
na data de convocação extraordinária do Congresso Nacional, elas só
serão incluídas na pauta da convocação se o ato convocatório
expressamente indicar que elas serão objeto de deliberação durante a
sessão extraordinária.
Comentários:
Havendo medidas provisórias em vigor na data de convocação
extraordinária do Congresso Nacional, serão elas automaticamente incluídas na
pauta da convocação (art. 57, § 8º, CF). Questão incorreta.
1266. (ESAF/2004/MRE) É vedada a deliberação sobre medidas
provisórias, em vigor na data de convocação extraordinária do
Congresso Nacional, se as matérias por elas disciplinadas não forem
incluídas entre as matérias a serem apreciadas durante a sessão
legislativa extraordinária.
Comentários:
Havendo medidas provisórias em vigor na data de convocação
extraordinária do Congresso Nacional, serão elas automaticamente incluídas na
pauta da convocação (art. 57, § 8º, CF). Questão incorreta.
1267. (ESAF/2006/PFN) Medida provisória constitui, hoje,
instrumento apto para o estabelecimento de causas de extinção de
punibilidade em virtude de pagamento de tributo sonegado.
Comentários:
É vedada a edição de medida provisória sobre direito penal (art. 62, § 1º,
I, CF). Questão incorreta.
1268. (ESAF/2002/PM Fortaleza) Admite-se, hoje, como válida a
edição de medida provisória em matéria penal, desde que venha a
favorecer o réu.
Comentários:
É vedada a edição de medida provisória sobre direito penal (art. 62, § 1º,
I, CF). Questão incorreta.
1269. (ESAF/2002/PM Fortaleza) Desde que haja a concorrência
dos pressupostos da urgência e relevância, nada impede que uma
medida provisória altere dispositivos do Código de Processo Civil.
Comentários:

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É vedada a edição de medida provisória sobre processo civil (art. 62, §
1º, I, CF). Questão incorreta.
correto afirmar que não podem ser editadas para diminuir ou
aumentar penas previstas no Código Penal.
Comentários:
De fato, é vedada a edição de medida provisória sobre direito penal (art.
62, § 1º, I, CF). Questão correta.
1271. (ESAF/2003/TCE-PR) No sistema constitucional em vigor,
não pode ser editada medida provisória criando hipótese de extinção
de punibilidade de crime.
Comentários:
1272. (ESAF/2004/MPU) Medida provisória não pode dispor sobre
direito penal, nem mesmo para beneficiar o réu.
Comentários:
1273. (ESAF/2004/MPU) Não cabe o uso de medida provisória
para regular assunto que venha a ser objeto, hoje, de uma emenda
constitucional.
Comentários:
Não há tal vedação na Constituição. Questão incorreta.
1274. (ESAF/1999/TCU) Segundo a jurisprudência pacífica do
Supremo Tribunal Federal, medida provisória não pode estabelecer
limitações a direitos e garantias individuais.
Comentários:
Não há tal vedação na Constituição. Questão incorreta.
correto afirmar que não podem ser editadas para tratar de assunto de
direito civil.

Constitucional/ESAF
Profa
Comentários:
Não há tal vedação no texto constitucional (art. 62, § 1º, I, CF). Questão
incorreta.
1276. (ESAF/2006/CGU) Nos termos definidos no texto
constitucional, cada uma das Casas se reúne em sessões
preparatórias, no primeiro ano da legislatura.
Comentários:
O art. 57, §4º, da CF, estabelece que cada uma das Casas reunir-se-á
em sessões preparatórias, a partir de 1º de fevereiro, no primeiro ano da
legislatura, para a posse de seus membros e eleição das respectivas Mesas,
para mandato de 2 (dois) anos, vedada a recondução para o mesmo cargo na
eleição imediatamente subsequente. Questão correta.
1277. (ESAF/2006/ENAP) Cabe ao Congresso Nacional, com a
sanção do Presidente da República, dispor sobre concessão de anistia.
Comentários:
Questão correta. Fundamento: art. 48, VIII, CF.
1278. (ESAF/2004/MPU) A concessão de anistia é da competência
exclusiva do Congresso Nacional.
Comentários:
É o que determina o art. 48, VIII, CF. Questão correta.
1279. (ESAF/2004/MPU) É competência exclusiva do Congresso
Nacional aprovar a decretação de intervenção federal e a decretação
de estado de sítio ou suspender qualquer uma dessas medidas.
Comentários:
É de competência exclusiva do Congresso Nacional aprovar o estado de
defesa e a intervenção federal, autorizar o estado de sítio, ou suspender
qualquer uma dessas medidas. Note que, no caso do estado de sítio, a
competência do Congresso Nacional é de autorização da medida, não de
aprovação. Questão incorreta.
1280. (ESAF/2007/TCE-GO) Não é da competência exclusiva do
Congresso Nacional aprovar o estado de defesa e a intervenção
federal, autorizar o estado de sítio, ou suspender qualquer uma dessas
medidas.

Constitucional/ESAF
Profa
Comentários:
Trata-se de competência exclusiva do Congresso Nacional, conforme
dispõe o art. 49, IV, da Constituição. Questão incorreta.
1281. (ESAF/2005/MPOG) O ato que fixa os subsídios dos
membros do Congresso Nacional depende de sanção do Presidente da
República.
Comentários:
É da competência exclusiva do Congresso Nacional fixar idêntico subsídio
para os Deputados Federais e os Senadores. O exercício dessa competência se
dá por decreto legislativo, sem a sanção do Presidente da República. Questão
incorreta.
1282. (ESAF/2008/CGU) Compete privativamente ao Senado
Federal aprovar iniciativa do Poder Executivo referente a atividades
nucleares.
Comentários:
Trata-se de competência exclusiva do Congresso Nacional (art. 49, XIV,
Federal e apreciar os relatórios sobre a execução dos planos de
governo.
Comentários:
Trata-se de competência exclusiva do Congresso Nacional (art. 49, IX,
1284. (ESAF/2006/CGU) É competência exclusiva do Congresso
Nacional dispor sobre telecomunicações e radiodifusão.
Comentários:
Essas matérias não são da competência exclusiva do Congresso Nacional,
uma vez que não constam do art. 49 da Constituição, mas sim do 48, VIII,
sendo disciplinada por meio de lei. Questão incorreta.
1285. (ESAF/2005/SRF) É competência exclusiva do Congresso
Nacional a concessão de anistia.
Comentários:

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A concessão de anistia não é da competência exclusiva do Congresso
Nacional, uma vez que não consta do art. 49 da Constituição, mas sim do 48,
XII, sendo disciplinadas por meio de lei. Questão incorreta.
1286. (ESAF/2006/IRB) Cabe ao Congresso Nacional, com a
sanção do Presidente da República, a fixação do subsídio dos Ministros
do Supremo Tribunal Federal, por lei de iniciativa conjunta dos
Presidentes da República, da Câmara dos Deputados, do Senado
Federal e do Supremo Tribunal Federal.
Comentários:
De fato, trata-se de competência do Congresso Nacional, a ser exercida
por meio de lei, com a sanção do Presidente da República. Contudo, essa lei,
diferentemente do que diz o enunciado, é de iniciativa do próprio STF, com
base no art. 96, II, “b”, da CF/88. Questão incorreta.
1287. (ESAF/2012/PGFN) Compete privativamente aos tribunais
elaborar seus regimentos internos e propor a criação de novas varas
judiciárias.
Comentários:
É o que determina o art. 96, I, “a” e I, “b”, da Constituição. Questão
correta.
1288. (ESAF/2008/CGU) Cabe ao Congresso Nacional, com a
sanção do Presidente da República, fixar idêntico subsídio para
Deputados Federais e Senadores, assim como para o Presidente, o
Vice-Presidente da República e Ministros de Estado.
Comentários:
Cabe ao Congresso Nacional, com a sanção do Presidente da República,
fixar idêntico subsídio para Deputados Federais e Senadores (art. 48, VII, CF),
bem como fixar os subsídios do Presidente e do Vice-Presidente da República e
dos Ministros de Estado (art. 48, VIII, CF). Questão incorreta.
1289. (ESAF/2011/TRF 1ª Região) É certo que, dentre outras
competências, cabe privativamente à Câmara dos Deputados:
a) aprovar previamente, por voto secreto, após arguição em sessão secreta,
a escolha dos chefes de missão diplomática de caráter permanente.
b) avaliar periodicamente a funcionalidade do Sistema Tributário Nacional,
em sua estrutura e seus componentes.
c) aprovar, por maioria absoluta e por voto secreto, a exoneração, de ofício,
do Procurador-Geral da República antes do término de seu mandato.

Constitucional/ESAF
Profa
d) proceder à tomada de contas do Presidente da República, quando não
apresentadas ao Congresso Nacional dentro de sessenta dias após a abertura
da sessão legislativa.
e) autorizar operações externas de natureza financeira, de interesse da
União, dos Estados, do Distrito Federal, dos Territórios e dos Municípios.
Comentários:
Veja o que determina a Carta da República:
Art. 51. Compete privativamente à Câmara dos Deputados:
I - autorizar, por dois terços de seus membros, a instauração
de processo contra o Presidente e o Vice-Presidente da
República e os Ministros de Estado;
II - proceder à tomada de contas do Presidente da República,
quando não apresentadas ao Congresso Nacional dentro de
sessenta dias após a abertura da sessão legislativa;
III - elaborar seu regimento interno;
IV - dispor sobre sua organização, funcionamento, polícia,
criação, transformação ou extinção dos cargos, empregos e
funções de seus serviços, e a iniciativa de lei para fixação da
respectiva remuneração, observados os parâmetros
estabelecidos na lei de diretrizes orçamentárias;
V - eleger membros do Conselho da República, nos termos do
art. 89, VII.
Essas competências são disciplinadas por resolução da Câmara dos
Deputados, sem sanção do Presidente da República, exceto no que se refere ao
inciso IV. Isso porque a Câmara dos Deputados tem apenas a iniciativa de lei
referente à fixação de remuneração dos cargos, empregos e funções de seus
serviços.
No que concerne ao inciso I, o STF entende que a necessidade de
autorização da Câmara para formação de processo contra Ministros de Estado
restringe-se aos crimes comuns e de responsabilidade conexo com os de
mesma natureza imputados ao Presidente da República. Outra observação
sobre esse inciso é que a autorização da Câmara obriga à instauração de
processo de crime de responsabilidade pelo Senado, mas não obriga o STF a
julgar os crimes de sua competência.

Constitucional/ESAF
Profa
A letra D é o gabarito da questão.
1290. (ESAF/2004/MRE) A competência para a tomada de contas
do presidente da República, a qualquer tempo, é do Congresso
Nacional.
Comentários:
Caso as contas do Presidente da República não sejam não apresentadas
ao Congresso Nacional dentro de sessenta dias após a abertura da sessão
legislativa, compete à Câmara dos Deputados proceder à tomada de contas
(art. 51, II, CF). Questão incorreta.
Federal autorizar, por dois terços de seus membros, a instauração de
processo contra o Presidente e o Vice-Presidente da República e os
Ministros de Estado.
Comentários:
Trata-se de competência privativa da Câmara dos Deputados, conforme
dispõe o art. 51, I, da Constituição. Questão incorreta.
1292. (ESAF/2006/CGU) Compete ao Congresso Nacional, com
sanção do Presidente da República, fixar, por lei de iniciativa do
Presidente da República, os limites globais para o montante da
dívida consolidada da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municípios.
Comentários:
Trata-se de competência privativa do Senado Federal (art. 52, V, CF).
Questão incorreta.
1293. (ESAF/2006/AFT) Compete à Câmara dos Deputados
aprovar, por maioria absoluta e por voto secreto, a exoneração, de
ofício, do Procurador-Geral da República, antes do término de seu
mandato.
Comentários:
Trata-se de competência privativa do Senado Federal (art. 52, XI, CF).
Questão incorreta.
1294. (ESAF/2007/TCE-GO) Não é da competência exclusiva do
Congresso Nacional autorizar, por dois terços de seus membros, a
instauração de processo contra o Presidente e o Vice-Presidente da
República e os Ministros de Estado.

Constitucional/ESAF
Profa
Comentários:
De fato, não se trata de competência do Congresso Nacional, mas sim da
Câmara dos Deputados, conforme dispõe o art. 51, I, da Constituição. Questão
correta.
Federal proceder à tomada de contas do Presidente da República,
quando não apresentadas ao Congresso Nacional dentro de sessenta
dias após abertura da sessão legislativa.
Comentários:
Trata-se de competência privativa da Câmara dos Deputados, conforme
dispõe o art. 51, II, da Constituição. Questão incorreta.
1296. (ESAF/2003/AFT) O julgamento dos Comandantes da
Marinha, do Exército e da Aeronáutica, pelo Senado Federal, nos
crimes de responsabilidade, por eles praticados, conexos com crime de
responsabilidade praticado pelo Presidente da República, depende de
prévia autorização da Câmara dos Deputados.
Comentários:
A exigência de autorização prévia da Câmara dos Deputados se aplica
apenas ao julgamento do o Presidente, do Vice-Presidente da República e dos
Ministros de Estado (art. 51, I, CF). Questão incorreta.
1297. (ESAF/2006/CGU) Compete privativamente à Câmara dos
Deputados a fixação da remuneração de seus servidores.
Comentários:
Não é da competência privativa da Câmara a fixação da remuneração de
seus servidores, mas sim a iniciativa legislativa dessa matéria. Questão
incorreta.
1298. (ESAF/2004/Aneel) A elaboração do Regimento Interno da
Câmara dos Deputados e do Senado Federal depende da sanção do
presidente da República para entrar em vigor.
Comentários:
A elaboração do Regimento Interno de cada uma das Casas (Câmara e
Senado) se dá por meio de resolução, dispensada a sanção do Presidente da
República (art. 51, III, c/c art. 52, XII, CF). Questão incorreta.

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1299. (ESAF/2004/MPU) A fixação da remuneração dos servidores
da Câmara dos Deputados é da sua competência privativa, sendo essa
competência exercida por meio de resolução.
Comentários:
Não custa repetir! Não é da competência privativa da Câmara a fixação
da remuneração de seus servidores, mas sim a iniciativa legislativa dessa
matéria. Questão incorreta.
Federal autorizar operações externas de natureza financeira, de
interesse da União, dos Estados, do Distrito Federal, dos Territórios e
dos Municípios.
Comentários:
É o que determina o art. 52, V, da Constituição. Questão correta.
1301. (ESAF/2002/MRE) O princípio da independência dos
poderes, como adotado pela Constituição Federal, é incompatível com
o julgamento de membro do Judiciário pelo Poder Legislativo.
Comentários:
Não se verifica tal incompatibilidade no texto constitucional. Nesse
sentido, dispõe a Carta Magna, por exemplo, que compete privativamente ao
Senado Federal processar e julgar os Ministros do Supremo Tribunal Federal
(art. 52, II, CF). Questão incorreta.
Federal aprovar previamente, por voto secreto, após arguição em
sessão secreta, a escolha dos chefes de missão diplomática de caráter
permanente.
Comentários:
É o que determina o art. 52, IV, da Constituição. Questão correta.
1303. (ESAF/2001/Agente Tributário – MT) Incumbe ao Senado
Federal aprovar previamente a escolha pelo Presidente da República
de todos os magistrados federais.
Comentários:
Compete privativamente ao Senado Federal aprovar previamente, por
voto secreto, após arguição pública, a escolha de Magistrados, nos casos
estabelecidos na Constituição (art. 52, III, “a”, CF). Questão incorreta.

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Federal autorizar operações externas de natureza financeira de
interesse dos Estados.
Comentários:
É o que determina o art. 52, V, da Constituição Federal. Questão correta.
Federal revogar lei declarada inconstitucional pelo Superior Tribunal
de Justiça ou pelo Supremo Tribunal Federal.
Comentários:
Compete privativamente ao Senado Federal suspender a execução, no
todo ou em parte, de lei declarada inconstitucional por decisão definitiva do
Supremo Tribunal Federal (art. 52, X, CF). Questão incorreta.
Federal processar e julgar o Presidente da República, Ministros de
Estado além dos Ministros de Tribunais Superiores nos crimes comuns
que cometerem.
Comentários:
Compete privativamente ao Senado Federal processar e julgar o
Presidente e o Vice-Presidente da República nos crimes de responsabilidade,
bem como os Ministros de Estado e os Comandantes da Marinha, do Exército e
da Aeronáutica nos crimes da mesma natureza conexos com aqueles (art. 52, I,
Federal declarar a inconstitucionalidade dos decretos do Presidente da
República, editados com ofensa a qualquer norma da Constituição
Federal.
Comentários:
Compete privativamente ao Senado Federal suspender a execução, no
todo ou em parte, de lei declarada inconstitucional por decisão definitiva do
Supremo Tribunal Federal (art. 52, X, CF). Questão incorreta.
1308. (ESAF/2004/MPU) O exercício da competência do Senado
Federal quanto à aprovação prévia da escolha do Procurador-Geral da
República é feito por meio de voto secreto, após a arguição, em sessão
secreta, do candidato indicado pelo presidente da República.
Comentários:

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A aprovação prévia do PGR pelo Senado se dá por meio de voto secreto,
após arguição pública (art. 52, III, “c”, CF). Questão incorreta.
1309. (ESAF/2005/MPOG) Incumbe ao Senado Federal o
julgamento do presidente da República, por crimes comuns e de
responsabilidade.
Comentários:
A competência para julgar o Presidente da República é do Senado
Federal apenas no que se refere aos crimes de responsabilidade (art. 52, I,
1310. (ESAF/2004/Aneel) Somente o Poder Judiciário tem
competência constitucional para julgar autoridades da República por
crimes de responsabilidade.
Comentários:
O Senado Federal tem competência para julgar processar e julgar o
Presidente e o Vice-Presidente da República nos crimes de responsabilidade,
bem como os Ministros de Estado e os Comandantes da Marinha, do Exército e
da Aeronáutica nos crimes da mesma natureza conexos com aqueles.
Portanto, essa competência não é exclusiva do Poder Judiciário. Questão
incorreta.
1311. (ESAF/2003/Procurador da Fazenda) O Advogado-Geral da
União é processado e julgado nos crimes comuns e de
responsabilidade pelo Supremo Tribunal Federal.
Comentários:
Trata-se de competência do Senado Federal, conforme dispõe o art. 52,
II, da Constituição. Questão incorreta.
constitucional do Poder Legislativo, pode-se afirmar que ao Senado
Federal compete privativamente processar e julgar, nos crimes de
responsabilidade, o Advogado-Geral da União.
Comentários:
Trata-se, de fato, de competência do Senado Federal, conforme dispõe o
art. 52, II, da Constituição. Questão correta.
1313. (ESAF/2004/MPU) Compete privativamente ao Senado
Federal avaliar periodicamente a funcionalidade do Sistema Tributário
Nacional, em sua estrutura e seus componentes.

Constitucional/ESAF
Profa
Comentários:
A questão está perfeita, de acordo com o art. 52, XV, CF. Questão
correta.
1314. (ESAF/2006/ENAP) A partir do ato de sua posse, os
membros do Congresso Nacional passam a usufruir de imunidade
formal, somente podendo ser presos em caso de flagrante de crime
inafiançável.
Comentários:
Determina o art. 53, § 2º, que desde a expedição do diploma, os
membros do Congresso Nacional não poderão ser presos, salvo em flagrante
de crime inafiançável. Nesse caso, os autos serão remetidos dentro de vinte e
quatro horas à Casa respectiva, para que, pelo voto da maioria de seus
membros, resolva sobre a prisão. Questão incorreta.
1315. (ESAF/2002/Auditor-Fiscal da Receita Federal) Durante a
vigência do seu mandato, o Senador ou o Deputado Federal está livre
de qualquer espécie de prisão.
Comentários:
A Constituição permite a prisão no caso de flagrante de crime
inafiançável (art. 53, § 2º, CF). Questão incorreta.
1316. (ESAF/2008/CGU) Desde a expedição do diploma, os
Deputados e os Senadores não poderão ser proprietários,
controladores ou diretores de empresa que goze de favor decorrente
de contrato com pessoa jurídica de direito público, ou nela exercer
função remunerada.
Comentários:
Tal vedação se dá desde a posse (art. 54, II, CF), não desde a expedição
do diploma. Questão incorreta.
constitucional do Poder Legislativo, pode-se afirmar que os deputados
e senadores não poderão, desde a expedição do diploma, firmar ou
manter contrato com pessoa jurídica de direito público ou empresa
concessionária de serviço público, salvo quando o contrato obedecer a
cláusulas uniformes.
Comentários:

Constitucional/ESAF
Profa
É o que determina o art. 54, I, “a”, da Constituição Federal. Questão
correta.
1318. (ESAF/2005/SRF/Auditor-Fiscal) A inviolabilidade civil e
penal dos Parlamentares, por quaisquer de suas opiniões, palavras e
votos, abrange atos praticados fora do exercício da atividade
parlamentar.
Comentários:
Segundo o STF, a imunidade parlamentar material, que confere
inviolabilidade, na esfera civil e penal, a opiniões, palavras e votos
manifestados pelo congressista (CF, art. 53, “caput”), incide de forma absoluta
quanto às declarações proferidas no recinto do Parlamento. Já no que se refere
aos atos praticados em local distinto, não há proteção absoluta da imunidade,
que abarca apenas manifestações que guardem pertinência, por um nexo de
causalidade, com o desempenho das funções do mandato parlamentar 4
.
Questão incorreta.
1319. (ESAF/2002/Auditor-Fiscal) A proteção resultante da
garantia da imunidade em sentido material dos Deputados Federais e
Senadores por suas palavras e opiniões limita-se aos casos em que
expendidas no exercício do mandato ou em razão deste.
Comentários:
É o que entende o STF5
. Questão correta.
1320. (ESAF/2010/SEFAZ) O Deputado Federal integrante de
Comissão Parlamentar de Inquérito que divulgar fato objeto de
investigação e que, em assim agindo, cause dano moral a investigado,
responderá civilmente, pois a imunidade parlamentar não alcança
ilícitos civis.
Comentários:
A imunidade material confere inviolabilidade tanto na esfera civil quanto
na penal (art. 53, “caput”, CF). Questão incorreta.
1321. (ESAF/2004/MPU) A inviolabilidade, ou imunidade material,
dos membros do Congresso Nacional afasta o dever de indenizar
qualquer pessoa por danos morais e materiais por ela sofridos em
razão de atos praticados pelo deputado ou senador, no estrito
exercício de sua atividade parlamentar.
4
RE 606451 DF, DJe-072, p. 15.04.2011, Ement. VOL-02504-01 PP-00173.
5 5
STF Inquérito 510-DF, Pleno, Rel. Min. Celso de Mello, in RTJ 135/509-510.

Constitucional/ESAF
Profa
Comentários:
De acordo com o STF, a garantia constitucional da imunidade
parlamentar em sentido material (CF, art. 53, 'caput') exclui a possibilidade
jurídica de responsabilização civil do membro do Poder Legislativo por danos
eventualmente resultantes de suas manifestações, orais ou escritas, desde que
motivadas pelo desempenho do mandato (prática 'in officio') ou externadas em
razão deste (prática 'propter officium'), qualquer que seja o âmbito espacial
('locus') em que se haja exercido a liberdade de opinião, ainda que fora do
recinto da própria Casa legislativa, independentemente dos meios de
divulgação utilizados, nestes incluídas as entrevistas jornalísticas6
. Questão
correta.
1322. (ESAF/2002/INSS) Suponha que um Deputado Federal suba
à tribuna da Câmara a que pertence e, num discurso em que enumera
os males da Administração Pública, ataque ferozmente você, que já é,
então, servidor público. Suponha, ainda, que esses ataques sejam
injustos, caluniosos, atribuindo a você crimes contra a Administração
que você de modo algum cometeu. Nessas circunstâncias, assinale a
opção correta.
a) Pelo fato, o Deputado poderá ser processado por crime de
responsabilidade no Superior Tribunal de Justiça, em ação a ser proposta pelo
Procurador-Geral da República.
b) O Supremo Tribunal Federal poderá julgar o Deputado por crime comum,
e deverá condená-lo, se demonstrado que você não cometeu os crimes que o
discurso disse que foram perpetrados.
c) O Supremo Tribunal Federal poderá processar criminalmente o Deputado,
dependendo, porém, de prévia licença da Câmara dos Deputados.
d) Demonstrado que o discurso é calunioso, o Deputado haverá de ser
condenado criminalmente perante Juízo Federal de primeira instância, que
também será competente para condená-lo a reparar danos morais.
e) Pelo fato, o Deputado não poderá ser processado criminalmente, nem
mesmo no STF; além disso, não estará sujeito à responsabilidade civil pelo
discurso que proferiu.
Comentários:
O enunciado cobra o conhecimento da imunidade material, que protege o
parlamentar contra a incriminação por suas palavras, opiniões e votos no
exercício de sua atividade (art. 53, “caput”, CF). Com base nessa prerrogativa,
não poderá o Deputado ser responsabilizado, ainda que seus ataques a um
servidor público, por exemplo, sejam descabidos. A letra E é o gabarito da
questão.
6

Constitucional/ESAF
Profa
1323. (ESAF/2002/Auditor-Fiscal da Receita Federal) Suponha
que um membro do Congresso Nacional, em discurso proferido na
tribuna da sua Casa Legislativa, afirme que um certo servidor público
cometeu diversos crimes na condição de funcionário público federal.
Esse servidor, sentindo-se agredido, quer que o congressista seja
criminalmente punido, porque o Código Penal diz ser calúnia imputar a
outrem injustamente fato definido como crime. Tais as circunstâncias,
assinale a opção correta.
a) O servidor pode propor, ele próprio, ação penal pública contra o
congressista perante qualquer juiz de direito competente.
b) O servidor pode ajuizar, ele próprio, a ação penal pública, mas deve
endereçá-la ao Supremo Tribunal Federal.
c) O congressista deverá sofrer sanção penal pelo crime que cometeu, a ser
imposta pelo próprio Congresso Nacional, em processo penal aberto pelo
Ministério Público.
d) O congressista está sujeito a processo criminal no Supremo Tribunal
Federal, desde que a Casa a que ele pertence dê ao STF licença para o
processo.
e) O congressista não pode ser processado criminalmente pelo discurso que
proferiu.
Comentários:
O enunciado é praticamente idêntico ao da questão anterior. Cobra-se o
conhecimento da imunidade material, que protege o parlamentar contra a
incriminação por suas palavras, opiniões e votos no exercício de sua atividade
(art. 53, “caput”, CF). Com base nessa prerrogativa, não poderá o Deputado
ser responsabilizado, ainda que seus ataques a um servidor público, por
exemplo, sejam descabidos. A letra E é o gabarito da questão.
1324. (ESAF/2007/PGDF) Suponha que um Deputado Distrital seja
membro de uma Comissão Parlamentar de Inquérito - CPI, e tenha ido
cumprir diligência fora do Distrito Federal. No outro Estado, faz
pronunciamento que, embora ligado à sua atuação na CPI, é tido como
agressivo à honra de adversário político, investigado pela Comissão.
Nessas circunstâncias, é correto dizer do Deputado Distrital em apreço
que ele:
a) poderá ser processado criminal e civilmente (neste último caso, visando
à reparação de danos morais), independentemente de licença prévia da
Câmara Distrital.
b) poderá ser processado civilmente, para reparação de danos morais, mas
não poderá ser processado criminalmente.
c) não poderá ser processado civilmente, para reparação de danos morais,
mas poderá ser processado criminalmente.

Constitucional/ESAF
Profa
d) não poderá ser processado civilmente por danos morais nem
criminalmente.
e) poderá ser processado criminal e civilmente, desde que, nos dois casos,
seja concedida licença da Câmara Distrital para os processos.
Comentários:
De acordo com o STF, a garantia constitucional da imunidade
parlamentar em sentido material (CF, art. 53, 'caput') exclui a possibilidade
jurídica de responsabilização civil do membro do Poder Legislativo por danos
eventualmente resultantes de suas manifestações, orais ou escritas, desde que
motivadas pelo desempenho do mandato (prática 'in officio') ou externadas em
razão deste (prática 'propter officium'), qualquer que seja o âmbito espacial
('locus') em que se haja exercido a liberdade de opinião, ainda que fora do
recinto da própria Casa legislativa, independentemente dos meios de
divulgação utilizados, nestes incluídas as entrevistas jornalísticas7
. A letra D é
o gabarito da questão.
1325. (ESAF/2004/Aneel) Pelos discursos que profere no Plenário
da Câmara dos Deputados, em assuntos relacionados com a
competência do Legislativo, o deputado não pode ser punido
criminalmente, mesmo que o discurso agrida a imagem de outro
deputado.
Comentários:
Nesse caso, há imunidade parlamentar material absoluta 8
. Questão
correta.
1326. (ESAF/2006/CGU) Os Deputados e Senadores, desde a
posse, serão submetidos a julgamento perante o Supremo Tribunal
Federal.
Comentários:
Determina o art. 53, § 1º, da CF/88 que os congressistas, desde a
expedição do diploma, são submetidos a julgamento perante o STF. Trata-se
da chamada prerrogativa de foro dos deputados federais e senadores. Questão
incorreta.
1327. (ESAF/2002/Auditor-Fiscal) Nos crimes comuns, o
Deputado Federal e o Senador são processados pelo Superior Tribunal
de Justiça, nos crimes de responsabilidade, pelo Supremo Tribunal
Federal.
7
8
RE 606451 DF, DJe-072, p. 15.04.2011, EMENT VOL-02504-01 PP-00173.

Constitucional/ESAF
Profa
Comentários:
expedição do diploma, são submetidos a julgamento perante o STF. Questão
incorreta.
1328. (ESAF/2005/MPOG) Inquérito policial aberto para
investigar suspeitas de atos impróprios atribuídos a membro do
Congresso Nacional, deve ter curso:
a) no Supremo Tribunal Federal, qualquer que seja o crime.
b) no Superior Tribunal de Justiça, qualquer que seja o crime.
c) no Tribunal Superior Eleitoral, sempre que se trate de crime eleitoral.
d) em Tribunal Regional Federal, qualquer que seja o crime.
e) perante Juiz Federal de primeira instância, qualquer que seja o crime.
Comentários:
expedição do diploma, são submetidos a julgamento perante o STF. A letra A é
o gabarito da questão.
1329. (ESAF/2009/MPOG) As imunidades de Deputados ou
Senadores só podem subsistir durante o estado de sítio mediante o
voto de dois terços dos membros da Casa respectiva, nos casos de atos
praticados fora do recinto do Congresso Nacional, que sejam
compatíveis com a execução da medida.
Comentários:
Veja o que dispõe a CF/88 a respeito:
Art. 53, § 8º As imunidades de Deputados ou Senadores
subsistirão durante o estado de sítio, só podendo ser
suspensas mediante o voto de dois terços dos membros da
Casa respectiva, nos casos de atos praticados fora do recinto
do Congresso Nacional, que sejam incompatíveis com a
execução da medida.
Em regra, portanto, os parlamentares não perdem suas imunidades
durante a vigência do estado de sítio e do estado de defesa. A exceção só se
aplica ao estado de sítio, em que, pelo voto de dois terços dos membros da
Casa respectiva, nos casos de atos praticados fora do recinto do Congresso
Nacional e incompatíveis com a execução da medida. Questão incorreta.
1330. (ESAF/2009/MPOG) A partir da expedição do diploma, os
Deputados e Senadores não poderão ocupar cargo ou função de que
sejam demissíveis "ad nutum", em pessoa jurídica de direito público,

Constitucional/ESAF
Profa
autarquia, empresa pública, sociedade de economia mista ou empresa
concessionária de serviço público.
Comentários:
A restrição do enunciado é aplicável desde a posse. Questão incorreta.
1331. (ESAF/2009/MPOG) Deputado ou Senador que durante o
exercício do mandato patrocinar causa em que seja interessada pessoa
jurídica de direito público, autarquia, empresa pública, sociedade de
economia mista ou empresa concessionária de serviço público poderá
perder o mandato por declaração da Mesa da Casa respectiva, de ofício
ou mediante provocação de qualquer de seus membros, ou de partido
político representado no Congresso Nacional, assegurada ampla
defesa.
Comentários:
No caso descrito no enunciado (infração a proibição constante do art. 54
da CF/88), a perda do mandato será decidida pela Câmara dos Deputados ou
pelo Senado Federal, por voto secreto e maioria absoluta, mediante
provocação da respectiva Mesa ou de partido político representado no
Congresso Nacional, assegurada ampla defesa. Questão incorreta.
1332. (ESAF/2006/CGU) O Senador não perderá o mandato se for
licenciado pela respectiva Casa por motivo de doença, desde que o
afastamento não ultrapasse cento e oitenta dias por sessão legislativa.
Comentários:
O congressista não perderá o mandato quando (art. 56, CF):
 Investido no cargo de Ministro de Estado, Governador de Território,
Secretário de Estado, do Distrito Federal, de Território, de Prefeitura de Capital
ou chefe de missão diplomática temporária;
Licenciado pela respectiva Casa por motivo de doença, ou para tratar, sem
remuneração, de interesse particular, desde que, neste caso, o afastamento
não ultrapasse cento e vinte dias por sessão legislativa
Questão incorreta.
1333. (ESAF/2006/ENAP) Não perderá o mandato o Deputado ou
Senador investido no cargo de Secretário de Estado ou de Prefeitura.
Comentários:
Não perderá o mandato o congressista investido nos seguintes cargos:

Constitucional/ESAF
Profa
 Ministro de Estado;
 Governador de Território;
 Secretário de Estado, do Distrito Federal, de Território ou de Prefeitura
de Capital;
 Chefe de missão diplomática temporária.
O Secretário de Prefeitura (se não for de capital) perderá, sim, o
mandato. Questão incorreta.
1334. (ESAF/2006/IRB) Se um Senador, após a posse, continuar
como proprietário de empresa que goze de favor decorrente de
contrato com pessoa jurídica de direito público, ele estará sujeito à
perda de mandato, a ser declarada pela Mesa da Casa respectiva, de
ofício ou mediante provocação de qualquer de seus membros, ou de
partido político representado no Congresso Nacional, assegurada
ampla defesa.
Comentários:
Nesse caso, por infringir a proibição constante do art. 54, II, “a”, da
Constituição, por força do art. 55, I, c/c art. 55, § 2º, da CF/88, a perda do
cargo será decidida pelo Senado Federal, por voto secreto e maioria absoluta,
mediante provocação da respectiva Mesa ou de partido político representado
no Congresso Nacional, assegurada ampla defesa. Questão incorreta.
1335. (ESAF/2005/SRF/Auditor-Fiscal) A perda de mandato do
Parlamentar que sofrer condenação criminal em sentença transitada
em julgado será decidida pela Casa respectiva, por voto secreto e
maioria absoluta.
Comentários:
Nesse caso, por determinação do § 2º do art. 55 da Constituição Federal,
a perda do mandato será decidida pela Câmara dos Deputados ou pelo Senado
Federal, por voto secreto e maioria absoluta, mediante provocação da
respectiva Mesa ou de partido político representado no Congresso Nacional,
assegurada ampla defesa. Questão correta.
1336. (ESAF/2004/CGU) A perda de mandato de um Deputado ou
Senador que sofrer condenação criminal em sentença transitada em
julgado será declarada pela Mesa da Casa respectiva, de ofício ou
mediante provocação de qualquer de seus membros ou de partido
político representado no Congresso Nacional, assegurada ampla
defesa.
Comentários:

Constitucional/ESAF
Profa
Nesse caso, por determinação do § 2º do art. 55 da Constituição Federal,
a perda do mandato será decidida pela Câmara dos Deputados ou pelo Senado
Federal, por voto secreto e maioria absoluta, mediante provocação da
respectiva Mesa ou de partido político representado no Congresso Nacional,
assegurada ampla defesa. Questão incorreta.
1337. (ESAF/2006/CGU) As decisões de rejeição, adotadas pelo
Senado Federal, em relação aos pedidos do Supremo Tribunal Federal
(STF) de autorização para instauração de processo penal comum
contra Senadores, conservam sua eficácia, mesmo após a supressão do
instituto da autorização prévia, em virtude da garantia de preservação
do ato jurídico perfeito.
Comentários:
Não há necessidade de autorização para a instauração de processo penal
contra Senadores. Entretanto, recebida a denúncia contra o Senador ou
Deputado, por crime ocorrido após a diplomação, o Supremo Tribunal Federal
dará ciência à Casa respectiva, que, por iniciativa de partido político nela
representado e pelo voto da maioria de seus membros, poderá, até a decisão
final, sustar o andamento da ação (art. 53, § 3º, CF). Questão incorreta.
1338. (ESAF/2003/MPOG) O princípio da separação de poderes é
incompatível com a possibilidade de membro do Congresso Nacional
ser processado criminalmente perante o Supremo Tribunal Federal
sem prévia licença da Casa legislativa a que pertence o acusado.
Comentários:
Não há necessidade de autorização da respectiva Casa Legislativa para a
instauração de processo penal contra membro do Congresso Nacional. Tal
previsão constitucional é, sim, compatível com o princípio da separação dos
Poderes. Questão incorreta.
1339. (ESAF/2003/AFT) Tendo sido um Deputado Federal, no
exercício de seu primeiro mandato eletivo, denunciado, perante o STF,
por crime comum praticado durante a campanha eleitoral, o Supremo
Tribunal Federal, acatando a denúncia, dará ciência à Câmara dos
Deputados da abertura do devido processo penal, sendo possível, de
acordo com a CF/88, que, por iniciativa de partido político
representado na Câmara dos Deputados, e pelo voto da maioria dos
membros dessa Casa Legislativa, seja sustado o andamento da ação,
até a decisão final.
Comentários:
Essa possibilidade só existe no caso de crime cometido após a
diplomação (art. 53, § 3º, CF). Questão incorreta.

Constitucional/ESAF
Profa
1340. (ESAF/2002/Auditor-Fiscal) Somente depois de obtida
licença da Câmara dos Deputados, o membro dessa Casa do Congresso
Nacional pode ser processado por crime comum.
Comentários:
Não há necessidade de licença da Câmara para a instauração de
processo penal contra Deputados. Entretanto, recebida a denúncia contra o
parlamentar, por crime ocorrido após a diplomação, o Supremo Tribunal
Federal dará ciência à Casa, que, por iniciativa de partido político nela
representado e pelo voto da maioria de seus membros, poderá, até a decisão
final, sustar o andamento da ação (art. 53, § 3º, CF). Questão incorreta.
1341. (ESAF/2002/Auditor-Fiscal da Receita Federal) Iniciado o
processo criminal contra o Senador ou o Deputado Federal, o processo
não poderá ser sustado pela Casa Legislativa a que pertence o réu.
Comentários:
Recebida a denúncia contra o parlamentar, por crime ocorrido após a
diplomação, o Supremo Tribunal Federal dará ciência à Casa respectiva, que,
por iniciativa de partido político nela representado e pelo voto da maioria de
seus membros, poderá, até a decisão final, sustar o andamento da ação (art.
53, § 3º, CF). Questão incorreta.
1342. (ESAF/2004/MPU) O deputado que sofrer condenação
criminal em sentença transitada em julgado terá a perda de seu
mandato declarada pela Mesa da Câmara dos Deputados.
Comentários:
Nesse caso, a perda do mandato será decidida pela Câmara dos
Deputados ou pelo Senado Federal, por voto secreto e maioria absoluta,
mediante provocação da respectiva Mesa ou de partido político representado
no Congresso Nacional, assegurada ampla defesa. Questão incorreta.
1343. (ESAF/2006/CGU) Nos termos da Constituição Federal, é da
competência do Tribunal de Contas da União a avaliação do
cumprimento das metas previstas no plano plurianual.
Comentários:
Compete ao sistema de controle interno avaliar o cumprimento das
metas previstas no plano plurianual (art. 74, I, CF). Questão incorreta.
1344. (ESAF/2008/CGU) Comprovar a legalidade e avaliar os
resultados quanto à eficácia e eficiência da gestão orçamentária,
financeira e patrimonial nos órgãos e entidades da administração

Constitucional/ESAF
Profa
federal, bem como da aplicação de recursos públicos por entidades de
direito privado, são finalidades do sistema de controle interno que
devem ser mantidos de forma integrada pelos Poderes Legislativo,
Executivo e Judiciário.
Comentários:
É o que determina o art. 74, II, da Constituição. Questão correta.
1345. (ESAF/2006/CGU) Os responsáveis pelo controle interno
que deixarem de dar ciência ao Tribunal de Contas da União de
irregularidades que tomarem conhecimento assumirão
responsabilidade subsidiária em relação a eventual prejuízo ao Erário,
decorrente dessa irregularidade.
Comentários:
Reza o art. 74, § 1º, da Constituição que os responsáveis pelo controle
interno, ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade,
dela darão ciência ao Tribunal de Contas da União, sob pena de
responsabilidade solidária. Questão incorreta.
1346. (ESAF/2000/TCU) As hipóteses para as quais se prevê o
controle externo excluem a possibilidade do exercício do controle
interno.
Comentários:
As duas modalidades de controle são complementares (art. 70, “caput”,
1347. (ESAF/2006/CGU) O Tribunal de Contas da União só pode
realizar inspeções de natureza operacional nas unidades do Poder
Executivo, quando solicitado pela Câmara dos Deputados, pelo Senado
Federal ou por Comissão Permanente ou Temporária do Congresso
Nacional ou de qualquer de suas Casas.
Comentários:
Os Tribunais de Contas são órgãos vinculados ao Poder Legislativo, sem
subordinação hierárquica a qualquer órgão deste Poder. Sua autonomia é
garantida constitucionalmente. Destaca-se que, embora pertençam ao Poder
Legislativo, não exercem função legislativa, mas de fiscalização e controle, de
natureza administrativa. Questão incorreta.
1348. (ESAF/2009/ANA) A fiscalização contábil, financeira,
orçamentária, operacional e patrimonial da União e das entidades da
administração direta e indireta, quanto à legalidade, legitimidade,

Constitucional/ESAF
Profa
economicidade, aplicação das subvenções e renúncia de receitas, será
exercida pelo Congresso Nacional, mediante controle externo, e pelo
sistema de controle interno de cada Poder.
Comentários:
A fiscalização contábil, financeira, orçamentária, operacional e
patrimonial da União e das entidades da administração direta e indireta,
quanto à legalidade, legitimidade, economicidade, aplicação das subvenções e
renúncia de receitas, será exercida pelo Congresso Nacional, mediante controle
externo, e pelo sistema de controle interno de cada Poder (art. 70, “caput”, da
CF/88). Questão correta.
1349. (ESAF/2006/CGU) Os Ministros do Tribunal de Contas da
União serão escolhidos entre brasileiros que, entre outros requisitos,
possuam notórios conhecimentos jurídicos, contábeis ou financeiros
ou de administração pública.
Comentários:
O Tribunal de Contas da União (TCU) é composto de nove Ministros.
Tem sede no Distrito Federal e jurisdição em todo o território nacional. Seus
Ministros dispõem das mesmas prerrogativas, impedimentos, vencimentos e
vantagens dos Ministros do Superior Tribunal de Justiça (STJ). Para sua
investidura, é necessário o cumprimento dos requisitos enumerados no art. 73,
§1º, da CF:
 Mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos de idade;
 Idoneidade moral e reputação ilibada;
 Notórios conhecimentos jurídicos, contábeis, econômicos e financeiros ou
de administração pública;
 Mais de dez anos de exercício de função ou de efetiva atividade
profissional que exija os conhecimentos mencionados acima.
Questão correta.
1350. (ESAF/2006/AFT) A nomeação dos Ministros do Tribunal de
Contas da União, órgão auxiliar do Poder Legislativo, é competência do
Presidente da Mesa do Congresso Nacional.
Comentários:
Os Ministros do Tribunal de Contas da União serão escolhidos: (i) um
terço pelo Presidente da República, com aprovação do Senado Federal, sendo
dois alternadamente dentre auditores e membros do Ministério Público junto
ao Tribunal, indicados em lista tríplice pelo Tribunal, segundo os critérios de
antigüidade e merecimento; (ii) dois terços pelo Congresso Nacional.

Constitucional/ESAF
Profa
Observada essa escolha, sua nomeação compete ao Presidente da República
(art. 84, XV, CF). Questão incorreta.
1351. (ESAF/2006/IRB) Compete ao Tribunal de Contas da União
apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de concessão de
aposentadorias, reformas e pensões, bem como a legalidade dos atos
de concessão de melhorias posteriores, mesmo que delas não decorra
alteração no fundamento legal do ato concessório.
Comentários:
Veja o que determina a Carta Magna:
Art. 71. O controle externo, a cargo do Congresso Nacional,
será exercido com o auxílio do Tribunal de Contas da União, ao
qual compete: (...)
III - apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de
admissão de pessoal, a qualquer título, na administração
direta e indireta, incluídas as fundações instituídas e mantidas
pelo Poder Público, excetuadas as nomeações para cargo de
provimento em comissão, bem como a das concessões de
aposentadorias, reformas e pensões, ressalvadas as
melhorias posteriores que não alterem o fundamento
legal do ato concessório;
Questão incorreta.
1352. (ESAF/2004/MPU) Compete ao Tribunal de Contas da União
apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de concessão de
aposentadorias, reformas ou pensões e as melhorias posteriores, ainda
que essas melhorias não alterem o fundamento legal do ato
concessório.
Comentários:
Compete ao Tribunal de Contas da União apreciar, para fins de registro,
a legalidade dos atos de admissão de pessoal, a qualquer título, na
administração direta e indireta, incluídas as fundações instituídas e mantidas
pelo Poder Público, excetuadas as nomeações para cargo de provimento em
comissão, bem como a das concessões de aposentadorias, reformas e pensões,
ressalvadas as melhorias posteriores que não alterem o fundamento
legal do ato concessório. Questão incorreta.

Constitucional/ESAF
Profa
1353. (ESAF/2003/TRT 7ª Região) Compete ao Tribunal de Contas
apreciar as contas prestadas anualmente pelo Presidente da
República.
Comentários:
É o que determina o art. 71, I, da Constituição. Questão correta.
1354. (ESAF/2000/TCU) Incumbe ao Tribunal de Contas da União
julgar as contas prestadas anualmente pelo Presidente da República.
Comentários:
Compete ao Tribunal de Contas apreciá-las (art. 71, I, CF) e ao
Congresso Nacional julgá-las. Questão incorreta.
1355. (ESAF/2003/TRT 7ª Região) Compete ao Tribunal de Contas
representar ao Poder competente sobre irregularidades ou abusos
apurados.
Comentários:
É o que determina o art. 71, X I, da Constituição. Questão correta.
1356. (ESAF/2012/CGU) O Tribunal de Contas da União – TCU -
emite parecer prévio sobre as contas anuais do Presidente da
República no prazo de 60 dias a contar do seu recebimento. O
julgamento a despeito de ser político, feito pelo Congresso Nacional,
acaba por vincular-se ao parecer emitido pelo TCU em razão dos
fundamentos técnicos, os quais, via de regra, são bem consistentes.
Comentários:
O parecer do TCU não vincula o Congresso Nacional, sendo meramente
opinativo. Questão incorreta.
1357. (ESAF/2003/Prefeitura do Recife – Contador) Cabe aos
Tribunais de Contas emitir parecer sobre as contas dos Chefes do
Executivo, mas não lhes cabe julgá-las.
Comentários:
É o que determina o art. 71, I, da Constituição. Questão correta.
1358. (ESAF/2001/CVM) Cabe ao Congresso Nacional, e não ao
Tribunal de Contas da União, julgar anualmente as contas prestadas
pelo Presidente da República.

Constitucional/ESAF
Profa
Comentários:
O Tribunal de Contas da União apenas emite parecer sobre as contas do
Presidente da República (art. 71, I, CF), que serão julgadas pelo Congresso
Nacional. Questão correta.
1359. (ESAF/2008/CGU) A respeito da fiscalização contábil,
financeira, orçamentária, operacional e patrimonial da União, é correto
afirmar que prestará contas qualquer pessoa física ou jurídica, pública,
exceto privada, que utilize, arrecade, guarde, gerencie ou administre
dinheiro, bens e valores públicos ou pelos quais a União responda, ou
que, em nome desta, assuma obrigações de natureza pecuniária.
Comentários:
Também as pessoas privadas nesse caso, por determinação do parágrafo
único do art. 70 da Constituição. Questão incorreta.
1360. (ESAF/2008/CGU) O ato de sustar a execução de contrato
ilegal não é de competência do Tribunal de Contas da União porque
deve ser adotado diretamente pelo Congresso Nacional, que solicitará,
de imediato, ao Poder Executivo as medidas cabíveis.
Comentários:
No caso de contratos administrativos irregulares, o ato de sustação
caberá ao Congresso Nacional, que solicitará ao Executivo a anulação desses
atos. Questão correta.
1361. (ESAF/2000/TCU) Uma vez repassados pela União recursos
a um Estado-membro, por força de convênio, a fiscalização da
aplicação dos mesmos deixa de ser do Tribunal de Contas da União
para ser do Tribunal de Contas do Estado beneficiado.
Comentários:
A competência para a fiscalização continua sendo do TCU, com fulcro no art.
71, VI, da Constituição. Questão correta.
1362. (ESAF/2000/TCU) Cabe ao Congresso Nacional, no exercício
do controle externo, sustar contrato, em que se tenha verificado
ilegalidade.
Comentários:
De fato, no caso de contratos administrativos irregulares, o ato de
sustação caberá ao Congresso Nacional, que solicitará ao Executivo a anulação
desses atos. Questão correta.

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