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                                                          Blogs y opinión                                    Viernes 2 de noviembre 2012 |    Actualizado a las 9:42 |   Santiago 20°   CAMBIAR CIUDAD


                                                                                                                   Análisis y Research          Flashes de Mercado             Multimedia         Podcast

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secundarios
                                                                                                                                             nuestros columnistas


Análisis: Impuestos a transacciones financieras serían                                                                                                            BBVA Research


una buena medida pero con efectos secundarios                                                                                                                     ver más



por BBVA RESEARCH | 31 de octubre 16.37 |            0                                                       0                  1
                                                                                                                                                                  Steen Jakobsen
                                         A raíz de la última crisis financiera, han surgido una serie de                                                          Economista jefe de
                                         propuestas como medidas potenciales para regular los mercados                                                            Saxo Bank

                                         financieros. Una alternativa presentada por la Comisión Europea es la
                                                                                                                                                                  ver más
                                         introducción de un impuesto sobre las transacciones financieras. Este
                                         impuesto afectaría a las transacciones de instrumentos financieros en
                                                                                                                                                                  Sergio Andrews
                                         las que al menos uno de los participantes se encuentra en la Unión                                                       Portfolio Manager
                                         Europea. Dado que algunos países de la UE están presionando para                                                         IFG Capital
                                         que dichas medidas se aprueben en breve, tiene sentido analizar las
                                         experiencias de las regiones que ya han aplicado impuestos a las                                                         ver más
 BBVA Research
                                         transacciones financieras (ITF) para considerar sus pros y sus contras.
                                                                                                                                                                  Jose Inostroza Lara
Hay tres tipos principales de impuestos a las transacciones financieras que se han aplicado en todo el                                                            Centro de Sistemas
mundo: i) los impuestos sobre las operaciones bancarias, es decir, los impuestos que se aplican a los                                                             Públicos,
                                                                                                                                                                  Ingeniería...
movimientos de cuentas de débito y / o cuentas de crédito, ii) los impuestos sobre las transacciones de
divisas, como el impuesto Tobin, que se aplica a las conversiones spot de divisas e iii) impuestos sobre
                                                                                                                                                                  ver más
la transacción de valores. La primera categoría se clasifica también como un impuesto bancario,
mientras que los otros se denominan también como impuestos no bancarios. A pesar de que todos
estos impuestos tienen diferentes alcances e intenciones, sus efectos en los mercados guardan algunas                                        destacados en portada.
similitudes interesantes.
                                                                                                                                                                         Emprendedores y “Nerds”
América Latina tiene una larga historia de impuestos a las transacciones financieras, más                                                                                chilenos podrán pelear por
concretamente de impuestos bancarios. Aquí vamos a analizar los casos de Argentina, Brasil, Colombia,                                                                    US$ 50 millones en fondos de
Perú y Venezuela, que tienen o han tenido impuestos sobre casi todas las transacciones realizadas a                                                                      inversión para financiar sus
través del sistema bancario, Chile, que grava algunas transacciones de crédito, y México, con un                                             proyectos
impuesto sobre los depósitos en efectivo. Es importante destacar que todos estos son impuestos sobre
transacciones bancarias, lo que los hace intrínsecamente diferentes a la propuesta de la UE, donde se                                        9:42 |     0 | ver más

analiza un impuesto no bancario, pero algunas de las lecciones aprendidas en América Latina podrían
servir como guía para las autoridades económicas en Europa.                                                                                                              Barack Obama por un segundo
                                                                                                                                                                         mandato
La razón fundamental para la aplicación de un impuesto a las transacciones financieras en los países de
América Latina ha sido el aumentar los ingresos públicos, especialmente en períodos en los que el                                                                        5:00 |     0 | ver más

déficit fiscal ha alcanzado niveles preocupantes (por ejemplo, Argentina en el período 2001-2002,
Venezuela en el 2002-2005). En el gráfico 1 se puede observar que esta política tuvo el efecto deseado,                                                                  El fabricante de los taxis de
generando niveles no insignificantes de ingresos, incluso en años de crisis económica.                                                                                   Londres busca inversores que
                                                                                                                                                                         salven la empresa
Estos impuestos tienen los beneficios adicionales de bajos costos de recaudación (no sólo para el
gobierno sino también para las instituciones financieras que, en la mayoría de los casos, actúan como                                        5:00 |     0 | ver más

agentes de retención), y de que están rápidamente disponibles, teniendo así un efecto rápido y
consistente sobre los fondos fiscales.
Una segunda e importante razón es para evitar la evasión fiscal. En países con un alto nivel de                destacados
informalidad, un impuesto sobre las transacciones financieras sirve para controlar si los ingresos y
                                                                                                                5:00 Ventas de lujo crecerán en China luego de
gastos declarados corresponden a las cantidades reales involucradas en las operaciones. Además,                 cambio de autoridades
dependiendo de la naturaleza del impuesto, ayuda también a evitar actividades ilegales relacionadas,
como el lavado de dinero.
                                                                                                                5:00 Italia compite con Francia por atraer el
                                                                                                                dinero ruso
Por otra parte, han surgido varios efectos negativos. El más importante es que han aumentado los
niveles de uso del efectivo, informalidad y desintermediación. Esto ha sido un problema, sobre todo
teniendo en cuenta que algunos de estos países ya tenían bajos niveles de formalidad y penetración
bancaria. La razón es simple: se aumenta el coste de la realización de transacciones financieras
formales.                                                                                                                   El Mostrador Mercados on
                                                                                                                            Facebook

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Una manera sencilla de notar estos efectos es observando las diferencias en las preferencias por el
efectivo entre los periodos en los que el impuesto ha estado activo o inactivo. Para ello, ver los gráficos
2 y 3.
                                                                                                                FB     TW    IN       RSS Móvil

En el mismo sentido, algunos países han visto un aumento en spreads de tasa de interés (préstamos
frente a depósitos) como una manera de cubrir los mayores costos involucrados.                                   El Mostrador Mercados en tu correo
                                                                                                                 Suscríbete al newsletter:
Un impuesto sobre las transacciones aumenta la estructura de costos de las empresas que trabajan en
                                                                                                                  Ingresa tu correo electrónico
el sector formal. Esto genera un efecto de cascada, especialmente en los casos en que el impuesto se
aplica a la mayoría de las operaciones ejecutadas dentro del sector financiero. Como consecuencia,                                                      Regístrate

también tiene un efecto perjudicial sobre la externalización.
                                                                                                                ¿Tienes un dato? Escríbenos
Por último, el manejo de los fondos recaudados ha planteado una serie de dudas. A pesar de que en
algunos casos los impuestos fueron diseñados para reunir recursos para hacer frente a problemas
específicos, siempre existe el incentivo de reasignar estos recursos adicionales a otras áreas. Esto            Cartas al director Escríbenos

sucedió en Brasil, donde si bien los ingresos estaban destinados (por ley) a ser gastados únicamente en
programas de salud, seguridad social y pobreza, aproximadamente el 18% de los fondos se utilizó para
otros fines.
                                                                                                              marcando pauta: lo imperdible de hoy
El caso de México merece una atención especial. Dado que el impuesto es sobre los depósitos en
efectivo, se tiene el efecto contrario sobre la liquidez (el pago en efectivo se vuelve más costoso), pero
los efectos sobre el grado de formalidad no son sencillos de evaluar ya que, si bien fomenta el uso de
medios alternativos de pago, también genera incentivos para que las empresas y las personas no usen
las instituciones financieras.

Además, cabe señalar que el impuesto mexicano (así como en otros países de América Latina) se
acredita contra el impuesto general sobre la renta, por lo que los contribuyentes pueden solicitar un
reembolso si las retenciones exceden las obligaciones. Sin embargo, eso no significa que sea neutral,
ya que afecta el flujo de efectivo del contribuyente y el ingreso disponible.
                                                                                                               Buenos datos económicos de Estados Unidos
                                                                                                               y China se suman a una bateria de ganancias
Con todo esto en mente, nos queda preguntarnos cuán efectivos son los impuestos sobre las                      corporativos impulsan mercados en Europa
transacciones financieras. Parece que han funcionado razonablemente bien como método barato para               y Wall Street
recaudar recursos, pero los efectos secundarios, especialmente sobre la formalidad y las estructuras de        9:29 | 0 | ver más
costos, plantean interrogantes sobre su impacto en la economía global. Esto nos lleva a pensar que la
pregunta apropiada para aquellos que tengan intención de imponer un ITF es aclarar su propósito
                                                                                                              sin editar: rumores de la bolsa.
principal, si es recaudación o regulación, porque si es esto último, podría haber mejores alternativas que
no impliquen una mayor carga financiera para los agentes económicos.                                                                       Emprendedores y “Nerds”
                                                                                                                                           chilenos podrán pelear por
CTRL + Q to Enable/Disable GoPhoto.it                                                                                                      US$ 50 millones en fondos de
                                                                                                                                           inversión para financiar sus
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                                                                                                                                            hasta Colo Colo



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                                                                                                                      ACCIONES MONEDAS COMMODITIES

                                                                                                                       IPSA                             4.250    -0,01%

                                                                                                                       S&P 500                          1.414    -1,35%

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  • 2. Una segunda e importante razón es para evitar la evasión fiscal. En países con un alto nivel de destacados informalidad, un impuesto sobre las transacciones financieras sirve para controlar si los ingresos y 5:00 Ventas de lujo crecerán en China luego de gastos declarados corresponden a las cantidades reales involucradas en las operaciones. Además, cambio de autoridades dependiendo de la naturaleza del impuesto, ayuda también a evitar actividades ilegales relacionadas, como el lavado de dinero. 5:00 Italia compite con Francia por atraer el dinero ruso Por otra parte, han surgido varios efectos negativos. El más importante es que han aumentado los niveles de uso del efectivo, informalidad y desintermediación. Esto ha sido un problema, sobre todo teniendo en cuenta que algunos de estos países ya tenían bajos niveles de formalidad y penetración bancaria. La razón es simple: se aumenta el coste de la realización de transacciones financieras formales. El Mostrador Mercados on Facebook Like 488 Una manera sencilla de notar estos efectos es observando las diferencias en las preferencias por el efectivo entre los periodos en los que el impuesto ha estado activo o inactivo. Para ello, ver los gráficos 2 y 3. FB TW IN RSS Móvil En el mismo sentido, algunos países han visto un aumento en spreads de tasa de interés (préstamos frente a depósitos) como una manera de cubrir los mayores costos involucrados. El Mostrador Mercados en tu correo Suscríbete al newsletter: Un impuesto sobre las transacciones aumenta la estructura de costos de las empresas que trabajan en Ingresa tu correo electrónico el sector formal. Esto genera un efecto de cascada, especialmente en los casos en que el impuesto se aplica a la mayoría de las operaciones ejecutadas dentro del sector financiero. Como consecuencia, Regístrate también tiene un efecto perjudicial sobre la externalización. ¿Tienes un dato? Escríbenos Por último, el manejo de los fondos recaudados ha planteado una serie de dudas. A pesar de que en algunos casos los impuestos fueron diseñados para reunir recursos para hacer frente a problemas específicos, siempre existe el incentivo de reasignar estos recursos adicionales a otras áreas. Esto Cartas al director Escríbenos sucedió en Brasil, donde si bien los ingresos estaban destinados (por ley) a ser gastados únicamente en programas de salud, seguridad social y pobreza, aproximadamente el 18% de los fondos se utilizó para otros fines. marcando pauta: lo imperdible de hoy El caso de México merece una atención especial. Dado que el impuesto es sobre los depósitos en efectivo, se tiene el efecto contrario sobre la liquidez (el pago en efectivo se vuelve más costoso), pero los efectos sobre el grado de formalidad no son sencillos de evaluar ya que, si bien fomenta el uso de medios alternativos de pago, también genera incentivos para que las empresas y las personas no usen las instituciones financieras. Además, cabe señalar que el impuesto mexicano (así como en otros países de América Latina) se acredita contra el impuesto general sobre la renta, por lo que los contribuyentes pueden solicitar un reembolso si las retenciones exceden las obligaciones. Sin embargo, eso no significa que sea neutral, ya que afecta el flujo de efectivo del contribuyente y el ingreso disponible. Buenos datos económicos de Estados Unidos y China se suman a una bateria de ganancias Con todo esto en mente, nos queda preguntarnos cuán efectivos son los impuestos sobre las corporativos impulsan mercados en Europa transacciones financieras. Parece que han funcionado razonablemente bien como método barato para y Wall Street recaudar recursos, pero los efectos secundarios, especialmente sobre la formalidad y las estructuras de 9:29 | 0 | ver más costos, plantean interrogantes sobre su impacto en la economía global. Esto nos lleva a pensar que la pregunta apropiada para aquellos que tengan intención de imponer un ITF es aclarar su propósito sin editar: rumores de la bolsa. principal, si es recaudación o regulación, porque si es esto último, podría haber mejores alternativas que no impliquen una mayor carga financiera para los agentes económicos. Emprendedores y “Nerds” chilenos podrán pelear por CTRL + Q to Enable/Disable GoPhoto.it US$ 50 millones en fondos de inversión para financiar sus temas relacionados. proyectos 9.42 | 0 | ver más No hay temas relacionados para esta noticia. kiosko de la bolsa. LarrainVial sorprende al mercado y compra el 20% de la gestora española de fondos Altamar 8.42 | 0 | ver más Dirección Corta: http://tinyurl.com/aerbj4o Más noticias en blogs y opinión. Like 0
  • 3. Análisis: Impuestos a transacciones 0 1 0 3 0 financieras serían una buena medida pero con efectos secundarios 16.37 | 0 | ver más Sigue a El Mostrador Financiero: Contactanos Suscríbete al newsletter: ¿Tienes un dato? Escríbenos » Ingresa tu correo electrónico Mantener bancos a salvo para evitar FB TW IN RSS Móvil Cartas al director Escríbenos » registrarse el dolor a corto plazo nunca funciona 7.53 | 0 | ver más Térm inos & Condiciones Ver Com enta rios Las opiniones vertidas en esta sección comentarios son de exclusiva responsabilidad de quienes las emiten y no representan necesariamente la línea editorial de El Mostrador. Quienes entran a revisar y leer estos comentarios contenidos destacados por lectores. deben tener presente que, no obstante el esfuerzo permanente que realiza El Mostrador para que no ocurra, pueden encontrar expresiones ofensivas o groseras, proferidas por personas que no han respetado el ambiente de respeto y tolerancia que es consustancial a la línea editorial de El Mostrador. MÁS VISITADO MÁS COMENTADO MÁS COMPARTIDO DESTACADOS Nadie le creyó a Franco Parisi y hoy el Banco Central le dio la razón DESTACADOS Los subsidios que otorga Corfo a algunas de las fortunas más grandes del país DESTACADOS La conflictiva historia de los millonarios hermanos Mosa abarca desde el mall de Castro hasta Colo Colo indicadores financieros. ACCIONES MONEDAS COMMODITIES IPSA 4.250 -0,01% S&P 500 1.414 -1,35% Dow Jones 13.165 -1,35% Stoxx 600 (SXXP) 269,23 -1,36% lo último en twitter ¡Síguenos! Twittter Privado análisis y research INFORME DIARIO Security Descargar (pdf) ver más en: Analisis y research lo mas importante 23:00 | Servel publica resultados provisorios de las municipales y confirma triunfo de Amaya Fernández sobre Sabat 19:00 | Maya Fernández resalta la lealtad de su abuelo con el pueblo que no se ve a menudo en política
  • 4. Subir ACERCA DE SÍGUENOS MÁS GRUPO EL MOSTRADOR 2000-2012 El MOSTRADOR Editorial Twitter Preguntas Frecuentes El Mostrador General Parra 703, Providencia. Políticas de privacidad Facebook Mostrador TV Teléfono: +562 580 5400 Contáctenos Linkedin El Mostrador Mercados Fax: +562 580 5401 Publicidad RSS Avisos Legales info@elmostrador.cl Avisos Legales Algunos derechos reservados, Quienes Somos bajo licencia Cretive Commons.