Projetos Orientados para Resultados Finalísticos Desafios e benefícios para as  Organizações de Interesse Público
Sumário <ul><li>A Nova Gestão Pública e a Gestão Estratégica Orientada para Resultados - GEOR </li></ul><ul><li>O projeto ...
A Nova Gestão Pública Nova  Gestão Pública <ul><li>Transparência, participação e controle social </li></ul><ul><li>Orienta...
“ O Estado muda porque a sociedade muda” Sylvie Trosa  in  Gestão pública por resultados  (2002)
A Nova Gestão Pública e a GEOR Nova  Gestão Pública Gestão Estratégica Orientada para Resultados - GEOR Alavancar a capaci...
Fundamentos da GEOR <ul><ul><li>Direcionamento para o público-alvo:  tudo começa nas suas demandas e necessidades  </li></...
Resultados finalísticos <ul><li>NÃO   são os produtos imediatos e diretos de uma ação </li></ul><ul><ul><li>(seminários, t...
Exemplo: Agência de Segurança do Tráfego em Rodovias Resultados Intermediários <ul><li>Reduzir em 15% o número de acidente...
Sumário <ul><li>A Nova Gestão Pública e a Gestão Estratégica Orientada para Resultados - GEOR </li></ul><ul><li>O projeto ...
É o instrumento básico da GEOR <ul><li>Transforma intenções em resultados concretos </li></ul><ul><li>Mobiliza e articula ...
Resultados Intermediários Premissas para Dimensionamento dos Resultados <ul><li>Estabelecimento de novos mecanismos de fin...
Sumário <ul><li>A Nova Gestão Pública e a Gestão Estratégica Orientada para Resultados - GEOR </li></ul><ul><li>O projeto ...
Ciclo de Gestão do Projeto Orientado para Resultados Estruturação e  Contratualização Avaliação Monitoramento Gerenciament...
Características do Processo de Estruturaç ão <ul><li>Processo “vivo” e participativo </li></ul><ul><li>Envolvimento do ger...
Estruturação a Partir do Público-Alvo Estruturação do Projeto Execução do Projeto Público-Alvo Objetivo Geral Resultados  ...
Construção participativa, articulada e negociada Tornar os integrantes do público-alvo parceiros atuantes na busca de resu...
Construção participativa, articulada e negociada Processo dinâmico, de aproximações sucessivas e negociações em vários nív...
Construção participativa, articulada e negociada Construção do projeto na região onde está  localizado o público-alvo
Acordo de resultados <ul><li>Pacto de caráter operacional que define compromissos em três dimensões </li></ul><ul><ul><li>...
Sumário do acordo de resultados Acordo de Resultados Projeto: Aprisco Chapadinha 29 de março de 2005 <ul><li>Contextualiza...
Contratualização Convite O evento A assinatura
Atributos e habilidades do gerente do projeto <ul><li>Liderança </li></ul><ul><li>Visão Estratégica </li></ul><ul><li>Capa...
Sumário <ul><li>A Nova Gestão Pública e a Gestão Estratégica Orientada para Resultados - GEOR </li></ul><ul><li>O projeto ...
Projeto “APIS Maranhão” SEBRAE MA
Localização geográfica do APIS Maranhão Santa Luzia do Paruá (MA) Cursos Estruturação e Contratualização Apicultores em at...
Antecedentes (Diagnóstico) <ul><li>Desorganização do setor </li></ul><ul><li>Utilização de tecnologias impróprias </li></u...
O projeto APIS Maranhão <ul><li>Público-alvo:   718   apicultores e meleiros </li></ul><ul><li>Valor do projeto:   R$ 7.31...
Resultados mensurados após 6 meses Resultado Indicador Meta Resultado Apurado Elevar o n ú mero de pessoas ocupadas na cad...
APL de Calçados de São João Batista SEBRAE SC
Localização geográfica do APL de Calçados de S. J. Batista São João Batista Canelinha Tijucas Major Gercino Nova Trento Fu...
Antecedentes (Diagnóstico) <ul><li>Ausência de cooperação e integração entre os empreendedores </li></ul><ul><li>Baixo nív...
O APL de Calçados de São João Batista <ul><li>Público-alvo:  cerca de 500 empresas  </li></ul><ul><li>Valor do Projeto:  R...
GEOR: Oportunidades e Desafios De   Para Direcionamento Produtos Cliente Foco de atuação <ul><li>Oferta de produtos ou ser...
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Projetos Orientados para Resultados Finalísticos

  1. 1. Projetos Orientados para Resultados Finalísticos Desafios e benefícios para as Organizações de Interesse Público
  2. 2. Sumário <ul><li>A Nova Gestão Pública e a Gestão Estratégica Orientada para Resultados - GEOR </li></ul><ul><li>O projeto orientado para resultados finalísticos </li></ul><ul><li>O processo de Estruturação e Contratualização </li></ul><ul><li>Alguns casos reais </li></ul>
  3. 3. A Nova Gestão Pública Nova Gestão Pública <ul><li>Transparência, participação e controle social </li></ul><ul><li>Orientação para resultados </li></ul><ul><li>Atitude e ambiente empreendedores </li></ul><ul><li>Trabalho em rede </li></ul><ul><li>Profissionalização da gestão </li></ul><ul><li>Articulação de recursos públicos e privados </li></ul><ul><li>Ênfase na regulação, na promoção e na parceria com a sociedade </li></ul>Pressão social por resultados e melhoria da aplicação dos recursos Novos modelos e princípios de gestão Características
  4. 4. “ O Estado muda porque a sociedade muda” Sylvie Trosa in Gestão pública por resultados (2002)
  5. 5. A Nova Gestão Pública e a GEOR Nova Gestão Pública Gestão Estratégica Orientada para Resultados - GEOR Alavancar a capacidade da organização de produzir, avaliar e comunicar resultados relevantes para o seu público-alvo. Objetivo Central
  6. 6. Fundamentos da GEOR <ul><ul><li>Direcionamento para o público-alvo: tudo começa nas suas demandas e necessidades </li></ul></ul><ul><ul><li>Foco em resultados finalísticos: as ações e recursos são estruturados visando resultados (mudanças reais) de interesse dos clientes </li></ul></ul><ul><ul><li>Visão estratégica: seletividade, foco, integração de esforços próprios e de parceiros e visão de longo prazo </li></ul></ul><ul><ul><li>Intensidade, prontidão e proximidade da ação gerencial: monitoramento e gerenciamento intensivos </li></ul></ul>
  7. 7. Resultados finalísticos <ul><li>NÃO são os produtos imediatos e diretos de uma ação </li></ul><ul><ul><li>(seminários, treinamentos, consultorias, financiamentos, reuniões etc.) </li></ul></ul><ul><li>SÃO os efeitos combinados do conjunto de ações e de fatores externos não controláveis sobre o público-alvo </li></ul><ul><ul><li>(geração de renda e de empregos, aumento das exportações, aumento da lucratividade etc.) </li></ul></ul>
  8. 8. Exemplo: Agência de Segurança do Tráfego em Rodovias Resultados Intermediários <ul><li>Reduzir em 15% o número de acidentes por 100.000 veículos registrados até dezembro 2006 </li></ul><ul><li>Ações e Recursos (exemplos ) </li></ul><ul><li>Aperfeiçoamento da legislação </li></ul><ul><li>Capacitação </li></ul><ul><li>“ Recalls” </li></ul><ul><li>Pesquisa e desenvolvimento em segurança </li></ul><ul><li>Serviço de segurança veicular </li></ul><ul><li>Aumentar em 20% a taxa de utilização do cinto de segurança até dezembro de 2006 </li></ul><ul><li>Redução da ocorrência de acidentes </li></ul><ul><li>Redução das consequências dos acidentes </li></ul>Reduzir em 10% o número de mortos e feridos por 100.000 habitantes / ano até dezembro de 2006 Resultado Finalístico
  9. 9. Sumário <ul><li>A Nova Gestão Pública e a Gestão Estratégica Orientada para Resultados - GEOR </li></ul><ul><li>O projeto orientado para resultados finalísticos </li></ul><ul><li>O processo de Estruturação e Contratualização </li></ul><ul><li>Alguns casos reais </li></ul>
  10. 10. É o instrumento básico da GEOR <ul><li>Transforma intenções em resultados concretos </li></ul><ul><li>Mobiliza e articula recursos públicos e privados isoladamente ou em parceria </li></ul><ul><li>Fruto de processo de articulação, negociação e construção coletiva, em conjunto com público-alvo e parceiros </li></ul><ul><li>É intensivo em gestão </li></ul>
  11. 11. Resultados Intermediários Premissas para Dimensionamento dos Resultados <ul><li>Estabelecimento de novos mecanismos de financiamento para produção, a fim de garantir a contrapartida necessária para a realização de coprodução internacional </li></ul><ul><li>Definição de uma Política Pública de Regulamentação do mercado de TV Brasileiro. Está em discussão a regulamentação das leis de comunicação no Brasil que, dentre outras coisas, coloca a possibilidade de definir um percentual de produção independente a ser exibida pelos canais de TV brasileiros.Esse tipo de política já há muito tempo foi adotada em países da União Europeia e EUA, por exemplo. </li></ul>Parceiros ABPITV; APEX-Brasil; Ministério da Cultura; SEBRAE Nacional Horizonte de Planejamento 2006-2007 Exemplo Projeto APEX-Brasil PSI de Promoção de Exportação da Indústria Brasileira de Audiovisual Número de empresas exportadoras 3 Ampliar de 11 para 15 o número de países importadores de produtos audiovisuais brasileiros para televisão até março de 2007 Número de países importadores 4 Beneficiar 150 empresas através do projeto até março de 2007 Número de empresas beneficiadas 5 Ampliar de 15 para 25 o número de empresas exportadoras, associadas a ABPITV, até março de 2007 <ul><li>Potencialização do interesse mundial por conteúdos locais inéditos que enfatizem a diversidade natural e cultural brasileira. </li></ul><ul><li>Fomento e criação de mecanismos de estímulo à coprodução internacional. </li></ul><ul><li>Fortalecimento da produção regional (descentralização do eixo Rio - São Paulo). </li></ul><ul><li>Articulação para criar mecanismos de financiamento que garantam as contrapartidas necessárias à realização das coproduções. </li></ul><ul><li>Articulação e divulgação dos produtos audiovisuais brasileiros junto à rede internacional de distribuição. </li></ul>Valor total 4.575.130,06 Foco Estratégico Ações Empresas produtoras independentes e distribuidores de produto audiovisual para TV, de pequeno e médio porte Público Alvo Ampliar a participação da produção independente do setor audiovisual brasileiro no mercado internacional de TV Objetivo Geral Resultados Finalísticos Gerar 2000 novos empregos no setor até março de 2007 nas empresas beneficiadas pelo projeto Número de empregos diretos e indiretos gerados 2 Ampliar de US$ 9,5 milhões para US$ 12 milhões o volume total de exportações até maio de 2007 (12 meses) Valor de exportação 1 Web site - marketing e publicidade Seminários de Gestão (MAIS) Seminário de Capacitação Internacional Consultoria internacional Marketing e Divulgação Institucional Missão Empresarial – Argentina Encontro de Associações Marketing e Publicidade Criação de web sites Participação Feira MipCom 2006 Participação no Sunny Side of the Doc Ásia TV Fórum Projeto Comprador Participação no Natpe Projeto Vendendor Canadá Participação na Feira Natpe - EUA Participação no MIPTV Projeto Vendedor 2 Missão Ásia II Projeto Comprador II Participação na Ásia TV Fórum Eventos Paralelos Gerenciamento e operação do projeto
  12. 12. Sumário <ul><li>A Nova Gestão Pública e a Gestão Estratégica Orientada para Resultados - GEOR </li></ul><ul><li>O projeto orientado para resultados finalísticos </li></ul><ul><li>O processo de Estruturação e Contratualização </li></ul><ul><li>Alguns casos reais </li></ul>
  13. 13. Ciclo de Gestão do Projeto Orientado para Resultados Estruturação e Contratualização Avaliação Monitoramento Gerenciamento Fazer Acontecer Resultados finalísticos ou produtos para o público - alvo Resultados finalísticos para o público - alvo Estruturação e Contratualização
  14. 14. Características do Processo de Estruturaç ão <ul><li>Processo “vivo” e participativo </li></ul><ul><li>Envolvimento do gerente do projeto, público-alvo, parceiros e outros atores importantes para o alcance dos resultados </li></ul><ul><li>Não é um processo de “gabinete” </li></ul><ul><li>É um trabalho de campo que demanda articulação e postura empreendedora </li></ul>
  15. 15. Estruturação a Partir do Público-Alvo Estruturação do Projeto Execução do Projeto Público-Alvo Objetivo Geral Resultados Finalísticos Resultados Intermediários Ações e Recursos Foco Estratégico
  16. 16. Construção participativa, articulada e negociada Tornar os integrantes do público-alvo parceiros atuantes na busca de resultados é fator crítico de sucesso neste modelo de gestão
  17. 17. Construção participativa, articulada e negociada Processo dinâmico, de aproximações sucessivas e negociações em vários níveis e com vários atores
  18. 18. Construção participativa, articulada e negociada Construção do projeto na região onde está localizado o público-alvo
  19. 19. Acordo de resultados <ul><li>Pacto de caráter operacional que define compromissos em três dimensões </li></ul><ul><ul><li>Resultados que as instituições participantes se comprometem a atingir </li></ul></ul><ul><ul><li>Ações para as quais se explicitam as responsabilidades de cada instituição participante, quanto à execução, apoio técnico e financiamento </li></ul></ul><ul><ul><li>Gerenciamento : empoderamento do gerente e definição da rede de interlocutores nas instituições participantes </li></ul></ul>
  20. 20. Sumário do acordo de resultados Acordo de Resultados Projeto: Aprisco Chapadinha 29 de março de 2005 <ul><li>Contextualização </li></ul><ul><li>Resultados finalísticos e intermediários </li></ul><ul><li>Compromissos </li></ul><ul><ul><li>Execução das ações </li></ul></ul><ul><ul><li>Viabilização financeira </li></ul></ul><ul><ul><li>Apoio técnico e metodológico </li></ul></ul><ul><li>Designação das entidades e pessoas responsáveis </li></ul><ul><li>Organização para gerenciamento </li></ul><ul><li>Estratégia de Implementação do projeto </li></ul>
  21. 21. Contratualização Convite O evento A assinatura
  22. 22. Atributos e habilidades do gerente do projeto <ul><li>Liderança </li></ul><ul><li>Visão Estratégica </li></ul><ul><li>Capacidade de Negociação </li></ul><ul><li>Postura Empreendedora </li></ul><ul><li>Capacidade de Administração de Conflitos </li></ul><ul><li>Capacidade de Programação e Controle </li></ul><ul><li>Habilidade de Delegação e Cobrança </li></ul>Estes atributos não devem ser entendidos como pré-requisitos para a seleção de gerentes, mas como desafios para o seu desenvolvimento pessoal, com base na experiência concreta
  23. 23. Sumário <ul><li>A Nova Gestão Pública e a Gestão Estratégica Orientada para Resultados - GEOR </li></ul><ul><li>O projeto orientado para resultados finalísticos </li></ul><ul><li>O processo de Estruturação e Contratualização </li></ul><ul><li>Alguns casos reais </li></ul>
  24. 24. Projeto “APIS Maranhão” SEBRAE MA
  25. 25. Localização geográfica do APIS Maranhão Santa Luzia do Paruá (MA) Cursos Estruturação e Contratualização Apicultores em atividade
  26. 26. Antecedentes (Diagnóstico) <ul><li>Desorganização do setor </li></ul><ul><li>Utilização de tecnologias impróprias </li></ul><ul><li>Comercialização fragmentada </li></ul><ul><li>Falta de padronização e boas condições higiênicas do produto </li></ul><ul><li>Marketing desestruturado </li></ul><ul><li>Oferta de crédito insuficiente </li></ul><ul><li>Municípios envolvidos: 12 </li></ul>
  27. 27. O projeto APIS Maranhão <ul><li>Público-alvo: 718 apicultores e meleiros </li></ul><ul><li>Valor do projeto: R$ 7.310.487,00 </li></ul><ul><li>Horizonte de Planejamento: 2 anos e 6 meses </li></ul><ul><li>29 Parceiros </li></ul><ul><ul><li>SEBRAE MA </li></ul></ul><ul><ul><li>Bancos (Brasil e Nordeste) </li></ul></ul><ul><ul><li>BNDES </li></ul></ul><ul><ul><li>Min. Desenvolvimento Agrário </li></ul></ul><ul><ul><li>Apex </li></ul></ul><ul><li>Gerente do Projeto: Marco Aurélio Abdala, engenheiro civil, 29 anos </li></ul><ul><ul><li>7 Prefeituras </li></ul></ul><ul><ul><li>Universidade Federal do Maranhão </li></ul></ul><ul><ul><li>7 Sindicatos de Trabalhadores </li></ul></ul><ul><ul><li>dentro outros </li></ul></ul>
  28. 28. Resultados mensurados após 6 meses Resultado Indicador Meta Resultado Apurado Elevar o n ú mero de pessoas ocupadas na cadeia produtiva ap í cola at é Dez/05 % de aumento do n ú mero de pessoas ocupadas  50%  16% de Jun/04 para Dez/04 Elevar a produ ç ão de mel at é Dez/05 % de aumento na produ ç ão de mel  60%  12% do 2°Sem/03 para 2°Sem/04 Aumentar o n ú mero de caixas povoadas, em condi ç ões de produ ç ão, em rela ç ão à quantidade total de caixas at é Jul/05 % de aumento do n ú mero de caixas povoadas  50%  39% do 2°Sem/03 para 2°Sem/04 Elevar a produtividade das colm é ias povoadas at é Dez/05 % de aumento na produtividade das colm é ias  20%  20% do 2°Sem/03 para 2°Sem/04
  29. 29. APL de Calçados de São João Batista SEBRAE SC
  30. 30. Localização geográfica do APL de Calçados de S. J. Batista São João Batista Canelinha Tijucas Major Gercino Nova Trento Funcionário em Atividade Produtos
  31. 31. Antecedentes (Diagnóstico) <ul><li>Ausência de cooperação e integração entre os empreendedores </li></ul><ul><li>Baixo nível de capacitação </li></ul><ul><li>Dificuldade de acesso a crédito </li></ul><ul><li>Produção e emprego sazonal </li></ul><ul><li>Ausência de objetivos, metas e resultados previamente definidos </li></ul>
  32. 32. O APL de Calçados de São João Batista <ul><li>Público-alvo: cerca de 500 empresas </li></ul><ul><li>Valor do Projeto: R$ 5.405.695,00 </li></ul><ul><li>Horizonte de Planejamento : 2 anos </li></ul><ul><li>Parceiros: </li></ul><ul><ul><li>Sindicato das Indústrias de Calçados de São João Batista </li></ul></ul><ul><ul><li>SEBRAE/NA e SEBRAE/SC </li></ul></ul><ul><ul><li>APEX Brasil e ABICALÇADOS </li></ul></ul><ul><ul><li>Prefeitura Municipal de São João Batista </li></ul></ul><ul><ul><li>Governo do Estado de Santa Catarina </li></ul></ul><ul><li>Gerente do Projeto: Ronaldo Telles, Mestre em Eng. de Produção, 37 anos </li></ul>
  33. 33. GEOR: Oportunidades e Desafios De Para Direcionamento Produtos Cliente Foco de atuação <ul><li>Oferta de produtos ou serviços </li></ul><ul><li>Projetos orientados pra resultados de interesse do público-alvo </li></ul><ul><li>Parcerias: integração de competências e recursos </li></ul>Recursos financeiros <ul><li>Aplicação de recursos públicos </li></ul><ul><li>Mobilização de recursos públicos e privados para projetos orientados para resultados (rede de parceiros) </li></ul>Avaliação de resultados <ul><li>Resultados de esforços </li></ul><ul><li>Resultados finalísticos </li></ul>Alocação de recursos <ul><li>Orçamento anual </li></ul><ul><li>Plano plurianual </li></ul><ul><li>Alocação estratégica de recursos a resultados, por meio de projetos </li></ul>Gestão <ul><li>Gestão de processos </li></ul><ul><li>Gestão de resultados </li></ul>

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