Az Európai Vasúti Ügynökség együttműködése a nemzeti hatóságokkal

Az Európai Vasúti Ügynökség együttműködése a nemzeti hatóságokkal dr. Tarr Erika Biztonsági Osztály Nemzeti biztonsági szabályok és műszaki szakvélemény csoport Budapest, 2007 . december 12 . 2007/12/12

EU Közlekedéspolitikája – A vasúti ágazat újjáélesztése 2007/12/12

EK vasúti közlekedéspolitika és ehhez kapcsolódó jogszabályok alapjai:

Vasúti piac megnyitása

Műszaki harmonizáció – kölcsönös átjárhatóság

A jelenlegi biztonsági szint fenntartása és növelése és egy közös biztonsági koncepció kialakítása

Á tláthatóság – szabályok közzététele és nemzeti hatóságok általi szabályozás

Alapvető célkitűzések és az Ügynökség szerepe

Műszaki kérdésekben hozzájáruljon az EK jogszabályok végrehajtásához

(881/2004/EK ügynökségi rendelet 1. cikk),

és

Felügyelje a biztonsághoz és a kölcsönös átjárhatósághoz kapcsolódó folyamatot és nagyobb lendületet nyújtson e folyamathoz.

2007/12/12

Az Ügynökség munkájának jogi alapjai Az Ügynökség feladatai és így szervezeti felépítése főként három összetevőn alapul: Európai Irányelvek (vasútbiztonsági irányelv, interoperabilitási irányelvek,…) 881/2004/EK (ügynökségi rendelet) Munkaprogram (évente az igazgatási tanács fogadja el) ERA 2007/12/12

Az Ügynökség szervezeti ábrája 2007/12/12

A Biztonsági Osztály szervezeti ábrája 2007/12/12

Az Interoperabilitási Osztály szervezeti ábrája 2007/12/12

Irányítás és felügyelet

Tagállam onként 1 képviselő

4 bizottsági képviselő

6 képviselő a z ágazat szervezeteiből (vasúti társaságok, pályavasutak, vasúti ipar, szakszervezetek, utasok, fuvaroztatók) – szavazati jog nélkül

Norvégia , Izland – szavazati jog nélkül

Az Ügynökséget az igazgatási tanács felügyeli és meghatároz néhány kötelező alapelvet munkájához.

Költségvetési és pénzügyi felügyelet valamennyi feladat rendszeres értékelésével

Átláthatóság és dokumentumokhoz való hozzáférés biztosítása

Semlegesség és pártatlanság

Az igazgatási tanács összetétele: Elvek: 2007/12/12

Az Ügynökség személyzete 2007/12/12 A személyzet nagy része a vasúti szektorból jön.

Az Ügynökség személyzetének szakmai háttere 2007/12/12

Döntéshozatali eljárás Az Ügynökségnek nincs döntéshozatali hatásköre, ajánlást ad a Bizottságnak és műszaki szakvéleményt nyújt külön kérésre! Komitológia (A21 Bizottság ) 2007/12/12 Ügynökség Munkacsoport… NSA hálózat… Belső egyeztetés… Bizottság Szociális partnerek Utasok/ fuvaroztatók Döntés

Munka mandátumok alapján

A Bizottság kidolgoz egy mandátumot, amelyet az A21 Bizottság elfogad, és amely mellékletét képezi egy bizottsági határozatnak, amely ajánlást kér az Ügynökségtől .

A mandátum meghatározza

a feladat hatály át és

a z alapelvek et, amelyeket az ajánlás kidolgozása során figyelembe kell venni, például:

a tagállamokban zajló folyamatok, a szektor által készített dokumentumok, az EU által finanszírozott tanulmányok, a releváns EN szabványok figyelembe vétele;

m unkaprogram és éves haladásjelentések készítése.

A mandátum kötelez arra, hogy

az Ügynökség biztosít s a a koherenciát a számára adott más mandátumokkal, és

hatáselemzés t tartalmazzon a gazdasági, szociális és környezeti hatásokról.

Az Ügynökség jelentést tesz az A21 Bizottságnak a munka haladásáról.

2007/12/12

Az ágazat bevonása Az ügynökségi rendelet 3. cikke kötelezi az Ügynökséget, hogy munkacsoportokat hozzon létre az ajánlások kidolgozása céljából. Az ágazat szervezetei szakértőket küldenek részvétel és hozzájárulás céljából. 2007/12/12 Európai szintű ágazati szervezetek UNIFE, CER, EIM, UITP, UIP, UIRR, ERFA, ETF, ALE Nemzeti biztonsági hatóságok szakértői * 2005 február 22-én az A21 Bizottság által elfogadott lista. Agency Working Party Working Party Network of National Safety Authorities Working Party Network of National Investigation Bodies … szakértők

Az ágazat bevonása az Ügynökség munkájába 2007/12/12 Ügynökség Munkacsoportok… NSA Hálózat… Nemzeti biztonsági hatóságok vezetői Szakértők a nemzeti biztonsági hatóságokból és a z ágazati szervezetekből Döntés Közvetlen hozzájárulás a munkacsoportokban való részvétel által Ügynökség munkájának befolyásolása az NSA Hálózatban való részvétel által

A nemzeti biztonsági hatóságok bevonása 2007/12/12 A nemzeti biztonsági hatóságok szakértőket jelölhetnek az Ügynökség munkacsoportjaiba. ... NSA Hálózat munkacsoportok Nemzeti biztonsági hatóságok vezetői Vizsgáló testületek vezetői Szakértők a nemzeti biztonsági hatóságokból Ügynökség Munkacsoport NSA Hálózat Munkacsoport NIB Hálózat … ...

Az Ügynökség és a nemzeti hatóságok közötti együttműködés