100 preguntas sistema penal acusatorio
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100 preguntas sistema penal acusatorio Document Transcript

  • 1. HEROB100 preguntas Sistema Penal AcusatorioPRESENTACIÓN100 preguntas Sistema Penal Acusatorio cumple una finalidaddidáctica. No intenta profundizar las discusiones teóricas sobreel sistema o resolver las dificultades prácticas de los operadores,inquietudes reservadas para otra clase de publicaciones. Ellosin perjuicio de poner al lector en contacto con algunosconceptos jurídicos básicos como los de dignidad humana,libertad, igualdad, imparcialidad, legalidad, contradicción,inmediación, entre otros.Aunque se ha pensado en los profesionales y estudiantes deDerecho, preferimos extremar la claridad de los conceptos y elsentido práctico para tratar de llegar a una comunidadinteresada y esperanzada en la funcionalidad del Sistema PenalAcusatorio.El estudio del Derecho y la expansión de la cultura jurídica nosolo son una tarea de relevancia social sino que pueden provocarcomportamientos de legitimación y aceptación que prevengangérmenes de delincuencia.Quienes se inquieten por la cartilla podrán hallar preguntasdel siguiente tenor: ¿Qué es el proceso penal? ¿Quiénes estánobligados a denunciar? ¿Qué es la presunción de inocencia?¿Cuál es la función esencial de la Fiscalía General de la Nación?¿Puede la Fiscalía practicar pruebas? ¿Qué es la querella?, o¿Qué es la conciliación?Todas tan elementales para cualquier experto o estudioso delDerecho, pero tan útiles para quienes no podemos olvidar quesomos mediadores entre la ley y la comunidad, aunque, depronto, algún jurista teórico o práctico también podrá hallarpor lo menos una sugerencia de provecho.Mario Germán Iguarán AranaFiscal General de la Nación97427-Cartilla 100 preguntas.pmd 1 16/11/2006, 11:10 a.m.
  • 2. HEROBFiscalía General de la Nación2¿Qué es el Sistema Penal Acusatorio?Es un sistema adversarial, donde las partes (Fiscalía y defensa)se enfrentan en igualdad de oportunidades ante un juezimparcial, quien, con base en las pruebas y argumentos, decidesi condena o absuelve. También pueden intervenir el ministeriopúblico y la víctima: el primero para salvaguardar el ordenjurídico y la segunda para que se le garanticen la verdad, lajusticia y la reparación.Las pruebas se presentan oralmente con testigos ante el juez,son sometidas a debate y confrontación por las partes quienesse esfuerzan por convencer al juez de su posición.¿Qué es el proceso penal?Es el mecanismo por medio del cual se investigan los delitos, yse acusa y se juzga a los presuntos responsables, cuando a ellohubiere lugar.¿Cómo se inicia un proceso penal?Desde el momento en que la Fiscalía tiene conocimiento deuna conducta que se advierte delictiva y acusa por la misma.Ese conocimiento puede ser por denuncia, querella, informes ode oficio.¿Quiénes deben denunciar?Toda persona mayor de edad tiene el deber de denunciar a laautoridad los delitos de cuya comisión tenga conocimiento yque deban investigarse de oficio.¿En qué casos una persona no está obligadaa denunciar?Nadie está obligado a formular denuncia contra sí mismo, contrasu cónyuge, compañero o compañera permanente o contra susparientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o civil, osegundo de afinidad, ni cuando medie el secreto profesional(sacerdotes, médicos y abogados, entre otros).123
  • 3. HEROB4597427-Cartilla 100 preguntas.pmd 2 16/11/2006, 11:10 a.m.100 preguntas Sistema Penal Acusatorio3¿Cuáles son los principios del proceso penal?El respeto de la dignidad humana, de la libertad, de la igualdad,de la imparcialidad, de la legalidad, de la presunción deinocencia, del derecho de defensa, del debido proceso, de losderechos de las víctimas y de la sociedad. En el proceso penalprevalecen los tratados internacionales, de oralidad, de lealtad,de contradicción, de publicidad, del juez natural, de dobleinstancia y de cosa juzgada, entre otros.¿Qué es el principio de la dignidad humana?Significa que todos los intervinientes en el proceso penal debenser tratados como seres humanos y no como objetos.¿Qué es el principio de libertad?Es el derecho que tienen las personas a que se respeten susacciones y movimientos dentro del ordenamiento jurídico, a noser molestado en su persona ni privado de la libertad, sino enrazón a motivos expresados por la ley.¿Qué es el principio de igualdad?Es el derecho de las personas que intervienen en el procesopenal a recibir el mismo trato y las mismas oportunidades, sindiscriminación por raza, lengua, religión, origen, opinión políticao filosófica. La igualdad obliga a las autoridades a adoptarmedidas a favor de los más débiles, por razón de su condicióneconómica, física o mental.¿Qué es el principio de imparcialidad?Es la obligación de los jueces, en el ejercicio de sus funcionesde control de garantías, preclusión y juzgamiento, de orientarsepor el imperativo de establecer con objetividad la verdad y lajusticia. En la práctica, que los jueces mantengan un rol imparcialsobre la investigación, acusación y presentación de pruebas.¿Qué es el principio de legalidad?Significa que nadie puede ser investigado ni juzgado sinoconforme con la ley procesal vigente al momento de los hechos,
  • 4. HEROBobservando las formalidades propias de cada juicio.6789101197427-Cartilla 100 preguntas.pmd 3 16/11/2006, 11:10 a.m.Fiscalía General de la Nación4¿Qué es la presunción de inocencia?Toda persona se presume inocente y debe ser tratada como talmientras no quede en firme una decisión judicial definitiva sobresu responsabilidad.¿Qué es el principio de in dubio pro reo?Corresponde a la Fiscalía la carga de la prueba acerca de laresponsabilidad penal. Si después de valorar en conjunto yracionalmente las pruebas aportadas por las partes, el jueztiene duda sobre la conducta delictiva o la responsabilidad delacusado, deberá resolver a favor del procesado.¿Cuáles son los derechos de las víctimas?Tener acceso a la justicia; recibir un trato humano y digno;protección de su intimidad; garantía de seguridad, de susfamiliares y sus testigos; a que se haga justicia en el caso; aconocer la verdad de lo ocurrido; a la reparación de los dañossufridos; a recibir información; a intervenir directamente enalgunas decisiones y recibir asistencia integral.Además, a recibir información sobre organizaciones que puedenayudarla y el tipo de ayuda, el lugar y el modo de presentaruna denuncia o querella, las actuaciones subsiguientes a sudenuncia, modo y condiciones de protección, mecanismos dedefensa que puede utilizar, información sobre el proceso penaly sentencia, reparación integral, derecho de intervenir en elproceso y tener abogado para su presentación.¿Qué es el principio de contradicción?Es el acto mediante el cual las partes (Fiscalía y defensa) tienen
  • 5. HEROBderecho a conocer, controvertir o confrontar las pruebas, asícomo a intervenir en su formación y a oponerse a las alegacionesde la otra parte o interviniente.¿Qué es el principio de inmediación?Solamente se considera prueba aquella que ha sido practicada yproducida por las partes ante el juez del conocimiento, en unjuicio público, oral y contradictorio, con el fin de que el juez observedirectamente el comportamiento de los testigos al declarar yque pueda valorar más objetivamente esas declaraciones.121314151697427-Cartilla 100 preguntas.pmd 4 16/11/2006, 11:10 a.m.100 preguntas Sistema Penal Acusatorio5¿Qué es el principio de concentración?Las pruebas y diligencias deben practicarse en una audienciacontinua, preferiblemente el mismo día.¿Qué es el principio de publicidad?Significa que la actuación procesal y las audiencias deben serabiertas, con el fin de que a ellas accedan no solo las partes eintervinientes, sino también los medios de comunicación y lacomunidad.¿Quiénes tienen acceso a la actuación?Además de los intervinientes, la comunidad en general, queincluye a los medios de comunicación.¿Existen excepciones a la publicidad de lasactuaciones?Sí. La actuación no será pública cuando el juez considere que lapublicidad de los procedimientos pone en peligro a las víctimas,testigos, peritos, intervinientes; se afecte la seguridad pública;se exponga a un daño psicológico a los menores de edad; semenoscabe el derecho del acusado a un juicio justo o secomprometa seriamente el éxito de la investigación.¿Qué es el principio de oralidad?
  • 6. HEROBLas partes, intervinientes y testigos deben manifestarseverbalmente y en audiencia ante el juez. Generalmente, estáprohibida la lectura o la entrega de memoriales.¿Cómo operaba esa situación en el anteriorsistema?Se caracterizaba por la escritura. Era un sistema de actas y deconstancias.¿Qué ventajas tiene la oralidad?El juez percibe directamente las manifestaciones de los testigose intervinientes. Esto supone un proceso mucho más ágil,directo, eficaz y eficiente.1718192021222397427-Cartilla 100 preguntas.pmd 5 16/11/2006, 11:10 a.m.Fiscalía General de la Nación6¿Qué es el principio del juez natural?Garantizar que nadie podrá ser juzgado por un juez o tribunalinstituido o creado con posterioridad a la comisión de un delitopor fuera de la justicia ordinaria.¿Qué es el principio de la doble instancia?Determina que un superior del juez puede revisar las sentenciasy decisiones que se refieran a la libertad, que afecten la prácticade las pruebas o que tengan efectos patrimoniales.¿Qué es el principio de cosa juzgada?Establece que una persona, después de que haya sido definidasu situación mediante sentencia en firme, no puede serinvestigada ni juzgada por los mismos hechos.¿En qué consiste el restablecimiento del derecho?Es la obligación que tienen la Fiscalía y los jueces de adoptarlas medidas necesarias para, de ser posible, cesar los efectos
  • 7. HEROBproducidos por el delito y que las cosas vuelvan a su estadoanterior, tales como devolverle el bien hurtado o cancelar lostítulos o registros falsos para restituir la propiedad de uninmueble.¿Cuál es la función esencial de la Fiscalía?En nombre del Estado y el pueblo colombiano entregar a lajusticia a los que violan las leyes del país, investigar las conductasque se adviertan como delictivas y acusar, ante los jueces deconocimiento, a los posibles responsables presentando loselementos probatorios que soportan las investigaciones.¿Cuál es la función esencial de los juecesde conocimiento?Un juzgador imparcial que escucha la evidencia presentada yconfrontada en un juicio oral para decidir sobre laresponsabilidad penal de los acusados. Absolver o condenar alos acusados. El juez de conocimiento es el juez competentepara conocer del juzgamiento, después de que el fiscal del casopresente el escrito de acusación.24252627282997427-Cartilla 100 preguntas.pmd 6 16/11/2006, 11:10 a.m.100 preguntas Sistema Penal Acusatorio7La competencia la otorga la clase de conducta o delito que seinvestiga. Pueden ser competentes la Corte Suprema de Justicia,el tribunal superior del distrito judicial, el juez especializado, eljuez penal del circuito o el juez penal municipal.¿Cuál es la función de los jueces de controlde garantías?Un juez imparcial que garantiza los derechos del investigado,imputado, víctima y la sociedad durante las audienciaspreliminares ante el juicio. Tienen dos funciones esenciales.
  • 8. HEROBSon los llamados a proferir medidas de aseguramiento (comolas detenciones) y, como su nombre lo indica, controlan lalegalidad de las actuaciones de la Fiscalía y de la policía judicial.Quien haya actuado como juez de garantías no puede ser eljuez del conocimiento.¿Cuáles jueces cumplen las funciones de juecesde control de garantías?Como regla general, los jueces penales municipales del lugarde los hechos.¿El ministerio público (la Procuraduría y laspersonerías) interviene en el sistema acusatorio?Sí, pero no en todos los casos. Solo cuando sea necesario endefensa del orden jurídico, del patrimonio público o de losderechos y garantías fundamentales consagrados en laConstitución.¿Cuándo se puede capturar a una persona?Cuando sea sorprendida en flagrancia y cuando exista ordenemitida por un juez de control de garantías.¿Cuándo existe flagrancia?Tiene tres modalidades. Cuando una persona es sorprendida ycapturada en el momento de cometer una conducta delictiva.Cuando es sorprendida al momento de cometer el delito perocapturada instantes después por persecución o voces de auxiliode quien presencie el hecho, y cuando es sorprendida y capturadacon objetos, instrumentos o huellas que la relacionen conla conducta delictiva.303132333497427-Cartilla 100 preguntas.pmd 7 16/11/2006, 11:10 a.m.Fiscalía General de la Nación8¿Es necesario ser autoridad para capturaren flagrancia?No. En situaciones de flagrancia, inclusive un particular está
  • 9. HEROBfacultado para capturar.¿Cuándo un juez puede ordenar una captura?Cuando la Fiscalía solicita y presenta elementos materiales oinformación que fundamenta la razón para la captura.¿La Fiscalía puede ordenar una captura?La Fiscalía podrá ordenar excepcionalmente capturas en casosde urgencia, para evitar daño a la víctima o a la comunidad, lahuida del imputado o la alteración de las pruebas, siempre ycuando se trate de delitos que den lugar a detención preventiva,de acuerdo con la regulación que haga la ley.¿En el anterior sistema la Fiscalía podía ordenarcapturas y detener a las personas?Sí. La Fiscalía podía ordenar capturas sin control de un juez ytenía facultades para detener preventivamente.¿Por qué razón se eliminó la posibilidad de quela Fiscalía ordenara capturas e impusieramedidas de aseguramiento?Porque no es lo más adecuado que la misma autoridad queinvestiga, ordene capturas y detenga. Se garantizan más losderechos de los procesados cuando esas órdenes las emite unjuez imparcial que no ha intervenido en las pesquisas.¿Cuáles son los derechos del capturado?A toda persona capturada se le debe informar, de manerainmediata, del hecho que se le atribuye y qué motivó su captura;del funcionario que la ordenó; del derecho a indicar la personaa quien se deba comunicar su aprehensión; del derecho quetiene a guardar silencio y del derecho que tiene a designar y aentrevistarse con un abogado.35363738394097427-Cartilla 100 preguntas.pmd 8 16/11/2006, 11:10 a.m.100 preguntas Sistema Penal Acusatorio9
  • 10. HEROB¿Cuál es el procedimiento cuando se capturaa una persona?Cuando sea una autoridad la que realice la captura deberáconducirla inmediatamente ante la Fiscalía. Si es un particular,se debe conducir al aprehendido en el término de la distanciaante cualquier autoridad de policía.¿Y, seguidamente, qué debe hacer el Fiscal?Si el delito no tiene detención preventiva, debe dejarlo en libertady si procede la detención debe legalizar la captura ante un Juezde Control de Garantías dentro de 36 horas y solicitar a éste, encaso de ser procedente, la detención preventiva.¿Qué es una medida de aseguramiento?Es una decisión adoptada por un Juez de Control de Garantías,a petición de la Fiscalía, por medio de la cual afecta derechosfundamentales de un procesado, cuando advierte que, de loselementos materiales de prueba y de la información con que secuenta, se pueda inferir que el imputado puede ser autor opartícipe de la conducta delictiva que se investiga.La medida se impone siempre y cuando se cumpla alguno delos siguientes requisitos: Que sea necesaria para evitar que elprocesado obstruya la justicia; que el imputado constituya unpeligro para la sociedad o para la víctima o que resulte probableque el imputado no comparecerá al proceso.¿Cuáles son las medidas de aseguramientoprivativas de la libertad?La detención preventiva en establecimiento de reclusión y ladetención preventiva en la residencia del procesado.¿Cuáles son las medidas de aseguramientono privativas de la libertad?La obligación de someterse a un mecanismo de vigilancia electrónicao de una persona o institución determinada; la obligaciónde presentarse o cuando sea requerido; la obligación de observarbuena conducta en el ámbito individual, personal y social; laprohibición de salir del país o de un determinado ámbito territo-414243
  • 11. HEROB444597427-Cartilla 100 preguntas.pmd 9 16/11/2006, 11:10 a.m.Fiscalía General de la Nación10rial, y la prohibición de concurrir a ciertos lugares o de comunicarsecon determinadas personas, en especial con las víctimas.¿La Fiscalía puede practicar pruebas?No. Las pruebas, salvo la anticipada, se practican ante el Juezde Conocimiento, en el escenario de un juicio público, oral yconcentrado, donde la Fiscalía presenta sus elementosmateriales y evidencia física contra el acusado al juez, pidiéndoleque las acepte como prueba.Si la Fiscalía no puede practicar pruebas,¿cómo realiza la investigación?La Fiscalía se dedica a la búsqueda de evidencias o elementosmateriales de prueba y a obtener información sobre el delito ysus posibles responsables y para ello cuenta con los actos deinvestigación.¿Cuáles son los elementos materialesde prueba o evidencias?Huellas, rastros, manchas, residuos, vestigios, armas,instrumentos u objetos utilizados para su ejecución; dinero,bienes y otros efectos provenientes de la actividad criminal;documentos, fotografías, videos, mensajes de datos, correoelectrónico y fax, entre otros.¿En qué consiste el principio de oportunidad?Es la facultad que tiene la Fiscalía para suspender, interrumpiro renunciar a la persecución penal en casos particulares. En unsistema acusatorio, el fiscal tiene la responsabilidad exclusivade acusar y puede declinar esta responsabilidad en nombre dela justicia, suspendiendo, interrumpiendo o renunciando a laacción penal.¿En el anterior sistema existía el principiode oportunidad?No. La Fiscalía tenía la obligación de ejercer la acción penalante las conductas que advertía como delictivas y no podía
  • 12. HEROBrenunciar a su ejercicio.464748495097427-Cartilla 100 preguntas.pmd 10 16/11/2006, 11:10 a.m.100 preguntas Sistema Penal Acusatorio11¿Qué ventajas tiene el principio de oportunidad?El Estado, a través de la Fiscalía, dedica sus esfuerzos a investigarlos delitos de mayor impacto social. Se ocupa de lo másimportante en una valoración de costo-beneficio.¿En qué casos procede la aplicacióndel principio de oportunidad?En los delitos con penas menores; cuando exista una escasaafectación a bienes jurídicos; como beneficio por colaboracióncon la justicia y como mecanismo de cooperación internacional.¿Qué controles existen cuando la Fiscalía ejerceel principio de oportunidad?Los Jueces de Control de Garantías, en audiencia dondeintervienen las víctimas y el Ministerio Público, realizan unaaudiencia para verificar la legalidad en la aplicación del Principiode Oportunidad.¿Existen los jurados de conciencia?La reforma constitucional que consagró el sistema acusatorioprevé esa posibilidad, pero dejó en manos de la ley su desarrollo.La Ley 906 de 2004 no consideró prudente, por ahora,implementar los jurados de conciencia.¿Cuáles son las audiencias en el SistemaPenal Acusatorio?La audiencia de formulación de imputación, la de formulaciónde acusación, la preparatoria del juicio oral; la de juicio oral y lade reparación integral y sentencia.Las audiencias preliminares, como la de formulación deimputación o medida de aseguramiento; la de formulación deacusación; la preparatoria; la de juicio oral y la de reparación
  • 13. HEROBintegral y sentencia.¿Qué es la audiencia de formulación deimputación?Se realiza ante un Juez de Control de Garantías y en ella laFiscalía le comunica a la persona que se le está adelantando51525354555697427-Cartilla 100 preguntas.pmd 11 16/11/2006, 11:10 a.m.Fiscalía General de la Nación12una investigación sobre definidos hechos punibles, para queésta ejerza el derecho de defensa.¿En qué consiste el escrito de acusación?Es un escrito por medio del cual la Fiscalía formaliza, ante elJuez de Conocimiento, una acusación en relación con una ovarias personas, cuando de los elementos materiales de prueba(evidencias) y de la información obtenida se muestra conprobabilidad que la conducta delictiva existió y que el imputadoo imputados son autores o partícipes.¿En qué consiste la audiencia de formulaciónde acusación?Es la primera audiencia que se realiza ante el Juez deConocimiento. Se da la oportunidad a las partes para quepresenten observaciones en relación con la acusación, la cualpuede ser corregida o aclarada. Se determina la calidad de lavíctima y la Fiscalía debe descubrir los elementos de pruebaque presentará en el juicio para que la defensa los conozca ypueda preparar su defensa.¿En qué consiste la audiencia preparatoria?Prepara la realización de la audiencia del juicio oral. La defensadescubre sus elementos de prueba, las partes enuncian laspruebas que van a hacer valer en el juicio y el juez dispone
  • 14. HEROBsobre las que pueden practicarse.¿En qué consiste la audiencia de juicio oral?Es el escenario más importante del sistema acusatorio. Allí,ante el Juez de Conocimiento, en un juicio público, oral yconcentrado, las partes (Fiscalía y defensa) ofrecen las pruebas,las cuales se practican, controvierten y argumentan ante eljuez. Concluido el debate probatorio, el juez anuncia el sentidodel fallo (absolutorio o condenatorio).¿Qué es una audiencia de reparación integral?Una vez declarada la responsabilidad penal del acusado y a solicituddirecta de la víctima o del fiscal, o del Ministerio Público, eljuez abre un incidente relacionado con la reparación integral delos daños (perjuicios materiales y morales) ocasionados con eldelito.575859606197427-Cartilla 100 preguntas.pmd 12 16/11/2006, 11:10 a.m.100 preguntas Sistema Penal Acusatorio13¿Qué es una audiencia de individualizaciónde pena y sentencia?Si el fallo es condenatorio se hace una valoración de lascondiciones del sentenciado para establecer la pena que lecorresponde.¿Qué son los delitos querellables?Son aquellos delitos menores que solo revisten interés individualo para un grupo reducido y por lo tanto, sólo se activan por laquerella o denuncia del interesado. Por ejemplo, lesiones menores,injuria, calumnia, inasistencia alimentaria, violencia intrafamiliar,abuso de confianza y daño en bien ajeno, entre otros.¿Qué es una conciliación?La conciliación busca el arreglo o solución al conflicto surgidoentre dos personas y se impone, de manera obligatoria, para
  • 15. HEROBlos delitos querellables. Solo cuando no se logra el acuerdo laFiscalía inicia la investigación y posible acusación.¿Qué son las Casas de Justicia?Están orientadas a facilitar el acceso de las comunidades aservicios de justicia formal y no formal para lograr la resoluciónpacífica de conflictos y el fortalecimiento de la convivencia.Atienden las querellas y procuran una solución rápida de losconflictos generados por la violación de la ley en delitos menores.Sólo en los eventos en que no haya conciliación entre las partes,la Fiscalía asume el conocimiento de la investigación.¿Qué son las Unidades de Reacción Inmediata?Son unidades de la Fiscalía, integradas por Fiscales y servidoresde policía judicial, que actúan de manera inmediata al tenerconocimiento de la noticia criminal y que desarrollan las primerasactuaciones investigativas, especialmente en casos urgentes ycuenta con representantes de la Procuraduría y Defensoría. Estasunidades se denominan en el nuevo Sistema Acusatorio Centrosde Servicios Judiciales.¿Qué son las Salas de Atención al Usuario - SAU?Son dependencias de la Fiscalía en las que se atiende alciudadano, para resolver sus conflictos penales por la vía de laconciliación.67666563636297427-Cartilla 100 preguntas.pmd 13 16/11/2006, 11:10 a.m.Fiscalía General de la Nación14¿Qué es una mediación?Es un instrumento que facilita la solución de asuntos mediantela participación de un tercero neutral, particular o servidorpúblico designado por la Fiscalía. La presencia de un tercerofacilita a la víctima y al imputado el intercambio de posiciones y
  • 16. HEROBpuntos de vista para llegar a un arreglo que ponga fin a susdiferencias.¿Qué es un defensor de oficio?Abogado designado por la autoridad judicial, cuando el sindicadono ha nombrado defensor para que lo asista o cuando enausencia del sindicado se hace necesario velar por elcumplimiento de su defensa.¿Qué es un defensor público?Abogado designado y pago por la Defensoría del Pueblo, paraque asista a los sindicados de escasos recursos económicos yen situación de riesgo social.¿En qué regiones se implementó el SistemaPenal Acusatorio?Empezó a regir en el 2005 en los distritos judiciales de Bogotá,Manizales, Pereira y Armenia. En el 2006 se extendió a losdistritos judiciales de Medellín, Cali, Buga, Tunja, Santa Rosade Viterbo, Bucaramanga y San Gil.¿Cuándo se implementará en el resto del país?En el 2007 entrará en los distritos judiciales de Antioquia,Cundinamarca, Florencia, Ibagué, Neiva, Pasto, Popayán yVillavicencio. A partir de 2008 entrará a regir en todo el territorionacional.¿Qué es Policía Judicial?Es la función que cumplen algunos organismos del Estado paraapoyar la investigación penal, en el campo técnico, científico yoperativo.68697071727397427-Cartilla 100 preguntas.pmd 14 16/11/2006, 11:10 a.m.100 preguntas Sistema Penal Acusatorio15¿Qué entidades cumplen funcionesde policía judicial?
  • 17. HEROBDe manera permanente los servidores del Cuerpo Técnicode Investigación de la Fiscalía; la policía judicial delDepartamento Administrativo de Seguridad –DAS– y la policíajudicial de la Policía Nacional (Dijín, Sijín). De manera especialla Procuraduría General de la Nación, la Contraloría, las entidadesde vigilancia y control (superintendencias y personerías),las autoridades de tránsito, los servidores del Instituto NacionalPenitenciario y Carcelario –INPEC–, los alcaldes e inspectoresde policía y en los lugares del territorio nacional donde no existanfuncionarios de policía judicial permanente, esas funcionespueden ser desarrolladas por miembros de la Policía uniformadao de vigilancia.¿De quién depende la policía judicial?Los servidores de policía judicial dependen funcionalmente dela Fiscalía General de la Nación, con excepción de los de laProcuraduría.¿A quién corresponde manejar una escenadel crimen?Básicamente a las autoridades de policía judicial, por el rigortécnico con el que deben realizarse los actos de investigación,para asegurar la preservación y recolección de evidencia.¿Qué actuaciones pueden realizar losmiembros de la policía judicialpor iniciativa propia?Los actos urgentes de investigación, como manejo de la escenadel crimen, entrevistas, interrogatorios, búsqueda en bases dedatos que no contengan información confidencial, allanamientoy registros en situaciones de flagrancia, aseguramiento deelementos materiales de prueba y registro de un inmueblecuando media el consentimiento del morador.7776757497427-Cartilla 100 preguntas.pmd 15 16/11/2006, 11:10 a.m.Fiscalía General de la Nación
  • 18. HEROB16¿Existen algunos actos de investigación querequieren orden previa del fiscal para quela policía judicial los pueda ejecutar?Sí, como el caso de la interceptación de comunicaciones, losallanamientos y registros, las operaciones encubiertas, lasexhumaciones, la vigilancia y seguimientos de personas o decosas, la recuperación de información al navegar vía internet yla búsqueda en bases de datos que contengan informaciónconfidencial.¿Existen actos de investigación que requierenorden previa de juez?Sí, como la inspección corporal, el registro personal, la obtenciónde muestras que involucren al imputado y otros que afectenderechos fundamentales.¿Cómo es la relación entre fiscaly policía judicial?Constituyen un equipo de trabajo. El Fiscal dirige y coordina laaveriguación pero los actos de investigación son desplegadospor la policía judicial. Juntos depuran la evidencia, consolidanuna teoría del caso para acusar y demostrar en el juicio oral.¿Es posible que los funcionarios de policía judicialintervengan en el juicio oral?Sí, por cuanto ellos detectaron los elementos materiales deprueba y tienen que declarar sobre las circunstancias en quelos encontraron. Además, los peritos, técnicos y científicos depolicía judicial tienen que rendir sus dictámenes oralmente enel juicio público.¿Qué es cadena de custodia?Es un procedimiento que asegura la autenticidad de loselementos materiales de prueba (evidencias), es decir, que lomismo que fue detectado debe ser lo mismo que va a ser objetode prueba y de valoración. Garantiza que su integridad no hasido sustituida o alterada a lo largo del proceso penal.787980
  • 19. HEROB818297427-Cartilla 100 preguntas.pmd 16 16/11/2006, 11:10 a.m.100 preguntas Sistema Penal Acusatorio17¿Quién es responsable de la cadena de custodia?Toda persona que tenga contacto con los elementos materiade prueba o evidencias físicas.¿Qué va a pasar con las investigacionesrelacionadas con hechos y conductas ocurridasantes de la vigencia del Sistema Penal Acusatorio?Continúan con el sistema anterior.¿Se modifica la actuación de la justicia penalmilitar con la entrada del Sistema PenalAcusatorio?En nada afecta la entrada en vigencia del sistema acusatoriopara la investigación y juzgamiento de las conductas puniblescometidas por los militares en actos propios del servicio.¿Pueden los jueces en el nuevo sistema decretarla práctica de pruebas de oficio como ocurríaen el anterior sistema?La regla general es que el juez no puede ordenar pruebas deoficio, pues perdería su imparcialidad. Las pruebas son deiniciativa de las partes. El juez, excepcionalmente, puede hacerpreguntas complementarias a los testigos.¿En qué consiste la prueba anticipada?Cuando hay peligro de perder evidencias antes del juicio o esimposible aducir una prueba en el juicio oral, se admite laposibilidad de practicarla en forma anticipada ante el Juez deControl de Garantías. Por ejemplo, cuando un testigo tiene unaenfermedad terminal y se considera que no va a sobrevivir parael momento del juicio oral. La prueba anticipada es practicadacomo si fuera durante un juicio oral, es decir, con la participaciónde las partes, contradicción y ante un juez imparcial, que es elde garantías.838485
  • 20. HEROB868797427-Cartilla 100 preguntas.pmd 17 16/11/2006, 11:10 a.m.Fiscalía General de la Nación18¿Cuál es el papel del Juez de Conocimientoen la audiencia del juicio oral?Decidir la controversia –si la evidencia muestra o no más alláde una duda razonable la responsabilidad penal del acusado–.Escuchar de manera imparcial el testimonio, la presentación yla contradicción de pruebas por las partes. Dirigir y coordinartoda la audiencia. Es el destinatario de las pruebas. Vela porque las intervenciones de las partes y testigos se hagan deconformidad con la ley. Decide sobre las objeciones u oposicionesa las preguntas y cuando termina la audiencia anuncia el sentidodel fallo.¿Cuántas clases de testigos existen?Los testigos pueden ser clasificados en testigo de hechos, deacreditación, perito, de referencia y relativo a la credibilidad deotro.¿Quién es el testigo de hechos?Es el que presenció directamente el delito y en el juicio oralrelata los hechos.¿Quién es el testigo de acreditación?Es la persona que no presenció los hechos objeto de investigación,pero que en el juicio oral da cuenta de circunstanciasrelacionadas con elementos de prueba.Por intermedio de este testigo se presenta y acredita la evidencia.El ejemplo más claro de esta clase de testigo es el servidor depolicía judicial que acude a la escena del crimen, detecta yrecoge elementos físicos de pruebas. Él es testigo de acreditaciónen relación con las evidencias recolectadas en la escena.¿Quién es el testigo perito?No ha percibido los hechos, pero ofrece su conocimientooralmente sobre aspectos que involucren conocimientoscientíficos, técnicos, artísticos o especializados, relacionadoscon el delito.
  • 21. HEROB888990919297427-Cartilla 100 preguntas.pmd 18 16/11/2006, 11:10 a.m.100 preguntas Sistema Penal Acusatorio19¿Quién es el testigo de referencia?No tiene conocimiento directo de los hechos, sino a través de loque terceras personas le han manifestado, pero su testimonio,generalmente, no puede ser aceptado como prueba en el juicio.Sólo excepcionalmente puede ser admitido, por ejemplo, cuandoel testigo directo ha muerto o ha sido secuestrado. Son losllamados “testigos de oídas”.¿Cuál es el testigo relativo a credibilidad de otro?No tiene conocimiento sobre la conducta delictiva ocurrida, peroofrece su testimonio sobre aspectos que pueden afectar lacredibilidad o carácter de un testigo.¿Los testigos deben ser preparados por las partesantes de que rindan su testimonio en el juicio oral?Sí. Los deben preparar, pero no en el sentido de crear sutestimonio o dirigir lo que debe testificar o para que falten a laverdad, sino para ilustrarlos sobre el procedimiento y las reglasque han de seguirse; los efectos jurídicos de su declaración;cuál va a ser el papel del interrogador, del contrainterrogador,del juez y del Ministerio Público; sus derechos y deberes; resaltarque la verdad está por encima de cualquier otra consideración;advertirle que no debe emitir opiniones y prever preguntas dela otra parte, entre otros aspectos.¿Cómo se desarrolla la declaración del testigoen el juicio oral?Se le recibe el juramento de no faltar a la verdad. Seguidamente,la parte que ofreció la prueba lo interroga y después la otraparte, si lo desea, lo contrainterroga. Todos los testigos sesometen a preguntas y contrapreguntas.¿El fiscal puede hacer acuerdos con el procesado?
  • 22. HEROBSí, para humanizar las actuaciones, solucionar los conflictosgenerados por la violación de la ley penal, obtener ayuda939495969797427-Cartilla 100 preguntas.pmd 19 16/11/2006, 11:10 a.m.Fiscalía General de la Nación20investigativa y testimonial contra otros delincuentes y propiciarla reparación efectiva de los daños y perjuicios causados.¿Qué resultados ha tenido el SistemaPenal Acusatorio?Un significativo éxito que mira con optimismo el futuro de lajusticia penal. En el primer año, se produjeron cerca de ochomil sentencias condenatorias y una reducción de más del 80por ciento en tiempo para decidir casos penales.¿Cuál ha sido el mayor impacto del SistemaPenal Acusatorio en la sociedad?La agilidad y rapidez son los mayores impactos con los quecuenta el nuevo sistema para administrar justicia. Sin duda, eldesenvolvimiento por medio de audiencias permite que losmedios de comunicación pongan en conocimiento de la comunidadlos casos, como una manera de controlar colectivamentela calidad del trabajo de los jueces, fiscales, abogados yprocuradores.Este sistema promueve a los buenos funcionarios y abogados,pero también pone en evidencia a los actores que no se preparanpara hacer su trabajo en audiencia.¿Cómo han sido los resultados del SistemaPenal Acusatorio en materiade eficacia y garantía?Casos que en el sistema mixto se resolvían en años ahora seresuelven en meses. A pesar de las dificultades que entrañaesta nueva forma de proceder, ya se han logrado éxitos encasos por homicidio, terrorismo y narcotráfico.
  • 23. HEROBPor otra parte, las personas tienen mayor confianza en laadministración de justicia penal, pues aunque se sientanperseguidas por la Policía y la Fiscalía, al final confían en loscontroles posteriores de los jueces.9810099