Panel 1 "Agua y cambio climático" Encuentro Latinoamericano Juventud y Ambiente

1. Jorge Tortós
Encuentro Latinoamericano
Juventud & Ambiente
Agua y Cambio Climático en las políticas del Agro Costarricense
Costa Rica

2. En Costa Rica…
• Se plantea en la Escuela de Ciencias Políticas (UCR) un Seminario sobre la
Política Pública del CC en CR, dirigido a estudiantes que tengan interés en
temas ambientales y de desarrollo humano así como que tengan afinidad
por políticas públicas domésticas.
• 4 jóvenes estudiantes-profesionales estamos en el Seminario (2 de
instituciones públicas y 2 ONGs)
• CC “constituye para la región centroamericana uno de los mayores retos
del nuevo siglo, el cual ha venido a generar una presión adicional para la
definición de las políticas de desarrollo nacional tanto en lo económico
como en lo atinente al desarrollo humano” (Villalobos)

3. ¿Qué se ha estado estudiando?
• El CC: un fenómeno global con implicaciones locales.
• El CC como reto para el desarrollo y la sostenibilidad.
• La política internacional: el contexto del Protocolo de Kyoto.
• Hacia un escenario post-Kyoto (nuevas negociaciones)
• Políticas de adaptación y mitigación en la región
• Percepciones de los habitantes de CR respecto al CC y e implicaciones
económicas.

4. Principales enfoques en adaptación
1.Hídrico: Proyecto de Adaptación del Sistema Hídrico al CC y Red de
Observación del clima y monitoreo del CC.
2.Energía: Medidas en el uso de energía hidroeléctrica.
3.Infraestructura: Ordenamiento territorial.
4.Salud: Sistemas de información e investigación.
5.Pesca y zonas costeras: Comisión Presidencial para la Gobernanza
Marina.
6.Biodiversidad: Programas para el mantenimiento de los
ecosistemas.
7.Agropecuario: Seguridad Alimentaria y Nutricional (SAN),
agricultura familiar.

5. Principales enfoques en Mitigación
1. Energía: Energía renovable.
2. Transporte: Mejora consumo y calidad de combustible, modelos
colectivos.
3. Agropecuario: Atención a la actividad ganadera.
4. Industria: Eficiencia en uso de energía y estímulos al sector privado.
5. Residuos Sólidos: Captura y uso de metano.
6. Turismo: Aumento de competitividad.
7. Hídrico: Producción de energía limpia y eficiencia en uso del agua.
8. Cambio en uso de suelo: Disminución deforestación y
almacenamiento de CO2.

6. Estudios de caso
• Acciones orientadas a la mitigación y el desarrollo de capacidades de
mitigación al CC en la comunidad indígena de Telire.
• El Fondo de Adaptación y la gestión de proyectos de fortalecimiento
de capacidades de adaptación en la reorientación de los
encadenamientos productivos a nivel local
• El Surgimiento de la Dirección de Cambio Climático
• La agenda hídrica en materia de CC en las Políticas Públicas en el
Sector Agropecuario Costarricense

7. La agenda hídrica en materia de Cambio Climático en las
Políticas Públicas en el Sector Agropecuario
Costarricense 2010-2015
“debemos preguntarnos por la manera cómo los seres humanos se relacionan
efectivamente entre sí respecto del recurso agua, para visualizar con mayor
propiedad cómo podría darse esta vinculación de forma equitativa y
ambientalmente sostenible” (Castro, Monge, Rocha, & Rodríguez, 2004)

8. El Sector Agro
MAG –Ministerio
CNP -Producción
INCOPESCA- Pesca y Acuicultura
INDER-Desarrollo Rural
SENARA- Riego y Avenamiento
PIMA- Mercadeo Agropecuario
ONS- Semillas
INTA- Transferencia de Tecnología
SFE- Servicio Fitosanitario
SENASA- Sanidad y Salud Animal
CONAC- Niñez, juventud, mujeres
Política Pública
¿En
vigencia?
Política de Estado para el Sector Agroalimentario y Desarrollo
Rural Costarricense 2010-2021 Si
Plan Nacional de Desarrollo María Teresa Obregón Zamora 2011-
2014 No
Plan Sectorial de Desarrollo Agropecuario 2011-2014 No
Plan de Acción para el Cambio Climático y la gestión
Agroambiental, 2011-2014 No
Plan Nacional de Desarrollo Alberto Cañas Escalante 2015-2018. Si
Políticas para el Sector Agropecuario y el Desarrollo de los
Territorios Rurales 2015-2018 Si
Política Estatal de Desarrollo Rural Territorial 2015-2030 (por
publicarse) No

9. Debilidades del sector
• Enfoque sectorial fragmentado: desarticulación institucional
• Persiste la visión convencional en las instituciones (paternalista y
adultocentrista)
• Hay inestabilidad macroeconómica, prácticas anticompetitivas e
informales
• Crisis de gestión del recurso hídrico como resultado del deterioro de
factores políticos, económicos, sociales y ambientales
• Gobernanza del CC por mandato de Gobierno y no por visión de
Estado

10. Oportunidades del sector
• Se debería habilitar un entorno de políticas, estrategias y legislación acorde
al desarrollo y manejo sostenible
• Se pueden realizar reformas institucionales para las políticas y estrategias
integrales en CC
• Las demandas por contaminación de ríos y quebradas, expansionismo de la
frontera agrícola, incremento o disminución de la temperatura,
degradación de áreas forestales, tecnologías para la irrigación y gestión de
residuos agrícolas, expansión residencial y agroindustrial, son más
evidentes (redes sociales…)
• Oportunidad para mejorar la competitividad con la adecuada gestión del
recurso hídrico →estímulos al emprendedurismo
• Incidencia de la juventud por medio de la colocación laboral, presentación
de proyectos, control ciudadano y participación en organizaciones

11. MUCHAS GRACIAS