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Dr. Milcíades Reátegui Sánchez
                  Director de ODI
Red de Salud R-SMP-LO – MINSA
                            PERU
Algunos problemas de la atención

    Fragmentada y compartimentada

    Incompleta e interrumpida

    Ineficiente

    De baja calidad

    Ajena al ejercicio de los derechos

    ciudadanos
    No se incorpora las expectativas y

    demandas de la población
ROMPIENDO PARADIGMAS:




                               COMUNIDAD
                     FAMILIA
ORGANO     PERSONA
LA ESTRATEGIA      LA ORGANIZACION         LA CULTURA          LOS PROCESOS




                                                DEBERES Y            MEJORA EN LA
                        DESARROLLO DE
   DESARROLLO DEL                             DERECHOS DEL       INTEGRALIDAD DE LA
                     MODELO DE REDES DE
MODELO DE ATENCIÓN                          CIUDADANO COMO        ATENCIÓN Y DE LOS
                     SERVICIOS DE SALUD
 INTEGRAL DE SALUD                            CENTRO DE LA        SERVICIOS, DE LOS
                     Y ORGANIZACIÓN DE
   CON ENFOQUE DE                          ATENCIÓN, TRABAJO      ESTILOS DE VIDAS Y
                      LOS SERVICIOS QUE                         PRÁCTICAS SALUDABLES
      CALIDAD Y                                EN EQUIPO Y
                       INCORPORA A LOS                             Y DEL MODELO DE
  EMPODERAMIENTO                          GESTIÓN DE CALIDAD
                           AGENTES                               GESTIÓN ORIENTADOS
     CIUDADANO                            EN LOS SERVICIOS DE
                        COMUNITARIOS                                  AL USUARIO
                                                  SALUD
Esta Integración Programática se
           centra en ...

 » recuperar la integridad de las personas
 » relievar la importancia de la salud pública
 » fortalecer la acción sobre los riesgos y
                                  riesgos,
   daños prevalentes y sus determinantes
 » enfocarse en la calidad de vida
REFORMA PROGRAMÁTICA




    Considera la atención
 de las necesidades esenciales
   de salud de las personas
Modelo de Atención
    Describe el tipo de respuesta de salud

    que la sociedad desea y decide sostener
    y recibir
    Es el marco conceptual de referencia

    que define el conjunto de políticas,
    componentes, sistemas, procesos e
    instrumentos,        que        operando
    coherentemente, garantizan la atención
    a la persona para satisfacer sus
    necesidades de salud (percibidas o no)
    Servicios de Salud: Organiza la provisión

Prestador
                              DEBERES
DERECHOS




               Ciudadano
                en Salud


    Paciente
    Usuario
    Cliente
La AIS busca abordar las necesidades de
salud de la persona, familia y comunidad, de
            una manera integral.
Estrategia para organizar y aplicar las
acciones en salud tomando como eje central
las necesidades y demandas de salud de las
personas en el contexto de la familia, la
comunidad, antes que a los daños o
enfermedades específicas.
Integralidad:
    Atención en la persona y no en los daños o

    enfermedades
    Persona es un ser biosicosocial

    La persona inmersa en una familia: ámbito

    privilegiado donde nace, crece, se forma y se
    desarrolla. Unidad básica de salud
    La familia está inmersa en una Comunidad: Escenario

    privilegiado para la interacción y la integración
    de personas y familias
    Abordaje de todas las etapas de vida: repercusión

    entre ellas
    Promoción, prevención, recuperación y

    rehabilitación
    Por equipos multidisciplinarios y polifuncionales

    Atención continua en todos los niveles

    Abordaje intersectorial

Adecuar el
                                             MINSA en
                                           función de los
                                              objetivos
                                             nacionales
                    Prioridad de las                         Gestión sanitaria
                      gestiones de                             orientada a
                      promoción y                             solucionar los
                    prevención de la                          problemas de
                         salud                                salud pública




   Gestión y
                                                                                 Universalización
desarrollo de los
                                                                                 de la seguridad
   recursos
                                                                                      social
                                        Lineamiento
   humanos


                                        s de Política
                                         del Sector
                                           Salud
                                         2006 -2001
Financiamiento                                                                   Acceso oportuno
 en función de                                                                   a los servicios de
     metas                                                                              salud




                                                                Atención a
                    Descentralizació
                                                               poblaciones
                     n e integración
                                                               dispersas y
                    regional de salud
                                                                excluidas
                                           Medicamentos
                                           de calidad para
                                              todos/as
Ejes de la AIS
                                                                          Eje de las Necesidades de Salud
                                                                                              Necesidades de Salud
                                                                              Programas de
                                                                                                        Programa de
                                                                                 Atención
                                                                                                                               Lineamientos
                                                                                                          Atención
                                                                               Integral por
                                                                                                                              Técnicos para la
                                                                                                        Integral a la
Eje de la Prioridades Sanitarias




                                                                               Etapas de la
                                                                                                                               generación de
                                                                                                           Familia
                                                                                   Vida
                                                                                                                              Comunidades y




                                                                                                                                                            Problemas de Salud Pública controlados
                                                                                                                                 Entornos
                                                                                                                                Saludables
                                   Prioridades Sanitarias




                                                            Estrategias
                                                            Sanitarias                                                                       Prioridades
                                                                                                                      Comu-
                                                                           Persona                      Familia                 Entorno
                                                                                         ETAPAS DE LA
                                                            Nacionales                                                                       nacionales y
                                                                                                                      nidad
                                                                                             VIDA
                                                                 y                                                                            regionales
                                                            Regionales




                                                                                     Cuidados            Cuidados         Estándares
                                                                                     Esenciales          Esenciales



                                                                            Persona, Familia, Comunidad y Entornos Saludables
Componentes




                                     FINANCIAMIENTO
ORGANIZACION




                 GESTION

                                                      PROBLEMAS DE
                                                      SALUD PUBLICA
                                                      CONTROLADOS:
                                                         Persona,
               PRESTACION                                Familia,
                                                       Comunidad y
  Programas         Programa
                                    Promoción            Entornos
  de Atención           de
                                     Entornos           Saludables
   Integral a        Atención
                                    Saludables
 las Personas       Integral a
                    la Familia

  Estrategias Nacionales, Regionales y Locales
           para Prioridades Sanitarias
Principios y resultados del modelo de atención
 Principios del Modelo

Universalidad
Equidad
Integralidad
Continuidad
Calidad                                             Resultados del
Eficiencia                                        Modelo de Atención
Promoción de la ciudadanía
Respeto a los derechos                         Satisfacción de necesidades
Corresponsabilidad
                                                      de los usuarios.
Descentralización
                             Componentes
                                                   Mejoras sanitarias y
                                              disminución de desigualdades.
    DEFINICION
                                                Mejora de la capacidad de
                               Sistemas y
   DEL MODELO
                                                    respuesta social.
                                Procesos
   DE ATENCIÓN

                                                Promoción de ciudadanía.
                             Procedimientos
                                              Contribuye al desarrollo social y
                                                 económico-calidad de vida
¿Cómo se organiza la atención integral?

                                            Situaciones a intervenir:
Fines de la atención:
                                            Daños y condiciones biológicas.
       Individuos
                                            Conocimientos, creencias, actitudes y
        Familias
                                            prácticas.
      Comunidades
                                            Determinantes de la salud.




    Centrando la atención en las personas y considerando su condición ciudadana
                 Interviniendo en todas las causas de la enfermedad
  Integrando los aspectos de promoción, prevención, recuperación y rehabilitación
          Brindando un PAQUETE DE PROVISION BASICA DE SALUD
 Integrando los programas alrededor de los individuos de la familia y la comunidad.
Componentes de la A.I.S.
Organización del
establecimiento de salud
                                 Sec
    para la atención e     Sec         Sec
                                 tor
                           tor
intervención extramural                tor
                                  2
                            1           3
Sectorización :




              1
2                             4
                  c
             Vigilancia   a
               activa
    d
             b

                  3
Componentes del MAIS: Organización

     Organización para la Atención Intramural:
     Categorización de EESS
     Adecuación de Infraestructura
     Sistema de Funcionalidad en Redes
     Sistema de Información: Registro de ATC,
     Calificación del riesgo y seguimiento

     Organización para la Atención Extramural:
     Sistema de Registro Comunitario
     Calificación y registro del Riesgo
     Sistema de Vigilancia comunitaria
     Participación Comunal
     Sistema de Referencia Comunal
ORGANIZACIÓN DE LOS SERVICIOS
SITUACION ACTUAL
             EN ADMISION y CONSULTORIOS

                                    • Historias Clínicas
•   Prolongada espera en
                                      desordenadas, incompletas
    Admisión
                                      y repetidas
• Atención desordenada y con
                                    • Atención fraccionada dirigida
  excesivos pasos
                                      al daño y al individuo.
•   No se garantiza la privacidad
                                    •   Maltrato al Usuario
    en la atención
                                    •   Escasa e inadecuada
• Atención No Oportuna de
                                        orientación al Usuario
  Urgencias y Emergencias
                                    •   Personal desmotivado
• Oportunidades perdidas de
  atención al acompañante y a
  los miembros de su familia
ORGANIZACIÓN DE LOS SERVICIOS
SITUACION ESPERADA

EN ADMISION y CONSULTORIOS
                              • Identificación de
•   Reducción del tiempo de
                                usuarios prioritarios
    espera en Admisión
                              •
• Atención personalizada y        Mejora en el trato
  con calidez
                              • Mejora en la
•                               competencia técnica,
    Orden en la atención
                                orden y limpieza
•   Mejora en registros y
                              • Comodidad para
    archivo de Historias
                                prestadores y usuarios
    Clínicas
                              • Mejora en Relaciones
• Atención ordenada y con
                                Interpersonales y trabajo
  pasos reducidos
                                en equipo
• Atención integral
Componentes del MAIS: Provisión de Servicios

 Paquetes de Atención Integral a la Persona (Por Etapas de
 Vida):
  Captación de la Persona
  Admisión Integral
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  Seguimiento y Control
 Atención Integral de la Familia:
  Comportamientos y Hábitos
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 Atención Integral en la Comunidad:
  Comités locales de Salud, Municipios Saludables, I.E.S.
  Comportamientos Saludables
  Mejora del Entorno
  Trabajo Intersectorial
  Políticas que promuevan la Salud
Estrategias Sanitarias Nacionales


      INMUNIZACIONES.
1.
2.    ENFERMEDADES NO TRANSMISIBLES.
3.    ENFERMEDADES METAXÉNICAS.
4.    TUBERCULOSIS.
5.    SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA.
6.    CONTROL DE I.T.S. -VIH/SIDA.
7.    NUTRICIÓN Y ALIMENTACIÓN SALUDABLE.
8.    SALUD DE PUEBLOS INDÍGENAS.
9.    SALUD MENTAL Y CULTURA DE PAZ.
10.   PREVENCION DE ACCIDENTES DE TRÁNSITO.
11.   SALUD BUCAL.
12.   SALUD OCULAR.
13.   ZOONOSIS.
Componentes del MAIS: Gestión


 Soporte para la Organización:
  Planeamiento y Programación
  Monitoreo y Evaluación
 Soporte Para la Provisión de Servicios:
  Desarrollo del RRHH
  Supervisión Integral
  Sistema de Gestión de la Calidad
 Soporte para los Financiadores:
  Administración Compartida
  Acuerdos de Gestión
Componentes del MAIS: FINANCIAMIENTO


 Soporte para la Provisión de Servicios:
   Presupuesto basado en Resultado
   SIS
 Soporte Para la Organización:
  Integración de procesos financieros (tesorería,
 caja, contabilidad, con logística y oficina de
 personal )
Sensibilización del personal

Motivando al equipo de salud para el proceso de cambio



      Socialización del nuevo modelo de atención




SOMOS PERSONAS QUE ATENDEMOS PERSONAS
Con qué empezar?

      Trabajando en equipo
    
     Intersectorialidad
     Sectorización
     Vigilancia e intervención de familias
     Plan local de salud
Si no eres parte del problema ,
eres parte de la solución
gracias
milciades_r@hotmail.com

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Marco Conceptual MAIS

  • 1. Dr. Milcíades Reátegui Sánchez Director de ODI Red de Salud R-SMP-LO – MINSA PERU
  • 2.
  • 3. Algunos problemas de la atención Fragmentada y compartimentada  Incompleta e interrumpida  Ineficiente  De baja calidad  Ajena al ejercicio de los derechos  ciudadanos No se incorpora las expectativas y  demandas de la población
  • 4. ROMPIENDO PARADIGMAS: COMUNIDAD FAMILIA ORGANO PERSONA
  • 5. LA ESTRATEGIA LA ORGANIZACION LA CULTURA LOS PROCESOS DEBERES Y MEJORA EN LA DESARROLLO DE DESARROLLO DEL DERECHOS DEL INTEGRALIDAD DE LA MODELO DE REDES DE MODELO DE ATENCIÓN CIUDADANO COMO ATENCIÓN Y DE LOS SERVICIOS DE SALUD INTEGRAL DE SALUD CENTRO DE LA SERVICIOS, DE LOS Y ORGANIZACIÓN DE CON ENFOQUE DE ATENCIÓN, TRABAJO ESTILOS DE VIDAS Y LOS SERVICIOS QUE PRÁCTICAS SALUDABLES CALIDAD Y EN EQUIPO Y INCORPORA A LOS Y DEL MODELO DE EMPODERAMIENTO GESTIÓN DE CALIDAD AGENTES GESTIÓN ORIENTADOS CIUDADANO EN LOS SERVICIOS DE COMUNITARIOS AL USUARIO SALUD
  • 6. Esta Integración Programática se centra en ... » recuperar la integridad de las personas » relievar la importancia de la salud pública » fortalecer la acción sobre los riesgos y riesgos, daños prevalentes y sus determinantes » enfocarse en la calidad de vida
  • 7. REFORMA PROGRAMÁTICA Considera la atención de las necesidades esenciales de salud de las personas
  • 8. Modelo de Atención Describe el tipo de respuesta de salud  que la sociedad desea y decide sostener y recibir Es el marco conceptual de referencia  que define el conjunto de políticas, componentes, sistemas, procesos e instrumentos, que operando coherentemente, garantizan la atención a la persona para satisfacer sus necesidades de salud (percibidas o no) Servicios de Salud: Organiza la provisión 
  • 9.
  • 10. Prestador DEBERES DERECHOS Ciudadano en Salud Paciente Usuario Cliente
  • 11.
  • 12. La AIS busca abordar las necesidades de salud de la persona, familia y comunidad, de una manera integral.
  • 13. Estrategia para organizar y aplicar las acciones en salud tomando como eje central las necesidades y demandas de salud de las personas en el contexto de la familia, la comunidad, antes que a los daños o enfermedades específicas.
  • 14. Integralidad: Atención en la persona y no en los daños o  enfermedades Persona es un ser biosicosocial  La persona inmersa en una familia: ámbito  privilegiado donde nace, crece, se forma y se desarrolla. Unidad básica de salud La familia está inmersa en una Comunidad: Escenario  privilegiado para la interacción y la integración de personas y familias Abordaje de todas las etapas de vida: repercusión  entre ellas Promoción, prevención, recuperación y  rehabilitación Por equipos multidisciplinarios y polifuncionales  Atención continua en todos los niveles  Abordaje intersectorial 
  • 15. Adecuar el MINSA en función de los objetivos nacionales Prioridad de las Gestión sanitaria gestiones de orientada a promoción y solucionar los prevención de la problemas de salud salud pública Gestión y Universalización desarrollo de los de la seguridad recursos social Lineamiento humanos s de Política del Sector Salud 2006 -2001 Financiamiento Acceso oportuno en función de a los servicios de metas salud Atención a Descentralizació poblaciones n e integración dispersas y regional de salud excluidas Medicamentos de calidad para todos/as
  • 16. Ejes de la AIS Eje de las Necesidades de Salud Necesidades de Salud Programas de Programa de Atención Lineamientos Atención Integral por Técnicos para la Integral a la Eje de la Prioridades Sanitarias Etapas de la generación de Familia Vida Comunidades y Problemas de Salud Pública controlados Entornos Saludables Prioridades Sanitarias Estrategias Sanitarias Prioridades Comu- Persona Familia Entorno ETAPAS DE LA Nacionales nacionales y nidad VIDA y regionales Regionales Cuidados Cuidados Estándares Esenciales Esenciales Persona, Familia, Comunidad y Entornos Saludables
  • 17. Componentes FINANCIAMIENTO ORGANIZACION GESTION PROBLEMAS DE SALUD PUBLICA CONTROLADOS: Persona, PRESTACION Familia, Comunidad y Programas Programa Promoción Entornos de Atención de Entornos Saludables Integral a Atención Saludables las Personas Integral a la Familia Estrategias Nacionales, Regionales y Locales para Prioridades Sanitarias
  • 18. Principios y resultados del modelo de atención Principios del Modelo Universalidad Equidad Integralidad Continuidad Calidad Resultados del Eficiencia Modelo de Atención Promoción de la ciudadanía Respeto a los derechos Satisfacción de necesidades Corresponsabilidad de los usuarios. Descentralización Componentes Mejoras sanitarias y disminución de desigualdades. DEFINICION Mejora de la capacidad de Sistemas y DEL MODELO respuesta social. Procesos DE ATENCIÓN Promoción de ciudadanía. Procedimientos Contribuye al desarrollo social y económico-calidad de vida
  • 19. ¿Cómo se organiza la atención integral? Situaciones a intervenir: Fines de la atención: Daños y condiciones biológicas. Individuos Conocimientos, creencias, actitudes y Familias prácticas. Comunidades Determinantes de la salud. Centrando la atención en las personas y considerando su condición ciudadana Interviniendo en todas las causas de la enfermedad Integrando los aspectos de promoción, prevención, recuperación y rehabilitación Brindando un PAQUETE DE PROVISION BASICA DE SALUD Integrando los programas alrededor de los individuos de la familia y la comunidad.
  • 21. Organización del establecimiento de salud Sec para la atención e Sec Sec tor tor intervención extramural tor 2 1 3
  • 22. Sectorización : 1 2 4 c Vigilancia a activa d b 3
  • 23.
  • 24. Componentes del MAIS: Organización Organización para la Atención Intramural: Categorización de EESS Adecuación de Infraestructura Sistema de Funcionalidad en Redes Sistema de Información: Registro de ATC, Calificación del riesgo y seguimiento Organización para la Atención Extramural: Sistema de Registro Comunitario Calificación y registro del Riesgo Sistema de Vigilancia comunitaria Participación Comunal Sistema de Referencia Comunal
  • 25. ORGANIZACIÓN DE LOS SERVICIOS SITUACION ACTUAL EN ADMISION y CONSULTORIOS • Historias Clínicas • Prolongada espera en desordenadas, incompletas Admisión y repetidas • Atención desordenada y con • Atención fraccionada dirigida excesivos pasos al daño y al individuo. • No se garantiza la privacidad • Maltrato al Usuario en la atención • Escasa e inadecuada • Atención No Oportuna de orientación al Usuario Urgencias y Emergencias • Personal desmotivado • Oportunidades perdidas de atención al acompañante y a los miembros de su familia
  • 26. ORGANIZACIÓN DE LOS SERVICIOS SITUACION ESPERADA EN ADMISION y CONSULTORIOS • Identificación de • Reducción del tiempo de usuarios prioritarios espera en Admisión • • Atención personalizada y Mejora en el trato con calidez • Mejora en la • competencia técnica, Orden en la atención orden y limpieza • Mejora en registros y • Comodidad para archivo de Historias prestadores y usuarios Clínicas • Mejora en Relaciones • Atención ordenada y con Interpersonales y trabajo pasos reducidos en equipo • Atención integral
  • 27. Componentes del MAIS: Provisión de Servicios Paquetes de Atención Integral a la Persona (Por Etapas de Vida): Captación de la Persona Admisión Integral Atención Integral Seguimiento y Control Atención Integral de la Familia: Comportamientos y Hábitos Mejora de la Vivienda Mejora del Entorno Atención Integral en la Comunidad: Comités locales de Salud, Municipios Saludables, I.E.S. Comportamientos Saludables Mejora del Entorno Trabajo Intersectorial Políticas que promuevan la Salud
  • 28. Estrategias Sanitarias Nacionales INMUNIZACIONES. 1. 2. ENFERMEDADES NO TRANSMISIBLES. 3. ENFERMEDADES METAXÉNICAS. 4. TUBERCULOSIS. 5. SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA. 6. CONTROL DE I.T.S. -VIH/SIDA. 7. NUTRICIÓN Y ALIMENTACIÓN SALUDABLE. 8. SALUD DE PUEBLOS INDÍGENAS. 9. SALUD MENTAL Y CULTURA DE PAZ. 10. PREVENCION DE ACCIDENTES DE TRÁNSITO. 11. SALUD BUCAL. 12. SALUD OCULAR. 13. ZOONOSIS.
  • 29. Componentes del MAIS: Gestión Soporte para la Organización: Planeamiento y Programación Monitoreo y Evaluación Soporte Para la Provisión de Servicios: Desarrollo del RRHH Supervisión Integral Sistema de Gestión de la Calidad Soporte para los Financiadores: Administración Compartida Acuerdos de Gestión
  • 30. Componentes del MAIS: FINANCIAMIENTO Soporte para la Provisión de Servicios: Presupuesto basado en Resultado SIS Soporte Para la Organización: Integración de procesos financieros (tesorería, caja, contabilidad, con logística y oficina de personal )
  • 31. Sensibilización del personal Motivando al equipo de salud para el proceso de cambio Socialización del nuevo modelo de atención SOMOS PERSONAS QUE ATENDEMOS PERSONAS
  • 32. Con qué empezar? Trabajando en equipo   Intersectorialidad  Sectorización  Vigilancia e intervención de familias  Plan local de salud
  • 33. Si no eres parte del problema , eres parte de la solución