Presentacion macro mini_final

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Presentacion macro mini_final

  1. 1. Macroeconomía para el Buen Vivir Quito, 26 de julio 2012
  2. 2. Contenido1. Del Bien-Estar al Buen Vivir2. Política macroeconómica3. Política fiscal4. Política monetaria y financiera5. Política industrial y del sector externo6. Política laboral y de protección social
  3. 3. 1. Del Bien-Estar al Buen Vivir
  4. 4. Del Bien-Estar al Buen Vivir • El concepto del Buen Vivir requiere ser construido desde la filosofía política y diferenciarse de otras concepciones del bienestar.• El concepto del Buen Vivir debe servir para disputar política e ideológicamente la visión sobre el tipo de sociedad que queremos alcanzar.
  5. 5. Del Bien-Estar al Buen Vivir Armonía interna BUEN VIVIR Armonía con laArmonía con comunidad yla naturaleza entre comunidades
  6. 6. 2. Política macroeconómica
  7. 7. A través de la recuperación de la soberanía en la definición de la política económica y el fortalecimiento del Estado como ente regulador y planificador, se promueve el desarrollo productivo e incluyente y el acceso democrático a los medios de producción.
  8. 8. Economía incluyente no monopólica, que democratice la propiedad, tendiente a un Sistema Económico Social y Solidario, con mercado Reforma Año Objetivo Alcanzar un sistema tributario equitativo, progresivo y socialmente Reforma Tributaria 2007 responsable Establecer al ser humano como sujeto y fin del quehacer económico Constitución 2008 y crear un sistema económico social y solidario Normar el proceso de resolución bancaria y generar esquemas de Ley de Red de Seguridad Financiera 2008 estabilidad financiera a través de fondos de liquidez y de seguro de depósitos. Alcanzar un sistema tributario equitativo, progresivo y socialmente Ley de Equidad Tributaria 2008 responsable Ley de Recuperación de los Ingresos Permitir que los ingresos petroleros excepcionales sean propiedad 2008 Petroleros del Estado e incluirlos dentro del presupuesto Cambiar el ordenamiento legal sectorial generando condiciones Ley de Minería 2009 para la minería responsable Reforma a la Ley de Hidrocarburos Facilitar la renegociación de contratos petroleros en la modalidad de y Renegociación de Contratos 2010 prestación de servicios para que los ingresos permanezcan a favor Petroleros del Estado
  9. 9. Economía incluyente que democratice la propiedad, no monopólica, tendiente a un Sistema Económico Social y Solidario, con mercado Reforma Año Objetivo Código de Planificación y Finanzas Vincular la planificación a la ejecución presupuestaria. Permitir la 2010 Públicas programación plurianual y flexibilizar la gestión fiscal. Reorganizar el sistema de incentivos a la inversión privada para Código de la Producción, 2010 apalancar la transformación productiva y la inversión extranjera Comercio e Inversiones directa. Código Orgánico de Organización Descentralizar competencias a los gobiernos subnacionales y 2010 Territorial y Descentralización asignar recursos fiscales conforme a desarrollo relativo Alcanzar un sistema tributario equitativo, progresivo, social y Ley de Fomento Ambiental 2011 ambientalmente responsable. Normar la conducción de prácticas empresariales penalizando el Ley de Control de Poder de 2011 abuso del poder de mercado y prácticas contrarias a la Mercado competencia Ley Orgánica de la Economía Promover , fortalecer y consolidar el sistema económico popular Popular y Solidaria y del Sector 2011 y solidario Financiero Popular y Solidario
  10. 10. Crecimiento como medio y condicionado al logro del Buen Vivir Crecimiento anual VAB Petrolero y No Petrolero 2004 - 2011 40% 35,1% 35% 30% 25% 20% 15% 8,8% 10% 3,8% 5% 0% -5% 4,2% -10% -15% 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 VAB Petrolero VAB No Petrolero P.I.B. El crecimiento del PIB alcanzó el 7,8% en 2011, siendo uno de los crecimientos más altos de AL. En los últimos años el crecimiento del país ha sido mayor en las ramas no petroleras, contribuyendo así a la generación de empleo.Fuente: Banco Central del Ecuador
  11. 11. Crecimiento depende de la demanda agregada sustentada en una mejor distribución del ingreso 20% Contribución de los componentes del gasto a la variación anual del PIB, t/t-4 15% 10% 5% 0% -5% -10% 2008.I 2009.I 2010.I 2011.I 2012.I 2011.III 2008.III 2009.III 2010.III 2009.IV 2010.IV 2011.IV 2008.IV 2008.II 2009.II 2010.II 2011.II Consumo final hogares Consumo final Gobierno General FBKF Exportaciones (fob) P.I.B. El consumo de los hogares, la inversión pública y privada, y las exportaciones contribuyen más al crecimiento anual del PIB.Fuente: Banco Central del Ecuador
  12. 12. Crecimiento con reducción de la pobreza y más equidad Incidencia de Pobreza por Ingreso Coeficiente de Gini Cobertura Nacional (urbana rural) Cobertura Nacional (urbana rural) 36,7% 36,0% 0,55 35,1% 32,8% 0,52 35,0% 0,53 0,50 33,0% 29,5% 0,51 0,50 28,6% 0,50 0,47 0,47 25,3% dic-07 jun-08 dic-08 dic-09 jun-10 dic-10 jun-11 dic-11 jun-12 dic-07 jun-08 dic-08 dic-09 jun-10 dic-10 jun-11 dic-11 jun-12 Incidencia de la Pobreza Lineal (Incidencia de la Pobreza) Mayor empleo y crecimiento han generado que la pobreza y desigualdad disminuyan.Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos
  13. 13. Crecimiento con mayor generación de empleo, reducción de la pobreza y más equidad Evolución trimestral de la ocupación plena, desempleo y subempleo- Nacional Urbano-Rural 65% 7% Ocupación Plena y Subempleo 60% 54,1% 6% 55% 5% 50% 4,1% 4% Desempleo 45% 40% 3% 35% 40,5% 2% 30% 25% 1% 20% 0% dic-08 dic-09 dic-10 dic-11 dic-07 jun-08 jun-11 jun-10 jun-12 Ocupados Plenos- Nacional Subempleo Bruto - Nacional Desempleo - Nacional El subempleo bajó a los niveles más bajos del período. El desempleo sigue cayendo.Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y Censos
  14. 14. 3. Política Fiscal
  15. 15. Mejorar la redistribución del ingreso, garantizar un financiamiento sostenible destinado a la inversión para el desarrollo, y modular y atenuar las fluctuaciones del cicloeconómico con intervenciones contra-cíclicas, a fin de reducir las inequidades.
  16. 16. Recaudación tributaria con justicia redistributiva Participación de los impuestos directos e indirectos en el total neto recaudado 100% 90% Participación 80% 70% 67% 55% 60% 50% 40% 30% 20% 35% 43% 10% 0% 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Impuestos Impuestos Otros Directos Indirectos Mayor progresividad en la recaudación tributaria.Fuente: Servicio de Rentas Internas
  17. 17. Política macroeconómica igualitaria y redistributiva Evolución de la recaudación tributaria y arancelaria 12,000 15% 16% Esfuerzo tributario 9.765 Porcentaje del PIB 12% USD millones 10% 8,000 8% 4,000 4% 0 0% 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Imp a la Renta Imp al Valor Agregado Imp a los Consumos Especiales Otros tributos y aranceles Esfuerzo TributarioFuente: Banco Central del EcuadorNota: El cálculo del esfuerzo tributario toma los ingresos tributarios del Gobierno Central (recaudación neta) y los aranceles.
  18. 18. Mayor participación de ingresos permanentes en el Presupuesto Evolución del los Ingresos del Gobierno Central Composición de los Ingresos del Gobierno Central Millones de USD PorcentajeFuente: Banco Central del Ecuador
  19. 19. Gasto público focalizado en el crecimiento redistributivo y sostenible Relación Gasto de Capital/Gasto Corriente Millones de USD y Porcentaje La relación Gasto de capital/Gasto Corriente es la más alta de la década: 77% en 2011.
  20. 20. Inversión pública productiva estimula la economía y atrae inversión privada al incrementar su rendimiento Formación Bruta de Capital Fijo del Sector Público No Financiero 2002 – 2006 Vs. 2007 - 2011 307% 35.000 300% 30.000 250% 25.000 Tasa de Variación Millones de USD 200% 20.000 32.476 150% 15.000 10.000 100% 5.000 50% 7.978 - 0% (2002 - 2006) (2007 - 2011) Formación Bruta de Capital Fijo Tasa de Variación (eje der.) La Formación Bruta de Capital Fijo se ha incrementado en más de 3 veces durante los últimos 5 años.Fuente: Banco Central del Ecuador
  21. 21. Recuperación de la inversión pública en infraestructura productiva, generación hidroeléctrica. Inversiones sectores estratégicos millones de dólares $ 4.500 $ 4.000 $ 3.500 $ 3.000 $ 2.500 $ 2.000 $ 1.500 $ 1.000 $ 500 $- 2007 2008 2009 2010 2011* 2012 (proyectado ) Agua $ 66 $ 88 $ 40 $ 23 $ 72 $ 37 Electricidad $ 15 $ 11 $ 130 $ 607 $ 735 $ 1.088 Hidrocarburos $ 384 $ 1.151 $ 1.516 $ 1.583 $ 1.672 $ 2.749 Telecomunicaciones $ 169 $ 180 $ 276 $ 359 $ 413 $ 488Fuente: Ministerio de Finanzas
  22. 22. Inversión pública en infraestructura vial 2001 2011 Mejora sustancial del estado de la red vial en el paísFuente: Ministerio de Transporte y Obras PúblicasElaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo
  23. 23. Recuperación de la inversión social. Gasto social millones de dólares 30.000 261% 300% 25.000 250% Tasa de Variación Millones de USD 20.000 200% 15.000 26.427 150% 10.000 100% 5.000 50% 7.320 - 0% (2002 - 2006) (2007 - 2011) Gasto Social Tasa de Variación (eje der.) El Gasto Social del Gobierno Central se ha incrementado en más del doble durante el último quinquenio (2007- 2011) respecto al anterior (2002-2006).Fuente: Ministerio de Finanzas
  24. 24. Mayor gasto social de calidad vs reducción de deuda Servicio de la Deuda respecto a Gasto Social 215% 250% 201% 188% 185% 200% 159% Servicio de Deuda 150% 98% 100% 55% 33% 24% 23% 50% 0% 2002 2003 2004 2005 2006 2010 2011 2007 2008 2009 El Servicio de la deuda respecto al gasto social disminuyó del 187,6% en el 2006, al 32,7% en el 2011.Fuente: Banco Central del Ecuador
  25. 25. Endeudamiento externo para financiar inversión pública de altos retornos Deuda Pública Total Saldo a Mayo del 2012 86% 100% 67% 80% 57% 51% 60% % del PIB 45% 39% 32% 30% 40% 25% 23% 23% 22% 20% 20% 0% 2000 2001 2002 2003 2004 2007 2008 2009 2010 2011 2005 2006 may-12 Deuda Externa Deuda Interna Total El nivel de deuda total como porcentaje del PIB se encuentra en niveles históricos bajos.Fuente: Ministerio de Finanzas
  26. 26. 4. Política monetaria y financiera
  27. 27. Canalizar el ahorro interno hacia la inversiónproductiva, a través de un sistema financiero sólido y orientado al desarrollo, que garantice el acceso y la inclusión a los servicios financieros. Resguardar la liquidez interna para garantizar la sostenibilidad del esquema monetario.
  28. 28. Se fortalece la institucionalidad: creación de Ministerios Coordinadores y Consejos Sectoriales Consejo Ministerio de Sectorial de la Finanzas y Política Administración Tributaria Económica BancaPública, Banco Administración Central y Aduanera Seguro de Depósitos
  29. 29. Financiamiento basado en una sólida banca privada y una banca pública de desarrollo en un marco de mayor regulación y control Financiamiento de la Economía y Profundización Financiera 70% 62,26% 60% 50% 40% 30,91% 30% 20% 10% 0% nov-03 nov-04 nov-05 nov-06 nov-07 nov-08 nov-09 nov-10 nov-11 may-03 may-04 may-05 may-06 may-07 may-08 may-09 may-10 may-11 may-12 Financ. economía Prof. Financiera Para mayo de 2012, la profundización financiera alcanzó un 62,26%, y el financiamiento en un 30,91%. Este comportamiento refleja el incremento tanto de las captaciones como de las colocaciones en un 22,6% en promedio.Nota: Financiamiento = Saldo de Colocaciones/PIB; Profundización = (Colocaciones+ Captaciones)/PIBFuente: Banco Central del Ecuador y Superintendencia de Bancos
  30. 30. Financiamiento basado en una sólida banca privada y una banca pública de desarrollo en un marco de mayor regulación y control Volumen de Crédito del Sistema Financiero Nacional Enero – Junio de cada año 14.000 33,0% 35% 12.000 24,4% 30% 1.751 % de Variación anual 10.000 1.638 25% Millones de USD 8.000 1.358 20% 11,5% 6.000 630 1.122 15% 10.038 4.000 8.939 10% 7.141 5.754 5.268 2.000 5% 0,1% 0 0% ene - jun ene - jun ene - jun ene - jun ene - jun 08 09 10 11 12 Sistema Financiero Privado Banca Pública + BIESS Variación anual (eje der.) El comportamiento del volumen de crédito se debe a la evolución de los segmentos microempresarial y comercial, al ser estos los más dinámicos del Sistema.Fuente: Banco Central del Ecuador
  31. 31. Se consolida la reforma institucional de una banca pública hacia una banca de desarrollo La Banca Pública seorienta al cambio de FNGla matriz productiva, a la profundización de los servicios financieros y al desarrollo de los territorios.
  32. 32. Reducción de tasas de interés para estimular la economía 18% Tasas de interés activa y pasiva referenciales 16% Tasa de Interes Referencial 14% 12% 10% 8% 6% 4% 2% 0% ago-02 feb-03 ago-03 feb-04 ago-04 feb-05 ago-05 feb-06 ago-06 feb-07 ago-07 feb-08 feb-11 ago-11 feb-12 ago-12 ago-08 feb-09 ago-09 feb-10 ago-10 Activa PasivaFuente: Banco Central del Ecuador
  33. 33. 5. Política productivay del sector externo
  34. 34. Promover el cambio de la matriz productiva, lasustitución selectiva de importaciones y la inserción estratégica en el mercado mundial.
  35. 35. Política industrial enfocada en cambio de la Matriz Productiva Transformar la estructura económica actual, desde la alta dependencia en bienes primarios hacia una estructura productiva diversificada y generadora de valor agregado. Círculovirtuoso deproduccióngeneradora de valor
  36. 36. Política industrial enfocada en cambio de la Matriz Productiva Variación Anual del PIB por Sector Económico precios constantes de 2000, t/t-1 (excluye fabricación de productos de la refinación de petróleo y explotación de minas y canteras) Sector Primario Sector Secundario Sector Terciario 8% 5% 6% 4% 5% 8% 7% 9% 4% 6% 5% 5% 2% 7% 7% 3% 5% 1% 3% 5% 10% 9% 6% 6% 1% 4% 4% 5% 4% 5% 3% -2% 0% 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Se observa un crecimiento dinámico de los sectores industria y serviciosFuente: Banco Central del Ecuador
  37. 37. Inserción estratégica en el mercado mundial Balanza Comercial de bienes % del PIB 18% Dolarización 16% 14% 12% 11,5% 10% 8% 6% 4% 2% 0% -2% -4% -1% -6% -8% -10% -12% -14% -12,5% -16% 1997 1999 2000 2002 2003 2005 2006 2008 2009 2011 1996 1998 2001 2004 2007 2010 Balanza petrolera Balanza no petrolera Balanza comercial En últimos tres años, el superávit petrolero no compensa el déficit no petroleroFuente: Banco Central delEcuador
  38. 38. Diversificación productiva y de mercados Índice Herfindahl – Hirschman de los productos Índice Herfindahl – Hirschman de los destinos de las exportados exportaciones 18001400 16001200 14001000 1200 800 1000 800 600 600 400 400 200 200 0 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 La concentración de mercados ha disminuido; no obstante, la concentración de productos se mantiene.Fuente: Banco Central del EcuadorElaboración: Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo
  39. 39. 6. Política laboral y protección social
  40. 40. Garantizar el acceso a un trabajo y salario dignos y a la protección social como un derecho universal, que abarque a todas las formas de trabajo, y que considere los ciclos económicos.
  41. 41. Expansión de la productividad con salarios y trabajos dignos Índice del salario real Base Diciembre 2004=100 160 150 147 140 130 120 110 100 90 80 sep-08 sep-09 sep-10 sep-07 sep-11 jun-07 jun-09 jun-10 jun-12 jun-08 jun-11 mar-07 mar-09 mar-10 mar-12 mar-08 mar-11 dic-08 dic-09 dic-11 dic-07 dic-10 Serie Desestacionalizada Índice de Salario real Salario mínimo con criterios de productividad y equidadFuente: Banco Central del Ecuador
  42. 42. Expansión de la productividad con salarios y trabajos dignos Cobertura de la Canasta Básica (ingreso mensual) $ 1.000 93,0% 100,00% 88,5% $ 900 83,3% 90,00% 77,9% $ 800 73,7% 80,00% 67,1% 69,3% $ 700 70,00% Tasa de Cobertura Dólares $ 557 $ 586 $ 600 $ 507 $ 522 $ 538 60,00% $ 500 $ 445 $ 458 50,00% $ 400 40,00% $ 300 30,00% $ 493 $ 545 $ 200 $ 407 $ 448 20,00% $ 317 $ 373 $ 299 $ 100 10,00% $- 0,00% Junio-2006 Junio-2007 Junio-2008 Junio-2009 Junio-2010 Junio-2011 Junio-2012 Ingreso Familiar Mensual Costo Canasta Básica Cobertura Canasta Básica mensual El ingreso de las familias cubre el 93% del costo de la canasta básica familiar. Por su parte, el salario digno en 2012 se ubicó en USD 365,63, esto es 4,3% más que en 2011.Fuente: Banco Central del Ecuador
  43. 43. Política activa de afiliación a la seguridad social, empleo doméstico digno Trabajadores con cobertura de la Seguridad Social 70% 58,1% 58,3% 60% 53,4% 47,8% 49,5% 50% 44,9% 41,2% 40,1% 40,5% 38,6% 37,5% 40% 34,2% 30% 24,6% 22,8% 19,0% 20% 16,8% 15,9% 14,7% 10% 0% dic2007 jun2008 dic2008 dic2009 jun2010 dic2010 jun2011 dic2011 jun2012 Asalariados Domesticos Los trabajadores con cobertura de la seguridad social han aumentado de manera significativa , tanto para los asalariados como para el empleo doméstico.Fuente: Banco Central del Ecuador
  44. 44. Protección social como derecho universal y estabilizador automático (ampliación cobertura contributiva y no contributiva y CDH usado como instrumento contracíclico) Beneficiarios del Crédito de Desarrollo Humano Miles de personas 500 462 450 400 350 300 250 200 150 118 100 96 100 84 60 50 0 2007 2008 2009 2010 2011 2012Fuente: Banco Central del Ecuador
  45. 45. Protección social como derecho universal y estabilizador automático Beneficiarios de pensiones asistenciales Miles de personas 700 590 600 536 497 500 400 371 300 275 244 198 200 106 115 84 100 46 5 20 24 0 dic 2006 dic 2007 dic 2008 dic 2009 dic 2010 dic 2011 jun2012 Adultos mayores Personas con discapacidadFuente: Banco Central del Ecuador
  46. 46. Esta transformación requiere de un Estado más eficiente, de una sociedad más solidaria, de un sector privado más innovador y comprometido, deuna economía más social, para alcanzar el Buen Vivir.

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