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Decreto ley lucha exclusion social 2013 def
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Decreto ley lucha exclusion social 2013 def

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  • 1. Decreto-Leyde Medidas Extraordinarias y Urgentespara la lucha contra la Exclusión Social2013
  • 2. Contexto Económico y Social: DesempleoLa crisis económica está teniendo un efecto brutal sobre el paro en España y AndalucíaDecreto-Ley de medidas extraordinarias y urgentespara la lucha contra la Exclusión Social 20131.473.700personas enparo enAndalucía(el 36,87% )
  • 3. 10.00020.00030.00040.00050.00060.00070.00080.00090.000100.0002000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011Contexto Social: DesempleoLos hogares con todos sus miembros en paro y sin ingresos en Andalucía se han triplicadoFuente: IECA a partir de la Encuesta de Población Activa INEDecreto-Ley de medidas extraordinarias y urgentespara la lucha contra la Exclusión Social 2013De 33.200en 2007 a87.600 en2011 y másde 100.000en 2012
  • 4. Pobreza infantil: Contexto InternacionalIniciativas contra la pobreza infantil en CanadáDecreto-Ley de medidas extraordinarias y urgentespara la lucha contra la Exclusión Social 2013
  • 5. Pobreza infantil: Contexto InternacionalIniciativas contra la pobreza infantil en IrlandaDecreto-Ley de medidas extraordinarias y urgentespara la lucha contra la Exclusión Social 2013El 19% de losniños deIrlanda vivenen situaciónde riesgo depobreza
  • 6. Pobreza infantil: Contexto InternacionalIniciativas contra la pobreza infantil en EscociaDecreto-Ley de medidas extraordinarias y urgentespara la lucha contra la Exclusión Social 2013El 21% de losniños deEscocia vivenen situaciónde riesgo depobreza
  • 7. Pobreza infantil: Contexto InternacionalIniciativas contra la pobreza infantil en el Reino UnidoDecreto-Ley de medidas extraordinarias y urgentespara la lucha contra la Exclusión Social 20134 millonesde niñosbritánicos (el30%) viven enhogarespobres
  • 8. Pobreza infantil: Contexto InternacionalLey contra la pobreza infantil en el Reino Unido. Comida y leche gratuita en las escuelasDecreto-Ley de medidas extraordinarias y urgentespara la lucha contra la Exclusión Social 2013
  • 9. Alimentación infantil: Contexto InternacionalIniciativas sobre comida gratuita en las escuelas en FranciaDecreto-Ley de medidas extraordinarias y urgentespara la lucha contra la Exclusión Social 2013Les maires UDF de Drancy et le Bourget (Seine-Saint-Denis)ont annoncé le 4 janvier la gratuité de la cantine dans leursécoles primaires à compter du 8 janvier, une “mesuresociale juste” présentée comme une première en France.“Nous créons un droit à un repas équilibré, quotidien etgratuit”, a déclaré le maire du Bourget (12.000 habitants),Vincent Capo-Canellas, président de la communauté decommunes créée en décembre entre les deux villes.A Drancy (64.500 habitants), où le revenu moyen est de1.300 euros, 73% des familles payaient le tarif maximum de3,22 euros, seules sept familles bénéficiant d’un repas à 50cents d’euros, a ainsi expliqué Jean-Christophe Lagarde.Pour une famille de deux enfants, la gratuité “représenteraune économie de 130 euros par mois”, calcule-t-il, soit “unpuissant coup de pouce au budget des familles”.Jean-Christophe Lagarde, qui lance par ailleurs un “appel àune réflexion au plan national”, a déposé le 2 janvier uneproposition de loi pour “une gratuité pendant toute ladurée de la scolarité obligatoire”, car, observe-t-il, “il y atrop d’enfants qui ne vont pas à la cantine car ils n’en ontpas les moyens, et ne mangent pas ou mal quand ilsrentrent chez eux”.Il pointe par ailleurs “la contradictionentre école obligatoire et cantine facultative”.Ile-de-France. La cantine gratuite à l’école primaire dans deux villes de Seine-Saint-Denis
  • 10. Alimentación infantil: Contexto InternacionalSuecia: La Legislación establece la comida gratuita en las escuelasDecreto-Ley de medidas extraordinarias y urgentespara la lucha contra la Exclusión Social 2013
  • 11. Alimentación infantil: Contexto InternacionalFinlandia: La Legislación establece la comida gratuita en las escuelasDecreto-Ley de medidas extraordinarias y urgentespara la lucha contra la Exclusión Social 2013
  • 12. Contexto Social: Pobreza infantilImpacto de la crisis en los niños. La evolución del riesgo de pobreza en España es mayor en niñosDecreto-Ley de medidas extraordinarias y urgentespara la lucha contra la Exclusión Social 2013
  • 13. Contexto Social: Pobreza infantilLos indicadores de bienestar material en menores han empeorado en España y AndalucíaEspaña Andalucia24,626,2Andalucía:72.020menores enhogares conprivaciónmaterialseveraDecreto-Ley de medidas extraordinarias y urgentespara la lucha contra la Exclusión Social 2013% de niños enriesgo depobreza
  • 14. Decreto-Ley de medidas extraordinarias y urgentespara la lucha contra la Exclusión Social 2013La Sociedad Española deGeriatría y Gerontología haadvertido que la crisiseconómica, la soledad, la faltade apetito y otros factoresprovocan que hasta una de cadacinco personas mayores queviven solas, esté en riesgo dedesnutrición, al ingerir menosde 1.000 kilocalorías diariasContexto Social: Alimentación en personas mayoresElevada prevalencia de riesgo de desnutrición33.868ancianosandaluces ensituación deexclusión
  • 15. Contexto Social: Servicios de Ayuda a DomicilioLa reforma de la Ley de la Dependencia causará una alta pérdida de empleo en los SAD171796431134794931Dependencia OtrosEstimación deempleo en SAD2012 2014CausasLey Dependencia y RDL 20/2012• Reducción intensidad 30%• Incompatibilidad Prestaciones• Retraso a Julio/2015 reconocimientodependientes moderadosNo Dependientes• Reducción de la financiación del PlanConcertado por la AGE un 68% (de 17millones de € en 2011 a 5.3 millones de€ para 2013)Pérdidaestimadade 4.000-5.000empleosDecreto-Ley de medidas extraordinarias y urgentespara la lucha contra la Exclusión Social 2013
  • 16. Propuestas para hacer frente a la Exclusión SocialContenido del Decreto LeyDecreto-Ley de medidas extraordinarias y urgentespara la lucha contra la Exclusión Social 20131 Plan Extraordinario de AcciónSocial de Andalucía60 MMde €Agilización del IMS (garantía de2 meses) y otras medidas32 Red y Plan de Solidaridad yGarantía Alimentaria 201316 MMde €44 MMde €70 MMde €4 MMde €Dotación Económica ExtraordinariaDotación Económica Preexistente
  • 17. Plan Extraordinario de Acción Social de AndalucíaPrograma de Ayuda a la Contratación y Programa de Consolidación del SADAyudas extraordinarias para lascorporaciones locales destinadas ala contratación de personasdesempleadas en riesgo o situaciónde exclusión social para actividadesde especial interés para lacomunidad en el entorno socialSocial de Andalucía1 Ayudas extraordinarias para lascorporaciones locales destinadas a lafinanciación complementaria delServicios de Ayuda a Domicilio parapersonas con necesidades de soportede sus actividades y tareas que no seencuentran en situación dedependencia260 Millones de €Decreto-Ley de medidas extraordinarias y urgentespara la lucha contra la Exclusión Social 2013
  • 18. 1. Ayudas a la contratación de personas desempleadasDestinatarios: Ayuntamientos y Entidades LocalesCuantía: 40 MM de €Destinatarios Finales: Personas en situación o riesgo de exclusión social con:- Desempleo de larga duración (> 1 año)- Empadronamiento al menos desde junio de 2012- Ingresos inferiores a 1.5 IPREMPrioridades: Unidades familiares con- Todos los miembros en desempleo- Familias numerosas- De las que forme parte al menos una persona menor de edad- Residentes en ZNTS- Personas con discapacidad o en situación de dependencia- Familias monoparentales con hijos/as a cargo- Víctimas de violencia de género- Con dos o más hijos a cargoContratos: Entre 15 y 90 días. Estimación de 40.000 contratosDecreto-Ley de medidas extraordinarias y urgentespara la lucha contra la Exclusión Social 2013
  • 19. 2. Ayuda extraordinaria al Servicio de Ayuda a DomicilioDestinatarios: Ayuntamientos y Entidades LocalesCuantía: 20 MM €Objeto: Financiación complementaria del SAD vinculado al Plan ConcertadoDestinatarios Finales:- Personas que requieran ayuda a domicilio a juicio de los ServiciosSociales Comunitarios y no sean beneficiarias de las prestaciones dela Ley de la Dependencia.- Intensidad a determinar según criterio profesional- Estimación 12.000-15.000 beneficiarios con 20 horas de promedioGeneración de Empleo:- 2.000 puestos de trabajo de auxiliares SAD x 6 mesesProcedimiento:- Acuerdo del Consejo de Gobierno- Tramitación y seguimiento vía Plan ConcertadoDecreto-Ley de medidas extraordinarias y urgentespara la lucha contra la Exclusión Social 2013
  • 20. Red de Solidaridad y Garantía Alimentaria de AndalucíaEstructura de Cooperación entre Administraciones, entidades y agentes socialesDecreto-Ley de medidas extraordinarias y urgentespara la lucha contra la Exclusión Social 2013AyuntamientosJunta deAndalucíaEntidadesSocialesProductoresde alimentosCadenas dedistribuciónAsociacionesde ConsumidoresOtras entidadescon RSCCiudadanía
  • 21. Decreto-Ley de medidas extraordinarias y urgentespara la lucha contra la Exclusión Social 2013Ayudas a comedoresSocialesAyudas a Bancos deAlimentosAyudas aAyuntamientos8 Millones de €Plan Extraordinario de Solidaridad y Garantía Alimentaria 2013Actuaciones para personas con bajos ingresos o en riesgo de exclusión. Aportaciones extraordinarias
  • 22. Decreto-Ley de medidas extraordinarias y urgentespara la lucha contra la Exclusión Social 2013Refuerzo deComedores EscolaresAyudas EconómicasFamiliaresComedores infantilesperiodo estival ZNTS7 Millones de €Plan Extraordinario de Solidaridad y Garantía Alimentaria 2013Actuaciones sobre la infancia. Aportaciones extraordinarias22.552 familias atendidascon 45.259 menoresGarantía de 3 comidaspara 46.800 escolares5.600 niños enperiodo de vacaciones
  • 23. Decreto-Ley de medidas extraordinarias y urgentespara la lucha contra la Exclusión Social 2013Comidas bonificadasen Centros de P. ActivaCatering a domicilioVoluntariado demayores en apoyoAmpliación a 20 Centros de Participación Activa (Actualmente en 51)25.000 mayores usuarios habituales, 195.000 potenciales1 Millón de €Plan Extraordinario de Solidaridad y Garantía Alimentaria 2013Actuaciones sobre las personas mayores. Aportaciones extraordinarias
  • 24. 3. Medidas AdicionalesDecreto-Ley de medidas extraordinarias y urgentespara la lucha contra la Exclusión Social 2013Agilización del Ingreso Mínimo de Solidaridad del Programa deSolidaridad de los Andaluces del Decreto 2/1999, para garantizar laresolución de las solicitudes en un máximo de 2 mesesMejorar la progresividad de las ayudas a las familias andaluzas deldecreto 137/2002 de apoyo a las familias andaluzas, de forma quesupongan una mayor protección de los colectivos más desfavorecidos
  • 25. Contexto Social: ExclusiónLas solicitudes de Ingreso Mínimo de Solidaridad en Andalucía se han duplicado desde la crisisFuente: Consejería de Salud y Bienestar Social10.00015.00020.00025.00030.00035.00040.00045.00050.00055.0002000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011Solicitadas ConcedidasDecreto-Ley de medidas extraordinarias y urgentespara la lucha contra la Exclusión Social 2013De 22.526en 2007 a55.138 en2012
  • 26. Decreto-Leyde Medidas Extraordinarias y Urgentespara la lucha contra la Exclusión Social2013

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