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Evaluación y Calificación de
Propuestas
¿Qué permite una correcta
evaluación?
Seleccionar la mejor propuesta en
calidad y precio, además de
satisfacer las necesidades de la
Entidad.
Metodología de Evaluación
Requerimientos Técnicos Mínimos
Factores de Evaluación
Criterios de Evaluación
Puntajes
Documentos Sustentatorios
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obra que requiero adquirir o contratar.
Requerimientos Técnicos Mínimos.
• Bienes Especificaciones Técnicas
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• Obras Expediente Técnico
Requerimientos Técnicos Mínimos (RTM)
Son los requisitos indispensables que debe
reunir una propuesta técnica para ser
admitida.
No pueden ser Factor de Evaluación, se
podrá calificar aquello que lo supere o
mejore, siempre que no desnaturalice el
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RTM Obligatorios
Declaración Jurada (Art. 76 Reglamento)
Pacto de Integridad
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Nacional de Proveedores (RNP)
Promesa de Consorcio, de ser el caso
Constancia de Inscripción en el Registro de
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RTM Obligatorios según Objeto
Para Contratación de Servicios de
Intermediación Laboral: Seguridad y
Vigilancia, Mantenimiento, Limpieza:
Constancia de Inscripción en el Registro de
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Licencia de Funcionamiento
¿Qué son los factores de evaluación?
Son los aspectos consignados en las Bases
que serán materia de Evaluación y que
deben estar vinculados con el objeto de la
convocatoria.
Consideraciones para formular los
factores de evaluación
Para formular los Factores de Evaluación se
debe tener en cuenta lo siguiente:
Tipo de adquisición o contratación
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Necesidad de la Entidad
¿Cómo se elabora un factor de
evaluación?
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Factores de
Evaluación Puntaje
Los factores deben guardar criterios de
racionabilidad, razonabilidad y proporcionalidad
Factores de evaluación según el objeto:
Adquisición de Bienes Art. 65° Reg.
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Garantía Comercial del postor y/o fabricante
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¿Pueden considerarse otros factores?
Ejemplo: Evaluación del Plazo de
Entrega
6 Pts.De 8 a 9 días
8 Pts.De 4 a 7 días
10 Pts.De 1 a 3 días
Rangos de Puntuación
Se requiere adquirir un camión compactador. El plazo máximo de
entrega se ha fijado en 10 días calendario. Asignándose
puntaje de acuerdo al siguiente criterio:
¡Al plazo máximo no se le asigna puntaje!
No existe el término inmediato
Servicios en general Art. 66° Reg.
Factores Referidos al Postor
Experiencia:
– No mayor a 10 años
– No mayor a 5 Veces el Valor Referencial
– Máximo 10 servicios
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Experiencia en la especialidad
Constancias o Certificados
Máximo 10 servicios
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Ejemplo: Experiencia del postor
Se requiere contratar el servicio de limpieza para el Poder
Judicial, por lo que el Comité Especial opta por evaluar la
experiencia del postor de la siguiente manera:
20 Pts.
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veces el VR
30 Pts.
Más de 3 veces el V.R. hasta 4
veces el VR
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Mayor a 4 veces el V.R. hasta 5
veces el VR
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Factores Referidos al Postor
Experiencia:
– No mayor a 10 años
– No mayor a 5 Veces el Valor Referencial
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Ejemplo: Evaluación del personal propuesto
Se requiere contratar los servicios de supervisión para la ejecución de la obra
“Rehabilitación del carretera caminito al cielo”. Se evaluará al Jefe del proyecto,
el cual deberá acreditar exp. en trabajos de rehabilitación, reforzamiento,
ampliación y mantenimiento de carreteras, debidamente sustentado.
15 Pts.Más de 3 años hasta 4 años
20 Pts.Más de 4 años hasta 5 años
25 Pts.Más de 5 años
Criterio de Evaluación
Experiencia en la especialidad
¿ Y cómo se evalúa para la
ejecución de obras?
Sólo en Licitaciones
Públicas
– Corresponde evaluación
técnica de acuerdo a
criterios del art. 68º Rgto.
– Excepcionalmente:
Calificación previa
En dichos procesos no se efectúa evaluación
técnica.
Sólo se evalúa la propuesta económica y la
evaluación se realiza sobre cien (100) puntos.
En AMC, ADP y ADS
Ejemplo: Experiencia de obras similares
(LP)
La Municipalidad “Puesta del sol” ejecutará la pavimentación de
las pistas de su localidad. Para ello evaluará la experiencia del
postor en la ejecución de obras similares ejecutadas en los
últimos quince (15) años:
VR = 2’500,000
20 Pts.Más de 2’000,000
15 Pts.Más de 1’500,000 a 2’000,000
10 Pts.Más de 1’000,000 a 1’500,000
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¿Cómo se evalúa la propuesta
técnica?
Para bienes, servicios y obras:
– Se califica sobre 100 puntos.
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mínimo serán descalificadas.
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¿Cómo se evalúa la propuesta
económica?
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cien (100) puntos.
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Aplicación de la fórmula del art. 69º Rgto.
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Económica.
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Propuestas Económicas
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Bienes y Servicios
– Adicionar veinte por ciento (20%) -
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declaración jurada
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colindantes fuera de Lima y Callao)
Conclusiones:
– Los factores de evaluación no deben
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proceso de selección.
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deben estar vigentes en todo factor de
evaluación.
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un solo factor de evaluación
– No en todos los casos es obligatorio
consignar factores de evaluación
Últimas modificaciones
Para la evaluación de bienes, servicios y obras
deberán contemplarse coeficientes de ponderación
La evaluación técnica en la adquisición de bienes,
servicios u obras debe efectuarse sobre 100 puntos
El puntaje técnico mínimo para bienes y obras será
sesenta (60) puntos y para servicios en general y
consultoría será 80 puntos.
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Preguntas:
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Ejemplo de evaluacion

  • 2. ¿Qué permite una correcta evaluación? Seleccionar la mejor propuesta en calidad y precio, además de satisfacer las necesidades de la Entidad.
  • 3. Metodología de Evaluación Requerimientos Técnicos Mínimos Factores de Evaluación Criterios de Evaluación Puntajes Documentos Sustentatorios
  • 4. ¿ De qué requisito no puedo prescindir? De las características mínimas del bien servicio u obra que requiero adquirir o contratar. Requerimientos Técnicos Mínimos. • Bienes Especificaciones Técnicas • Servicios Términos de Referencia • Obras Expediente Técnico
  • 5. Requerimientos Técnicos Mínimos (RTM) Son los requisitos indispensables que debe reunir una propuesta técnica para ser admitida. No pueden ser Factor de Evaluación, se podrá calificar aquello que lo supere o mejore, siempre que no desnaturalice el requerimiento efectuado.
  • 6. RTM Obligatorios Declaración Jurada (Art. 76 Reglamento) Pacto de Integridad Certificado de Inscripción en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) Promesa de Consorcio, de ser el caso Constancia de Inscripción en el Registro de Productos Industriales Nacionales (RPIN) (Comunicado 007-2005 -PRE))
  • 7. RTM Obligatorios según Objeto Para Contratación de Servicios de Intermediación Laboral: Seguridad y Vigilancia, Mantenimiento, Limpieza: Constancia de Inscripción en el Registro de Empresas de Intermediación Laboral del Ministerio de Trabajo (Art. 13º Ley Nº 27626)
  • 8. No pueden exigirse como RTM Copia del RUC Escritura de Constitución Poder del Representante Legal Comprobante por Derecho de Participación Acta de Visita al Terreno Documentos en Papel Membretado Propuesta Anillada o en Fólder Licencia de Funcionamiento
  • 9. ¿Qué son los factores de evaluación? Son los aspectos consignados en las Bases que serán materia de Evaluación y que deben estar vinculados con el objeto de la convocatoria.
  • 10. Consideraciones para formular los factores de evaluación Para formular los Factores de Evaluación se debe tener en cuenta lo siguiente: Tipo de adquisición o contratación Naturaleza de la adquisición o contratación Finalidad Funcionalidad Necesidad de la Entidad
  • 11. ¿Cómo se elabora un factor de evaluación? Criterios Documentos Sustentatorios Factores de Evaluación Puntaje Los factores deben guardar criterios de racionabilidad, razonabilidad y proporcionalidad
  • 12. Factores de evaluación según el objeto: Adquisición de Bienes Art. 65° Reg. Plazo de entrega Garantía Comercial del postor y/o fabricante Disponibilidad de Servicios y Repuestos Capacitación del personal Experiencia del Postor ¿Pueden considerarse otros factores?
  • 13. Ejemplo: Evaluación del Plazo de Entrega 6 Pts.De 8 a 9 días 8 Pts.De 4 a 7 días 10 Pts.De 1 a 3 días Rangos de Puntuación Se requiere adquirir un camión compactador. El plazo máximo de entrega se ha fijado en 10 días calendario. Asignándose puntaje de acuerdo al siguiente criterio: ¡Al plazo máximo no se le asigna puntaje! No existe el término inmediato
  • 14. Servicios en general Art. 66° Reg. Factores Referidos al Postor Experiencia: – No mayor a 10 años – No mayor a 5 Veces el Valor Referencial – Máximo 10 servicios Factores Referidos al Personal Experiencia en la especialidad Constancias o Certificados Máximo 10 servicios Factores Referidos al Objeto de la convocatoria Mejoras, equipamiento, infraestructura, otros
  • 15. Ejemplo: Experiencia del postor Se requiere contratar el servicio de limpieza para el Poder Judicial, por lo que el Comité Especial opta por evaluar la experiencia del postor de la siguiente manera: 20 Pts. Mayor a 2 veces el V.R. hasta 3 veces el VR 30 Pts. Más de 3 veces el V.R. hasta 4 veces el VR 35 Pts. Mayor a 4 veces el V.R. hasta 5 veces el VR Criterio de Evaluación
  • 16. Servicios de consultoría Art. 67° Reg. Factores Referidos al Postor Experiencia: – No mayor a 10 años – No mayor a 5 Veces el Valor Referencial – Máximo 5 servicios • Factores Referidos al Personal Propuesto • Factores Referidos al Objeto de la convocatoria
  • 17. Ejemplo: Evaluación del personal propuesto Se requiere contratar los servicios de supervisión para la ejecución de la obra “Rehabilitación del carretera caminito al cielo”. Se evaluará al Jefe del proyecto, el cual deberá acreditar exp. en trabajos de rehabilitación, reforzamiento, ampliación y mantenimiento de carreteras, debidamente sustentado. 15 Pts.Más de 3 años hasta 4 años 20 Pts.Más de 4 años hasta 5 años 25 Pts.Más de 5 años Criterio de Evaluación Experiencia en la especialidad
  • 18. ¿ Y cómo se evalúa para la ejecución de obras? Sólo en Licitaciones Públicas – Corresponde evaluación técnica de acuerdo a criterios del art. 68º Rgto. – Excepcionalmente: Calificación previa
  • 19. En dichos procesos no se efectúa evaluación técnica. Sólo se evalúa la propuesta económica y la evaluación se realiza sobre cien (100) puntos. En AMC, ADP y ADS
  • 20. Ejemplo: Experiencia de obras similares (LP) La Municipalidad “Puesta del sol” ejecutará la pavimentación de las pistas de su localidad. Para ello evaluará la experiencia del postor en la ejecución de obras similares ejecutadas en los últimos quince (15) años: VR = 2’500,000 20 Pts.Más de 2’000,000 15 Pts.Más de 1’500,000 a 2’000,000 10 Pts.Más de 1’000,000 a 1’500,000 5 Pts.De 500,001 a 1’000,000 Rangos de Puntuación
  • 21. ¿Cómo se evalúa la propuesta técnica? Para bienes, servicios y obras: – Se califica sobre 100 puntos. – Propuestas Técnicas que no alcancen puntaje mínimo serán descalificadas. Puntaje Mínimo: En bienes y obras: 60 pts. En servicios y consultoría: 80 pts.
  • 22. ¿Cómo se evalúa la propuesta económica? La Evaluación Económica se califica sobre cien (100) puntos. Verificar los límites del Art. 33º del TUO Aplicación de la fórmula del art. 69º Rgto. Resultado : Puntaje de Evaluación Económica.
  • 23. Limites Mínimos y Máximos de las Propuestas Económicas Artículo 33 del TUO y 4ta DF del Reglamento: Bienes y Servicios 70% y 110% del VR Servicios de Consultoría, Consultoría de Obras y Ejecución de Obras 90% y 110% del VR
  • 24. Calificación de la Propuesta Económica Art. 69º Donde: Pi = Puntaje oferta económica i PMPE = Puntaje Máximo por Prop. Econ. Oi = Oferta del Postor i Om = Oferta económica menor I = Propuesta Pi = Om x PMPE Oi
  • 25. Cálculo Total del Puntaje A TRAVÉS DE LOS COEFICIENTES DE PONDERACIÓN
  • 26. Coeficientes de Ponderación Ejemplo: Servicio de Limpieza CT = 0.60 x PT + 0.40 x PE Bienes, Servicios y Obras 0.60 < C1 < 0.70 0.30 < C2 < 0.40 Servicios de Consultoría 0.80 < C1 < 0.90 0.10 < C2 < 0.20 CT = C1 x PT + C2 x PE C1 + C2 = 1.00
  • 27. Bonificaciones Bienes y Servicios – Adicionar veinte por ciento (20%) - Ley 27633 sólo si presentó declaración jurada Servicios y Obras (ADS y AMC) – Adicionar diez por ciento (10%) Art. 131 del Reglamento (Provincias colindantes fuera de Lima y Callao)
  • 28. Conclusiones: – Los factores de evaluación no deben constituir una herramienta para direccionar un proceso de selección. – Los criterios de razonabilidad, proporcionalidad, objetividad y congruencia deben estar vigentes en todo factor de evaluación. – Un proceso de selección puede contemplar un solo factor de evaluación – No en todos los casos es obligatorio consignar factores de evaluación
  • 29. Últimas modificaciones Para la evaluación de bienes, servicios y obras deberán contemplarse coeficientes de ponderación La evaluación técnica en la adquisición de bienes, servicios u obras debe efectuarse sobre 100 puntos El puntaje técnico mínimo para bienes y obras será sesenta (60) puntos y para servicios en general y consultoría será 80 puntos.
  • 30. Modalidades de Contratación Bienes Comunes incluidos en el listado del CONSUCODE con Ficha Técnica - Subasta Inversa sin Factores de Evaluación Bienes y Servicios incluidos en el Catálogo del CONSUCODE derivados del Convenio Marco de Precios - Contratación directa Bienes y Servicios - Compras Corporativas Obligatorias y Facultativas
  • 31. Preguntas: Del 23 – 25 de Julio