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Medio ambiente

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Descripción sobre la contaminación del medio ambiente

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  • El sistema de gestión de la calidad es la parte del sistema de gestión de la organización que aborda la obtención de resultados, sobre la base de los objetivos de la calidad, para satisfacer las necesidades, las expectativas y los requisitos de las partes interesadas
  • Transcript

    • 1. Sistemas de Gestión Ambiental ISO 14000 Dra. Rosa Mayelín Guerra Bretaña
    • 2. La introducción y puesta en práctica en una institución de un SGA tiene como objetivo mejorar su actuación medioambiental, a través de un sistema estructurado de gestión que incluya todos los aspectos con repercusión en el medio ambiente. Los modelos para los SGA se publicaron por primera vez en la norma británica BS 7750:92 y, posteriormente, en el Sistema Europeo de Ecogestión y Auditorías Ambientales (EMAS)Sistema deAmbiental Gestión publicado en 1993 y puesto en vigor desde 1995. La internacionalización de estos conceptos se realizó a través del trabajo del Comité Técnico 207 de la ISO, creado en 1993, para el desarrollo de normas que definieran un SGA, lo que dio lugar a la publicación en 1996 de las primeras normas de la serie ISO 14000.
    • 3. MARCO LEGALEl Artículo 27 de la Constitución de la República postula:"El Estado protege el medio ambiente y los recursosnaturales del país. Reconoce su estrecha vinculación conel desarrollo económico y social sostenible para hacermás racional la vida humana y asegurar la supervivencia,el bienestar y la seguridad de las generaciones actualesy futuras. Corresponde a los órganos competentesaplicar esta política.Es deber de los ciudadanos contribuir al a protección delagua, la atmósfera, la conservación del suelo, la flora, lafauna y todo el rico potencial de la naturaleza"
    • 4. La Ley No. 81 del Medio Ambientetiene como objeto establecer los principiosque rigen la política ambiental y las normasbásicas para regular la gestión ambiental delEstado y las acciones de los ciudadanos y lasociedad en general, a fin de proteger elmedio ambiente y contribuir a alcanzar losobjetivos del desarrollo sostenible del país.
    • 5. Estrategia Ambiental Nac. Inspección AmbientalPrograma Nac. de MedioAmbiente y Desarrollo Educación Ambiental Ley 81, Ciencia e InnovaciónRegulaciones,Normas Tecn. INSTRUMENTOS DE LA POLÍTICA Y LA Regulación GESTION AMBIENTAL económicaOrdenamiento Ambiental Fondo de Medio AmbienteLicencia Ambiental Regímenes de responsabilidad Información Ambiental administrativa, civil y penal
    • 6. La educación ambientalARTICULO 48.- Las instituciones que desarrollen programasde superación y capacitación con el personal dirigente, técnicosy trabajadores en general, incluirán en los mismos la temáticaambiental y, en particular, los aspectos relacionados con losvínculos e influencia de su actividad productiva o de servicios,con la protección del medio ambiente.ARTICULO 49.- El Ministerio de Educación y el Ministerio deEducación Superior, en coordinación con los demás órganos yorganismos competentes, perfeccionarán continuamente laintroducción de la temática ambiental en el Sistema Nacional deEducación.ARTICULO 50.- El Ministerio de Educación Superiorgarantizará la introducción de la dimensión ambiental, a partirde los modelos del profesional y de los planes de estudios depre y postgrado y de extensión y actividades docentes yextradocentes, dirigidas a la formación y el perfeccionamientode los profesionales de todas las ramas.
    • 7. La investigación científica y la innovación tecnológicaampliar los conocimientos sobre el estado de los recursos naturales y el medio ambiente en general;.desarrollo de nuevos sistemas, métodos, equipos, procesos, tecnologías y dispositivos para la protección del medio ambiente.que los proyectos de investigación que lo requieran, incluyan las consideraciones ambientales desde la etapa del diseño.desarrollar y aplicar las ciencias y las tecnologías que permitan prevenir, evaluar, controlar y revertir el deterioro ambiental.promover el uso de tecnologías ambientalmente adecuadas que armonicen los métodos tradicionales con los requerimientos y exigencias del desarrollo sostenible.promover las investigaciones económicas y sociales requeridas para el logro de los fines propuestos.
    • 8. TITULO XIII OTRAS DISPOSICIONES RELATIVAS A LAPROTECCIÓN DE LA SALUD Y LA CALIDAD DE VIDA RESPECTO A FACTORES AMBIENTALES ADVERSOS Capítulo V Productos Químicos Tóxicos TITULO DECIMOCUARTO PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE EN EL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES LABORALES
    • 9. Certificación Centro Responsable de la Gestión Ambiental (Aspectos seleccionados)Materias primas con que se trabaja.Diagrama de flujo de los procesos identificando los puntos críticos.Tener establecida la política, metas y acciones para mejorar eldesempeño ambiental.Cumplir con la legislación ambiental vigenteTener elaborado el diagnóstico ambiental de la instalación así comoel plan de acción contando con más del 70 % de cumplimiento .Tener caracterizado los residuales líquidos y las emisiones que segeneran por centros acreditados para este fin. Los resultadosobtenidos deben cumplir con las normas establecidas.Contar con un uso eficiente del agua y de la energía.
    • 10. Certificación Centro Responsable de la Gestión Ambiental (Aspectos seleccionados)Tener un buen manejo de los desechos sólidos que se generan.Existencia o no de órganos de tratamiento de residuales(líquidos, sólidos y gaseosos)Tener elaborado un programa de educación ambiental para todoslos trabajadores.Tener un adecuado ambiente laboral y protección de lostrabajadores.Tener elaborado el plan de contingencia.Contar con el inventario de productos químicos y desechospeligrosos.Innovaciones tecnológicas llevadas a cabo para mejorar el medioambiente.
    • 11. Sistema de gestión ambiental. La parte del sistema de gestión general de la organización que incluye la estructura organizativa, las actividades de planificación, las responsabilidades, las prácticas, los procedimientos, los procesos y los recursos paraGestión Ambiental desarrollar, implementar, realizar, revisar y mantener la política ambiental. Sistema de Estructura Requisitos legales organizativa Información Mejora del relativa a los desempeño impactos Procesos ambiental ambientales significativos Recursos
    • 12. ISO 14000 La norma ISO 14001 se ha diseñado con el fin de ayudar a lasorganizaciones en el manejo de sus impactos ambientales.Desde la fecha de su publicación en 1996, más de 20 milempresas en el mundo se han certificado por la norma ISO14001 referida a sistemas de gestión ambiental (SGA) y seestima que el número de organizaciones que ha implementadola norma, sin haberse certificado, es diez veces mayor.Teniendo en cuenta estos datos, puede decirse que la normaIS0 14001 es, posiblemente, la herramienta más influyentedesarrollada hasta el momento para mejorar el desempeñoambiental de las organizaciones.
    • 13. Objeto de las normas ISO 14000 ISO 14001:1996 Sistemas de gestión ambiental — Especificación con orientación para su uso Especifica los requisitos de gestión ambiental para cualquier organización que desee implementar, mantener y mejorar un sistema de gestión ambiental; asegurarse de su conformidad con su política ambiental establecida; demostrar tal conformidad a otros; procurar la certificación/registro de su sistema de gestión ambiental por una organización externa; realizar una autoevaluación y una autodeclaración de conformidad con esta Norma Internacional.
    • 14. Objeto de las normas ISO 14000 ISO 14004:1996 Sistemas de gestión ambiental. Directrices generales sobre principios, sistemas y técnicas de apoyo.Esta norma proporciona las directrices para el desarrollo yla implantación de sistemas de gestión ambiental y susprincipios, y su coordinación con otros sistemas de gestión.Las directrices son aplicables a cualquier organización, sintener en cuenta su tamaño, tipo, o nivel de madurez, queesté interesada en desarrollar. implantar y/o mejorar unsistema de gestión ambiental.Las directrices están diseñadas para su uso como unaherramienta voluntaria de gestión interna, y no se destinanpara ser empleadas como criterios de certificación/registrode SGA.
    • 15. Modelo de Gestión ambiental La organización revisará y mejorará La organización definirá Mejora continuagestión continuamente su sistema de su política ambiental y con el objetivo de mejorar ambiental, asegurará su compromiso ambiental global. su desempeño La organización medirá, con su SGA. monitoreará y evaluará su Política ambiental desempeño ambiental. La organización por la Revisión formularáDirección un plan paraPara la implementación efectiva, cumplir su políticala organización deberá Planificación ambientaldesarrollar las capacidades y losmecanismos de apoyo necesarios Verificaciónpara cumplir su correctiva y acción política, sus Implementaciónobjetivos y metas ambientales. y operación
    • 16. Compromiso y política Compromiso y liderazgo de la másalta dirección Política ambiental Para asegurar el éxito, el primerpaso en el desarrollo omejoramiento de un SGA es laobtención del compromiso de la másalta dirección de la organizaciónpara mejorar la gestión ambientalde sus actividades, productos oservicios. Son cruciales elcompromiso y el liderazgo continuosde la más alta dirección.
    • 17. Política ambiental La política establece la meta suprema en cuanto al nivel de responsabilidad y desempeño ambiental requeridos por la organización, respecto de la cual se juzgarán todas las acciones subsecuentes.• apropiada a la naturaleza, magnitud e impactos ambientales de las actividades, productos o servicios de la institución;• incluye un compromiso de mejora continua y prevención de la contaminación;• incluye un compromiso de cumplir con la legislación y reglamentación ambientales pertinentes;• proporciona el marco para establecer y revisar los objetivos y las metas ambientales;• está documentada, implementada, mantenida y se comunica a todos los empleados;• está a disposición del público.
    • 18. Una serie de organizaciones internacionales,incluyendo los gobiernos han desarrollado principiosrectores que pueden ayudar a las organizaciones adefinir el propósito global de su compromiso con elmedio ambiente. Carta de Negocios para el Desarrollo Sostenible de la Cámara Internacional de Comercio (ICC).
    • 19. Planificación • Aspectos ambientales Política ambiental• Requisitos legales y otros requisitos Planificación• Objetivos y metas• Programa de gestión ambiental
    • 20. Aspectos ambientales Se deben establecer y mantener procedimientospara identificar los aspectos ambientales de lasactividades, productos o servicios que la instituciónpueda controlar y sobre los que se pueda esperarque tenga influencia, para determinar aquellos quetienen o pueden tener impactos significativos sobreel medio ambiente, con vista a tomarlos enconsideración cuando se establezcan los objetivosambientales.
    • 21. Requisitos legales y otros requisitos Se deben identificar y tener acceso a losrequisitos legales vigentes y otros requisitossuscritos por la organización, que seanaplicables a los aspectos ambientales de susactividades, productos o servicios.Legislación de la actuación medio ambiental en Cuba
    • 22. Objetivos y metas Se deben establecer y documentar los objetivos y metasambientales, para cada una de las funciones y nivelespertinentes.Las metas ambientales se establen para alcanzar losobjetivos previstos dentro de un período especificado.Las metas deben ser específicas y medibles.Se considerará la posibilidad de establecer indicadores dedesempeño ambiental medibles que pueden servir de basepara un sistema de evaluación del desempeño ambiental, ypueden proporcionar información, tanto sobre la gestiónambiental, como de los sistemas operativos
    • 23. Objetivos y metasEjemploObjetivo: reducir la energía eléctrica requerida en las áreas.Meta: lograr un 10% de reducción del consumo de energía respecto al año anteriorIndicador: cantidad de electricidad por estudiante y/o trabajador.
    • 24. Programa de gestión ambientalLa organización debe establecer y mantener unprograma para lograr sus objetivos y metas.Se debe incluira) la asignación de responsabilidades para lograr losobjetivos y metas en cada función y nivel pertinente dela organización;b) los medios y los plazos para lograrlos.El Programa de Gestión Ambiental debe contener todaslas acciones necesarias para el cumplimiento de lasmetas y los objetivos previstos.Para ser más efectiva, la planificación de la gestiónambiental deberá ser integrada dentro del planestratégico de la organización.
    • 25. Implementación y operación Estructura y responsabilidades Política ambiental Formación, toma de conciencia y competencia Comunicación Planificación Documentación del sistema de gestión ambiental Control de la documentación Implementación Control operacional y operación Preparación y respuesta ante emergencias
    • 26. Estructura y responsabilidadesLa alta dirección debe proveer los recursos esenciales parala implementación y control del sistema de gestión ambiental.Estos incluyen recursos humanos y habilidadesespecializadas, recursos tecnológicos y financieros.Las funciones, las responsabilidades y la autoridad deben serdefinidas, documentadas y comunicadas para facilitar unagestión ambiental eficaz.La implementación con éxito de un sistema de gestiónambiental requiere el compromiso de todos los trabajadoresde la organización. Por tanto, las responsabilidadesambientales no deben considerarse como restringidas a lagerencia ambiental, sino que pueden también incluir otrasáreas de la organización, como son los procesosfundamentales y de apoyo distintos de los ambientales.
    • 27. Formación, toma de conciencia y competencia El personal que lleva a cabo funciones quepuedan causar impactos ambientalessignificativos deben haber adquirido lacompetencia necesaria, mediante una educación,formación y experiencia apropiadas. Comunicación  Interna y externa
    • 28. Documentación del sistema de gestión ambiental La organización debe establecer y mantener la documentación paraa) describir los elementos centrales del sistema de gestión y su interrelación;b) orientar sobre la documentación relacionada.• información de los procesos;• organigramas;• normas internas y procedimientos de operación;• planes de emergencia.
    • 29. Control operacional   La implantación del SGA se logra a través de la implantación y el mantenimiento de procedimientos y controles operacionales en los procesos pertinentes que aseguren que la política, los objetivos y metas ambientales de la organización pueden ser cumplidos.Procedimientos Criterios Controles operacionales
    • 30. Preparación y respuesta ante emergencias Se deben establecer procedimientos paraidentificar el potencial de, y responder anteaccidentes potenciales y situaciones deemergencia, y para prevenir y mitigar los impactosambientales que puedan estar asociados con ellos.Se debe recoger la información sobre materialespeligrosos, incluyendo cada uno de los impactospotenciales de los materiales sobre el medioambiente, y medidas a tomar en el caso de escapesaccidentales
    • 31. Verificación y acción correctiva Seguimiento y medición No conformidad, acción correctiva y acción preventiva Política ambiental Registros Auditoría del sistema de gestión ambiental Planificación Verificación y acción correctiva Implementación y operación
    • 32. Seguimiento y mediciónDeben realizarse el seguimiento y medición regular de lascaracterísticas clave de las operaciones y actividades quepuedan tener un impacto significativo en el medio ambiente.Esto debe incluir el registro de la información de seguimientodel funcionamiento, de los controles operacionalespertinentes y de la conformidad con los objetivos y metasambientales de la organización.Los equipos de seguimiento deben estar calibrados ysometerse a mantenimiento, y deben llevarse registros deeste proceso.Debe evaluarse periódicamente el cumplimiento de lalegislación y reglamentación ambientales pertinente.
    • 33. No conformidades, acciones correctivas y preventivas  La organización debe establecer y mantenerprocedimientos que definan la responsabilidad yla autoridad para manejar e investigar las noconformidades llevando a cabo accionesencaminadas a mitigar cualquier impactoproducido, así como para iniciar y completaracciones correctivas y preventivascorrespondientes.
    • 34.  Registrosa) información sobre la legislación ambiental aplicable;b) registro de quejas;c) registros de formación;d) información sobre procesos;e) información sobre productos;f) registros de mantenimiento y calibración;g) información sobre los contratistas y proveedores;h) informes sobre incidentes;i) información sobre preparación y respuesta a emergencias;j) información sobre impactos ambientales significativos;k) resultados de auditorías;l) revisiones de la dirección.
    • 35. Auditoría del sistema de gestión ambiental La organización debe establecer y mantener programa(s) yprocedimientos para que se realicen de forma periódicaauditorías del sistema de gestión ambiental con objeto dea) determinar si el sistema de gestión ambiental1) cumple o no las disposiciones planificadas; y2) ha sido adecuadamente implementado y mantenido; yb) suministrar información sobre los resultados de lasauditorías a la alta dirección.
    • 36. Modelo de Gestión ambiental Política ambiental Revisión por la Dirección Planificación Verificacióny acción correctiva Implementación y operación
    • 37. Revisión por la dirección La alta dirección de la organización debe, a intervalosque ella misma determine, revisar el sistema de gestiónambiental, para asegurar su continua aptitud,adecuación y eficacia. El proceso de revisión por ladirección debe asegurar que se reúna toda lainformación necesaria para que la dirección pueda llevara cabo esta evaluación. La revisión debe estardocumentada.La revisión por la dirección debe considerar la eventualnecesidad de cambios en la política, los objetivos yotros elementos del sistema de gestión ambiental, a laluz de los resultados de la auditoría del sistema degestión ambiental, las circunstancias cambiantes y elcompromiso de mejora continua.
    • 38. Modelo de Gestión ambiental Mejora continua Política ambiental Revisión por la Dirección Planificación Verificacióny acción correctiva Implementación y operación
    • 39. Carta de Negocios para el desarrollo sostenible Cámara Internacional de Comercio (International Chamber of Commerce, ICC) 1. Prioridad corporativaReconocer la gestión ambiental entre las más altas prioridades de la organización, y como una clavedeterminante para el desarrollo sostenible; establecer políticas, programas y prácticas para conduciroperaciones de manera ambientalmente sana.2. Gestión integradaIntegrar estas políticas. programas y prácticas plenamente en cada una de las actividades como unelemento de gestión en todas sus funciones.3. Procesos de mejoramientoMejorar en forma continua las políticas, los programas y el desempeño ambientales, teniendo en cuenta losdesarrollos técnicos, los conocimientos científicos, las necesidades de los consumidores ylas expectativas de la comunidad. con las regulaciones legales como punto de partida; y aplicar el mismocriterio ambiental internacionalmente.4. Educación de los empleadosEducar, entrenar y motivar a los empleados para desarrollar sus actividades de una maneraambientalmente responsable.5. Evaluación previaEvaluar los impactos ambientales antes de comenzar una nueva actividad o un nuevo proyecto, y antes decerrar definitivamente una instalación o abandonar un emplazamiento.6. Productos y serviciosDesarrollar y proporcionar productos o servicios que no tengan un impacto ambiental indebido, y que seanseguros en cuanto al uso previsto, que sean eficientes en el consumo de energía y recursos naturales, yque se puedan reciclar, rehusar o disponer con seguridad.
    • 40. Carta de Negocios para el desarrollo sostenibleCont. Cámara Internacional de Comercio (International Chamber of Commerce, ICC) 7. Informe al consumidorInformar, y cuando corresponda. educar, a los clientes, distribuidores y al público respecto del uso seguro,la transportación y la disposición de los productos que se les suministra y aplicar consideraciones similaresen el suministro de servicios.8. Instalaciones y operacionesDesarrollar, diseñar y operar instalaciones y conducir actividades teniendo en consideración el uso eficientede la energía y los materiales, el empleo sostenible de los recursos renovables, la minimización de losimpactos ambientales adversos y la generación de residuos, y la seguridad y disposición responsable de losresiduos.9. InvestigaciónConducir o apoyar la investigación sobre los impactos ambientales de las materias primas, productos,procesos, emisiones y residuos asociados con la empresa, y sobre los medios de minimizar tales impactosadversos.10. Enfoque preventivoModificar la fabricación, la comercialización o el uso de productos o servicios, o la ejecución de lasactividades, de modo coherente con los conocimientos científicos y técnicos, para prevenir todadegradación ambiental seria o irreversible.11. Contratistas y proveedoresPromover la adopción de estos principios por los contratistas que actúan en nombre de la empresa,estimulándolos y, cuando sea apropiado, requiriéndoles que mejoren sus prácticas para que ellas seanconsistentes con las de la empresa; y fomentar la adopción plena de estos principios por los proveedores.aquellos que trascienden los límites de la empresa, o que sean de importancia global.
    • 41. Carta de Negocios para el desarrollo sostenible (Cont.) Cámara Internacional de Comercio (International Chamber of Commerce, ICC) 12. Preparación ante emergenciasDesarrollar y mantener, cuando haya riesgos significativos, planes de preparación contra emergenciaconjuntamente con los servicios de emergencia, las autoridades correspondientes y la comunidadlocal, reconociendo los impactos potenciales fuera de los límites de la empresa.13. Transferencia de tecnologíaContribuir a la transferencia de tecnología ambientalmente sana y métodos de gestión entre lossectores industriales y públicos.14. Contribución al efecto comúnContribuir al desarrollo de políticas y actividades públicas, programas gubernamentales eintergubernamentales e iniciativas educativas que intensifiquen la conciencia y la protecciónambientales.15. Sinceridad ante inquietudesAlentar la sinceridad y el diálogo con los empleados y con el público, anticipando y respondiendo susinquietudes respecto de riesgos e impactos potenciales derivados de operaciones, productos,residuos o servicios, incluyendo aquellos que trascienden los límites de la empresa, o que sean deimportancia global.16. Cumplimiento e informaciónMedir el desempeño ambiental, conducir auditorías ambientales periódicas y evaluar el cumplimientocon los requisitos de la compañía , los requisitos legales y estos principios, y suministrarperiódicamente información apropiada al consejo de dirección, los accionistas, los empleados, lasautoridades y el público en general.

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