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RESERVADO   La civilización contemporánea se ha hecho dependiente de la ciencia y sus   aplicaciones en mayor grado que en...
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RESERVADOIX.     TECNOLOGÍA DEL SIGLO XX.9        A.     La era atómica               Después de la segunda guerra mundial...
RESERVADO. La contaminación atmosférica, que proviene de muchas fuentes, principalmentede las centrales térmicas que quema...
RESERVADOXI.     IMPACTO DE LA TECNOLOGÍA EN LA SOCIEDAD.11        La tecnología se propone mejorar u optimizar nuestro co...
RESERVADO        cuales se reconoce la identidad personal y se ejercen presiones para coartar los        actos antisociale...
RESERVADO     mientras esto no suceda lo que creo que es muy difícil estaremos a salvo.COMANDO DE INSTITUTOS MILITARES DEL...
RESERVADOESCUELA MILITAR DE INTELIGENCIA DEL EJÉRCITO      “GRLA. JOAQUIN ZENTENO ANAYA”                 BOLIVIA          ...
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RESERVADO       gastos militares de todos los países ha llegado a igualar aproximadamente el       ingreso anual y la deud...
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RESERVADO      Unido, tradicionalmente han impuesto límites estrictos sobre el tipo de armas que      pueden exportar, esp...
RESERVADO       Ningún campo relacionado con el control de armas produce más preocupación       que el de la proliferación...
RESERVADOnosotros".India y Pakistán han sido pioneros en lo que se ha dado en llamar "la disuasiónno armada", esto es, han...
RESERVADO      nuclear pacífica incluye elementos tales como los explosivos nucleares pacíficos      (ENP) que pueden util...
RESERVADOAun cuando la proliferación nuclear ha merecido la principal parte de los titularesde prensa y de la atención del...
RESERVADO      han vuelto abundantes y hasta cierto punto común; incluso hoy en día están      disponibles las instruccion...
RESERVADOVII.   LA POLITICA DEL CONTROL DE ARMAS. 19       En palabras de un especialista en armamento, "el desarme, los d...
RESERVADOpara uso pacífico y de buscar negociaciones significativas para la reducción delas armas nucleares. Algunos paíse...
RESERVADOrazones de seguridad, acceso a la tecnología, razones económico-comerciales,prestigio y para alcanzar una mayor i...
Trabajo.equipo 1   para combinar
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  1. 1. RESERVADOCOMANDO DE INSTITUTOS MILITARES DEL EJÉRCITOESCUELA MILITAR DE INTELIGENCIA DEL EJÉRCITO “GRLA. JOAQUIN ZENTENO ANAYA” BOLIVIA SOLUCIÓN A LA GUÍA DE ESTUDIO ESTRUCTURA EL CAPITULO IV TECNOLOGIAS DEL SIGLO XXI. INTRODUCCIÓN.1 La tecnología del siglo XX se desarrolló rápidamente. Las tecnologías de comunicaciones, transporte, la difusión de la educación, el empleo del método científico y las inversiones en investigación contribuyeron al avance de la ciencia y la tecnología modernas. Algunas tecnologías como la computación se desarrollaron tan rápido como lo hicieron en parte debido a las guerras o a la amenaza de ellas, pues hubo muchos avances científicos asociados a la investigación y el desarrollo militares, como la computación electrónica. La radio, el radar y la grabación de sonido fueron tecnologías clave que allanaron el camino a la invención del teléfono, el fax y el almacenamiento magnético de datos. Las mejoras en las tecnologías energéticas y de motores también fueron enormes e incluyen el aprovechamiento de la energía nuclear, avance resultado del Proyecto Manhattan. Mediante el uso de computadores y laboratorios avanzados los científicos modernos han recombinado ADN. Muchos sociólogos y antropólogos han creado teorías sociales concernientes a la evolución social y cultural. Algunos, como Lewis H. Morgan, Leslie White y Gerhard Lenski consideran al progreso tecnológico el factor principal de desarrollo de las civilizaciones. Uno de los tópicos en el debate actual sobre la ciencia y la tecnología consiste en determinar que tanto han servido para configurar a las sociedades modernas y trasformar a las tradicionales. Los progresos científicos como también tecnológicos han modificado radicalmente la relación del hombre con la naturaleza y la interacción entre los seres vivos. Hoy en día la ciencia y la tecnología calan los niveles más altos en la sociedad actual. La ciencia y la tecnología no se pueden estudiar fuera del contexto social en el que se manifiestan. Entre la ciencia y la tecnología existe un claro estado de simbiosis; en otras palabras, conviven en beneficio mutuo. Aunque el efecto de ambas actuando conjuntamente es infinitamente superior a la suma de los efectos de cada una actuando por separado. Y, sin embargo, ante estos progresos que no podían ni siquiera imaginar las autopistas del pasado, empiezan a surgir preguntas cada vez más serias sobre el lugar que incumbe la ciencia y la tecnología en nuestra sociedad; y además con una constancia tal que no se pueden ignoras tales problemas. Leí una frase1http://www.monografias.com/trabajos73/progreso-ciencia-tecnologia/progreso-ciencia-tecnologia2.shtml RESERVADO 1 - 42
  2. 2. RESERVADO escrita por Albert Camus, la cual me llamó mucho la atención, decía lo siguiente: "El siglo XVII fue de las matemáticas, el siglo XVIII el de las ciencias físicas, el siglo XIX el de la biología y nuestro siglo XX es el siglo del miedo". ¿Es cierto esto?, Podríamos decir que sí; ya que la ciencia y la tecnología han tenido tanto auge, tanto desarrollo que hoy en día muchos temen que la ciencia y la tecnología lleguen a destruir el mundo. Muchas personas lo ven de la siguiente manera, ¿Cuántas personas han muerto en accidentes automovilísticos?, Si la ciencia y la tecnología no los hubiesen creado no hubiesen ocurrido. Pero dejan atrás la otra cara de la moneda, ¿Cuántas personas se han salvado gracias al transporte automovilístico? ¿Cuánto tardaríamos en trasladarnos de un lugar a otro?, Si no se hubiesen desarrollados estos inventos. Lo que une a la ciencia y la tecnología con la sociedad son las necesidades y los deseos de la sociedad. Son muchos los que consideran la ciencia como una amenaza y no solo en nuestros tiempos, sino desde hace muchos años, es el típico caso de Galileo quien fue condenado por el Papa, ya que este consideraba que su nuevo método de considerar la verdad constituía un gran desafío a la autoridad tradicional. Aunque muchos consideran que esto se debe a que la sociedad no tolera aquello sobre lo que no dispone información o simplemente que no lo puede comprender. Hoy en día, la tecnología es parte del sistema de vida de todas las sociedades. La ciencia y la tecnología se están sumando a la voluntad social y política de las sociedades de controlar sus propios destinos, sus medios y el poder de hacerlo. La ciencia y la tecnología están proporcionando a la sociedad una amplia variedad de opciones en cuanto a lo que podría ser el destino de la humanidad.II. EL SIGLO XX.2 A pesar de toda la algarabía que se produjo el pasado fin de año con la supuesta conclusión del milenio, se sabe a las claras que el 31 de diciembre del presente termina este ciclo de mil años de historia del hombre. Poco antes de terminar 1999 se hicieron muchas listas, se organizaron por jerarquías los avances de la humanidad, los grandes hombres, en fin, todo lo que se quiso con tal de otorgar magnificencia al falso concluir de 10 siglos. Pero me interesa echar una mirada a lo que pudiera ser el rasgo característico del siglo XX. Entre los avances científicos y técnicos, sin duda, hay para escoger. Desde los antibióticos hasta la televisión, pasando por la consabida computación que invade nuestras vidas hasta el último reducto y la carrera espacial y la energía atómica. En fin, sé que paso por alto muchos inventos importantes, pero puedo concluir con el ejemplo de la biogenética y sus clones escalofriantes que amenazan con cambiar la mismísima sicología del ser humano. Muchos dirán que el rasgo fundamental del siglo que termina cae en la esfera del desarrollo científico. Otros dirán que, como casi siempre ha sido, la veta predominante es el afán de hacer la guerra. Y, si de conflagraciones se trata, en este siglo tenemos las dos guerras mundiales con sus millones de muertos y, para bochorno de la especie, los horrores de la Segunda.2 http://www.monografias.com/trabajos73/progreso-ciencia-tecnologia/progreso-ciencia-tecnologia2.shtml RESERVADO 2 - 42
  3. 3. RESERVADOAhora quiero hacer un alto para traer a colación el caso de una mancha desalmones atrapados en la red de un pescador. Los peces, viviendo a sus anchasy sin la menor sospecha de que sus vidas están amenazadas, nadancompletamente identificados con la paz que la rutina de sus existencias lesotorga. De pronto se ven enredados en algo incomprensible, nuncaexperimentado, que les impide nadar. Comienzan, con desespero, a buscar unescape de aquello que los alza sin remedio hacia la luz cegadora que siemprevieron, pero que nunca tentaron. Finalmente son alzados fuera del agua y tiradosen una superficie dura. Aletean mientras agonizan por asfixia. Finalmentemueren sin saber de dónde ni por qué les llegó ese fin tan extraño.Lo experimentado por los salmones es exactamente lo que han experimentadomillones de seres humanos a lo largo de estos últimos cien años. Lo quecaracteriza al siglo XX es la triste existencia del perseguido y la bochornosaexistencia del perseguidor. Lo que en siglos pasados mayormente se limitaba aguerras que, aunque disfrazadas de religiosidad o ideologías, en el fondo eranpugnas por dominios económicos, en nuestro siglo es una real persecución porideología, raza, color, credo religioso o sexo. La especialización de lapersecución llega a niveles tales que todos los que ahora leen este artículo enalgún momento de sus vidas han sido perseguidos y muchos, aun ahora, todavíalo son.La persecución masiva de seres humanos comenzó con la fatídica revolución deoctubre de 1917 con el nefasto Lenin a la cabeza, seguido por Stalin. La caza dejudíos alcanza su esplendor en la Segunda Guerra Mundial y, al concluir, nacetodo un mundo comunista cuyo credo es, precisamente, la especialización delperseguidor en detrimento del perseguido. Hoy, a pesar del desplome ridículo delbloque comunista, la persecución sigue siendo la peor plaga del siglo.El caso de Cuba es ejemplarizante. ¿Qué puede necesitar un hombre comoCastro a su edad y después de tantos años ejerciendo el poder sin limitaciones?Nada, no necesita nada, sin embargo mantiene en pie la persecución a pesar deque muy bien pudiera retirarse a ver el tiempo pasar hasta que la muerte losorprenda lleno de honores que él sabe falsos, pero en paz y bien custodiado.Este siglo, sin duda, es una constante carrera de alguien que huye y otro quecaza, y muchas veces bajo la mirada complaciente de espectadores neutros que,por no tocarles a ellos –al menos en ese momento– no se preocupan por el malajeno.El ser humano debe poner rumbo hacia la eliminación de la persecución. Paraeso, primero, debe comprender que desde hace mucho está sumido en el errorde perseguir. Cuando esa ecuación cambie, cambiará el destino de lahumanidad. La única herramienta que veo a mano hoy día para mejorar esasituación es en el terreno ideológico: promover hasta la saciedad la Declaraciónde Derechos Humanos de Naciones Unidas y buscar las vías de generarriquezas para exterminar la miseria. Y no debo estar muy desacertado porque,en casi todas partes, los activistas de derechos humanos forman parte de lalegión de los perseguidos. Debemos esforzarnos por dejar un legado máshumano y comenzar el nuevo siglo haciendo hincapié en el fin de la dementecarrera de la persecución. RESERVADO 3 - 42
  4. 4. RESERVADOIII. UNA SOCIEDAD TECNOLÓGICAMENTE AVANZADA. 3 En el siglo xx, las transformaciones en el mundo han sido muy veloces: la ruptura con lo anterior ha sido mucho más marcada en nuestra época. La cultura y el arte reflejan ese carácter cambiante. Por ello, es inevitable hablar de una crisis y de una profunda renovación cultural. En la actualidad el ser humano no puede dejar de depende de los avances científicos y tecnológicos. Las investigaciones han alcanzado grandes dimensiones y han repercutido económica y socialmente. Por eso, se dice que se está viviendo una revolución científica y tecnológica. Las consecuencias de los avances han causado un gran impacto en la vida diaria. No solo ha habido un número sorprendente de inventos, sino que se han producido también profundas modificaciones en la relación ciencia, tecnología y sociedad. En la medicina y el sector salud, se han inventado infinidades de medicamentos y procedimientos quirúrgicos: la biotecnología ha logrado elaborar prótesis para sustituir miembros inferiores o superiores, articulaciones y hasta válvulas para el corazón; la genética logro descifrar el mapa del genoma humano. La aeronáutica ha desarrollado aviones con mayor capacidad de pasajeros y autonomía de vuelo y se han fabricado transbordadores espaciales cada vez más rápidos. Las comunicaciones se han hecho más instantáneas gracias al uno del satélite y el desarrollo de la fibra óptica. Y desde la primera y enorme computadora ENIAC (1946) hasta hoy, el campo de la informática se vio revolucionado por el desarrollo del chip.IV. EL PROGRESO DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGÍA. 4 En la segunda mitad del siglo XX se desarrollaron vertiginosamente la ciencia y la tecnología en todas las áreas, pero muy especialmente en la ingeniería, la medicina, la industrias químicas y farmacéuticas y en la electrónica. En los últimos tiempos el campo de las telecomunicaciones he planeado una nueva forma de poder: la información. Pero, sin duda, el campo que mayor auge ha tenido es la electrónica y su aporte a otras ciencias ha permitido solucionar cálculos complicados en poco tiempo.V. INVENTOS DEL SIGLO XX.5 El pasado siglo XX arranca con una población de 1.625 millones de habitantes siendo muy prolífico en cuanto a los avances tecnológicos, se estima que el crecimiento en las tecnologías de la información fue de tipo exponencial, es decir, presentaba un crecimiento tan elevado que su magnitud se duplicaba cada vez en un menor transcurso de tiempo, similar al crecimiento de las bacterias que nos provocan las enfermedades, como las causantes de la neumonía, o la memoria de los microprocesadores que se implementan en los ordenadores. A. Lavadora.3 http://www.monografias.com/trabajos73/progreso-ciencia-tecnologia/progreso-ciencia-tecnologia2.shtml4 http://www.monografias.com/trabajos73/progreso-ciencia-tecnologia/progreso-ciencia-tecnologia2.shtml5 Ibidem. RESERVADO 4 - 42
  5. 5. RESERVADO Uno de los primeros inventos del siglo pasado, y que revolucionaría el quehacer doméstico fue la lavadora, en Estados Unidos. La primera lavadora eléctrica apareció en 1901, gracias a Alva Fisher, quien con un motor hizo girar un tambor, aunque no patentó su invento hasta 1910. El uso de la lavadora se popularizó cuando la electricidad se convirtió en un servicio de uso común. Actualmente, los nuevos modelos poseen programadores de tiempo y sensores computarizados que controlan la velocidad, el peso, la temperatura, etc.B. Aspiradora. Ese mismo año, 1901, pero esta vez en Inglaterra, se produjo una aspiradora que necesitaba a dos personas para funcionar: una movía un fuelle que creaba un vacío para absorber el polvo y otra empujaba el aparato por la habitación. En 1908 William Hoover diseñó las primeras aspiradoras eléctricas que, en un principio, fueron usadas sólo en las industrias. Años después, serían comunes en los hogares.C. Caja Registradora. La caja registradora eléctrica fue inventada por Charles Franklin Kettering en 1906, a quien además le debemos la aparición del encendido eléctrico y el arranque automático, así como el primer generador eléctrico práctico impulsado por un motor de automóvil, como los que se usan en los puestos ambulantes de las ferias.D. Tractor. La introducción del tractor significó para el campo el ingreso a la era moderna. Con el uso de ésta máquina se logró hacer posible, en pocas horas, un trabajo que tomaba varios días al agricultor. En 1907 Henry Ford empezó a fabricar tractores en serie con componentes de autos, a los que bautizó como Fordsons, los cuales tuvieron gran éxito y fueron exportados a Europa después de la Segunda Guerra Mundial.E. El Furgón Blindado (1920). Aunque fue ideado por Leonardo da Vinci hace siglos, el primero se construyó en Minnesota, en la ciudad de St. Paul. Permitió que se transportaran grandes sumas de dinero con mayor seguridad, lo que llevó a un mayor movimiento de dinero. Poco después de su aparición esta fechado, en 1927, el primer asalto a un blindado, con un botín de algo más de 100.000 USD.F. Radar. Marconi, quien había patentado la radio en 1987 en Inglaterra, sugirió en 1922 que se podían detectar buques en situaciones de mala visibilidad. Esta idea fue desarrollada en 1931 construyendo un equipo para enviar impulsos de radio detectores de barcos. El primer radar se instaló en Normandie, buque francés, para localizar la presencia de icebergs.G. Cajero automático. RESERVADO 5 - 42
  6. 6. RESERVADO En 1939 fue inventado por Luther George Simjian, bajo la marca Bankmatic. a probarlo. Fue probado por primera vez en un banco perteneciente a lo que hoy en día es Citicorp (Citibank) pero después de seis meses el banco informó que existía poca demanda para su uso. Hubo que esperar hasta 1968 para la versión moderna del cajero automático por Don Wetzel, Tom Barnes, y George Chastain que fue instalado en el Chemical Bank de Nueva York.H. Bolígrafo. La pluma moderna, práctica, desechable y de bajo costo, fue inventada en 1940, por el periodista húngaro Ladislao Josef Biro y el químico Georg Biro, ante la necesidad de crear un bolígrafo eficiente, ya que existían las plumas estilográficas que aparecieron en el siglo XIX, pero que su tinta tendía a espesarse.I. Microondas. El norteamericano Percy Le Baron Spencer, estaba probando un nuevo tubo al vacío llamado magnetrón cuando descubrió que un dulce que tenía en su bolsa se había derretido. Esta casualidad hizo que patentase un aparato que se convertiría en el horno de microondas. La compañía Raytheon desarrolló un programa de aplicación culinaria para microondas, del que resultó un aparato para la cocción, el Radarange, que era pesado (80 kg), voluminoso (1.60 m de altura) y caro (5.000 $), y que se utilizó en hospitales y comedores militares. En 1967 se empezaron a fabricar los primeros hornos de uso doméstico.J. Tarjeta de crédito. Fue inventada por Frank McNamara en 1950, quien emitió su tarjeta para 200 clientes para que la pudieran utilizar en 27 restaurantes de Nueva York, de donde vino la designación de Diners Club. En 1958 American Express presentó su versión de una tarjeta de crédito universal. En 1958 el Bank of América emitió la primera tarjeta bancaria, la BankAmericard (actual VISA).K. Código de barra Fue desarrollado inicialmente para los ferrocarriles, en 1952, para identificar qué coches se podían a las locomotoras. Poco después, migraron al sistema UPC (Universal Product Code), que todos conocemos, satisfaciendo la demanda de los supermercados para encontrar una solución para automatizar las cajas.L. Satélite artificial. En 1957 fue lanzado, por la ex Unión Soviética, el primer satélite artificial en órbita terrestre, llamado Sputnik 1 ("compañero viajero" en ruso). El Sputnik 2 se lanzó unos meses después, llevando a bordo al primer pasajero vivo, la pequeña perra Laika ("que ladra"). Este nuevo artilugio hizo que actualmente se puedan desarrollar comunicaciones a largas instantáneamente o se pueda predecir el tiempo con increíble exactitud.M. Chip. RESERVADO 6 - 42
  7. 7. RESERVADO El primer Circuito Integrado fue desarrollado en 1958 por el ingeniero Jack Kilby bajo la firma Texas Instrumentos. Se trataba de un dispositivo que integraba seis transistores en una misma base semiconductora. El transistor bipolar fue inventado en los Laboratorios Bell de EEUU en Diciembre de 1947 por John Bardeen, Walter Houser Brattain y William Bradford Shockley, los cuales fueron galardonados con el Premio Nobel de Física en 1956. Entre los circuitos integrados más avanzados se encuentran los microprocesadores, que controlan desde computadoras hasta teléfonos móviles y hornos microondas. N. Láser (1961). Este dispositivo, que utiliza un efecto de la mecánica cuántica, para generar un haz de luz con unas propiedades únicas, que hacen que cuente con un amplio rango de aplicaciones, desde la medicina hasta la automoción, las telecomunicaciones o la aeronáutica, fue inventado en 1960 por el físico Theodore Maiman. La palabra láser proviene del inglés laser, acrónimo de Light Amplification by Stimulated Emission of Radiation ("Amplificación de Luz por Emisión Estimulada de Radiación")... • Llegada de la electricidad a las ciudades. • Creación y desarrollo de la electrónica: la Radio, la televisión, el teléfono, el fax, el transistor, los circuitos integrados, el láser, las computadoras e Internet • Creación de las armas nucleares. • La conquista del espacio: Vuelo espacial y alunizaje. • Desarrollo de electrodomésticos: lavadora, frigorífico, horno eléctrico, cocinas eléctricas, hornos, horno microondas, aire acondicionado... • Agua corriente en un alto porcentaje de casas (del primer mundo) • Extensión alcantarillado de las ciudades. • Enunciación de la Teoría de la relatividad y del modelo cosmológico del Big Bang • Desarrollo de la mecánica cuántica y de la física de partículas • Descubrimiento de los antibióticos, los anticonceptivos, el trasplante de órganos y la clonación, entre otros muchos grandes avances de la medicina • Descripción de la estructura química del ADN y desarrollo de la biología molecular • Desarrollo de la televisión.VI. LA CIENCIA EN EL SIGLO XX.6 A. La importancia de la ciencia.6 http://www.monografias.com/trabajos73/progreso-ciencia-tecnologia/progreso-ciencia-tecnologia2.shtml RESERVADO 7 - 42
  8. 8. RESERVADO La civilización contemporánea se ha hecho dependiente de la ciencia y sus aplicaciones en mayor grado que en periodos anteriores. Ninguna época ha exigido tanto a la ciencia como lo hace esta, ni tampoco se ha servido tanto del trabajo de los científicos. Los investigadores han actualizado numerosas teorías científicas aceptadas durante siglos. Las investigaciones han alcanzado grandes dimensiones, tanto que muchos afirman que vivimos en la era de la "revolución ciencia y tecnología"B. Características. La ciencia se ha convertido en nuestro siglo XX, en un importante factor social. A ella acuden las nuevas naciones en busca de un progreso económico rápido. A ella acuden también las viejas naciones cuando necesitan un nuevo impulso para superar sus crisis, políticas o financieras. Sin embargo, no es el conocimiento en sí lo que posibilita la solución de estos problemas, sino la actividad que puede resultar como consecuencia del descubrimiento de los nuevos recursos que el citado conocimiento propone. En el siglo XX resulta, por tanto, mucho más difícil que en el siglo XIX separar el conocimiento científico de la acción que de él se desprende. Esta estrecha vinculación implica dos importantes consecuencias: • Por una parte, el tiempo que separa un descubrimiento de laboratorio de su aplicación en el dominio social se ve considerablemente reducido. Las repercusiones de esta reducción temporal se hacen sentir sobre todo en las economías de las empresas, pero pueden tener una importancia social y política, como en el caso de los armamentos. • Por otra parte, el científico, el hombre que consagra lo esencial de su actividad a la investigación científica, se ve obligado de forma considerable y continua a preocuparse de los posibles resultados de sus trabajos, destinados en principio a acrecentar el conocimiento puro. La psicología del investigador de laboratorio cambia a ojos vista, y esta transformación repercute necesariamente en el progreso de la propia ciencia. Finalmente, los medios de que puede disponer el científico para sus trabajos, incluso cuando aparentemente están muy alejados de toda aplicación rentable, han aumentado de una forma que hubiera parecido realmente extravagante en la época de Pasteur, en proporción a las esperanzas que los gobiernos y las empresas ponen generalmente en los resultados de las investigaciones científicas. Dichos medios ponen al alcance de los investigadores equipos y materiales en otro tiempo inaccesibles y cuya importancia los lleva a constituirse en grupos y en equipos de trabajo para asegurar su explotación. Por supuesto, estos grupos y equipos exigen gran número de personal, ya se trate de investigadores científicos propiamente dichos o de asistentes e ingenieros indispensables en los modernos laboratorios. La formación de este personal es también un problema en todos los países. ¿Qué características tiene esta ciencia del siglo XX que tan grandes RESERVADO 8 - 42
  9. 9. RESERVADO cambios a supuesto para su propia práctica y enseñanza, y que se ha situado tan alto en la jerarquía de los factores sociales? Vamos a examinar algunas de estas características como: rapidez del crecimiento del conocimiento, extensión de los campos en que se ejerce este conocimiento y transformación cualitativa que ha situado los estudios de estructura en el primer plano de las preocupaciones de los investigadores.VII. REPERCUSIONES DE LA CIENCIA EN LA SOCIEDAD.7 En toda la historia de la humanidad, el hombre a procurado garantizar y mejorar su nivel de vida mediante un mejor conocimiento del mundo que le rodea y un dominio más eficaz del mismo, es decir, mediante un desarrollo constante de la ciencia. Hoy en día, estamos convencidos de que una de las características del momento actual es la conexión indisoluble, la muy estrecha interacción y el acondicionamiento mutuo de la sociedad con la ciencia. La ciencia es uno de los factores esenciales del desarrollo social y está adquiriendo un carácter cada vez más masivo. Al estudiar los efectos de la ciencia en la sociedad, no se trata solamente de los efectos en la sociedad actual, sino también de los efectos sobre la sociedad futura. En las sociedades tradicionales estaban bien definidas las funciones del individuo, había una armonía entre la naturaleza, la sociedad y el hombre. Ahora bien, la ciencia trajo consigo la desaparición de este marco tradicional, la ruptura del equilibrio entre el hombre y la sociedad y una profunda modificación del ambiente. Aunque no debemos culpar directamente a la ciencia. Los progresos de la ciencia han sido muy rápidos en los países desarrollados; en cambio, en los países subdesarrollados su adquisición es tan lenta que cada día la diferencia entre dos tipos de países se hace más grande. Dicho retraso contribuye a mantener e incluso a agravar la situación de dependencia de los países subdesarrollados con respecto a los desarrollados. Como la ciencia ha pasado a formar parte de las fuerzas productivas en mucho mayor medida que nunca, se considera ya que hoy se trata de un agente estratégico del cambio en los planes de desarrollo económico y social. La ciencia ha llegado al punto de influir sobre la mentalidad de la humanidad. La sociedad de hoy no está cautiva en las condiciones pasados o en las presentes, sino que se orienta hacia el futuro. La ciencia no es simplemente uno de los varios elementos que componen las fuerzas productivas, sino que ha pasado a ser un factor clave para el desarrollo social, que cala cada vez más a fondo en los diversos sectores de la vida. La ciencia trata de establecer verdades universales, un conocimiento común sobre el que exista un consenso y que se base en ideas e información cuya validez sea independiente de los individuos. Hay algo que pienso que es de gran importancia resaltar y es que el papel de la ciencia en la sociedad es inseparable del papel de la tecnología.7 http://www.monografias.com/trabajos73/progreso-ciencia-tecnologia/progreso-ciencia-tecnologia2.shtml RESERVADO 9 - 42
  10. 10. RESERVADOVIII. LOS GRANDES AVANCES CIENTÍFICOS:8 A. Matemáticas: Las matemáticas se comenzaron a aplicar a la física, aparece la teoría de los determinantes y las matrices. En el siglo XX el cálculo de matrices será una herramienta fundamental en la mecánica cuántica. También aparece el cálculo vectorial, la aplicación del álgebra de George Boole y la geometría no euclidea. En la actualidad las Matemáticas son una ciencia extraordinariamente ramificada. La lógica matemática, el álgebra general, el cálculo de probabilidades, las estructuras, la topología y la teoría de conjuntos son campos omnipresentes en la matemática contemporánea. B. Física: La teoría de la relatividad es la última teoría de corte clásico, aunque revoluciona los conceptos de espacio y tiempo. En realidad es una teoría sobre la gravedad. En 1905 Albert Einstein formula la teoría especial de la relatividad y en 1916 la teoría general de la relatividad. La mecánica cuántica es la teoría que ha revolucionado todas las ciencias. Está en el fondo de todas las tecnologías modernas. 1900 Max Planck es quien formula lo principal de la teoría cuántica. Planck afirma que la energía no se transmite de forma continua sino en paquetes, a los que llama cuanta. Niels Bohr formula en 1913 un nuevo modelo atómico, en el que distribuye los electrones en niveles de energía, a un cuanta de distancia. Arnold Sommerfeld se imagina al átomo con un núcleo central y los electrones en órbita elíptica alrededor de núcleo. Werner Heisenberg formula en 1927 el principio de incertidumbre. En 1941 el proyecto Manhattan construye la bomba atómica. C. Química, Biología y Medicina: La Química a comprendido la naturaleza de los enlaces químicos. Esto ha permitido la aparición de materiales nuevos, como los plásticos, los disolventes, anticongelantes, derivados del petróleo, medicinas, la fotografía, etc. En Biología encontramos, combinados, los avances de la física y la química. Santiago Ramón y Cajal descubre las neuronas, Paulov el reflejo condicionado, Fléming la penicilina. Aparece la bioquímica, el ADN. Severo Ochoa sintetiza el ARN. Las investigaciones de la estructura de los seres vivos llevan a permitir la manipulación genética. Estas mismas investigaciones permiten los avances en Medicina. Aparecen nuevos fármacos, la anestesia, la transfusión directa de sangre, la antihistamina, los rayos X, el antibiótico químico, el marca pasos, el trasplante.8 http://www.monografias.com/trabajos73/progreso-ciencia-tecnologia/progreso-ciencia-tecnologia2.shtml RESERVADO 10 - 42
  11. 11. RESERVADOIX. TECNOLOGÍA DEL SIGLO XX.9 A. La era atómica Después de la segunda guerra mundial, los investigadores lograron hallar los medios que posibilitaron el uno de la energía nuclear con fines pacíficos: la medicina, producción de energía eléctrica, transportaciones, etc. Pero la utilización de la energía nuclear planteada todavía numerosos problemas que inspiran una fuerte desconfianza y resistencia por parte de algunos sectores de la sociedad. B. Carrera del espacio La carrera del espacio es un hecho característico del siglo XX que consiste la salida el hombre de la zona de gravedad de la tierra. Lo ha hecho directamente y mediante satélites. La carrera del espacio comenzó en 1957, cuando la unión Soviética puso en órbita la nave no tripulada Sputnik L. a esta siguió el Sputnik ll, en el mismo año, que llevaba a la perra Laika. Dos naves soviéticas de la serie Lunik fueron enviadas a la Luna en 1959. El 12 de abril de 1961 la misma Unión Soviética puso en órbita alrededor de la Tierra al primer hombre. Yuri Gagarin, que tripulo el Vostok l. En la carrera del espacio se unió los Estados Unidos con varias series de naves. El hecho mas resaltante de la carrera espacial es la llegada del hombre a la Luna. Fue el 21 de julio de 1969, cuando los astronautas Neil Armstrong y Edwin Aldrin, a bordo del Apolo 11, alunizaron mientras un tercer astronauta, Michel Collins, se quedaba en la nave dando vueltas alrededor del satélite. En el desarrollo e la carrera espacial se han hecho exploraciones en el Sistema Planetario mediante descenso de naves en otros planetas, caminatas en la Lana, aporte de muestras minerales de la misma, explotación de su cara no visible para nosotros. Han sido enviadas naves a Marte, Venus y el Sol. Se mandaron naves-sonda al encuentro del cometa Halley y, en el ámbito terrestre, ha habido progresos notables. Hoy es de común la comunicación vía satélite, lo mismo que el estudio de nuestra atmosfera y el pronóstico del tiempo median los mismos. Estados Unidos y la Unión Soviética, iniciadores de la carrera del espacio han sido seguidos en el uso de satélites por distintos países del mundo.X. EFECTOS NEGATIVOS DE LA TECNOLOGÍA. 10 Durante las últimas décadas, algunos observadores han comenzado a advertir sobre algunos aspectos destructivos y perjudiciales derivados de la tecnología, y se argumenta que ello es consecuencia de la incapacidad de los gobiernos y las industrias para predecir o valorar los posibles efectos negativos del desarrollo acelerado de los productos tecnológicos.9 http://www.monografias.com/trabajos73/progreso-ciencia-tecnologia/progreso-ciencia-tecnologia2.shtml10 http://www.monografias.com/trabajos73/progreso-ciencia-tecnologia/progreso-ciencia-tecnologia2.shtml RESERVADO 11 - 42
  12. 12. RESERVADO. La contaminación atmosférica, que proviene de muchas fuentes, principalmentede las centrales térmicas que queman combustibles fósiles, de los desastresnucleares y de los tubos de escape de los automóviles, está provocando el"efecto invernadero" o calentamiento de la superficie;. Los recursos naturales, incluso los no renovables como el petróleo, se estánusando por encima de sus posibilidades;. La destrucción masiva de selvas y bosques, que puede tener a largo plazograves efectos en el clima mundial.. Los gases contaminantes, emitidos por los automóviles y las industrias, estánprovocando el adelgazamiento de la capa de ozono, lo que conduce a intensificarla radiación ultravioleta con graves peligros para la salud.. Pesticidas como el DDT amenazan la cadena alimenticia;. La caza y pesca indiscriminadas, así como los derrames de petróleo en el mar,amenazan la supervivencia de especies animales en vías de extinción, como esel caso de la ballena;. Los residuos minerales usados por la industria están contaminando ríos, lagos ymares, así como las reservas de agua subterránea;. El medio ambiente ha sido tan dañado por los procesos tecnológicos que unode los mayores desafíos de la sociedad moderna es la búsqueda de lugares paraalmacenar la gran cantidad de residuos que se producen;. En el aspecto social, la amenaza a ciertos valores, como la calidad de vida, lalibertad de elección, la igualdad de oportunidades y la creatividad individualLos grupos de presión ecologistas. La grave situación producida por los efectosnegativos de la tecnología, ha provocado reacciones entre grupos ecologistascada vez más influyentes, que en diversas formas se han manifestado en contrade las amenazas al medio ambiente y a la vida en el planeta. Aunque desde elsiglo XIX se empezó a ejercer presión de estos grupos, logrando en GranBretaña la aprobación de leyes que limitaran la contaminación, en la segundamitad del siglo veinte estos grupos comenzaron a exigir leyes más restrictivas,aunque en ocasiones eran poco realistas.A pesar de todas las alternativas planteadas y puestas en práctica para reducirlos efectos negativos del avance tecnológico, aún falta mucho por hacer y sedebe insistir una y otra vez en concientizar no sólo a los gobiernos y a lasgrandes empresas industriales, sino también al ciudadano común que de manerairresponsable abusa de la utilización de recursos naturales como el agua, arrojadesperdicios a la vía pública y a los ríos, o por descuido provoca incendiosforestales. Es necesaria una profunda toma de conciencia sobre los gravesriesgos que conlleva todo ese tipo de amenazas contra la vida en el planeta;sería paradójico y terrible que ésta llegara a su fin ya no por el estallido de unatercera guerra mundial desencadenada por los gobiernos poseedores de energíanuclear, como tanto se temió durante la Guerra fría, sino por un injustificable yfatal descuido de la especie humana en su conjunto. RESERVADO 12 - 42
  13. 13. RESERVADOXI. IMPACTO DE LA TECNOLOGÍA EN LA SOCIEDAD.11 La tecnología se propone mejorar u optimizar nuestro control del mundo real, para que responda de manera rápida y predecible a la voluntad o el capricho de la sociedad, aunque no siempre sea en su beneficio. La tecnología es también la provincia de la industria y de la empresa comercial; para nada sirve si sus productos no responden a las necesidades de los consumidores. Tradicionalmente la tecnología ha progresado por el método empírico del tanteo. La tecnología ha estado a la vanguardia en muchos campos que posteriormente adquirieron una sólida base científica. Se dice que los efectos la tecnología constituyen un "impacto". La tecnología derrama sobre la sociedad sus efectos ramaficadores sobre las prácticas sociales de la humanidad, así como sobre las nuevas cualidades del conocimiento humano. Desde los primeros tiempos de la agricultura o desde fines de la Edad del Hierro, la cultura humana ha tenido una tecnología, es decir, la capacidad de modificar la naturaleza en un grado u otro. Se considera que la tecnología proporciona estimables beneficios a corto plazo, aunque a largo plazo han engendrado graves problemas sociales. Algunos autores consideran que los problemas que ha generado la tecnología son indirectamente provocados por la ciencia, ya que si no contáramos con los avanzados conocimientos científicos, no tendríamos una tecnología tan adelantada. Los beneficios que trae consigo la tecnología moderna son muy numerosos y ampliamente conocidos. Una mayor productividad proporciona a la sociedad unos excedentes que permiten disponer de más tiempo libre, dispensar la educación y, de hecho, proseguir la propia labor científica. Todos nosotros necesitamos alimentos, vivienda, ropa, etc. Cuando quedan satisfechas esas necesidades básicas y la tecnología empieza a proporcionar beneficios cada vez más triviales, es cuando surgen esencialmente los problemas. Si consideramos la situación actual de los países desarrollados, vemos que la gente o parece más feliz que en el pasado, y a menudo tampoco tiene mejor salud. Los desechos ambientales que produce la tecnología han creado nuevas formas de enfermedades y fomentado otras. El propio trabajo es hoy más monótono y decepcionante. El ser humano necesita realizar algo que estimule su cerebro, su capacidad manual y también necesita variedad. La industria de base tecnológica ha dislocado la familia. Por ejemplo, el hecho de tener que dedicar mucho tiempo al transporte separa a menudo a un padre de sus hijos. La sociedad tecnológica tiende también a separar a la madre del niño pequeño. La facilidad de las comunicaciones incita a los hijos a irse muy lejos, y la familia ampliada a dispersarse más. Además de todo esto, a consecuencia de todo esto, se debilita la transmisión cultural de las técnicas (por ejemplo, la cocina, la educación de los niños, etc.) y los pedagogos tienen que intentar colmar esta laguna. Normalmente, las sociedades están integradas por grupos coherentes en las11 http://www.monografias.com/trabajos73/progreso-ciencia-tecnologia/progreso-ciencia-tecnologia2.shtml RESERVADO 13 - 42
  14. 14. RESERVADO cuales se reconoce la identidad personal y se ejercen presiones para coartar los actos antisociales. Si están demasiado aislados, estos grupos se vuelven opresivos. En un primer momento, los efectos de la facilidad de las comunicaciones parecen beneficiosos, porque liberan a la gente de las presiones locales, pero al persistir esta tendencia, se quedan a menudo aislados. Es indudable que la tecnología ha servido para que las guerras sean mucho más calamitosas todavía, ya que afectan a todo el mundo, y no solamente a los civiles sino también a los neutrales y a los pueblos primitivos. La violencia y la delincuencia también se deben simplemente a la tecnología; por lo que podríamos considerar la tecnología como uno de los problemas más grandes de la sociedad actual, ya que la delincuencia es uno de los problemas más abrumadores y que mas afecta a la sociedad actual.XII. AVANCES DE LA TECNOLOGÍA. 12 Podemos definir tecnología como el conjunto de reglas instrumentales que prescriben un rumbo racional de actuación para lograr una meta previamente determinada y que debe evaluarse en función de su utilidad y de su eficacia practica. La tecnología es creada por el hombre con el fin de satisfacer una necesidad, esta necesidad es la causa de la evolución de la tecnología. La tecnología se encuentra en una constante evolución y los objetos que no se adaptan simplemente desaparecen, es decir, a medida que las necesidades son mayores o digamos más complicadas se necesita crear un objeto que pueda llenar el vació, el cual llega a remplazar el anterior. Algunos autores sostienen que el avance de la tecnología es debido a mentes privilegiadas, de genios inventores que no le deben mucho o nada a la historia. La tecnología tiene antecedentes que pueden resultar tan antiguos como la humanidad misma. Aunque los antecedentes de la tecnología se consideran más bien como técnicas, basadas en la experiencia. ¿Hacia dónde nos dirigimos en brazos de la tecnología? Se dice que vivimos en una era tecnológica. Se imputa a la tecnología el crecimiento económico sin precedentes de los países industrializados y el aumento consiguiente de la riqueza material. La tecnología no es un hecho aislado en la civilización actual, sino que está presente en la sociedad. Como ya mencioné anteriormente la tecnología es para satisfacer necesidades y aquellos que no satisfacen las diversas necesidades, adaptándose a las condiciones de la naturaleza simplemente tendrán por suerte la desaparición. Muchos consideran que de continuar los avances tecnológicos con el ritmo que lleva, podrían llevar a la destrucción de lo que conocemos como el planeta tierra. Pero a mi entender la tecnología tiene poder suficiente para crear un gran caos, pero todo depende de la forma en que se utilice. La tecnología ha tenido un gran auge y desarrollo, y continuará teniéndolo, pero al menos que caiga en malas manos, no creo que debamos temer, porque12 http://www.monografias.com/trabajos73/progreso-ciencia-tecnologia/progreso-ciencia-tecnologia2.shtml RESERVADO 14 - 42
  15. 15. RESERVADO mientras esto no suceda lo que creo que es muy difícil estaremos a salvo.COMANDO DE INSTITUTOS MILITARES DEL EJÉRCITO RESERVADO 15 - 42
  16. 16. RESERVADOESCUELA MILITAR DE INTELIGENCIA DEL EJÉRCITO “GRLA. JOAQUIN ZENTENO ANAYA” BOLIVIA SOLUCIÓN A LA GUÍA DE ESTUDIO ESTRUCTURA EL CAPITULO VIII. NATURALEZA Y MAGNITUD DEL PROBLEMA. 13 El término carrera armamentista define la competencia armamentista entre dos o más Estados que buscan seguridad y protección el uno contra el otro. Sin embargo, la tasa o el crecimiento armamentista de un país no siempre están relacionados con el de otro país o con las amenazas específicas recibidas de otros Estados. Los gobiernos, tienen muchas otras razones para armarse: preservar la industria de defensa y sus empleos; constituirse en potencias dominantes a nivel regional; ganar prestigio; alcanzar los más altos niveles de tecnología y erradicar tanto los enemigos domésticos como el malestar interno. Algunos países por lo tanto pueden luchar con su propio armamento sin importar las medidas que tomen los Estados enemigos. A pesar del derrumbamiento de la Unión Soviética, y sin un enemigo claramente definido a mediados de la década de los 90, el estamento militar de los Estados Unidos anunció planes para una nueva generación de costosos y sofisticados armamentos incluyendo ciertos equipos que permitirían a los pilotos de guerra en combate controlar y dirigir sus aviones con el solo movimiento de los ojos. Algunos países comprometidos en competencias armamentistas se encuentran con frecuencia con el "dilema de la seguridad" que hace que cuanto más se armen los países en busca de una mayor seguridad, más tratarán sus adversarios de armarse y menos seguros se sentirán cada uno de los dos respecto a su seguridad. Los países pueden obtener armas ya sea por su propia fabricación o adquiriéndolos de otros países a través de donaciones, capturas o adquisiciones comerciales. Finalmente, estos tres métodos tienen el mismo resultado: la proliferación de armas, esto es, la difusión de armamento entre más y más Estados. Los países construyen armas utilizando sus propios diseños de ingeniería, o a través de licencias, aplicando los diseños de los ingenieros de otros países. A medida que los "sistemas" de armamento como aviones de combate —con sus propios armamentos, esto es, con los misiles aire-aire o aire- tierra— llegan a ser más sofisticados y costosos, el negocio de las armas se torna también más complejo. Pocos países pueden diseñar y construir un avión completo, por ejemplo, incluyendo su casco, sus motores y sus avanzados sistemas electrónicos. Con frecuencia un Estado pequeño, tal como Israel, puede diseñar y construir la mayor parte del sistema de armamentos, pero también depende de componentes importados para completar su trabajo, limitando por lo13 EL CONTROL DE LA VIOLENCIA. “La carrera armamentista y el control de las armas en la eranuclear”. SAEJE. www. Altos estudios.es. 2012 RESERVADO 16 - 42
  17. 17. RESERVADOtanto sus opciones para producir o vender tales equipos. Aún países másgrandes, tales como los de Europa occidental, con frecuencia participan en la"coproducción" de costosos sistemas de armas en forma tal que unen susesfuerzos y su experiencia en la manufactura, la compra y la venta de susproductos. A menudo, los Estados compradores de armas buscan "compensar"el costo de sus adquisiciones insistiendo en que el vendedor compre algunosproductos o acepte ofrecer y vender alguna parte de la producción provenientede las plantas de material de guerra del comprador.Es difícil llevar un control de la distribución mundial de armas, en parte porquelos gobiernos generalmente guardan esta información en forma secreta y enparte también porque es muy difícil hacer el seguimiento de los embarquesindirectos y clandestinos de armas (por ejemplo, durante el conflicto deYugoslavia en la década de los 90, unos traficantes de armas, haciéndose pasarpor funcionarios del gobierno boliviano, colocaron una orden de armas en Chinalas cuales posteriormente fueron llevadas a Croacia, Serbia y Bosnia, tratando deevitar el embargo de armas impuesto por las Naciones Unidas).Más recientemente, renovando una práctica establecida en primer término por laLiga de las Naciones, las Naciones Unidas publica un anuario con el registro delas exportaciones e importaciones de armas convencionales. Aun cuando existeun cierto nivel de cooperación dentro de los gobiernos miembros para reportarsus despachos de armas, abriendo por lo tanto la posibilidad de lograr un mejorestablecimiento de las "amenazas", y una mayor "transparencia" para verificar elcumplimiento de los acuerdos sobre el control de armas, aún quedan ciertasambigüedades y se mantienen los secretos. Es difícil determinar qué tipo detecnología es de "utilidad bélica". Por ejemplo, ¿deben considerarse comoelementos restringidos los computadores o los camiones tipo campero, quepueden acondicionarse para el lanzamiento y transporte de misiles? Algunos hantratado de distinguir entre armas ofensivas y defensivas, siendo las primeraspara atacar blancos enemigos y las segundas para defenderse contra armaslanzadas por el enemigo. Pueden hacerse muchas clasificaciones de este tipo,especialmente difíciles cuando se trata de armas de "uso múltiple", como losaviones bombarderos, o los equipos de "uso dual", como los helicópteros (quetienen aplicación tanto en el campo civil como en el campo militar). Estasincertidumbres, junto con la insistencia en que los Estados tienen "un derechosoberano de armarse", dificultan de manera considerable los esfuerzos por elcontrol de la proliferación de las armas.La proliferación de armas nucleares y convencionales es en este momentomotivo de preocupación. El inventario actual de armas nucleares, aún despuésde los considerables recortes hechos a sus arsenales tanto por losestadounidenses como por los rusos, es tan sumamente explosivo que seequipara con 650.000 bombas atómicas del tamaño de la lanzada sobreHiroshima, y es suficiente para "destruir varias veces la civilización tal como laconocemos". Esta amenaza se ve ampliada por la disponibilidad de variossistemas de lanzamiento que van desde los aviones hasta los misiles y losnavíos. Para el año 1990, al menos cincuenta y dos países en desarrollo habíanadquirido aviones supersónicos, setenta y un países tenían misiles tácticos, RESERVADO 17 - 42
  18. 18. RESERVADO ciento siete poseían vehículos blindados y ochenta y uno tenían modernos barcos de guerra". Dependiendo de qué tan grandes y portátiles sean las armas nucleares, ellas pueden enviarse por tales medios o por medio de individuos terroristas que entran a una ciudad en un camión alquilado; por lo tanto, la proliferación de armas nucleares está relacionada con la proliferación de armas convencionales. Las armas químicas y biológicas son también un motivo de gran preocupación; más aún, hoy en día continúan las investigaciones sobre exóticas armas del futuro incluyendo los rayos láser y los rayos de partículas, la armas anti-satélites y los equipos antimisiles. Algunos de ellos han sido diseñados para ser desplegados en el espacio sideral.II. ASPECTOS ECONOMICOS DEL PROBLEMA. 14 La carrera por las armas puede o no resultar en una guerra. Sin embargo, la destrucción física potencial que pueden causar los grandes arsenales es solamente uno de los costos asociados con la carrera armamentista. Tanto los países desarrollados como los menos desarrollados invierten fuertes sumas de dinero en sus establecimientos militares. Por largo tiempo, los economistas han debatido si el gasto militar retarda otros sectores de la economía; en otras palabras ¿cuál sería la situación si cada dólar gastado en defensa se hubiera invertido en forma más productiva en otros propósitos, tales como salud, educación y transporte, todos los cuales son discutiblemente importantes para la "seguridad" nacional? Por lo tanto, la respuesta "no necesariamente" se inclina a estimular los gastos de defensa dado su efecto al producir empleos y giros tecnológicos que benefician otros sectores (por ejemplo, el desarrollo de la miniaturización electrónica y de la óptica). Un analista que estudió a los países menos desarrollados, encontró una relación positiva entre el gasto militar y el crecimiento económico. Un estudio de la economía estadounidense estableció que en el periodo comprendido entre 1947 y 1980 se presentó una baja relación de intercambio entre el gasto militar y el gasto de beneficio social, aun cuando en los años de la administración Reagan ciertos programas de carácter social sufrieron por el incremento en los gastos militares. Los que están al otro lado del debate, y quienes ponen en duda los beneficios de los gastos militares, plantean una gran variedad de "costos de oportunidad" de carácter socioeconómico tales como aquellos que básicamente no son medibles y la naturaleza de por sí inflacionaria de la mayor parte de los gastos militares (por ejemplo, el producir armas con sobreprecio que rápidamente se vuelven obsoletas); la perspectiva de generar un mayor volumen de empleo a través del gasto en campos civiles y los perjuicios provenientes de sustraer de la actividad pacífica sumas limitadas para la investigación y el desarrollo que quedarían mejor invertidas en la sociedad civil. Con respecto a los países en proceso de desarrollo, muchos critican el papel del gasto militar por agravar la carga de la deuda externa de los PMD, que contribuye generalmente a una distribución antieconómica de recursos escasos. La mayor parte de los análisis empíricos han encontrado que los gastos militares de los PMD, generalmente producen efectos más negativos que positivos, en particular por la reducción del ahorro14 EL CONTROL DE LA VIOLENCIA. “La carrera armamentista y el control de las armas en la eranuclear”. SAEJE. www. Altos estudios.es. 2012 RESERVADO 18 - 42
  19. 19. RESERVADOnacional y la consecuente disminución de la acumulación de capital.Los gastos militares son como una draga para las economías en desarrollo, peroesa draga ha disminuido sus efectos en los años recientes. El gasto de defensacomo porcentaje del Producto Nacional Bruto ha disminuido tanto en los paísesdesarrollados como en los países en proceso de desarrollo; entre 1983 y 1993, elpromedio para los países desarrollados cayó de 5.5 por ciento a 3.4 por ciento,mientras el promedio de los PMD cayó de 6.1 a 3.1 por ciento. Muchos paísesque en la década de los 80 habían invertido cifras bastante importantes en susestablecimientos militares (por encima del ocho por ciento del PNB), incluyendoalgunos países empobrecidos tales como Egipto, Guyana, Etiopía, Mongolia yNicaragua, aminoraron sus gastos relativos con el producto bruto en la décadade los 90 con el arreglo de varias disputas.Sin embargo, otros Estados pobres, tales como Túnez, Sudán y Mozambique, yalgunos Estados situados en el conflictivo Medio Oriente, tales como Israel, Siria,Jordania, Kuwait y Arabia Saudí, continuaron con un alto nivel de gastosmilitares. Dentro de estos patrones es posible observar el impacto del conflictosobre los gastos en armamentos.El grueso de los gastos militares está aún concentrado entre unos pocos países.Tan sólo siete de ellos: Estados Unidos, Rusia, China, Francia, Japón, Alemaniay el Reino Unido representan más del 75 por ciento de todos los gastos militaresdel mundo. "Generalmente, a medida que los países se vuelven más ricos através del tiempo, su presupuesto de fondos disponibles incrementa, y los gastosde carácter militar y de movilización así mismo aumentan... ". La mayor parte delos países, a medida que se van desarrollando, no solamente gastan más enarmamento, sino que también buscan desarrollar una capacidad propia deproducir armas, en lugar de depender enteramente de las diversas fuentesmundiales. Keith Krause ha encontrado que "con unas pocas excepciones (talescomo México) la atracción de poseer una industria armamentista como símbolode poder nacional es tal que pocos Estados con la capacidad de mantenerla,renuncian a ella". En otras palabras, los altos niveles de preparación militar y degasto militar parece que van de la mano no solamente con altos niveles depercepción de amenaza y ambiciones de política exterior, sino también con lacapacidad industrial y manufacturera del país.A pesar de la tendencia desaceleradora en el gasto militar mundial, en la décadade los 90 el mundo aún gastaba aproximadamente US$1 millón por minuto enarmamento y en fuerzas militares. Durante la guerra del Golfo, cada uno de lossofisticados cohetes dirigidos electrónicamente entre los cientos disparados porlas fuerzas estadounidenses contra Irak, costaba US$1 millón y hasta las"bombas bobas" costaban también US$1.000 la unidad. En 1996 cada uno de losaviones del tipo Stealth B-22 costaba US$1.000 millones, siendo así aviones tansumamente costosos que casi no valía la pena utilizarlos y correr el riesgo deperderlos.Es evidente que las prioridades del mundo están abiertas a serioscuestionamientos en una época en que tan cuantiosos recursos son destinados aobtener instrumentos de destrucción. En los años recientes, el valor total de los RESERVADO 19 - 42
  20. 20. RESERVADO gastos militares de todos los países ha llegado a igualar aproximadamente el ingreso anual y la deuda total de la mitad más pobre de la humanidad. Los fondos destinados a la investigación médica a nivel mundial representan menos del 25 por ciento de los gastos efectuados en investigación y desarrollo militar. Los gobiernos del mundo gastan aproximadamente 80 veces más por soldado que por cada uno de los niños en las escuelas. Aun cuando no se puede presumir que recortar los programas militares resultaría automáticamente en un mayor gasto social, en la tabla 1 se pueden ver algunas de las posibles sustituciones. Allí se ilustra la forma en que los ahorros alcanzados por varias reducciones en los gastos militares podrían ser canalizados a servicios sociales de carácter vital, en un país tal como los Estados Unidos.III. TRANSFERENCIA DE ARMAS. 15 Muchos Estados no tienen una industria militar propia y por lo tanto deben depender en su totalidad de importaciones, esto es, de la transferencia de armas de los proveedores extranjeros. Tal transferencia incluye tanto la venta como las donaciones (acuerdos de asistencia militar) de sistemas de armas, y servicios de soporte tales como la construcción de bases y el entrenamiento de tropas. Cuando los analistas tratan de hacer el seguimiento a las transferencias de armas, pueden analizar y establecer las transferencias de armas convencionales de un gobierno a otro o de un gobierno a una facción o a un actor no gubernamental de algún tipo. Las transferencias de armas tienden a fomentar la paridad militar y el mutuo refrenamiento en una región, y jugar así un papel constructivo en la promoción de la paz, pero por otro lado pueden también ocasionar que se acrecienten las ansiedades respecto a la seguridad y se fomente la desestabilización. A lo largo del tiempo, el énfasis ha ido de la transferencia de armas en forma de ayuda militar a la transferencia en forma de venta de equipos militares. Con los incrementos en los precios del petróleo de la década de los 70, la venta de armamentos sofisticados a los países miembros de la OPEI) en el Medio Oriente en particular, alcanzó proporciones impresionantes; en un momento dado Irán, bajo el gobierno del sha, tenía un arsenal de tanques de guerra más grande que el de Gran Bretaña y poseía también la mayor flota de helicópteros en el mundo.15 EL CONTROL DE LA VIOLENCIA. “La carrera armamentista y el control de las armas en la eranuclear”. SAEJE. www. Altos estudios.es. 2012 RESERVADO 20 - 42
  21. 21. RESERVADOSe presentó entonces el efecto de "cambalache gradual", a medida que losEstados más ricos compraron nuevas armas y entregaron sus viejos armamentosa los Estados más pobres, creándose así una red internacional de armamentos yde equipos usados. Otra tendencia reciente ha sido alejarse del comercio desistemas completos y terminados, para pasar a la venta de partes ycomponentes de armas que los Estados pueden ensamblar en su territorio y quecon frecuencia incluyen la copia de la manufactura, la coproducción y losacuerdos comerciales indicados anteriormente. A medida que se pueden vendermenos sistemas completos de armamentos más baratos, las empresasmanufactureras se han orientado a la producción de componentes que sirvanpara modernizar y complementar las armas existentes, con el fin de equipararlascon las nuevas. Así pues, el mercado de armas del futuro podrá asimilarsebastante al mercado mundial de automóviles, donde se fabrican conjuntos deproductos sub-ensamblados en diversos países por firmas multinacionales y porconsorcios de empresas que aúnan recursos, aumentan mercados y reducen loscostos laborales.En su conjunto, entre 1983 y 1993 los países menos desarrollados —encabezados por los del Medio Oriente y los de Asia oriental—, representaroncerca del 80 por ciento de todas las importaciones de armas, aun cuando el valoren dólares de las importaciones cayó en todas las regiones a medida que fueavanzando la década de los años 90 y se produjo el fin de la guerra fría. A lolargo del tiempo, los países del Medio Oriente y de Asia oriental hanincrementado su participación en las importaciones globales de armas encomparación con América Latina y África. En la década de los 90, Arabia Saudísiguió siendo el mayor importador de armas por un margen amplio, registrandomás del 50 por ciento de la importación total del Medio Oriente. Después de esteúltimo, Europa es ahora la segunda región importadora. Una combinación delingreso disponible y de la amenaza militar percibida, o de las oportunidades deque se dispone, tienden a determinar los patrones de adquisición de armas delos mayores países importadores.La figura 3 muestra los mayores exportadores de armas del mundo y suparticipación dentro del mercado mundial. El comercio de armas de los Estadosdesarrollados representa aproximadamente el 92 por ciento de las exportacionestotales, liderados por los Estados Unidos quienes en 1993 habían capturado lamitad del mercado mundial. En los últimos años de la década de los 90 ladominación estadounidense llegó a ser superior al 50 por ciento. A medida que elpresupuesto de defensa de los Estados Unidos se redujo en la década de los 90por debajo de los niveles de la guerra fría, este país consideró que los clientesextranjeros podrían ser quienes sostuvieran su industria de defensa militar; en1995, por primera vez en la historia, la compañías estadounidenses produjeronmás aviones de combate para la exportación que para sus fuerzas armadas; sinembargo, las exportaciones globales de armas declinaron sustancialmente en1990, si se les compara con los niveles alcanzados en 1980. Esto creó algo asícomo un "mercado de compradores" con menos clientes dispuestos.Algunos países proveedores de armas tales como los Estados Unidos y el Reino RESERVADO 21 - 42
  22. 22. RESERVADO Unido, tradicionalmente han impuesto límites estrictos sobre el tipo de armas que pueden exportar, esperando controlar así en cierta forma la difusión de avanzadas tecnologías o de armas de destrucción masiva. Washington también ha intentado establecer ciertos límites respecto al uso de sus equipos; tales restricciones no siempre han sido puestas en práctica, como cuando Israel utilizó armas provenientes de los Estados Unidos para atacar las fuerzas árabes en el Líbano durante la década de los 80. Los estadounidenses también han tratado de imponer restricciones sobre armas convencionales suministradas a Estados que se considera que están en el proceso de desarrollar armas nucleares tales como Pakistán, esperando convencerlos en esta forma de que abandonen esos proyectos. Otros proveedores de armas tales como China son menos restrictivos y cuando han sido criticados por Washington han acusado a los Estados Unidos de hipocresía, diciendo que ese país constituye el "mayor mercader de armas" en el mundo. Aun cuando es en extremo difícil imponerse con la simple regulación de la oferta de armas, los embargos colocados oportunamente han tenido éxito en algunos casos para suspender las guerras y han sido también un factor importante al influir sobre las negociaciones de armas. Además de la transferencia formal de armas entre los gobiernos, se ha podido establecer que éstas pueden ser despachadas en forma clandestina por traficantes privados o para traficantes privados. Las armas también pueden ser capturadas por los ejércitos victoriosos o por ladrones que irrumpen en los depósitos de armas cuando caen las autoridades gubernamentales (como en partes de la antigua Unión Soviética); también pueden ser reexportadas de un país a otro, pueden dirigirse a grupos guerrilleros y pueden ser copiadas y falsificadas por usuarios no autorizados. Es probable que las armas más avanzadas permanezcan bajo una custodia efectiva por parte del gobierno que las controla, pero la difusión de la tecnología de armas convencionales cada vez más destructivas y de potentes equipos de segunda mano o rediseñados se está convirtiendo en una preocupación mundial muy importante. El problema se complica más con la disponibilidad de equipos que tienen uso dual y que pueden ser convertidos en armas, como cuando al fin de la guerra entre Irán e Irak, se descubrió un embarque de Gran Bretaña a Irak, en el que se encontraron grandes y largos tubos vacíos perfectamente utilizables como "supercañones" de largo alcance. En realidad, tanto diversos productores occidentales de armas como la URSS fueron criticados en razón de su contribución a la belicosidad de Irak en las décadas de los 80 y 90 por vender elementos clave que permitían a ese país extender el campo de acción de los misiles SCUD de fabricación soviética. La falla de no haber evaluado cuidadosamente el potencial efectivo de la transferencia de armas, puede resultar en pesadillas respecto de la seguridad para el Estado que las proporciona. Esto sucedió en 1982 cuando durante la lucha por las islas Malvinas en el Atlántico, las fuerzas británicas fueron casi borradas del agua por las tropas argentinas, utilizando armas que previamente les fueron suministradas por la Gran Bretaña y los aliados de la OTAN, Francia y los Estados Unidos.IV. PROLIFERACION DE ARMAS NUCLEARES.1616 EL CONTROL DE LA VIOLENCIA. “La carrera armamentista y el control de las armas en la era RESERVADO 22 - 42
  23. 23. RESERVADO Ningún campo relacionado con el control de armas produce más preocupación que el de la proliferación de armas nucleares. La tabla 2 compara los arsenales nucleares estratégicos de los cinco países a los que generalmente se les conoce como el "club nuclear". Las armas estratégicas son armas nucleares de alcance global, en contraste con las que se conocen como armas tácticas de alcance intermedio, con un campo de acción de aproximadamente 3.500 millas lineales también de carácter nuclear. Los Estados Unidos y Rusia han disminuido significativamente sus arsenales desde el fin de la guerra fría, pero aún tienen enorme capacidad de destrucción igual a como sucede con Inglaterra, Francia y China. La carrera por las armas nucleares ya sería suficientemente aterradora si estos cinco Estados fueran los únicos participantes. Sin embargo, la India (que hizo una "explosión nuclear pacífica" en 1984), Pakistán (del cual se presume que posee la capacidad técnica y los componentes para ensamblar varias armas nucleares) e Israel (de quien se piensa que tiene al menos 100 bombas nucleares, pero que hasta ahora no ha hecho ningún ensayo práctico) son todos ellos considerados de hecho miembros del club, como lo son también Irán y algunos otros Estados de los cuales se sospecha que tienen programas de armamento nuclear activos. La figura 4 proporciona un panorama mundial de la proliferación de armas nucleares. La siniestra amenaza de la lucha por las armas nucleares a nivel regional se hace evidente en la siguiente descripción: En un seminario a puerta cerrada en el Instituto de Estudios de Defensa en Nueva Delhi, le llegó el turno para hablar al oficial de la marina. Con un aire tímido y opacado propuso efectuar una inversión de US$5.000 millones que darían a India una pequeña pero efectiva fuerza de misiles balísticos lanzados desde submarinos... A 800 millas de distancia, en la ciudad de Bombay donde el Mar Arábigo se estrella contra las murallas del centro de investigaciones atómicas de Bhabha, un científico también reacciona respecto a la creciente capacidad nuclear de Pakistán. "Necesitamos fondos para desarrollar pequeñas ojivas nucleares que nos permitan destruir grandes objetivos en Pakistán sin necesidad de afectar a India" dijo. "Imagínense dejar caer una bomba de tres megatones en Lahore [capital de Pakistán). El efecto y la radiactividad se nos vendrían directamente anuclear”. SAEJE. www. Altos estudios.es. 2012 RESERVADO 23 - 42
  24. 24. RESERVADOnosotros".India y Pakistán han sido pioneros en lo que se ha dado en llamar "la disuasiónno armada", esto es, han desarrollado la reputación de poseer armas nuclearessin haberlas desplegado. Esto hace que dichos Estados eviten las repercusionesnegativas potenciales de convertirse en "potencias nucleares", tales como lassanciones comerciales y militares, mientras al mismo tiempo sostienen entre sí laamenaza implícita de que ya poseen el manejo del poder nuclear. Por lo tanto,India puede mantener su posición tradicional contra el uso de la fuerza y, almismo tiempo, demandar que el resto del mundo reduzca sus fuerzas nuclearesantes de que India renuncie al derecho de adquirirlas. Los nacionalistas indios,sin embargo, han presionado a su gobierno para que abandone cualquierdisimulo y alcance formalmente el status de poseedor de armamento nuclear.Aun cuando la mayoría de las grandes potencias han estado de acuerdo en noproporcionar tecnología de armas nucleares a Estados que carecen del podernuclear, China ha estado dispuesta a vender los últimos modelos de sus misilesa Pakistán, su cliente de muchos años, especialmente por razones comerciales yquizá también para equilibrar las capacidades de la India y mantener a NuevaDelhi preocupada por su vecino de occidente.El problema de la proliferación nuclear se complica con el desafío de distinguirentre los usos "pacíficos" y "no pacíficos" de esta tecnología. La tecnología RESERVADO 24 - 42
  25. 25. RESERVADO nuclear pacífica incluye elementos tales como los explosivos nucleares pacíficos (ENP) que pueden utilizarse para operaciones de construcción y minería, para nivelar montañas o para hacer excavaciones y túneles, y reactores nucleares que pueden proporcionar una fuente alterna de energía. A pesar de los peligros propios de la precipitación radiactiva en la atmósfera, tanto los países desarrollados como los países menos desarrollados han buscado tal tecnología. India utilizó material "pacífico" proporcionado por los Estados Unidos y un reactor proveniente del Canadá para su explosión de 1974 Además de los miembros del club nuclear existen al menos otros 16 países que en la década de los 80 compraron reactores nucleares capaces de producir combustibles de la calidad necesaria para ser utilizados en las armas nucleares. En 1981, Israel lanzó un "ataque preventivo" contra un "reactor atómico de investigación" proporcionado por Francia a Irak; no obstante eso, el programa para desarrollar armas nucleares en Irak continuó en la década de los 90. Aun cuando las armas nucleares pueden detener o disuadir la agresión por parte de un Estado contra otro, las leyes de la probabilidad sugieren que entre más dedos haya en los gatillos nucleares, mayor es la probabilidad de que explote una bomba de este tipo. Es probable que un comandante que tenga a su disposición fuerzas nucleares y se sienta rodeado de fuerzas hostiles lance el primer disparo, o que una crisis local llegue a convertirse en un conflicto nuclear a través de las fronteras. Una vez que esto suceda, no se establece si se puede o no evitar una guerra nuclear que se difunda ampliamente y llegue hasta otros Estados en otras regiones. La seguridad de las instalaciones de armas nucleares y los secretos correspondientes a la antigua Unión Soviética constituyen hoy por hoy una preocupación especial. Después del rompimiento de la URSS en 1991, Rusia heredó la mayor parte de las armas, pero otras tres antiguas repúblicas soviéticas (Ucrania, Kazajstán y Bielorrusia) se quedaron en su territorio con algunas armas nucleares. Aun cuando estos Estados han aceptado trasladar sus arsenales nucleares a Moscú a cambio de diversos beneficios económicos, no se dispone de un registro suficientemente preciso de todas las armas nucleares que existían en ese momento. Más aún, los problemas económicos en la antigua Unión Soviética ha tentado a los mal pagados y desempleados científicos nucleares y técnicos en armamento a "vender sus fierros" a Estados o grupos de Estados que poseen el dinero para pagarlos. La mayor parte de los programas de ayuda de la posguerra fría a la antigua Unión Soviética se diseñaron para proporcionar empleo a los ingenieros nucleares, a mejorar la habilidad de los gobiernos para que estuvieran en capacidad de responder y controlar el acceso a las armas nucleares, y para convencer a Moscú de que no vendiera la avanzada tecnología de que disponía a Estados tales como Irán.V. LA PROLIFERACIÓN DE ARMAS QUIMICAS Y BIOLOGICAS. 1717 EL CONTROL DE LA VIOLENCIA. “La carrera armamentista y el control de las armas en la eranuclear”. SAEJE. www. Altos estudios.es. 2012 RESERVADO 25 - 42
  26. 26. RESERVADOAun cuando la proliferación nuclear ha merecido la principal parte de los titularesde prensa y de la atención del mundo, las armas químicas y las armasbiológicas son potencialmente igual de mortíferas. Los Estados que carecen dela habilidad de desarrollar armas nucleares pueden acudir a cambio de ello aarmas químicas y biológicas para amenazar a sus enemigos con la destruccióntotal y para disuadirlos del empleo de la fuerza así se trate de vecinosposeedores de capacidades nucleares. Se ha especulado respecto a que Siria yEgipto han acudido a tales medios para disuadir por ejemplo a Israel. Losagentes químicos de los gases y la guerra bacteriológica se han presentadodesde comienzos del siglo XX. El gas fue utilizado en la primera guerra mundial;en la segunda guerra mundial los británicos, los estadounidenses y los alemanestransportaron e instalaron tanques de gas alrededor de los campos de batallapero nunca llegaron a utilizarlos por temor a abrir las puertas de la retaliación.Las armas biológicas capaces de producir enfermedades o cólera tambiénestaban disponibles en menores cantidades. El gas mostaza fue utilizado en ladécada de los 80 por Irak en su guerra contra Irán y en la guerra civil contra loskurdos.Un estudio elaborado por Estados Unidos a mediados de la década de los 90confirmó que solamente cuatro países: Irán, Irak, Rusia y los Estados Unidos sesabía que poseían armas químicas mientras veintiún países adicionales seclasificaron como "probables" poseedores o "sospechosos". Los Estados quetenían armas bacteriológicas eran menores en número y solamente se pudoconfirmar que Rusia las poseía; Estados Unidos había destruido su arsenal algúntiempo antes, mientras se decía que otros diez Estados era probable que lastuvieran o existía la sospecha de que las tuvieran. Estas armas se han refinadocada vez más a través del tiempo. Las armas químicas tienden a seralmacenadas en sus componentes "binarios", que son inofensivos hasta tanto semezclen los dos elementos cuando llegue el momento de utilizarlos. Con elempleo de estas armas se produce parálisis, falla respiratoria y la muerte puedeocurrir algunos minutos u horas después, cuando entran en contacto con elhombre tan sólo 0.4 miligramos de ciertos gases nerviosos.La investigación sobre gases neurotóxicos y microorganismos se relaciona conprogramas químicos y biológicos desarrollados por civiles, y por lo tanto es muydifícil efectuar sobre ellos un control. Los gases venenosos tales como el cianurode hidrógeno y el fosgeno son utilizados en la manufactura de pigmentos,colorantes y otros productos químicos de consumo general pacífico. Los gasesneurotóxicos están relacionados químicamente con ciertos pesticidas y esrelativamente fácil convertirlos de un uso civil a un uso militar. Una de talesplantas químicas se encuentra localizada en Libia y fue un punto de controversiaentre los gobiernos de los Estados Unidos y Libia en la década de los 90.Con el uso difundido de los combustibles nucleares y de los productos químicosy biológicos persiste la preocupación de que las armas de destrucción masivaproducidas con estas sustancias sean obtenidas y manejadas no solamente porlos gobiernos sino también por criminales y por organizaciones terroristas.Algunos materiales subproductos de generación nuclear, pero que califican comode suficiente calidad para la preparación de armas tal como el plutonio 239, se RESERVADO 26 - 42
  27. 27. RESERVADO han vuelto abundantes y hasta cierto punto común; incluso hoy en día están disponibles las instrucciones para construir armas nucleares. Hace algunos años, un estudiante aún no graduado de la Universidad de Princeton diseñó una sencilla bomba atómica que le costó cerca de US$2.000. Los desperdicios nucleares y las bombas atómicas generalmente se almacenan en tamaños demasiado grandes para que sean manejados y transportados por ladrones, pero teóricamente se pueden obtener versiones de menor tamaño que podrían amenazar a poblaciones enteras. Estos peligros hacen que el control de la violencia internacional, particularmente en la carrera armamentista, sea cada vez un tema más preocupante.VI. VISIÓ N LATERAL. 18 El paso posterior a la separación de la Unión Soviética: ¿Quién cuida de la tienda nuclear? Mientras la seguridad del programa nuclear de los Estados Unidos depende de elementos de la más alta tecnología, protegidos por guardias de las fuerzas armadas, la de Rusia ha dependido del control personal. "Ellos tenían un sistema de guardias que vigilaban a los otros guardias, respaldado por un estricto control sobre sus movimientos", dijo un funcionario del Departamento de Energía. ¿Será que los malos tiempos han desgastado la lealtad de los guardias? ... Un físico de la Universidad de Princeton pudo observar que algunas dachas, o construcciones campestres, se adentraban al terreno cercado por alambres de Chelyabinsk-70, que era una ciudadela cerrada de los científicos nucleares rusos. Cuando él preguntó quiénes eran los propietarios de esas casas, sus compañeros rusos le dieron una mirada y respondieron: "la gente de la noche, los mercaderes negros". Un (antiguo) diseñador de armas de Los Alamos, el señor Stephen Younger, recuerda la forma como el director del laboratorio de armas de otra ciudadela cerrada, la denominada Arsamas-16, discretamente le llamó aparte para rogarle que le proporcionara una ayuda financiera de emergencia, diciéndole que sus científicos estaban sufriendo hambre. "Ustedes nos están llevando a manos de los chinos", dijo este hombre. ¿Qué tanto [material nuclear] puede haberse escapado ya? La CIA ha hecho una lista de 31 casos de robos o apropiaciones detectadas por la policía alemana y que en general se relacionan con material crudo de baja graduación... pero muchos de estos casos resultaron en operaciones de "anzuelo" como parte de una estrategia preventiva iniciada por los servicios secretos de las agencias de Occidente desde 1992. Algunos rusos hacen cargos en el sentido de que tales operaciones han iniciado realmente la creación de un mercado; no obstante, algunos de estos casos son escalofriantes. En Praga... la policía encontró casi seis libras de uranio altamente enriquecido en el portamaletas de un Saab; en el carro también estaban un científico nuclear checo y dos colegas de Bielorrusia y de Ucrania. "Estamos comenzando a ver cantidades significativas de importante material", dice una fuente de la Casa Blanca. Y un oficial del Pentágono agrega: si al menos una bomba sale a relucir, la gente se va a despertar bastante rápido.18 EL CONTROL DE LA VIOLENCIA. “La carrera armamentista y el control de las armas en la eranuclear”. SAEJE. www. Altos estudios.es. 2012. RESERVADO 27 - 42
  28. 28. RESERVADOVII. LA POLITICA DEL CONTROL DE ARMAS. 19 En palabras de un especialista en armamento, "el desarme, los déficit, los dólares, el desarrollo y la deuda son conceptos que se relacionan con la política, las personalidades, la pasión y las políticas públicas para producir un complejo conjunto de causas y efectos" del gasto miliar. Para entender la razón por la cual el control de la violencia internacional ha sido extremadamente difícil, es necesario considerar la variedad de actores cuyos intereses y demandas afectan la solución de los problemas globales en esta área. El propósito en esta sección es analizar las políticas para controlar la carrera armamentista, examinando las posiciones de negociación que asumen diferentes Estados como también el papel de los actores no estatales en la conformación de los resultados. Actores y temas de discusión. Aquellos que desean poner fin a la carrera armamentista han defendido el control de las armas y el desarme como dos enfoques separados pero relacionados con la paz. El desarme, que conlleva la eliminación real de las armas, es generalmente una labor más ambiciosa que el control de armas, que puede abarcar no solamente la reducción de armamentos sino también medidas más modestas, como la "congelación" de los arsenales a ciertos niveles, la colocación de "límites" para futuras acumulaciones de armas y una limitación sobre el desarrollo, despliegue y uso de ciertos tipos de armas. Las conversaciones sobre control de armas y desarme se han dado en varios contextos, incluyendo foros multilaterales como la Conferencia sobre Desarme realizada en Ginebra, sesiones especiales de la asamblea general de la ONU, y reuniones informales del "Grupo de Proveedores Nucleares", compuesto por potencias de alta tecnología nuclear, como también foros bilaterales tales como las Conversaciones sobre Reducción de Armas Estratégicas (Start por sus siglas en inglés) celebradas entre los Estados Unidos y la Unión Soviética durante las décadas de los 80 y 90. Los puntos de vista de los gobiernos sobre control de armas convencionales o nucleares dependen fundamentalmente de su definición de interés nacional. Por ejemplo, los países menos desarrollados han estado dispuestos a criticar a las grandes potencias por compro-meterse en costosas carreras armamentistas. Pero como se anotó anteriormente, estos críticos también insisten en su propio derecho de recibir o manufacturar armas y en general resistir a los esfuerzos de Washington y de otros países para imponer límites sobre las ventas de bienes y servicios militares y sobre la dispersión del avance de la tecnología de armas. Sin embargo, ciertos PMD tales como Costa Rica y Gambia, deliberadamente han limitado el tamaño de los presupuestos de sus fuerzas armadas y han renunciado a la adquisición y uso de cierto tipo de armas. En realidad, como se verá más adelante, prácticamente todos los PMD han acordado explícitamente no desarrollar ningún programa de armas atómicas. Sin embargo, la aceptación de tales limitaciones ha obedecido a las promesas que les han hecho las grandes potencias nucleares de proporcionar los beneficios de tal tecnología19 EL CONTROL DE LA VIOLENCIA. “La carrera armamentista y el control de las armas en la eranuclear”. SAEJE. www. Altos estudios.es. 2012 RESERVADO 28 - 42
  29. 29. RESERVADOpara uso pacífico y de buscar negociaciones significativas para la reducción delas armas nucleares. Algunos países desarrollados que poseen la tecnologíapara desarrollar armas nucleares tales como Alemania y Japón, también hanrenunciado al desarrollo de tales armamentos, pero en el futuro podrían verseobligados a reconsiderar su posición.El dilema propio de los Estados que buscan maximizar su seguridad, pero que almismo tiempo han evitado involucrarse en la carrera armamentista, está bienexpresado en el siguiente pasaje respecto a la proliferación nuclear:Detener la propagación de armas nucleares, sería perpetuar un statu quointernacional en el cual a algunas sociedades se les niegan unos activos políticosy estratégicos que otras sociedades, que ciertamente no los merecen en mayorforma, están autorizadas para tener. Sin embargo, para perdonar y tolerar laproliferación nuclear en el interés por reducir la naturaleza no igualitaria delsistema internacional, sería necesario renunciar a la responsabilidad deminimizar el riesgo de un conflicto nuclear.La política de limitar la proliferación de armas convencionales o armas nucleareses objeto de presiones encontradas. Durante la administración del presidenteCárter, el gobierno inició una serie de conversaciones con los soviéticos sobre elestablecimiento de límites a la propagación de armas convencionales (lasllamadas CTAC, o Conversaciones sobre la Transferencia de ArmasConvencionales). Durante el curso de las negociaciones que en último términofracasaron, se hizo claro que tanto Washington como Moscú intentaban elestablecimiento de estos límites solamente en las regiones en las cuales lacontraparte era el mayor proveedor de armas. Las conversaciones se rompieroncuando cada una de las partes proponía los términos de negociación en tal formaque obstaculizaba las políticas del oponente pero quedaba él mismorelativamente libre para continuar sus negocios tal como los venía haciendo. Apesar del fin de la guerra fría, aún es relativamente difícil para los proveedoresde armas y los receptores de ayuda militar acordar una fórmula para larepartición del flujo de armas y la atención de las necesidades regionales enmateria de seguridad. Sin embargo, los esfuerzos para refrenar los embarquesde armas letales continúan en forma similar a como se llevaron a cabo lasconsultas entre los Estados Unidos y Rusia, y como sucedió en el acuerdo de1987 entre Washington y otras capitales occidentales a efecto de limitar lasexportaciones de cierto tipo de misiles.El comercio de armas continúa debido a que tanto las potencias mayores comolas menores tienen en él profundos intereses políticos y económicos. Se hapodido establecer que además de los intereses comerciales, las grandespotencias distribuyen sus armas entre sus clientes y aliados favoritos, con el finde obtener una mayor influencia política sobre los receptores, para equilibrarfuerzas hostiles en regiones o Estados clave (en algunos casos buscando unasalida a guerras que estaban en un punto muerto a nivel local), para mantener enel poder a regímenes amigos, para adquirir el prestigio y ciertas concesiones debuena voluntad tales como el derecho a utilizar bases militares en paísesextranjeros, y para disminuir el deseo de algunos Estados extranjeros respecto alas armas nucleares. Los poderes menores buscan obtener armamento por RESERVADO 29 - 42
  30. 30. RESERVADOrazones de seguridad, acceso a la tecnología, razones económico-comerciales,prestigio y para alcanzar una mayor influencia sobre otros países.La proliferación continúa aun cuando no es seguro que a través de latransferencia de armas se produzcan los beneficios mencionados arriba. Porejemplo, las ventas de armas hechas al sha de Irán no evitaron su caída nitampoco la pérdida de influencia de los Estados Unidos en Irán; las ventas de losEstados Unidos a Pakistán en algunos casos permitidas y en otros, sujetas aembargos, evidentemente no han retardado de manera apreciable el programade armas nucleares de ese país. Más que estabilizar la región mediante unequilibrio de poder, las transferencias de armas a menudo han sido utilizadas porambos bandos en guerras regionales; los beneficios comerciales son de caráctermarginal cuando las armas representan solamente entre el tres y el cinco porciento de las exportaciones totales de los grandes productores tales como losEstados Unidos, el Reino Unido y Francia; por otro lado, el dilema de laseguridad relativo a la adquisición de armas y mencionado anteriormente, poneen duda la racionalidad misma de la seguridad. Sin embargo, más quecuestionarse los beneficios propios de la transferencia de armas, los gobiernosgeneralmente operan bajo el supuesto de que ella ofrece al menos ciertainfluencia sobre los Estados extranjeros y sobre las crisis (como lo consideróWashington respecto a la necesidad de fortalecer al gobierno de Bosnia en sulucha contra los rebeldes serbios a mediados de la década de los 90), yadicionalmente para obtener algunos beneficios para los grupos de influencia anivel local.No es posible entender la política internacional del control de las armas sin teneren cuenta también las fuerzas políticas internas que tienen impacto sobre lasdecisiones de los países respecto a los gastos de armamento. Al comienzo deeste libro se mencionó la existencia de los complejos de la industria militar.Dentro de los actores que constituyen tales complejos están: los científicos quetrabajan en la investigación sobre armas, los políticos que buscan los contratoscon la industria militar y otras actividades de defensa que generan importantesrecursos para los electores en las diversas localidades, los oficiales militares yfuncionarios civiles colocados dentro de las burocracias en el terreno de ladefensa que hacen las listas de las necesidades en esta materia, los productoresde armamento y los financistas. Aun cuando estos actores con frecuencia tienenentre sí puntos de vista conflictivos, todos esperan sacar una tajada pormantener altos los gastos en el campo militar.Aun cuando los gobiernos nacionales han sido los principales compradores yvendedores de armas, gran parte del equipo lo manufacturan y lo mercadean lasempresas privadas mediante las ventas a su propio gobierno o a gobiernosextranjeros. En ciertos países, los gobiernos son los propietarios directos y losoperadores de los institutos de investigación de armas y de las instalaciones parael desarrollo y la producción de las mismas; sin embargo, debido a limitacionesen los presupuestos, últimamente se ha privatizado gran parte de lasinstalaciones de que disponían los gobiernos; los contratistas privados enmateria de armamento compiten sobre todo donde los mercados locales y deexportación son suficientemente grandes para soportar varias empresas RESERVADO 30 - 42

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