Your SlideShare is downloading. ×
Institucionalidad politica modulo 1
Institucionalidad politica modulo 1
Institucionalidad politica modulo 1
Institucionalidad politica modulo 1
Institucionalidad politica modulo 1
Institucionalidad politica modulo 1
Institucionalidad politica modulo 1
Institucionalidad politica modulo 1
Institucionalidad politica modulo 1
Institucionalidad politica modulo 1
Institucionalidad politica modulo 1
Institucionalidad politica modulo 1
Institucionalidad politica modulo 1
Institucionalidad politica modulo 1
Institucionalidad politica modulo 1
Institucionalidad politica modulo 1
Upcoming SlideShare
Loading in...5
×

Thanks for flagging this SlideShare!

Oops! An error has occurred.

×
Saving this for later? Get the SlideShare app to save on your phone or tablet. Read anywhere, anytime – even offline.
Text the download link to your phone
Standard text messaging rates apply

Institucionalidad politica modulo 1

819

Published on

0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total Views
819
On Slideshare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
0
Actions
Shares
0
Downloads
42
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

Report content
Flagged as inappropriate Flag as inappropriate
Flag as inappropriate

Select your reason for flagging this presentation as inappropriate.

Cancel
No notes for slide

Transcript

  • 1. CIENCIAS SOCIALES E HISTORIAMÓDULO 1Eje temático: Institucionalidad políticaIntroducciónEste eje temático se inicia con la presentación de las instituciones yautoridades que administran tu región, tanto las que son de elección popular,como las que son designadas por la presidencia de la República. Al respecto, tesugerimos elaborar un mapa conceptual o un esquema donde distribuyas losdistintos cargos públicos, definiendo sus funciones y atribucionesadministrativas. De tal forma podrás aprender e identificar mejor los distintosniveles de poder y saber qué rol cumple cada uno.Con respecto al segundo punto de los contenidos, se refiere a las formas enque se generan dichas autoridades, es decir, si son de elección popular odesignadas por el poder ejecutivo (presidencia de la República). En este punto,también se busca que conozcas tus derechos ciudadanos, especialmente losque se refieren a tu participación política en el sistema electoral chileno. Tesugerimos investigar y conocer el capítulo III de la Constitución Política delEstado en www.camara.cl/legis/const/c03.htm, sobre todo el artículo 19, quecontiene todos los derechos y deberes ciudadanos consagrados en el textolegal.El tercer punto del temario se organiza en torno a la estructura política delEstado chileno, que también está definida en el texto de la constitución políticaen los capítulos I y II. La idea, en tormo a este tema, es que conozcas yentiendas las características generales del sistema político chileno, lasfunciones del Estado, del gobierno, de los poderes públicos (legislativo,judicial, y ejecutivo), además de sus funciones y cómo se generan dichasautoridades. Te sugerimos visitar el sitio web www.camaradediputados.cl,donde podrás conocer todos los temas referidos al poder legislativo.Los temas cuatro y cinco se organizan en torno a varios conceptos claves de laciencia política, tales como: soberanía, representación política democrática,Nación, Estado, Gobierno y regímenes políticos. Todos estos términos lospodrás investigar en www.bcn.cl, sitio correspondiente a la biblioteca delCongreso Nacional donde se entrega una serie de definiciones que podránayudarte en tu búsqueda y aprendizaje.También puedes investigar sobre estos temas utilizando los textos de Primeraño de Enseñanza Media, que existen en la biblioteca de tu establecimiento. 1
  • 2. Al final de los contenidos de este eje, te entregamos un pequeño glosario conalgunos conceptos básicos que fueron extraídos del programa oficial de Primeraño Medio, el cual puedes consultar en la biblioteca de tu establecimiento.Instituciones del Gobierno RegionalDesde el punto de vista histórico, es un hecho indiscutible que Santiago hasido la ciudad a la que se ha dado más importancia dentro de la dinámicapolítica y administrativa de nuestro país. El tema de la descentralizaciónsiempre ha tenido presencia en el desarrollo de nuestra historia. Estapreocupación permanente encuentra un último intento descentralizador en elestablecimiento de las regiones en 1974, que adquiere carácter constitucionalen 1980, específicamente en el artículo 99 de la Constitución de ese año,donde se establece que “para el gobierno o administración interior del Estado,el territorio y la República se divide en regiones y éstas en provincias. Para losefectos de la administración local las provincias se dividirán en comunas”(Constitución Política del Estado).Desde la carta fundamental, entonces, se establece la división territorial con elobjetivo de lograr un desarrollo armónico y equitativo, especialmente en lo quese refiere a la distribución de los recursos públicos. Se busca, también, instalarcriterios de solidaridad tanto entre las regiones, como al interior de ellas.La experiencia histórica de los últimos cuarenta años demuestra que, pese aque existe una intención de descentralizar el país, en la práctica este procesose ha desarrollado en forma lenta. Esto, pese a que a partir de la creación delas secretarías regionales ministeriales (SEREMIS) la voluntaddescentralizadora ha adquirido mayor fuerza, ya que cada Ministerio Público haestablecido un representante a nivel regional y ello ha significado que laspolíticas públicas tengan una representación directa en el territorio regional. 2
  • 3. Si quieres profundizar tus conocimientos puedes ver una síntesis en elsiguiente mapa conceptual:Autoridades regionalesRespecto a estas autoridades territoriales, es importante destacar que en tantodesignadas por el Presidente de la República, son representantes de laciudadanía, porque el presidente traspasa la representatividad que le entregóel país a quien considere apto para una adecuada administración del territorionacional. De esta manera, la ciudadanía puede exigir rendición de cuentas alas autoridades territoriales que el presidente ha designado.El Intendente: Representando al Presidente de la República, a la cabeza de laregión se ubica el Intendente y el Consejo Regional. El Intendente, por ser unapersona de confianza del Presidente, es nombrado directamente por éste. Essu representante natural e inmediato y tiene como función presidir el ConsejoRegional y coordinar, supervisar y fiscalizar los servicios públicos. 3
  • 4. El Consejo Regional es una institución fiscalizadora de carácter normativo yresolutivo. En él se hace efectiva la participación ciudadana regional, en tantoaprueba los planes de desarrollo de la región y los proyectos que se elaborancon respecto al presupuesto. Este Consejo está presidido por el Intendente y lointegran los gobernadores provinciales, miembros de los organismos públicos yprivados de la región y un representante de cada una de las ramas de lasfuerzas armadas.Autoridades ProvincialesEl Gobernador: A la cabeza de la provincia existe una gobernación que está acargo de un gobernador, que también es designado por el Presidente de laRepública. Sus funciones tienen que ver con la supervigilancia de losorganismos públicos existentes en la provincia. El gobernador forma parte deun Consejo Económico y Social, que es una instancia de carácter participativo yconsultivo que funciona en todos los niveles territoriales.Autoridades ComunalesEl Alcalde: A la cabeza de cada comuna existe una municipalidad que estápresidida por el Alcalde y un Concejo, cuyos miembros son elegidos porsufragio universal (Concejales). Este Concejo representativo es el encargadode hacer efectiva la participación de la comunidad local. Dentro de susfunciones están la aprobación de los planes comunales de desarrollo, elpresupuesto municipal y los proyectos de inversión de cada comuna. Para laaprobación de estos proyectos, el Alcalde debe consultar al Concejo y buscaracuerdos en su interior.La Municipalidad, con el paso de los años, ha debido integrar a sustradicionales funciones, algunas tareas que eran realizadas históricamente porlos ministerios. Concretamente, a partir de la década de 1980, lasmunicipalidades comenzaron a asumir una participación en el área de laeducación y de la salud. En ciertas épocas de crisis económicas, incluso, hallegado a proyectar y administrar programas de empleo. La descentralización,seguramente, tiene su expresión más clara en este nivel territorial. Lasmunicipalidades son, hoy en día, expresión democrática de los interesesciudadanos y buscan ser instituciones que representen los intereses de cadalocalidad.Organismos PrivadosEn cada nivel, ya sea regional, provincial y/o comunal, existen instituciones nogubernamentales de carácter privado que participan en la dinámica económicay social de cada uno de estos estamentos territoriales. 4
  • 5. Las empresas privadas, pequeñas, medianas y grandes, aportan al desarrollode la región, dando posibilidades de empleo y comercializando sus productos.A través de los impuestos entregan recursos al Estado.Pero no solamente las empresas son organismos privados. Existen a lo largode todo el territorio nacional organizaciones de carácter privado sin fines delucro, como clubes deportivos, iglesias, centros culturales, sindicatos,organizaciones de mujeres, etc., que son expresión de la voluntad deorganización de todas las chilenas y chilenos.Para entender y clarificar mejor estas instancias de participación ciudadana,observa cómo se organizan en tu comuna. De hecho, puedes reflexionar entorno a cuáles de éstas te encuentras vinculado: centro de alumnos, clubdeportivo, centro juvenil, etc.Participación política de la ciudadaníaLas personas participamos en diferentes instancias o instituciones que nosrepresentan en diversos niveles. Ello responde a que cada persona busca larealización de sus intereses con el apoyo de diversas instancias comunitarias.Los estudiantes participan en sus centros de alumnos y en grupos de interesescomunes, como bandas musicales, clubes deportivos, etc.; vecinos lo hacen,por su parte, en las juntas de vecinos; trabajadores y trabajadoras enagrupaciones gremiales y sindicatos; creyentes en sus respectivas iglesias, etc.De esta manera podemos ver cómo la necesidad de asociación responde a labúsqueda de realización de nuestros fines, con el apoyo y solidaridad de losdemás, a través de diferentes formas de participación comunitaria.Con respecto a la participación ciudadana, la experiencia histórica demuestraque los seres humanos, desde la antigüedad griega, han tenido la voluntad decrear instituciones que los representen y satisfagan sus diversas necesidades.Respecto de la democracia griega y participación de la ciudadanía, consideradafundadora de las tradiciones democráticas de Occidente, el filósofo españolFernando Savater comenta: “Los griegos sintieron pasión por lo humano, porsus capacidades, por su energía constructiva (¡y destructora!), por su astucia ysus virtudes... hasta por sus vicios. Otros pueblos se pasmaron ante losprodigios de la naturaleza o cantaron la gloria misteriosa de los dioses; peroSófocles resumió la opinión de sus compatriotas al escribir en una de sustragedias: «De todas las cosas dignas de admiración que hay en el mundo,ninguna es tan admirable como el hombre.» Por ello, los griegos inventaron lapolis, la comunidad ciudadana en cuyo espacio artificial, antropocéntrico, nogobierna la necesidad de la naturaleza ni la voluntad enigmática de los dioses,sino la libertad de los hombres, es decir: su capacidad de razonar, de discutir, 5
  • 6. de elegir y de revocar dirigentes, de crear problemas y de plantear soluciones.El nombre por el que ahora conocemos ese invento griego, el másrevolucionario políticamente hablando que nunca se haya dado en la historiahumana, es democracia.” (Fernando Savater, Política para Amador).La participación ciudadana es la forma de involucrar al conjunto de la sociedaden la solución de los problemas y la búsqueda de respuestas a las preguntasque guían la vida en comunidad.La participación de la comunidad y su diversidad de integrantes se expresa,como mencionamos anteriormente, de múltiples formas y en distintasinstancias, algunas de carácter informal, y otras que, luego de una serie deformalidades jurídicas, se instalan como fundaciones, agrupaciones, ocorporaciones.Ahora bien, la participación política se expresa, esencialmente, en la emisióndel voto secreto e informado de los ciudadanos y ciudadanas durante losprocesos eleccionarios.En el Chile actual, la participación política (Participar: del latín Participare.Según el Diccionario de la lengua española: Tomar parte en algo. Tenerparte en una sociedad) de la ciudadanía se ejerce en dos niveles. Primero, através del sufragio que está regulado por la ley electoral que se establece en laConstitución Política y, por otro lado, a través de la participación enorganizaciones sociales.El sufragio es uno de los derechos y deberes más significativos del ejerciciodemocrático. A través de éste, hombres y mujeres chilenas, mayores de 18años y que estén inscritos en el Registro Electoral, eligen al Presidente de laRepública, a los parlamentarios, y a los alcaldes y concejales. Otra forma deejercer este derecho es a través de los plebiscitos o decisiones de carácternacional o comunal que requieran respuesta ciudadana.Existen algunas condiciones fundamentales para que el sufragio seacompletamente democrático. Si no se cumplen estos requisitos, la ciudadaníatiene el derecho a exigir revisión del acto eleccionario. Estos requisitos son: • ser universal, esto significa que todos los votos tengan el mismo valor; • ser igualitario, es decir, que cada voto sufragado valga lo mismo que otro; • ser secreto, o sea, se debe resguardar la privacidad de la opción elegida, lo que implica que no se deben aceptar presiones a los votantes; • ser personal, esto indica que el derecho de voto no se puede delegar a otra persona. 6
  • 7. Estas cuatro condiciones aseguran que cada proceso eleccionario seaefectivamente democrático.En Chile, el sufragio universal es obligatorio para todas aquellas personasinscritas en el Registro Electoral. Lo que no es obligatorio es la inscripción eneste registro. En la Constitución Política, que define nuestro sistema electoral,el Estado tiene la obligación de administrar y garantizar el libre ejercicio delsufragio, por lo tanto, cada vez que un chileno o chilena ejerce su derecho avoto deben cumplirse las garantías anteriormente expuestas.Por otro lado, la ciudadanía puede participar activamente en los partidospolíticos, juntas de vecinos, sindicatos, etc. Estas instituciones son de carácterprivado y tienen por objetivo representar a sus asociados frente al Gobierno ofrente a instituciones privadas. La participación en este caso es voluntaria y serelaciona con los intereses de cada persona.Organización política del EstadoCotidianamente escuchamos o utilizamos el concepto de Estado para referirnosa otros países o al desempeño de un país, como por ejemplo, cuando hablamosde las “políticas de Estado” de tal o cual país. Sin embargo, existeninnumerables definiciones para este concepto. Dentro de esta gama sedistinguen algunos elementos en común: es una organización colectiva,establecida en un territorio, que está dirigida por un gobierno y cuyo fin es larealización del bien común de las personas, grupos y entidades políticas.En este sentido, es fácil confundir el concepto de Estado con Nación. PorNación se entiende a un “conjunto de personas de un mismo origen y quegeneralmente hablan un mismo idioma y tienen una tradición común”(Diccionario de la lengua española). El concepto de Estado se refiere a:“Aquella comunidad humana que en el interior de un determinado territorio…reclama para sí (con éxito) el monopolio de la coacción física legítima” (MaxWeber: Economía y Sociedad).La primera vez que se usó la palabra Estado fue en la obra El Príncipe, escritapor el político y filósofo italiano Nicolás Maquiavelo en 1513.El Estado ejerce su soberanía sobre un determinado territorio. Esta condiciónse materializa, cuando corresponde, en los llamados espacios terrestre,marítimo y aéreo.La soberanía (la facultad que posee una nación en un territorio delimitado paraautodefinir la organización jurídica interna que estime más conveniente), seexpresa en la independencia del Estado con respecto a otros. Por otra parte, el 7
  • 8. Estado tiene el derecho de ser tratado y respetado en igualdad de derechos porotros estados. A esto último se le llama la soberanía externa.Ahora bien, cada Estado elige la forma de gobierno que estime convenientepara el logro de sus fines. Así, el Gobierno corresponde a las autoridadesencargadas de ejercer el poder político y velar por el bien común y la buenaadministración del Estado.La Finalidad de un EstadoEl objetivo central de todo Estado es la búsqueda y el logro del bien común,logrando con ello el desarrollo de las personas que lo integran. Algunas de lasfinalidades contemporáneas que para la teoría política perseguiría el Estado,serían el respeto de los derechos fundamentales del hombre y de la mujer,garantizar el logro de la justicia y la solución de los conflictos, y permitir a laspersonas que lo integran el desarrollo de una calidad y modo de vida quecompatibilice el bien individual con el bien común.Los Poderes del EstadoCon el paso del tiempo, el concepto de Estado se ha ido complejizando. Estoqueda de manifiesto a través del desarrollo político-administrativo que seexperimenta desde las primeras ciudades-estado de la antigüedad, en las queuna sola persona ejercía el poder político, religioso y militar, hasta el actualEstado moderno, en el cual se separan las principales funciones del Estado afin de evitar la concentración y el abuso del poder político. Esta división,inspirada en los ideales de la Ilustración, contempla la articulación separada delas tres funciones del Estado: • Ejecutiva. • Judicial. • Legislativa.Al dar independencia a cada uno de estos poderes, se evita el surgimiento delas dictaduras o de los gobiernos autoritarios y se garantiza el ejercicio plenode la democracia.En el caso chileno, esta división de los poderes está establecida en laConstitución, que, entre otras cosas, regula el funcionamiento jurídico delEstado chileno. 8
  • 9. Poder Funciones Institución que lo representaEjecutivo Ejecutar las leyes aprobadas por el Presidencia de la parlamento, liderar al conjunto de la República. sociedad en la búsqueda del bien común, representar a la comunidad del Estado frente a otros estados.Judicial Impartir justicia, analizar y estudiar Tribunales de Justicia. las causas civiles y criminales buscando resolverlas y ejecutando lo juzgado, con el objetivo de hacer cumplir las leyes.Legislativo Dictar, suprimir o modificar normas Congreso Nacional de generales y de aplicación, carácter bicameral: denominadas "leyes". Normar la Cámara de Senadores. vida cívica de los ciudadanos/as. Cámara de Diputados.Además de las tres funciones del Estado, materializadas en la división de lospoderes, (cada cual con su institución), existen otros órganos establecidos porla Constitución, que tienen por función asesorar al Estado en materiasespecíficas. Entre estos cabe mencionar: • El Tribunal Constitucional, que tiene por función resolver conflictos de atribuciones entre el Presidente y el Congreso. A su vez, debe mediar en los conflictos que emanen de la interpretación de la Constitución que puedan surgir durante el proceso de formación de las leyes, como también sancionar acciones inconstitucionales definidas por la Constitución. Está integrado por siete miembros, cada uno de los cuales dura ocho años en sus funciones. Son designados de acuerdo a una fórmula establecida en la Constitución. • Contraloría General de la República. Esta institución fiscalizadora es independiente de la administración del Estado y de toda autoridad estatal. Tiene por función central fiscalizar todos los actos de la administración estatal. • Consejo de Seguridad Nacional. Es un organismo establecido en la Constitución de 1980 y tiene por funciones centrales asesorar al Presidente de la República en materias vinculadas a la seguridad nacional, estudiar antecedentes relacionados con la seguridad interior y exterior del Estado, así como opinar y hacer presente su parecer ante las autoridades establecidas por la Constitución o frente a algún hecho que a su juicio atente contra las bases de la institucionalidad. • Tribunal Calificador de Elecciones. Su función central es la de organizar, calificar y realizar el escrutinio de los procesos eleccionarios. 9
  • 10. Derechos y deberes ciudadanosEl hecho de que las personas vivamos en sociedad implica un permanentecontacto con nuestros pares. Para que esta convivencia sea posible, esnecesario establecer ciertas normas que regulen el comportamiento. Por unaparte, existen algunas obligaciones que tiene el individuo hacia la comunidady, por otra, la comunidad garantiza a los individuos ciertos derechos que lespermiten vivir respetando su libertad. Hay una relación entre lo individual y losocial que se manifiesta en los llamados derechos y deberes ciudadanos.En nuestro país, la Constitución reconoce la calidad jurídica de ciudadanos alos chilenos y chilenas que hayan cumplido 18 años de edad y que no hayansido condenados a pena aflictiva, es decir, que no hayan sido sentenciadosjudicialmente a una pena igual o superior a tres años y un día de privación delibertad. Esta definición se establece en el artículo 13 de la Constitución.La calidad de ciudadano otorga ciertos derechos políticos tales como: • derecho a sufragio. • derecho a optar a cargos de elección popular y otros que la Constitución confiera.La ciudadanía se pierde cuando: • hay pérdida de la nacionalidad chilena. • se es condenado a pena aflictiva. • hay condena que la ley califica como terrorista.Toda persona, hombre o mujer, independientemente de su religión, edad, sexoo grupo social al que pertenezca tiene derechos que deben ser respetados porel Estado. Estos derechos, que son conocidos como derechos humanos, soninnatos e inherentes a las personas, es decir, se poseen por el solo hecho deser persona. Además, son anteriores al ordenamiento jurídico de un Estado yresultan inalienables e inviolables, ya que están en la naturaleza misma del serhumano.En la Constitución de 1980, en el Capítulo Tercero titulado De los derechos ydeberes constitucionales, se garantiza a todas las personas de nuestro paísdichos derechos. 10
  • 11. Derechos garantizados por la ConstituciónDerechos políticos: • a sufragio • a optar a cargos de opción popular • a organizar partidos políticos y participar en ellosDerechos civiles: • a la vida • a la integridad física y síquica • igualdad ante la ley • igualdad de acceso a la justicia, a un justo proceso, a ser juzgado por tribunales competentes, etc. • respeto y protección de la vida privada y pública • honra de la persona y su familia • inviolabilidad del hogar • inviolabilidad de las comunicaciones privadas • libertad personal • seguridad individual • libre residencia y circulación • libertad de conciencia y de creencia • libertad de reunirse pacíficamente • libertad de opinión e información • presentación de peticiones a la autoridad • libertad de asociación • a la seguridad que la ley respetará la esencia de los derechos humanosDerechos económicos, sociales y culturales: • protección de salud • educación • libertad de enseñanza • admisión a todas las funciones y empleos públicos • libertad de trabajo y su protección • seguridad social • sindicación • desarrollo de cualquier actividad económica • adquisición de toda clase de bienes • propiedad • autoría sobre creaciones intelectuales y artísticas y de la propiedad industrial • a vivir en un ambiente libre de contaminación 11
  • 12. Si deseas profundizar acerca de los derechos constitucionales a lo largo delsiglo XX, aquí puedes leer las Constituciones de 1925 y 1980:http://www.cervantesvirtual.com/portal/constituciones/pais.formato?pais=Chile&indice=constitucionesChile y los tratados internacionales de derechos humanosA lo largo del siglo XX, la comunidad internacional, sensibilizada frente a lasguerras mundiales de la primera mitad del siglo, estableció una serie deorganismos de carácter internacional para que velaran por el respeto a losderechos humanos. De esta forma, se ha llegado a acuerdos que las diversasnaciones y estados han firmado y ratificado en el entendido que los aplicaránen sus respectivos marcos jurídicos.La comunidad internacional no nos es ajena, pues formamos parte de ellaparticipando de sus compromisos, a través de las autoridades que nosrepresentan.Chile, como Estado independiente, ha ratificado estos acuerdos. Uno de elloses la Declaración Universal de los Derechos Humanos, aprobada el 10 dediciembre de 1948 por 56 representantes de los 58 Estados miembros de laOrganización de las Naciones Unidas.Otro acuerdo internacional al cual Chile se adscribió en 1990 es la Declaraciónde los Derechos del Niño, aprobada en la ONU el 20 de noviembre de 1959.En 1989 se sumó a la Convención de las Naciones Unidas contra todas lasformas de discriminación ejercidas sobre la mujer.Conceptos BásicosSoberanía: Concepto de vital importancia en la terminología político-ideológica del Estado moderno. Corrientemente se entiende por soberanía elpoder al cual le compete la función de regular la totalidad de la convivenciapolítica, protegiéndola de los enemigos externos y garantizándola en subienestar interno (Enciclopedia del Derecho. Ed. Garzanti).Otras definiciones de soberanía señalan que es “La autoridad suprema delpoder público.” (R.A.E.). 12
  • 13. Como vemos, el término se relaciona con el poder que tiene la Nación y elEstado, representado en sus autoridades, frente a otro poder externo. Lasoberanía regula la convivencia política interna, protege frente a otros poderesexternos (enemigos) y garantiza el bienestar interno.Representación política democrática: El término hace alusión a lasautoridades elegidas democráticamente por los pueblos o comunidadespolíticas. Estas autoridades deben cumplir, de acuerdo al interés público, lasfunciones que se le asignaron. Estos representantes deben actuar siguiendo losintereses de quienes los eligieron. Representan a sus electores frente a otrasinstituciones.Por ejemplo, el presidente de un partido político representa a sus militantesfrente a las autoridades de gobierno, o ante otros partidos u organizacionespolíticas.Nación: Conjunto de personas o comunidad humana unida por vínculoshistóricos, geográficos y culturales, que poseen una lengua, costumbres,historia, pasado y tradición comunes.Estado: Sociedad política autónoma, formada de modo permanente enterritorio propio, unificada por vínculos históricos y dirigida por una estructurajurídica de gobierno que decide en última instancia, y cuyo fin es la realizacióndel bien común temporal de las personas, grupos sociales y entidades políticassubordinadas que constituyen su trama orgánica.Ejemplos: El Estado chileno. El Estado francés.También se habla de diferentes formas de Estado: Monárquico, Democrático,Unitario, Federal, etc.Los Estados se organizan políticamente de diversas formas de acuerdo alorigen histórico y de acuerdo a la estructura con la cual se conforman.Los especialistas definen a los distintos regímenes políticos comodemocráticos y/o autocráticos.Los regímenes políticos democráticos son aquellos en los que el poder estáen manos del pueblo. Estos regímenes, para ser definidos como tales, tienenque cumplir con ciertas características, tales como el respeto a los derechoshumanos, el respeto a las libertades personales, la igualdad frente a la ley,elecciones libres y periódicas, pluralismo político e ideológico, respeto por lasminorías y la existencia de un estado de derecho donde se respetan las leyes yla Constitución. 13
  • 14. Los regímenes políticos autocráticos se pueden organizar en regímenesautoritarios y/o totalitarios.Los totalitarios se caracterizan por la existencia de un partido único que estáen el poder y que controla todos los aspectos de la vida de las personas, tantoa nivel público como privado. Es importante recalcar que estos regímenes noaceptan la autonomía de ningún ámbito de la sociedad: todo está controladopor el Estado.Los autoritarios se definen porque los ciudadanos y ciudadanas tienen unaparticipación limitada. Existe poca representación política pluralista.Gobierno: Modo o forma de organización del proceso político en el ámbito deuna determinada forma de Estado. Existen diversas formas de gobierno:democráticos, presidenciales, parlamentarios, monárquicos, etc.Territorio: Espacio geográfico que ocupan o habitan los miembros de lacomunidad que constituye la Nación.Bien común: Interés general por mantener la subsistencia y asegurar eldesarrollo de la Nación a través de la satisfacción de las necesidades colectivase individuales de sus miembros.Democracia: Sistema de organización social y política que, en lo esencial,promueve los valores de la dignidad de la persona, su libertad y su igualdad.En el ámbito de los principios, la democracia se basa en la autodeterminacióndel pueblo (soberanía popular), el respeto y la promoción y la garantía de losderechos humanos. En el ámbito de las leyes, se estructura en torno a ungobierno de las mayorías con respeto a los derechos de las minorías, estableceel pluralismo político e ideológico y la búsqueda de la solución pacífica de losproblemas. Además, se estructura en torno a las elecciones libres y periódicasde autoridades, a la existencia de un Estado de derecho en el que se respetanla Constitución y las leyes y al respeto por la autonomía de grupos derepresentación intermedia como sindicatos, federaciones de estudiantes,colegios profesionales, juntas de vecinos, etc.Constitución: “Según la doctrina jurídica, por constitución se entiendeaquellos principios que están en la base del sistema normativo de todoordenamiento estatal. Estos principios se pueden agrupar en tres categorías: • La forma del estado y régimen. • La organización y las funciones de los poderes públicos. • Los derechos y los deberes de los ciudadanos.”(Diccionario de Política, bajo la dirección de N. Bobbio, N. Matteucci y G.Pasquino, 1997). 14
  • 15. Constitución política de Chile: La Constitución de un país es la leyfundamental que establece la organización del Estado y de sus poderes, comotambién los derechos y garantías constitucionales de las personas y cuerposintermedios de una sociedad determinada. La Constitución que rigeactualmente nuestro país fue sancionada en 1980.Poderes del Estado: Las funciones clásicas del Estado son tres: la funciónLegislativa, la función Ejecutiva y la función Judicial, de las cuales derivan lospoderes respectivos: Legislativo, Ejecutivo y Judicial.Nacionalidad: Vínculo jurídico que une a una persona con un Estadodeterminado. Ambos tienen derechos y obligaciones en relación al otro.Ciudadanos: Es definido por la Constitución Política del Estado como “loschilenos y chilenas que hayan cumplido dieciocho años de edad y no hayansido condenados a pena aflictiva”. El ser ciudadano de un Estado otorga losderechos políticos de los cuales están desprovistos los habitantes que nocumplan las características que establece la Constitución Política de eseEstado.Partidos políticos: Asociaciones voluntarias, dotadas de personalidadjurídica, formadas por ciudadanos y ciudadanas que comparten una mismadoctrina política de gobierno, cuya finalidad es contribuir al funcionamiento delrégimen democrático constitucional y ejercer influencia en la conducción delEstado para alcanzar el bien común y servir al interés nacional.Si deseas ampliar tu información acerca de este eje temático, te sugerimosvisitar las siguientes páginas:http://www.gobiernodechile.clhttp://www.participa.cl/participacion.htmhttp://www.chileparticipa.gov.cl/http://www.un.org/spanish/hr/http://www.unhchr.ch/udhr/lang/spn.htmhttp://www.cinu.org.mx/onu/documentos/_ciddh.htmhttp://www.geocities.com/mundoderecho/declaracion.htmlhttp://es.wikipedia.org/wiki/Derechos_humanoshttp://www.odisea.ucv.cl/pags/fset/unidad1c.html 15
  • 16. Si deseas ampliar tus conocimientos a través de una bibliografía másespecífica, te sugerimos la revisión de los siguientes textos:Andrade, Carlos, (1988). Génesis de Constituciones en 1925 y 1980.Editorial Jurídica Ediar Cono Sur, Chile.Bobbio, N. y otros, (1994, 8ª edición). Diccionario de Política. Siglo XXI,México, 2 vols.Campos, Fernando, (1992, 7ª edición). Historia Constitucional de Chile.Editorial Jurídica de Chile, Santiago.Constitución Política de la República de Chile, edición oficial aprobada pordecreto Nº 1104 de 28 de julio de 1994 del Ministerio de Justicia. EditorialJurídica de Chile.Evans, Enrique, (1986). Los Derechos Constitucionales. Editorial Jurídica deChile, Santiago, 2 vols.Silva Bascuñán, Alejandro (1988). Síntesis de Derecho Político. EditorialJurídica de Chile.Urzúa V., Germán, (1992). Manual de Derecho Constitucional. EditorialJurídica de Chile.Verdugo, Mario y García, Ana María (1979). Manual de Derecho Político.Editorial Jurídica de Chile. 16

×