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PLAN DE GESTIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES / I.E. 1124 JOSÉ MARTÍ

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PLAN DE GESTIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES 2014. ES ELABORADO POR EL COMITÉ DE GESTIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES.

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  1. 1. REPÚBLICA DEL PERÚ Unidad de Gestión Educativa Local 03 Ministerio de Educación PERU Área de Gestión Pedagógica PLAN DE GESTION DE RIESGOS DE DESASTRES 2015 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS Y DESASTRES 1124 JOSÉ MARTÍ CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA 1124 JOSÉ MARTÍ PREVAED UGEL 03 UGEL 03
  2. 2. REPÚBLICA DEL PERÚ Unidad de Gestión Educativa Local 03 Ministerio de Educación PERU Área de Gestión Pedagógica PLAN DE GESTION DE RIESGOS DE DESASTRES I. INFORMACIÓN DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA. NOMBRE DE LA I.E. :1124 “JOSÉ MARTI” DIRECCION : BAUZATE Y MEZA N° 2299 – San Cosme – La Victoria. DIRECTORA : Mariza Oré Gómez UGEL : 03 NIVELES DE ENSEÑANZA: PRIMARIA Y SECUNDARIA PERSONAL ADMINISTRATIVO: 14 N° DE DOCENTES : N° DOCENTES ESPECIALIDAD NIVEL DE ENSEÑANZA TURNO DE ENSEÑANZA 40 mañana 10 tarde Primaria/secundaria Primaria tarde Primaria / secundaria Mañana - Tarde 50 total N° DE ESTUDIANTES N° ESTUDIANTES AÑO DE ESTUDIOS NIVEL DE ENSEÑANZA TURNO 733 mañana 132 tarde 1º 2º, 3º 4º 5º 6º Primaria Mañana Tarde 865 TOTAL 1º, 2º 3º 4º 5º Secundaria Mañana TURNOS : MAÑANA Y TARDE
  3. 3. REPÚBLICA DEL PERÚ Unidad de Gestión Educativa Local 03 Ministerio de Educación PERU Área de Gestión Pedagógica II. INTRODUCCIÓN La Institución educativa N° 1124 JOSÉ MARTI en el compromiso de velar por los derechos de la vida y la educación de las niñas, niños y adolescentes del plantel, y teniendo en cuenta las amenazas de fenómenos naturales ( sismos, tsunamis y otros riesgos) y teniendo en cuenta que es que es una obligación principal la de asegurar, respetar, proteger y satisfacer el derecho a la educación de todos los niños, niñas y adolescentes, a través de la estimación, prevención y reducción de los peligros y vulnerabilidades existentes en la I.E. así como preparar a la comunidad educativa en su conjunto ante procesos adversos como desastres que contravengan el normal funcionamiento de la Institución. La educación al ser un derecho humano, que permite el completo ejercicio y disfrute de los demás derechos, y por en tanto esencial en la vida y el desarrollo de la persona, pero de manera especial en la de todo niño niña y adolescente, en cualquier situación o circunstancia sigue teniendo los mismos derechos, ya sea en tiempos de tranquilidad y calma, así como en momentos de emergencias y desastres. La educación en gestión de riegos de desastres juega un papel muy importante en la vida del niño niña y adolescente, ya que es la educación que salva vidas antes, durante y después de una emergencia. Teniendo en cuenta que la población en la etapa escolar, que alberga a nuestra institución educativa es de 1067 niños niñas y adolescentes que se benefician del sistema educativo estatal, y que se encuentran distribuidos en los niveles de enseñanza de primaria y secundaria. 2.1. OBJETIVOS 2.1.1. OBJETIVO GENERAL El Plan de Gestión de Riesgos de Desastres de la Institución Educativa 1124 “José Martí”, tiene por objetivo orientar las acciones de prevención, reducción y preparación de la comunidad educativa, a través de la comisión de riesgos de desastres, quienes articulan las acciones con el resto de las
  4. 4. REPÚBLICA DEL PERÚ Unidad de Gestión Educativa Local 03 Ministerio de Educación PERU Área de Gestión Pedagógica áreas de la Institución Educativa, para preservar la vida y reducir los efectos del desastre de la comunidad educativa. 2.1.2. OBJETIVOS ESPESÍFICOS  Establecer la estructura de acción de la Institución Educativa, a través de la organización de la comisión de Gestión de Riesgo.  Determinar las funciones y responsabilidades de los miembros de la comunidad educativa en relación con las acciones específicas durante las frases de prevención, reducción y preparación.  Establecer mecanismos de coordinación comunicación y manejo de la información entre las diferentes áreas en el marco de la Gestión de Riesgos de Desastres. 2.2. ALCANCES El Plan de Gestión de Riesgos de Desastres, tiene como ámbito de intervención la Institución Educativa 1124 “José Martí” y está dirigido a las autoridades del plantel, al personal administrativo, docente, padres de familia debidamente organizados en la APAFA y en los Comités de Aula a los niños niñas y adolescentes que se benefician de la enseñanza de la institución educativa, así como a sus diversas formas de organización (Municipios escolares, brigadas y/o clubes ecológicos, Defensoría del Niño y del Adolescente – DESNAS; así como a toda forma de organización n la escuela, ya sea que la gestión del riesgo de Desastres es transversal a toda actividad educativa. 2.3. PRINCIPIOS ORIENTACIONES Los principios orientadores del Plan de Gestión de riesgos de Desastres son: a) Principio protector: La persona humana es el fin supremo de la Gestión de Riesgos de Desastres, por lo cual debe protegerse su vida e integridad física su
  5. 5. REPÚBLICA DEL PERÚ Unidad de Gestión Educativa Local 03 Ministerio de Educación PERU Área de Gestión Pedagógica estructura productiva, sus bienes y su medio ambiente frente a posibles desastres o eventos peligrosos que pueda ocurrir. Ley N 29664 – Ley del Sistema Nacional de Gestión de Riesgos de Desastres (SINAGERD) b) Principio de bien común: la seguridad y el interés general son condiciones el mantenimiento del bien común. Las necesidades de la población afectada y damnificada prevalecen sobre los intereses particulares y orientan el empleo selectivo de los medios disponibles. c) Principio de subsidiariedad: Busca que las decisiones tomen lo más cerca posible de la ciudadanía. El nivel nacional, salvo en sus ámbitos de competencia exclusiva, solo interviene cuando la atención de desastres supera las capacidades del nivel regional o local. d) Principio de la equidad: Se garantiza a todas las personas, sin discriminación alguna, la equidad en la generación de oportunidades y el acceso a los servicios relacionados con la Gestión del Riesgos de Desastres. e) Principio de la eficiencia: Las políticas de gasto público vinculadas a la Gestión del Riesgo de Desastres deben establecerse teniendo en cuanta la situación económica financiera y el cumplimiento de los objetivos de estabilidad macrofiscal, eficacia y calidad. f) Principio de acción permanente: Los peligros naturales o los inducidos por el hombre exigen una respuesta constante y organizada que nos obliga a mantener un permanente estado de alerta, explotando los conocimientos científicos y tecnológicos para reducir el riesgo de desastres. g) Principio sistémico: Se basa en una visión sistémica de carácter multisectorial e integrado, sobre la base del ámbito de competencias, responsabilidades y recursos de las entidades públicas, garantizando la transparencia, efectividad, cobertura, consistencia coherencia y continuidad en sus actividades con relación a las demás instancias sectoriales y territoriales. h) Principio de auditoria de resultados: Persigue la eficacia y la eficiencia en el logro de objetivos y metas establecidas. La autoridad administrativa vela por el cumplimiento de los principios, lineamientos y normativa vinculada a la Gestión de Riesgos de Desastres, establece
  6. 6. REPÚBLICA DEL PERÚ Unidad de Gestión Educativa Local 03 Ministerio de Educación PERU Área de Gestión Pedagógica un marco de responsabilidades en la generación de vulnerabilidades, la reducción del riesgo, la preparación, la atención ante situaciones de desastres, la rehabilitación y la reconstrucción. i) Principio de participación: Durante las actividades, las entidades competentes velan y promueven los canales y procedimientos de la participación del sector productivo privado y de la sociedad civil, intervención que se realiza de forma organizada y democrática. Se sustenta en la capacidad inmediata de concentrar recursos humanos y materiales que sean indispensables para resolver las demandas en una zona afectada. j) Principio de autoayuda: Se fundamenta en que la mejor ayuda, la más oportuna y adecuada es la que surge de la persona misma y la comunidad, especialmente en la prevención y en la adecuada autopercepción de exposición al riesgo, preparándose la para minimizar los efectos de desastres. k) Principio de la gradualidad: se basa en un proceso secuencial en tiempos y alcances de implementación eficaz y eficiente de los procesos que garanticen la Gestión de Riesgos de Desastres de acuerdo a las realidades políticas, históricas y socioeconómicas. 2.4. ARTICULACIÓN CON OTROS PLANES El Plan de Gestión de Riegos de Desastres de la Institución Educativa 1124 “José Martí” se articula al: a. Plan de Gestión de Riesgos de Desastres de la Unidad de Gestión Educativa Local N° 03 b. Plan de Gestión de Riesgos de Desastres de la Dirección Regional de Educación de Lima Metropolitana. c. Plan de Gestión de Riesgos de Desastres del Ministerio de Educación. d. Plan Nacional de acción por la infancia y de la adolescencia 2012 – 2021, resultado 19.
  7. 7. REPÚBLICA DEL PERÚ Unidad de Gestión Educativa Local 03 Ministerio de Educación PERU Área de Gestión Pedagógica III. MARCO LEGAL Y ESTRUCTURA 3.1. MARCO LEGAL DE LA GESTIÓN DE RIESGOS La base legal que soporta el Plan de Gestión de Riesgos de Desastres de la I.E. es: a. Constitución Política del Perú. b. Ley de bases de la descentralización. (Ley N° 27783 del 26/0602) c. Ley Orgánica de Gobiernos Regionales (Ley N° 27867 del 08/11/02) d. Ley Orgánica de Municipalidades (Ley ° 27972 del 06/05/03) e. Ley N° 29664 que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD) (18/02/2011) f. Decreto Supremo 048_2011-PCM, Reglamento de la Ley N° 29664, Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD) (26/05/2011) g. Ley del sistema Nacional de Presupuesto (Ley N| 28411) h. Ley del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico (D.L. 1088 del 27/07/08) i. Acuerdo Nacional (Trigésima Segunda políticas de estado) j. Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental (Ley N° 28245 y su Reglamento, D.S. N° 008-2005-PCM) k. Ley General del Ambiente (Ley N° 28611) l. Ley del Código de los Niños, Niñas y Adolescentes (Ley 27337) m. Plan Nacional de Acción por la Infancia y Adolescencia (Resultado 19, indicadores 1 y 2)
  8. 8. REPÚBLICA DEL PERÚ Unidad de Gestión Educativa Local 03 Ministerio de Educación PERU Área de Gestión Pedagógica 3.2. ESTRUCTURA DE LA COMISIÓN DE GESTIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES DIRECTORA: MARITZA ORÉGÓMEZ COMISIÓN DEGESTIÓN DEL RIESGO DEDESASTRES DELA I.E N° _____________________ ____________ PERSONAL ADMNISTRATIVO: Fernando HéctorHinostroza Quispe APAFA: CONEI: Roque JuárezValencia DOCENTES COORDINADORES: PRIMARIA –M: Leoncio Trujillo Zavaleta PRIMARIA –T: MariluzCoteraAvellaneda SECUNDARIA : LuisMiyasato Huamán EQUIPODERESPUESTA -EtelvinaFloridaGuzmán -Carmen Isabel Hidalgo Dávila EQUIPODEMITIGACION -Yábar Malqui Heber -Henry DíazPortocarrero EQUIPODEPREVENCION: - AlcidesVillafani Vivas -CarlosDante Salazar Matos BRIGADAS DESEÑALIZACIÓN Y PROTECCIÓN -Aníval Teófilo MachacaQuispe -Joel Rosendo Santisteban León BRIGADA DEPRIMEROS AUXILIOS Eva MaríaRíosNoriega Soledad MuñozSoriano BRIGADAS DESEGURIDAD, EVACUACIÓN Y RESCATE -Edwin HuayraTorre
  9. 9. REPÚBLICA DEL PERÚ Unidad de Gestión Educativa Local 03 Ministerio de Educación PERU Área de Gestión Pedagógica 3.3. ESTRUCTURA DEL CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA DE LA I.E. 1124 JOSÉ MARTI. COEDE LA I.EN° 1124 JOSÉMARTI DIRECTORA: MARITZA ORÉGÓMEZ PERSONAL ADMNISTRATIVO: Fernando HéctorHinostroza Quispe APAFA: CONEI: Roque JuárezValencia DOCENTE COORDINADOR: PRIMARIA –M : Leoncio Trujillo Zavaleta PRIMARIA –T : MariluzCoteraAvellaneda SECUNDARIA : LuisMiyasato Huamán EQUIPODERESPUESTA -EtelvinaFlorida Guzmán -Carmen Isabel Hidalgo Dávila EQUIPODE COMUNICACIÓN -Yábar Malqui Heber - AlcidesVillafani Vivas -CarlosDante Salazar Matos -Henry DíazPortocarrero BRIGADAS DESEÑALIZACIÓN Y PROTECCIÓN -Anibal Teófilo MachacaQuispe -Joel Rosendo Santisteban León BRIGADA DEPRIMEROS AUXILIOS Eva MaríaRíosNoriega Soledad MuñozSoriano BRIGADAS DESEGURIDAD, EVACUACIÓN Y RESCATE -Edwin HuayraTorre
  10. 10. REPÚBLICA DEL PERÚ Unidad de Gestión Educativa Local 03 Ministerio de Educación PERU Área de Gestión Pedagógica IV. DIAGNÓSTICO DE RIESGO DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA 4.1. ASPECTOS GENERALES 4.1.1. LOCALIZACIÓN: La Victoria 4.1.2. INSTITUCIÓN EDUCATIVA: 1124 “José Martí” 4.1.3. DIRECCIÓN: Avenida Bauzate y Meza N° 2299 4.1.4. AREA DE LA I.E: 8147 metros cuadrados 4.1.5. PROBLACIÓN ESCTUDIANTIL: 1067 4.1.6. NIVELES DEENSAÑANZA: primaria, secundaria y turno tarde. 4.1.7. N° DE DOCENTES: 55 4.1.8. LIMITES  ESTE: Av. Nicolás Ayllon  OESTE: Av.Bauzate y Meza  NORTE: Av. 28 Julio  SUR: Pasaje Margarita Vargas 4.2. DIAGNÓSTICO DE RIESGO 4.2.1. ANÁLISIS DE PELIGROS: Matriz N° 1 análisis de peligros PELIGRO PROBABILI DAD DE QUE OCURRA DESCRIBA EL IMPACTO EN LA I.E. ¿Qué pasaría si ocurriera el desastre? INFRAESTRUCTURA INSTITUCION AL EDUCATIVA ORGANIZATIVA Sismo de 8° a más grados en la escala de RICHTER Alta La mayor parte de la infraestructura podría desplomarse porque sus construcciones son muy antiguas. Las labores escolares paralizarían No habría buena reacción por falta de preparación. -Activar el COE. -Las brigadas actúan inmediatamen te. -Evacuar por las rutas de evacuación. OTROS Media Ocasionaría incendios, inundaciones, cortocircuitos y otros peligros porque todas las instalaciones necesitan reparación. Las labores escolares paralizarían . Falta de capacitación y organización dentro de la I.E. -Activar las brigadas contraincendio s, y el COE en general.
  11. 11. REPÚBLICA DEL PERÚ Unidad de Gestión Educativa Local 03 Ministerio de Educación PERU Área de Gestión Pedagógica 4.2.2. CRONOLOGÍA DE DESASTRES: La I.E. 1124 José Martí se encuentra en el distrito de La Victoria en Lima; por lo tanto también se sufrió las consecuencias de los terremotos que se observa en el siguiente cronograma: 1) Lima, 1533: un temblor es advertido por Hernando Pizarro antes de llegar al santuario de Pachacamac. 2) Lima, 1687: dos terremotos ocasionan la ruina total de la capital. Sus efectos fueron desastrosos, siendo sentidos en las haciendas de Cañete, Ica, Palpa, Nazca y Camana. Se calcula en 300 las víctimas, con movimientos de tierra hasta el 12 - XII de ese mismo año. 3) Lima, 28-X-1746: terremoto de probable intensidad en grado 11 en escala de Mercalli. Cuando aún la capital no terminaba de reponerse del terremoto de 20-X-1687, este provoca que de las 3000 casas existentes solo quedasen en pie 25 de ellas, destruyéndose incluso la catedral. El número de víctimas se calculó, de acuerdo con testimonios contemporáneos, en 1.141 personas para una población de 60.000 habitantes. El Callao también quedo afectado pues un tsunami causo numerosas víctimas. En las 24 horas siguientes se contaron cerca de 200 temblores más. 4) Lima, 1-XII-1806: tsunami que causa danos en buques de la bahía. 5) Lima, 30-III-1868: con graves consecuencias para las edificaciones, como la catedral, que quedo en ruinas. Por las estadísticas de contemporáneos se calcula en 180 los muertos; 6) Lima, 9-III-1904: con derrumbes en las viviendas, siendo sus efectos sentidos en Casma, Trujillo, Huánuco, Pisco, Ica y Ayacucho; 7) Lima, 11-II-1926: con efectos en Chosica, Cañete, Chiclayo e Ica; 8) Lima, 24-V-1940: con una intensidad aproximada de 8 grados en escala de Mercalli. Dejo un saldo de 179 muertos y 3,500 heridos. El 38% de las viviendas resultaron afectadas y los danos se prolongaron al Callao, Chancay, Huacho y Lurín. También fue percibido en Trujillo, Piura, el Callejón de Huaylas,
  12. 12. REPÚBLICA DEL PERÚ Unidad de Gestión Educativa Local 03 Ministerio de Educación PERU Área de Gestión Pedagógica Cajamarca, Chota, Hualgayoc, Huancavelica, Oxapampa, Cuzco y Puno; 9) Lima; 17-X-1966: sismo con intensidad de 8 grados de la escala de Mercalli, sus efectos se sintieron entre Lima y Supe, dejando un saldo de 100 muertos; 10) Lima, 3-X-1974: muerte de 78 personas y un alto costo material; 11) Lima, 18-IV-1993: movimiento sísmico de 5,8 grados en la escala de Richter sacude la capital; 12) El terremoto del 15-VIII-2007 es obviamente calificable como desastroso porque trajo al piso elevados porcentajes de las edificaciones de las ciudades de Chincha, Pisco, Ica, Tambo de Mora, Leoncio Prado y otros centros poblados de Ica, Lima, Apurímac y Ayacucho, que afectaron rudamente a más de 35,000 familias “damnificadas” (que implica la destrucción de sus viviendas), según el Instituto Nacional de Defensa Civil; y determinaron la muerte de alrededor de 600 personas. 4.2.3. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD: Dentro de la institución existen zonas de peligro o vulnerabilidad que son señaladas en el mapa de riesgo. Las construcciones de las viviendas ubicadas al lado oeste de la I.E. son una amenaza constante ya que son hechos sin columnas y los ladrillos están de soga. Dado a la antigüedad de sus construcciones, todas las aulas de los distintos pabellones se encuentran en peligro. Muchas de ellas las paredes se encuentran carcomidas por el salitre y la humedad. Las zonas exteriores a la I.E. en caso de sismo, es un peligro constante ya que existe cables de corriente eléctrica y de las telefonías, tendidos como si fuese telaraña, no hay señales de tránsito.
  13. 13. REPÚBLICA DEL PERÚ Unidad de Gestión Educativa Local 03 Ministerio de Educación PERU Área de Gestión Pedagógica 4.2.4. MAPA DE RIESGO:
  14. 14. REPÚBLICA DEL PERÚ Unidad de Gestión Educativa Local 03 Ministerio de Educación PERU Área de Gestión Pedagógica 4.2.5. IDENTIFICACIÓN DE RECURSOS: PELIGRO DESCRIPCION DE RECURSOS PARA ENFRENTAR EL DESASTRE. CONSERV B R M SISMO Botiquín escolar X Medicamentos X Manual de primeros auxilios x Camillas X Mascaras anti gas X Extintores x Brigadas de evacuación, primeros auxilios, de comunicación, etc. X Palanas, picos, barretas, combos, cinceles, sogas de rescate, pata de cabra, etc. x Recursos económicos para la señalización. x Uniformes de emergencia. x OTROS Cuchilla, hilos, cascos de seguridad, etc. X V. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES RESPUESTA RESPONSABLE Comprende acciones, que se ejecutan ante una emergencia o desastre, inmediatamente ocurrido este, así como ante la inminencia del mismo. Se coloca el responsable de coordinar el área AR EA ACTI VID AD DESCRIPCIÓN Fecha RESPONSAB LE DE LA ACTIVIDAD RECURS OS. ARTICULACI ÓN ORGANIZATIVA Planificación -Actualizar el Plan de gestión de Gestión de Riesgos de Desastres. -Actualizar el plan de contingencia. -Actualizar el manual de funciones de los miembros del CGRD. Marzo Marzo Marzo Comisión de GRD Impresi ón Internet PREVAED UGEL N° 03 Organización -Organización de la brigada estudiantil general tanto en el nivel primaria en los turnos mañana y tarde así como secundaria cuyos uniformes serán chalecos de color rojo y plomo. -Organización de Brigadas de aula quienes se distinguirán con chalecos de color rojo. -Marzo -Marzo CGRD CGRD Docentes de aula Impresi ón Material es diversos Internet PREVAED UGEL N° 03
  15. 15. REPÚBLICA DEL PERÚ Unidad de Gestión Educativa Local 03 Ministerio de Educación PERU Área de Gestión Pedagógica Coordinación -Reunión general de todos los integrantes del COE para informar el desarrollo de las actividades en los planes: Plan de Gestión de Riesgos de Desastres, Plan de contingencia e informar las funciones de cada una de las brigadas y miembros del COE. -Establecer comunicación con el comité de defensa civil local, entre otras instituciones u organismos de socorro. -Con la comunidad educativa para hacer participar de estos simulacros. Marzo Todo el año Todo el año CGRD Directora Coordinado res de nivel. Proyect or Equipo de Sonido Papel impreso ra. Comisión de apoyo (COE) EDUCATIVO CAPACITACIÓN -Capacitación a las brigadas sobre: *Evacuación. *Comunicación *Primeros auxilios *Incendios -Grabación y difusión de un video explicativo sobre el desarrollo del PLAN DE CONTINGENCIA. -Gestionar capacitación para los integrantes del CGRD. -Se emitirá videos de capacitación a través Facebook. Marzo- Dic Integrantes del COE -Coord. del COE Proyect or Bibliote ca Equipo de Sonido Comisión de apoyo (COE)
  16. 16. REPÚBLICA DEL PERÚ Unidad de Gestión Educativa Local 03 Ministerio de Educación PERU Área de Gestión Pedagógica TECNICOPEDAGOGICO -Desarrollo de Sesiones de Aprendizaje relacionados a la prevención de sismos en ambos niveles y turnos. -Organizar las brigadas de cada aula. -Participación en la formación general con show de 5 minutos de para concientizar y educar a los estudiantes sobre la prevención de riesgos. -Preparación para el “Día Internacional para la Reducción de Desastre” (13/10/15). -Concurso de dibujo y pintura sobre “GESTIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES. Marzo – Diciemb re Marzo 13 de Octubre 13 de Octobre Doc. Coord. Docentes de aula de la I.E. Sesione s de aprendi zaje Fichas de evaluaci ón Supervi sión. CGRD Institución SimulacrodeI.E. 1124 La I.E. realizará dos simulacros inopinados en el segundo semestre para comprobar la capacidad de preparación. Son inopina dos Integrantes del COE Docentes Alumnado en general. Equipo de Sonido Otros Material es PREVAED UGEL N° 03 COE SIMULACRONACIONAL SISMO SIMULACROS ESCOLARESNACION ALES DE SISMO DURANTE EL AÑO 2015. -22 de abril: Día Mundial de la tierra. -29 de Mayo: Día de la Solidaridad. -9 de Julio: Día Mundial de la Población y el Poblamiento del Territorio -13 de Octubre: Día Internacional para la Reducción de Desastres. -12 de Noviembre: Día Mundial del Reciclaje y del Aire Limpio. 22 Abril 29 mayo 9 julio 13 octubre 12 Nov. Integrantes del COE Docentes Alumnado en general. Equipo de Sonido Megáfo nos camillas Otros Material es PREVAED UGEL N° 03 COE
  17. 17. REPÚBLICA DEL PERÚ Unidad de Gestión Educativa Local 03 Ministerio de Educación PERU Área de Gestión Pedagógica Infraestructura -Construcción y ambientación de un espacio para COE. -Realización del inventario de implementos de emergencia. -Señalización de zonas de evacuación y emergencia. Marzo - Julio Abril Integrantes del COE Docentes Alumnado en general. Depósit os y almace nes de la I.E. PREVAED UGEL N° 03 COE -Observación y revisión de equipos de comunicación e información sobre realización de actividades. -Gestionar permanentemente equipos diversos para el cumplir con la labor de prevención. Todo el año Equipo de Sonido Otros Material es, etc PREVAED UGEL N° 03 COE VI. ANEXOS - Manual de Organización y Funciones de los miembros del COE. - Ficha de Simulacro de las II.EE ___________________ Leoncio Trujillo Zavaleta
  18. 18. REPÚBLICA DEL PERÚ Unidad de Gestión Educativa Local 03 Ministerio de Educación PERU Área de Gestión Pedagógica «AÑO DE LA DIVERSIFICACIÓN PRODUCTIVA Y DEL FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIÓN » Resolución Directoral Nº -2015-I.E.1124 “JM” Visto el Documento Plan de Gestión de Riesgo de Desastres en la Institución Educativa Nº 1124 “José Martí”, elaborado por la Comité de Gestión de Riesgo en Desastres de la Institución Educativa Nº 1124 “José Martí”, correspondiente para el Periodo Escolar del Año 2015. CONSIDERANDO: Que, es necesario y obligatorio contar con el Plan de Gestión de Riesgo de Desastres en la Institución Educativa Nº 1124 “José Martí”. Siendo un instrumento de gestión el cual contribuye como respuesta escolar a disminuir la magnitud de una amenaza-peligro y a brindar protección a la vida de los miembros de la comunidad martiana. Que, el presente instrumento de gestión es coherente con el Proyecto Educativo Institucional, el Plan Anual de Trabajo yparte del Proyecto Educativo Ambiental Integrado de nuestra Institución Educativa. Que, siendo de conformidad a las Normas yDispositivos Legales vigentes. RESUELVE: Art. 1. APROBAR el Plan de Gestión de Riesgo de Desastres en la Institución Educativa Nº 1124 “José Martí”, para el Período del Año Escolar 2015. Art. 2. COMUNICAR a todo el Personal Directivo, Jerárquico, Docente, Administrativo, Estudiantes y demásmiembrosdelaComunidadEducativa martiana, el contenido del Presente Instrumento de Gestión, para su aplicación y cumplimiento comprometido. Regístrese, Comuníquese yarchívese La Victoria, 22de Marzo del2015 _____________________ Maritza Oré Gómez DIRECTORA DE LA I.E.
  19. 19. REPÚBLICA DEL PERÚ Unidad de Gestión Educativa Local 03 Ministerio de Educación PERU Área de Gestión Pedagógica PLAN DE CONTINGENCIA (FASE DE RESPUESTA) 2015 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS Y DESASTRES 1124 JOSÉ MARTÍ CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA 1124 JOSÉ MARTÍ PREVAED UGEL 03
  20. 20. REPÚBLICA DEL PERÚ Unidad de Gestión Educativa Local 03 Ministerio de Educación PERU Área de Gestión Pedagógica PLAN DE CONTINGENCIA DE LA EN LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA I. INFORMACIÓN DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA. NOMBRE DE LA I.E. : 1124 “JOSÉ MARTI” DIRECCION : BAUZATE Y MEZA N° 2299 – San Cosme – La Victoria. DIRECTORA : Mariza Oré Gómez UGEL : 03 NIVELES DE ENSEÑANZA: PRIMARIA Y SECUNDARIA PERSONAL ADMINISTRATIVO: 14 N° DE DOCENTES : N° DOCENTES ESPECIALIDAD NIVEL DE ENSEÑANZA TURNO DE ENSEÑANZA 40 mañana 10 tarde Primaria/secundaria Primaria tarde Primaria / secundaria Mañana - Tarde 50 total N° DE ESTUDIANTES N° ESTUDIANTES AÑO DE ESTUDIOS NIVEL DE ENSEÑANZA TURNO 733 mañana 132 tarde 1º 2º, 3º 4º 5º 6º Primaria Mañana Tarde 865 TOTAL 1º, 2º 3º 4º 5º Secundaria Mañana TURNOS : MAÑANA Y TARDE
  21. 21. REPÚBLICA DEL PERÚ Unidad de Gestión Educativa Local 03 Ministerio de Educación PERU Área de Gestión Pedagógica I. INTRODUCCION La Institución educativa N° 1124 JOSÉ MARTI en el compromiso de velar por los derechos de la vida y la educación de las niñas, niños y adolescentes del plantel, y teniendo en cuenta las amenazas de fenómenos naturales ( sismos, tsunamis y otros riesgos) y teniendo en cuenta que es que es una obligación principal la de asegurar, respetar, proteger y satisfacer el derecho a la educación de todos los niños, niñas y adolescentes, a través de la estimación, prevención y reducción de los peligros y vulnerabilidades existentes en la I.E. así como preparar a la comunidad educativa en su conjunto ante procesos adversos como desastres que contravengan el normal funcionamiento de la Institución. La educación al ser un derecho humano, que permite el completo ejercicio y disfrute de los demás derechos, y por en tanto esencial en la vida y el desarrollo de la persona, pero de manera especial en la de todo niño niña y adolescente, en cualquier situación o circunstancia sigue teniendo los mismos derechos, ya sea en tiempos de tranquilidad y calma, así como en momentos de emergencias y desastres. La educación en gestión de riegos de desastres juega un papel muy importante en la vida del niño niña y adolescente, ya que es la educación que salva vidas antes, durante y después de una emergencia. Teniendo en cuenta que la población en la etapa escolar, que alberga a nuestra institución educativa es de 1067 niños niñas y adolescentes que se benefician del sistema educativo estatal, y que se encuentran distribuidos en los niveles de enseñanza de primaria y secundaria.
  22. 22. REPÚBLICA DEL PERÚ Unidad de Gestión Educativa Local 03 Ministerio de Educación PERU Área de Gestión Pedagógica 1.1. OBJETIVOS 1.1.1. OBJETIVO GENERAL El Plan Contingencia de la Institución Educativa 1124 “José Martí”, tiene por objetivo orientar las acciones de la comisión de riesgos de desastres, y del Centro de Operaciones de Emergencia, frente a un sismo o restablecimiento de las labores educativas después de un sismo. 1.2. ALCANCES El Plan de Gestión de Riesgos de Desastres, tiene como ámbito de intervención la Institución Educativa 1124 “José Martí” y está dirigido a las autoridades del plantel, al personal administrativo, docente, padres de familia debidamente organizados en la APAFA y en los Comités de Aula a los niños niñas y adolescentes que se benefician de la enseñanza de la institución educativa, así como a sus diversas formas de organización (Municipios escolares, brigadas y/o clubes ecológicos, Defensoría del Niño y del Adolescente – DESNAS; así como a toda forma de organización n la escuela, ya sea que la gestión del riesgo de Desastres es transversal a toda actividad educativa. 1.3. PRINCIPIOS ORIENTACIONES Los principios orientadores del Plan de Gestión de riesgos de Desastres son: a) Principio protector: La persona humana es el fin supremo de la Gestión de Riesgos de Desastres, por lo cual debe protegerse su vida e integridad física su estructura productiva, sus bienes y su medio ambiente frente a posibles desastres o eventos peligrosos que pueda ocurrir. Ley N 29664 – Ley del Sistema Nacional de Gestión de Riesgos de Desastres (SINAGERD) b) Principio de bien común: la seguridad y el interés general son condiciones el mantenimiento del bien común. Las necesidades de la población afectada y damnificada prevalecen sobre los intereses particulares y orientan el empleo selectivo de los medios disponibles. c) Principio de subsidiariedad: Busca que las decisiones tomen lo más cerca posible de la ciudadanía. El nivel nacional, salvo en sus ámbitos de competencia exclusiva,
  23. 23. REPÚBLICA DEL PERÚ Unidad de Gestión Educativa Local 03 Ministerio de Educación PERU Área de Gestión Pedagógica solo interviene cuando la atención de desastres supera las capacidades del nivel regional o local. d) Principio de la equidad: Se garantiza a todas las personas, sin discriminación alguna, la equidad en la generación de oportunidades y el acceso a los servicios relacionados con la Gestión del Riesgos de Desastres. e) Principio de la eficiencia: Las políticas de gasto público vinculadas a la Gestión del Riesgo de Desastres deben establecerse teniendo en cuanta la situación económica financiera y el cumplimiento de los objetivos de estabilidad macrofiscal, eficacia y calidad. f) Principio de acción permanente: Los peligros naturales o los inducidos por el hombre exigen una respuesta constante y organizada que nos obliga a mantener un permanente estado de alerta, explotando los conocimientos científicos y tecnológicos para reducir el riesgo de desastres. g) Principio sistémico: Se basa en una visión sistémica de carácter multisectorial e integrada, sobre la base del ámbito de competencias, responsabilidades y recursos de las entidades públicas, garantizando la transparencia, efectividad, cobertura, consistencia coherencia y continuidad en sus actividades con relación a las demás instancias sectoriales y territoriales. h) Principio de auditoria de resultados: Persigue la eficacia y la eficiencia en el logro de objetivos y metas establecidas. La autoridad administrativa vela por el cumplimiento de los principios, lineamientos y normativa vinculada a la Gestión de Riesgos de Desastres, establece un marco de responsabilidades en la generación de vulnerabilidades, la reducción del riesgo, la preparación, la atención ante situaciones de desastres, la rehabilitación y la reconstrucción. i) Principio de participación: Durante las actividades, las entidades competentes velan y promueven los canales y procedimientos de la participación del sector productivo privado y de la sociedad civil, intervención que se realiza de forma organizada y democrática. Se sustenta en la capacidad inmediata de concentrar recursos humanos y materiales que sean indispensables para resolver las demandas en una zona afectada.
  24. 24. REPÚBLICA DEL PERÚ Unidad de Gestión Educativa Local 03 Ministerio de Educación PERU Área de Gestión Pedagógica j) Principio de autoayuda: Se fundamenta en que la mejor ayuda, la más oportuna y adecuada es la que surge de la persona misma y la comunidad, especialmente en la prevención y en la adecuada autopercepción de exposición al riesgo, preparándose la para minimizar los efectos de desastres. k) Principio de la gradualidad: se basa en un proceso secuencial en tiempos y alcances de implementación eficaz y eficiente de los procesos que garanticen la Gestión de Riesgos de Desastres de acuerdo a las realidades políticas, históricas y socioeconómicas. 1.4. ARTICULACIÓN CON OTROS PLANES El Plan de Gestión de Riegos de Desastres de la Institución Educativa 1124 “José Martí” se articula al: e. Plan de Gestión de Riesgos de Desastres de la Unidad de Gestión Educativa Local N° 03 f. Plan de Gestión de Riesgos de Desastres de la Dirección Regional de Educación de Lima Metropolitana. g. Plan de Gestión de Riesgos de Desastres del Ministerio de Educación. h. Plan Nacional de acción por la infancia y de la adolescencia 2012 – 2021, resultado 19.
  25. 25. REPÚBLICA DEL PERÚ Unidad de Gestión Educativa Local 03 Ministerio de Educación PERU Área de Gestión Pedagógica II. MARCO LEGAL Y ESTRUCTURA 2.1. MARCO LEGAL DE LA GESTIÓN DE RIESGOS La base legal que soporta el Plan de Gestión de Riesgos de Desastres de la I.E. es: a) Constitución Política del Perú. b) Ley de bases de la descentralización. (Ley N° 27783 del 26/0602) c) Ley Orgánica de Gobiernos Regionales (Ley N° 27867 del 08/11/02) d) Ley Orgánica de Municipalidades (Ley ° 27972 del 06/05/03) e) Ley N° 29664 que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD) f) Decreto Supremo 048_2011-PCM, Reglamento de la Ley N° 29664, Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD) g) Ley del sistema Nacional de Presupuesto (Ley N| 28411) h) Ley del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico (D.L. 1088 del 27/07/08) i) Acuerdo Nacional (Trigésima Segunda políticas de estado) j) Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental (Ley N° 28245 y su Reglamento, D.S. N° 008-2005-PCM) k) Ley General del Ambiente (Ley N° 28611) l) Ley del Código de los Niños, Niñas y Adolescentes (Ley 27337) m)Plan Nacional de Acción por la Infancia y Adolescencia (Resultado 19, indicadores 1 y 2)
  26. 26. REPÚBLICA DEL PERÚ Unidad de Gestión Educativa Local 03 Ministerio de Educación PERU Área de Gestión Pedagógica 2.2. ESTRUCTURA DE LA COMISIÓN DE GESTIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES. DIRECTORA: MARITZA ORÉGÓMEZ PERSONAL ADMNISTRATIVO: Fernando HéctorHinostroza Quispe APAFA: CONEI: Roque JuárezValencia DOCENTES COORDINADORES: PRIMARIA –M: Leoncio Trujillo Zavaleta PRIMARIA –T: MariluzCoteraAvellaneda SECUNDARIA : LuisMiyasato Huamán EQUIPODERESPUESTA -EtelvinaFloridaGuzmán -Carmen Isabel Hidalgo Dávila EQUIPODEMITIGACION -Yábar Malqui Heber -Henry DíazPortocarrero EQUIPODEPREVENCION: - AlcidesVillafani Vivas -CarlosDante Salazar Matos BRIGADAS DESEÑALIZACIÓN Y PROTECCIÓN -Anibal Teófilo MachacaQuispe -Joel Rosendo Santisteban León BRIGADA DEPRIMEROS AUXILIOS Eva MaríaRíosNoriega Soledad MuñozSoriano BRIGADAS DESEGURIDAD, EVACUACIÓN Y RESCATE -Edwin HuayraTorre COMISIÓN DEGESTIÓN DEL RIESGO DEDESASTRES DELA I.EN° _____________________ ____________
  27. 27. REPÚBLICA DEL PERÚ Unidad de Gestión Educativa Local 03 Ministerio de Educación PERU Área de Gestión Pedagógica 2.3. ESTRUCTURA DEL CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA DE LA I.E. 1124 JOSÉ MARTI. COEDE LA I.EN° 1124 JOSÉMARTI DIRECTORA: MARITZA ORÉGÓMEZ PERSONAL ADMNISTRATIVO: Fernando HéctorHinostroza Quispe APAFA: CONEI: Roque JuárezValencia DOCENTE COORDINADOR: PRIMARIA –M : Leoncio Trujillo Zavaleta PRIMARIA –T : MariluzCoteraAvellaneda SECUNDARIA : LuisMiyasato Huamán EQUIPODERESPUESTA -EtelvinaFloridaGuzmán -Carmen Isabel Hidalgo Dávila EQUIPODE COMUNICACIÓN -Yábar Malqui Heber - AlcidesVillafani Vivas -CarlosDante Salazar Matos -Henry DíazPortocarrero BRIGADAS DESEÑALIZACIÓN Y PROTECCIÓN -Anibal Teófilo MachacaQuispe -Joel Rosendo Santisteban León BRIGADA DEPRIMEROS AUXILIOS Eva MaríaRíosNoriega Soledad MuñozSoriano BRIGADAS DESEGURIDAD, EVACUACIÓN Y RESCATE -Edwin HuayraTorre
  28. 28. REPÚBLICA DEL PERÚ Unidad de Gestión Educativa Local 03 Ministerio de Educación PERU Área de Gestión Pedagógica III. DIAGNÓSTICO DE RIESGO DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA 3.1. ASPECTOS GENERALES 3.1.1. LOCALIZACIÓN: La Victoria 3.1.2. INSTITUCIÓN EDUCATIVA: 1124 “José Martí” 3.1.3. DIRECCIÓN: Avenida Bauzate y Meza N° 2299 3.1.4. AREA DE LA I.E: 8147 metros cuadrados 3.1.5. PROBLACIÓN ESCTUDIANTIL: 1067 3.1.6. NIVELES DEENSAÑANZA: primaria y secundaria 3.1.7. N° DE DOCENTES: 55 3.1.8. LIMITES  ESTE: Av. Nicolás Ayllon  OESTE: Av. Bauzate y Meza  NORTE: Av. 28 Julio  SUR: Pasaje Margarita Vargara. DIAGNÓSTICO DE RIESGO ANÁLISIS DE PELIGROS: PELIGRO PROBABILIDAD DE QUE OCURRA DESCRIBA EL IMPACTO EN LA I.E. ¿Qué pasaría si ocurriera el desastre? INFRAESTRUCTURA INSTITUCIONAL EDUCATIVA ORGANIZATIVA Sismo Alta Podría desplomarse porque sus construcciones son muy antiguas Las labores escolares paralizarían No habría buena reacción por falta de preparación. Los miembros del COE ejecutarían su Plan de contingencia. Se debe tomar como prioridad la organización de COE. OTROS Media Ocasionaría incendios, inundaciones y otros peligros porque todas las instalaciones necesitan reparación. Las labores escolares paralizarían Falta de capacitación y organización dentro de la I.E. Los miembros del COE ejecutarían su Plan de contingencia. Se debe tomar como prioridad la organización de COE.
  29. 29. REPÚBLICA DEL PERÚ Unidad de Gestión Educativa Local 03 Ministerio de Educación PERU Área de Gestión Pedagógica CRONOLOGÍA DE DESASTRES: La I.E. 1124 José Martí se encuentra en el distrito de La Victoria en Lima; por lo tanto también se sufrió las consecuencias de los terremotos que se observa en el siguiente cronograma: 1) Lima, 1533: un temblor es advertido por Hernando Pizarro antes de llegar al santuario de Pachacamac. 2) Lima, 1687: dos terremotos ocasionan la ruina total de la capital. Sus efectos fueron desastrosos, siendo sentidos en las haciendas de Cañete, Ica, Palpa, Nazca y Camana. Se calcula en 300 las víctimas, con movimientos de tierra hasta el 12 - XII de ese mismo año. 3) Lima, 28-X-1746: terremoto de probable intensidad en grado 11 en escala de Mercalli. Cuando aún la capital no terminaba de reponerse del terremoto de 20-X-1687, este provoca que de las 3000 casas existentes solo quedasen en pie 25 de ellas, destruyéndose incluso la catedral. El número de víctimas se calculó, de acuerdo con testimonios contemporáneos, en 1.141 personas para una población de 60.000 habitantes. El Callao también quedo afectado pues un tsunami causo numerosas víctimas. En las 24 horas siguientes se contaron cerca de 200 temblores más. 4) Lima, 1-XII-1806: tsunami que causa danos en buques de la bahía. 5) Lima, 30-III-1868: con graves consecuencias para las edificaciones, como la catedral, que quedo en ruinas. Por las estadísticas de contemporáneos se calcula en 180 los muertos; 6) Lima, 9-III-1904: con derrumbes en las viviendas, siendo sus efectos sentidos en Casma, Trujillo, Huánuco, Pisco, Ica y Ayacucho; 7) Lima, 11-II-1926: con efectos en Chosica, Cañete, Chiclayo e Ica; 8) Lima, 24-V-1940: con una intensidad aproximada de 8 grados en escala de Mercalli. Dejo un saldo de 179 muertos y 3,500 heridos. El 38% de las viviendas resultaron afectadas y los danos se prolongaron al
  30. 30. REPÚBLICA DEL PERÚ Unidad de Gestión Educativa Local 03 Ministerio de Educación PERU Área de Gestión Pedagógica Callao, Chancay, Huacho y Lurín. También fue percibido en Trujillo, Piura, el Callejón de Huaylas, Cajamarca, Chota, Hualgayoc, Huancavelica, Oxapampa, Cuzco y Puno; 9) Lima; 17-X-1966: sismo con intensidad de 8 grados de la escala de Mercalli, sus efectos se sintieron entre Lima y Supe, dejando un saldo de 100 muertos; 10) Lima, 3-X-1974: muerte de 78 personas y un alto costo material; 11) Lima, 18-IV-1993: movimiento sísmico de 5,8 grados en la escala de Richter sacude la capital; 12) El terremoto del 15-VIII-2007 es obviamente calificable como desastroso porque trajo al piso elevados porcentajes de las edificaciones de las ciudades de Chincha, Pisco, Ica, Tambo de Mora, Leoncio Prado y otros centros poblados de Ica, Lima, Apurímac y Ayacucho, que afectaron rudamente a más de 35,000 familias “damnificadas” (que implica la destrucción de sus viviendas), según el Instituto Nacional de Defensa Civil; y determinaron la muerte de alrededor de 600 personas. ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD: Dentro de la institución existen zonas de peligro o vulnerabilidad que son señaladas en el mapa de riesgo. Las construcciones de las viviendas ubicadas al lado oeste de la I.E. son una amenaza constante ya que son hechos sin columnas y los ladrillos están de soga. Dado a la antigüedad de sus construcciones, todas las aulas de los distintos pabellones se encuentran en peligro. Muchas de ellas las paredes se encuentran carcomidas por el salitre y la humedad. Las zonas exteriores a la I.E. en caso de sismo, es un peligro constante ya que existe cables de corriente eléctrica y de las telefonías, tendidos como si fuese telaraña, no hay señales de tránsito.
  31. 31. REPÚBLICA DEL PERÚ Unidad de Gestión Educativa Local 03 Ministerio de Educación PERU Área de Gestión Pedagógica MAPA DE RIESGO:
  32. 32. REPÚBLICA DEL PERÚ Unidad de Gestión Educativa Local 03 Ministerio de Educación PERU Área de Gestión Pedagógica IDENTIFICACIÓN DE RECURSOS: PELIGRO DESCRIPCION DE RECURSOS PARA ENFRENTAR EL DESASTRE. CONSERV B R M SISMO Botiquín escolar x Medicamentos x Manual de primeros auxilios x Camillas x Mascaras anti gas x Extintores x Brigadas de evacuación, primeros auxilios, de comunicación, etc. x Palanas, picos, barretas, combos, cinceles, sogas de rescate, pata de cabra, etc. x Recursos económicos para la señalización. x Uniformes de emergencia. x OTROS Cuchilla, hilos, cascos de seguridad, etc. x I. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES ASPECTOS ¿QUÉ DEBEMOS HACER PARA ENFRENTAR EL EVENTO ADVERSO? RECURSO S PLAZO S RESPONSAB LE ACCESOYAMBIENTEDEAPRENDIZAJE Aulas -Activar las brigadas del aula. Humano s inmed iato Docentes -Evacuar a la zona segura. Humano s inmed iato Brigadas de aula. Baños -Verificar alumnos atrapados en el baño. -Verificar las instalaciones de los baños de la I.E. Llaves, Pata de cabra. inmed iato Personal de servicio. Alarm as -En caso de simulacro o sismo real, activar el sistema de alarma. -Activar el sonido de alarma de los megáfonos que estarán distribuidos dos en el patio principal y dos en el patio de secundaria. Timbre y sonido de sirena inmed iato Personal Administrat ivo. Equipo de comunicaci ón Segur idad -Abrir puertas de emergencia. -Apagar la luz de la llave cuchilla general. - Cerrar las llaves de paso de agua. -Apagar las llaves de luz y agua. -Desconectar los artefactos eléctricos. Llaves, martillo. Inme diato Porteros. Brigada de seguridad, evacuación y rescate
  33. 33. REPÚBLICA DEL PERÚ Unidad de Gestión Educativa Local 03 Ministerio de Educación PERU Área de Gestión Pedagógica -Evacuar por las rutas señaladas. -Los y las alumnas de primeros auxilios del CGRD, portan el botiquín portátil del COE de la I.E. Maletín, medicam entos. Inme diato Brigadas de primeros auxilios. Vías de acces o Despejar las rutas de evacuación. Humano s Inme diato Brigada de señalizació n y protección Mobili arios y equip os Proteger y rescatar equipos valiosos. Material es y humano s inmed iato Brigada de señalizació n ENSEÑANZAYAPRENDIZAJE Materi al didáct ico - Rescatar el material didáctico. Humano s y material es Inme diato Brigada de seguridad y Evacuación Curríc ulo Activar el currículo de emergencia. Plan de continge ncia. inmed iato COE Y docentes. Apoyo socio emoci onal Actividades socioemocionales. Dinámicas y lúdicas. Brindar afecto y preocupación. Directori o Inme diato COE DOCENTES Asiste ncia de maest ros Verificar que los docentes cumplan con sus funciones. Humano s Inme diato Docente coordinado r. Asiste ncia de estudi antes Verificar la asistencia de los estudiantes. Proteger y auxiliar a niños atrapados. Equipo de rescate. Inme diato -Docentes -Brigadas señalizació n y protección. Asiste ncia de docen tes. Aplicar el Directorio, Parte de asistencia. Conocer las enfermedades que padecen los docentes. Distribuir funciones. Activar el alarma de evacuación. Parte de asistenc ia Inme diato -Represent Administrat ivo de la I.E. Simul acros Poner en práctica lo realizado en los simulacros. Humano s Inme diato Agentes educativos de la I.E. COMUNI DAD EDUCATI VA Estudi antes y docen tes, Toda la comunidad educativa participa responsablemente en los simulacros de sismos y/o eventos PP.FF. INME DIAT O Agentes educativos.
  34. 34. REPÚBLICA DEL PERÚ Unidad de Gestión Educativa Local 03 Ministerio de Educación PERU Área de Gestión Pedagógica admin istrati vos y auxili ares reales de sismo. PP.FF. Calmar a los pp.ff. HUMANO S Inme diato APAFA / B. Com. aliado s Solicitar ayuda de los organismos aliados a través del directorio. Humano s Organis mos. Inme diato Equipo de comunicaci ón POLÍTICA EDUCATIVAY COORDINACIÓN Norm as, directi vas, resolu ciones . Enviar memorándums para recordar funciones. -Normas legales SINAGERD. -Enviar a sus correos de cada docente y miembro de COE sus funciones y obligaciones. Ley 29664 de SINAGE RD. Plan GRD -otros Inme diato DIRECTOR ACCIONES DE REHABILITACIÓN ASPECTOS ¿QUÉ DEBEMOS HACER PARA ENFRENTAR EL EVENTO ADVERSO? RECURSOS PLAZOS RESPONSAB LE ACCESOYAMBIENTEDE APRENDIZAJE Aulas Verificar el estado de las aulas. Humanos y materiales Inmediato COE Baños Verificar y/o activar los SS.HH. Materiales, financieros y humanos Inmediato COE Seguridad Reactivar las brigadas Materiales y humanos inmediato COE Vías de acceso Des colmatar o liberar las vías de acceso Humanos y materiales Inmediato COE Mobiliario s y equipos Equipar, activar kits Solicitar apoyo para reiniciar las clases. Materiales y humanos Inmediato Director docente coord. docentes ENSEÑANZAY APRENDIZAJE Material didáctico El Director APAFA gestiona apoyo a entidades públicas y privadas para restablecer las labores educativas. Materiales y humanos Inmediato DIRECTOR APAFA. Currículo Activar el currículo de emergencia Materiales y humanos Inmediato DIRECTOR Y DOCENTES
  35. 35. REPÚBLICA DEL PERÚ Unidad de Gestión Educativa Local 03 Ministerio de Educación PERU Área de Gestión Pedagógica Apoyo socio emocional Solicitar el apoyo de personal especializado Uso de los kits socioemocional. Materiales y humanos Inmediato DIRECTOR DOCENTE Asistencia de maestros Maestros comprometidos con el restablecimiento de las labores educativas. Humanos Inmediato DOCENTES Asistencia de estudiant es Promover la puntual asistencia de los docentes. HUMANOS Inmediato Docentes y alumnos Simulacro s Promover nuevamente simulacros con participación responsable. HUMANOS INMEDIAT O Agentes de la I.E. COMUNIDAD EDUCATIVA Estudiant es y docentes, administr ativos y auxiliares Promover el restablecimiento responsable de las clases. HUMANOS Y MATERIALE S. Inmediato AGENTES DE LA I.E. PP.FF. Roles de los integrantes del COE. HUMANOS Inmediato APAFA Aliados Solicitar apoyo POLÍTICA EDUCATIVAY COORDINACIÓN Normas, directivas , resolucion es. Las normas del sinagerd, el director emitirá `resoluciones de felicitación para docentes de respuesta. HUMANOS 1 a 2 semana Maestro y comunidad educativa. II. ANEXOS - Manual de Organización y Funciones del COE - Relación de agentes de la I.E. - Hoja de teléfonos de Emergencia
  36. 36. REPÚBLICA DEL PERÚ Unidad de Gestión Educativa Local 03 Ministerio de Educación PERU Área de Gestión Pedagógica «AÑO DE LA DIVERSIFICACIÓN PRODUCTIVA Y DEL FORTALECIMIENTO DE LA EDUCACIÓN » Resolución Directoral Nº -2015-I.E.1124 “JM” Visto el Documento Plan de Contingencia de la Institución Educativa Nº 1124 “José Martí”, que fue elaborado por la Comité de Gestión de Riesgo en Desastres de la Institución Educativa Nº 1124 “José Martí”, correspondiente para el Periodo Escolar del Año 2015. CONSIDERANDO: Que,es necesarioyobligatorio contar con el Plan de Contingencia en la Institución Educativa Nº 1124“JoséMartí”.Siendouninstrumento degestión el cual contribuye como respuesta escolar a disminuir la magnitud de una amenaza-peligro ya brindar protección a la vida de los miembros de la comunidad martiana. Que, el presente instrumento de gestión es coherente con el Proyecto Educativo Institucional, el Plan Anual de Trabajo yparte del Proyecto Educativo Ambiental Integrado de nuestra Institución Educativa. Que, siendo de conformidad a las Normas yDispositivos Legales vigentes. RESUELVE: Art. 1. APROBAR el Plan de Contingencia de la Institución Educativa Nº 1124 “José Martí”, para el Período del Año Escolar 2015. Art. 2. COMUNICAR a todo el Personal Directivo, Jerárquico, Docente, Administrativo, Estudiantes y demásmiembrosdelaComunidadEducativa martiana, el contenido del Presente Instrumento de Gestión, para su aplicación y cumplimiento comprometido. Regístrese, Comuníquese yarchívese La Victoria, 22de Marzo del2015 _____________________ Maritza Oré Gómez DIRECTORA DE LA I.E.
  37. 37. REPÚBLICA DEL PERÚ Unidad de Gestión Educativa Local 03 Ministerio de Educación PERU Área de Gestión Pedagógica MANUAL DE FUNCIONES DE LOS MIEMBROS DEL CGRD Y COE 2015 COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS Y DESASTRES 1124 JOSÉ MARTÍ CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA 1124 JOSÉ MARTÍ PREVAED UGEL 03
  38. 38. REPÚBLICA DEL PERÚ Unidad de Gestión Educativa Local 03 Ministerio de Educación PERU Área de Gestión Pedagógica I. INTRODUCCION El CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA (COE) es una organización funcional cuyo objetivo principal es administrar la emergencia y realizar las inmediatas respuestas efectivas frente a casos de emergencia o desastres que se presenta en nuestra I. E. 1124 José Martí. Para ello se debe tener una gestión prospectiva, correctiva y reactiva. El Manual del CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA (COE) de la I.E. 1124 José Martí, es una herramienta sencilla y práctica que permitirá brindar información sobre la organización y funciones de sus miembros que lo conforman. En este manual está a disposición de todos los integrantes que lo conforman el Centro de Operaciones de Emergencia (COE) y todos los agentes de la I.E. 1124 José Martí. Sin embargo una de las características del MOF del COE es flexible y reajustable con el fin de realizar una eficiente Gestión de Riesgos y Desastres y asegurar la vida de los agentes educativos de la Institución Educativa.
  39. 39. REPÚBLICA DEL PERÚ Unidad de Gestión Educativa Local 03 Ministerio de Educación PERU Área de Gestión Pedagógica I. ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL Y GRAFICO DE FUNCIONAMIENTO DEL COE a. ESTRUCTURA DE LA COMISIÓN DE GESTIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES. DIRECTORA: MARITZA ORÉGÓMEZ PERSONAL ADMNISTRATIVO: Fernando HéctorHinostroza Quispe APAFA: CONEI: Roque JuárezValencia DOCENTES COORDINADORES: PRIMARIA –M: Leoncio Trujillo Zavaleta PRIMARIA –T: MariluzCoteraAvellaneda SECUNDARIA : LuisMiyasato Huamán EQUIPODE RESPUESTA -EtelvinaFloridaGuzmán -Carmen Isabel Hidalgo Dávila EQUIPODEMITIGACION -Yábar Malqui Heber -Henry DíazPortocarrero EQUIPODEPREVENCION: - AlcidesVillafani Vivas -CarlosDante Salazar Matos BRIGADAS DE SEÑALIZACIÓN Y PROTECCIÓN -Anibal Teófilo MachacaQuispe -Joel Rosendo Santisteban León BRIGADA DEPRIMEROS AUXILIOS Eva MaríaRíosNoriega Soledad MuñozSoriano BRIGADAS DESEGURIDAD, EVACUACIÓN Y RESCATE -Edwin HuayraTorre COMISIÓN DEGESTIÓN DEL RIESGO DEDESASTRES DELA I.EN° _____________________ ____________
  40. 40. REPÚBLICA DEL PERÚ Unidad de Gestión Educativa Local 03 Ministerio de Educación PERU Área de Gestión Pedagógica b. ESTRUCTURA DEL CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA DE LA I.E. 1124 JOSÉ MARTI. COEDE LA I.EN° 1124 JOSÉMARTI DIRECTORA: MARITZA ORÉGÓMEZ PERSONAL ADMNISTRATIVO: Fernando HéctorHinostroza Quispe APAFA: CONEI: Roque JuárezValencia DOCENTE COORDINADOR: PRIMARIA –M : Leoncio Trujillo Zavaleta PRIMARIA –T : MariluzCoteraAvellaneda SECUNDARIA : LuisMiyasato Huamán EQUIPODE RESPUESTA -EtelvinaFloridaGuzmán -Carmen Isabel Hidalgo Dávila EQUIPODE COMUNICACIÓN -Yábar Malqui Heber - AlcidesVillafani Vivas -CarlosDante Salazar Matos -Henry DíazPortocarrero BRIGADAS DESEÑALIZACIÓN Y PROTECCIÓN -Anibal Teófilo MachacaQuispe -Joel Rosendo Santisteban León BRIGADA DEPRIMEROS AUXILIOS Eva MaríaRíosNoriega BRIGADAS DESEGURIDAD, EVACUACIÓN Y RESCATE -Edwin HuayraTorre
  41. 41. REPÚBLICA DEL PERÚ Unidad de Gestión Educativa Local 03 Ministerio de Educación PERU Área de Gestión Pedagógica MARCO LEGAL La base legal que soporta el Plan de Gestión de Riesgos de Desastres de la I.E. es: n. Constitución Política del Perú (Art. 163) o. Ley N° 29664 que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD) (18/02/2011) p. Decreto Supremo 048_2011-PCM, Reglamento de la Ley N° 29664, Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD) (26/05/2011) q. LEY Nº 28551 Ley que establece la obligación de elaborar y presentar planes de contingencia r. Ley General de Educación 28044. s. Ley del Código de los Niños, Niñas y Adolescentes (Ley 27337) t. Reglamento Interno de la I.E. 1124 José Martí. II. FUNCIONES DE LOS MIEMBROS DEL COE Y LAS BRIGADAS GENERALES. Las brigadas son grupos de personas organizadas y capacitadas para emergencias, mismos que serán responsables de combatirlas de manera preventiva o ante eventualidades de un alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre, dentro de la I.E. y cuya función está orientada a salvaguardar a las personas, sus bienes y el entorno de los mismos. Las Brigadas en la I.E. son: A) Funciones del Director B) Funciones del docente coordinador C) Funciones de los miembros del equipo de prevención y mitigación. D) Funciones de los miembros del equipo de respuesta y rehabilitación. E) Funciones de los miembros de la brigada de señalización y protección. F) Funciones de los miembros de las brigadas de primeros auxilios. G) Funciones de los miembros de las brigadas de seguridad y evacuación.
  42. 42. REPÚBLICA DEL PERÚ Unidad de Gestión Educativa Local 03 Ministerio de Educación PERU Área de Gestión Pedagógica III. FUNCIONES DE LOS INTEGRANTES DEL (COE) A.DEL DIRECTOR 1. Establecer, instalar y poner en operación el COE de la I.E. 2. Tomar decisiones pertinentes para solventar las situaciones que se presentan. 3. Evaluar el proceso de manejo de la situación. 4. Recibir información detallada de los diversos problemas que se presentan en la I.E. 5. Establecer comunicación con el comité de defensa civil local, entre otras instituciones u organismos de socorro. 6. Solicitará una inspección ocular técnica. 7. Propiciará la participación de la comunidad educativa organizada para que realicen la identificación de peligros y análisis de vulnerabilidades en su institución educativa; esta labor tiene la finalidad de recoger complementar la labor del inspector técnico. B.DEL DOCENTE COORDINADOR 1. Coordinar la ejecución de la estrategia de respuesta y rehabilitaciones. 2. Dar seguimiento a cada situación por solucionar, así como en cumplimiento de las normas existentes. 3. solicitar el informe de la situación de emergencia de cada brigada 4. Análisis de los reportes. 5. Si evidencia peligro interactúa con el responsable de comunicación. 6. Coordinar y apoyar a los equipos de mitigación y prevención y al equipo de respuesta; así como también con los miembros de las brigadas. 7. Administrar las cuentas de Facebook, blogger y youtube referidos a la GRD de la I.E. 1124 José Martí. 8. Velar por la adquisición y conservación de los equipos de rescate.
  43. 43. REPÚBLICA DEL PERÚ Unidad de Gestión Educativa Local 03 Ministerio de Educación PERU Área de Gestión Pedagógica C.DE LOS MIEMBROS DE LOS EQUIPOS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN. (COE = COMUNICACIÓN) 1. Tener directorios y números telefónicos de todos los miembros de la comunidad educativa martiana con el fin de comunicación 2. Tener información autorizada para ayudar a tomar las decisiones correctamente, así determinar el tipo de emergencia. 3. Informar a la comunidad Educativa y a la prensa en general sobre la situación de la Institución Educativa. 4. Acceder a los megáfonos en caso de un evento simulado o real con el fin de comunicar y llamar a la calma a los miembros de evacuación. D.DE LOS MIEMBROS DEL EQUIPO DE RESPUESTA Y REHABILITACIÓN. 1. Le corresponde la evaluación de daños y determinar las necesidades para la atención inmediata de la emergencia. 2. Organizar las brigadas operativas de gestión de los riesgos. 3. Solicitar el informe de la situación de emergencia de cada brigada 4. Análisis de los reportes 5. Ejecutar las acciones de respuesta y rehabilitaciones. 6. Si evidencia peligro interactúa con el responsable de comunicación.
  44. 44. REPÚBLICA DEL PERÚ Unidad de Gestión Educativa Local 03 Ministerio de Educación PERU Área de Gestión Pedagógica E.DE LOS MIEMBROS DE LA BRIGADA DE SEÑALIZACIÓN Y PROTECCIÓN. ANTES 1. Capacitarse en señalización. 2. Desarrollar, revisar el Plan de contingencia. 3. Identificar las zonas de seguridad, evacuación interna y externa de la I.E. 1124 con ayuda de la comisión de gestión de riesgo. 4. Apoyar la señalización de las zonas de seguridad interna y externa de la I.E. con ayuda técnica de los especialistas de defensa civil, las municipalidades y otras entidades públicas y privadas. 5. Despejar las rutas de evacuación. DURANTE 6. Ubicar a sus compañeros en la zona de seguridad interna y externa de la Institución Educativa. 7. Contabilizar el número de compañeros que evacuaron. 8. Comprobar que no haya ocupantes y cerrar in seguro las puestas de las aulas o recintos. 9. Prevenir saqueos, colocándose en las puestas de las aulas y oficinas sin llave o sin candado. 10. Quitar los obstáculos de las rutas de evacuación. 11. Señalar las vías de acceso e ingreso a los bomberos y otros. Acordonar las áreas de trabajo. DESPUES 12. Desarrollar actividades lúdicas con sus compañeros; por ejemplo. Cantar o bailar. 13. Contabilizar el número de compañeros agrupados e informar al tutor y/o a la comisión de riesgos. 14. Orientar el ingreso seguro a las instituciones del colegio cuando ha pasado la emergencia. 15. Estar alerta ante posteriores eventos o réplicas.
  45. 45. REPÚBLICA DEL PERÚ Unidad de Gestión Educativa Local 03 Ministerio de Educación PERU Área de Gestión Pedagógica BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS FUNCIONES Antes de un Evento. 1. Recibir capacitación y actualización periódica sobre primeros auxilios. 2. Organizar el botiquín escolar. 3. Revisar continuamente el botiquín y las fechas de expiración de sus elementos, solicitando al coordinador los necesarios. 4. Realizar campañas informativas para prevenir accidentes. 5. Apoyar en las actividades que implican aglomeraciones de estudiantes. Durante el Evento. 6. Reportar la cantidad de heridos 7. Realizar la valoración inicial de los heridos. 8. Informar quienes necesitan ayuda y de qué tipo. 9. Conducir a los heridos de la mejor manera al refugio temporal previsto para dar los primeros auxilios. 10. Trasladar a los heridos a un Centro de Salud más Cercano. Después de un Evento. 11. Solicitar al coordinador del COE el apoyo externo. 12. Informar s los pp. ff. el estado de salud de los heridos.
  46. 46. REPÚBLICA DEL PERÚ Unidad de Gestión Educativa Local 03 Ministerio de Educación PERU Área de Gestión Pedagógica DE LA BRIGADA SEGURIDAD, EVACUACION Y RESCATE ANTES 1. Diseñar estrategias de evacuación. 2. Identificar niños discapacitados. 3. Identificar las posibles rutas de evacuación. 4. Colocar en un lugar visible los planos guía y las señalizaciones de evacuación y las zonas de seguridad. 5. Realizar simulacros de evacuación. 6. Comunicar a las personas las rutas de evacuación. DURANTE 7. Verificar que todas las personas hayan evacuado. 8. Reportar personas que no hayan evacuado, que se encuentran atrapados. 9. Informar a las personas especializadas para que ayuden en la evacuación de las personas atrapadas. 10. Velar que estén en buen estado la señalización de las rutas de evacuación. DESPUES 11. Realizar un censo de las personas al llegar a los puntos de reunión. 12. Coordinar el regreso del alumnado y personal docente a las aulas en caso de que el simulacro o el evento haya pasado o no exista peligro previa orden del coordinador general. 13. Informar al coordinador los hechos ocurridos. 14. Continuar con los simulacros y estar alerta.
  47. 47. REPÚBLICA DEL PERÚ Unidad de Gestión Educativa Local 03 Ministerio de Educación PERU Área de Gestión Pedagógica BRIGADA CONTRAINCENDIO FUNCIONES ANTES  Detectar los riesgos de las situaciones de emergencia por incendio de acuerdo con los procedimientos establecidos.  Operar los equipos contraincendios, ubicándolas adecuadamente.  Reconocer si los equipos y herramientas contra incendio están en condiciones de operación.  Velar por el cumplimiento de las medidas de protección contra incendios en el centro y en específico en su área de acción.  Garantizar la extinción de los principios de incendio que se produzcan.  Participar en los ejercicios de entrenamiento.  Promover las actividades de simulacros en la I.E. 1124.  Velar porque se les dé un uso correcto a los medios contra incendio instalado, así como velar por su mantenimiento y conservación. DURANTE  Detectar el origen y tipo de fuego, tipo de riesgo a que se enfrenta, equipos y materiales que deben usar para la extinción.  Vigilar las áreas de mayor riesgo como son los laboratorios, áreas donde usen solventes, tóxicos, instalaciones de cómputo, de gas, ductos de energía eléctrica y telefonía y todo tipo de material inflamable.  Apoyar las labores de extinción de incendios  Dar el uso apropiado a los equipos contra incendio. DESPUES  Informar al coordinador general los sucesos cuantificando las pérdidas materiales del evento.  Ubicar todos los equipos contraincendios en su lugar pertinente.
  48. 48. REPÚBLICA DEL PERÚ Unidad de Gestión Educativa Local 03 Ministerio de Educación PERU Área de Gestión Pedagógica TELÉFONOS DE EMERGENCIA Municipalidad 3303737 / 4720330 Defensa Civil MLV 222930 Desarrollo Urbano Bomberos Emergencias 222-0222 116 Emergencias Policiales 432-9094 Central de Emergencia 105 Escuadrón de Emergencia 482-8988 Robo de Vehículos DIROVE 328-0207 / 328-0351 UDE (Desactivación de Explosivos) 481-2901 481-5118 Ambulancias 470-5000 Alerta Médica 261-0502 Clave Médica 265-8783 Cruz Roja 475-5787 Cruz Verde 372-7272
  49. 49. REPÚBLICA DEL PERÚ Unidad de Gestión Educativa Local 03 Ministerio de Educación PERU Área de Gestión Pedagógica Kits básicos para la emergencia y para la restitución del servicio educativo Kit para la primera respuesta ante una emergencia de una Institución Educativa Materiales Primeros auxilios Equipos de primeros auxilios Equipo de rescate Equipo contra incendio Equipos de entrada forzada Equipos de comunicación Caja de gasa estéril Camillas metálicas Juego de cuerdas Sistema de mangueras Palas Radio a pilas Esparadrapo Caja de depósitos Linterna de mano/ velas/ caja de fósforo Extintores Picotas Walki talke Vendas Caja de guantes Mosquetones oval Bolsas de arena fina Cinceles Sistema de alarma Tablilla para fracturas Balones de oxígeno Mosquetones delta Hachas Megáfonos Rollos de algodón absorbente Inmovilizadores de cabeza Poleas simples Cizallas Silbatos Frascos de tintura de yodo Collarines regulables Poleas dobles Patas de cabra Sirena Frascos de bicarbonato de sodio Férulas de vacío kits completo Cascos Teléfonos celulares Picratos Guantes Chalecos distintivos Frascos de analgésicos Linternas frontales Tijeras Chalecos Paquete de agujas hipodérmicas Gorras Cuentagotas Maletines Termómetro Megáfonos Botiquines portátiles Sistema de alarmas Bidones de agua Equipo de luces de emergencias

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