L’alimentation, qui s’inscrit dans l’histoire, la géographie et la culture de notre pays, y occupe toujours une place particulière. En effet, pour nos concitoyens, il ne s’agit pas seulement d’un acte vital, mais aussi d’un plaisir à partager et d’un vecteur de lien social. Toutefois, avec l’évolution de plus en plus rapide des modes de vie, l’alimentation est désormais porteuse de problématiques de natures très différentes : santé publique en termes à la fois de sécurité sanitaire et d’équilibre nutritionnel, accessibilité financière, lutte contre le gaspillage, maintien de filières économiques génératrices d’emplois, impacts environnementaux des modes de production et de transformation ou encore préservation d’un modèle alimentaire et de traditions gastronomiques face aux risques de standardisation des produits et des goûts.

1. Conseil économique, social et environnemental
Assemblée plénière - 28 janvier 2014
Favoriser l’accès pour tous
à une alimentation de qualité, saine et équilibrée
Avis présenté par Thierry DAMIEN
au nom de la section de l’agriculture, de la pêche
et de l’alimentation

2. Favoriser l’accès pour tous à une alimentation de qualité, saine et équilibrée
CESE - 28 janvier 2014
6 millions de Français en situation d’insécurité alimentaire
Des modes de vie et des choix de consommation modernes qui
accordent moins d’importance à l’alimentation

3. Favoriser l’accès pour tous à une alimentation de qualité, saine et équilibrée
CESE - 28 janvier 2014
la prise de conscience de l’importance vitale de l’alimentation
la sécurité sanitaire et l’équilibre nutritionnel
l’accessibilité de tous à une alimentation saine, équilibrée et
diversifiée

4. Favoriser l’accès pour tous à une alimentation de qualité, saine et équilibrée
CESE - 28 janvier 2014
La lutte contre le gaspillage alimentaire
La réduction de l’impact environnemental et social
La préservation et la valorisation de la qualité de nos
productions nationales

5. Favoriser l’accès pour tous à une alimentation de qualité, saine et équilibrée
CESE - 28 janvier 2014
L’information et l’éducation de tous les consommateurs
La mobilisation de tous les acteurs
L’importance du rôle de la famille

6. Favoriser l’accès pour tous à une alimentation de qualité, saine et équilibrée
CESE - 28 janvier 2014
Renforcer l’efficacité des politiques publiques
 Améliorer la composition nutritionnelle des produits
Eclairer les choix des consommateurs
Permettre l’accès des plus démunis à une alimentation équilibrée
Répondre aux enjeux de la restauration collective
Valoriser les produits de qualité et renforcer les liens avec
les territoires

7. Favoriser l’accès pour tous à une alimentation de qualité, saine et équilibrée
CESE - 28 janvier 2014
Coordonner les politiques communautaires et nationales dans les
domaines de l’agriculture, l’alimentation, la santé et l’environnement
Identifier les risques découlant des accords internationaux
Rendre plus opérants les contrôles publics pour garantir la sécurité
sanitaire et conforter la recherche publique

8. Favoriser l’accès pour tous à une alimentation de qualité, saine et équilibrée
CESE - 28 janvier 2014
Généraliser les démarches engagées par les professionnels et
fixer en concertation des teneurs cibles à atteindre
Interdire à horizon 2025 les produits non conformes
Créer un observatoire européen sur la qualité de l’alimentation sur
le modèle de l’OQUALI français

9. Favoriser l’accès pour tous à une alimentation de qualité, saine et équilibrée
CESE - 28 janvier 2014
Améliorer l’étiquetage des denrées alimentaires :
 expérimenter un dispositif à un code visuel à feux tricolores associé
aux Repères Nutritionnels Journaliers
 indiquer l’origine des ingrédients dans les produits transformés
 approfondir la démarche d’affichage environnemental et intégrer le
volet social
Clarifier les dates limites de consommation

10. Favoriser l’accès pour tous à une alimentation de qualité, saine et équilibrée
CESE - 28 janvier 2014
Agir sur les messages diffusés par les écrans en
•encadrant la publicité télévisuelle
•veillant au contenu des programmes
Repenser les campagnes publiques de sensibilisation en
privilégiant les recommandations positives
Sensibiliser à la lutte contre le gaspillage alimentaire
à toutes les étapes de la chaine alimentaire

11. Favoriser l’accès pour tous à une alimentation de qualité, saine et équilibrée
CESE - 28 janvier 2014
 Informer les clients des restaurants sur les plats « faits- maison
Proposer un étiquetage adapté aux besoins spécifiques des jeunes
enfants et des personnes souffrant de pathologies alimentaires
Utiliser les outils modernes de communication

12. Favoriser l’accès pour tous à une alimentation de qualité, saine et équilibrée
CESE - 28 janvier 2014
Développer la vente à prix réduits des produits proches
de leur DLC
Expertiser la possibilité d’une baisse de la TVA sur les produits
alimentaires bruts de première nécessité
Soutenir l’aide alimentaire

13. Favoriser l’accès pour tous à une alimentation de qualité, saine et équilibrée
CESE - 28 janvier 2014
Garantir des repas de qualité et variés grâce à des modes de gestion
adaptés
Privilégier les produits de proximité et/ou issus de l’agriculture biologique
Mieux intégrer la pause déjeuner dans l’organisation du travail et les
rythmes scolaires
Sensibiliser les personnels des maisons de retraite et hôpitaux pour
lutter contre le risque de dénutrition

14. Favoriser l’accès pour tous à une alimentation de qualité, saine et équilibrée
CESE - 28 janvier 2014
Soutenir les signes officiels de qualité et clarifier les ambiguïtés
avec les mentions commerciales
Lutter contre la standardisation et préserver le goût des aliments
en maintenant la diversité des variétés de fruits et légumes
Promouvoir les produits locaux et de saison pour soutenir la vitalité
économique et sociale des territoires

15. Favoriser l’accès pour tous à une alimentation de qualité, saine et équilibrée
CESE - 28 janvier 2014
Bien se nourrir c’est certes vital mais la célèbre formule
de l’Avare de Molière …
« il faut manger pour vivre et non vivre pour manger »
…est réductrice car elle ne prend pas en compte la
dimension plaisir, convivialité et lien social qu’il est
indispensable de chercher à maintenir pour tous nos
concitoyens.

16. www.lecese.fr