NECESIDADESESPECÍFICAS DEAPOYO EDUCATIVO 1:MANUAL DE SERVICIOS, PRESTACIONES Y RECURSOS EDUCATIVOSPARA EL ALUMNADO CON
MANUAL DE SERVICIOS, PRESTACIONES Y RECURSOS EDUCATIVOS PARA EL ALUMNADO CON NECESIDADES ESPECÍFICAS DE APOYO EDUCATIVO2MA...
31:1.		 Introducción			 4	 2. 	 Necesidades educativas especiales: nociones básicas			 6	 3. 	 Elección de centro y modali...
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51:ma edad que mi hijo. Van a cumplir 3 años du-rante el curso siguiente y ahora, en el mes demarzo, toca escolarizarlos. ...
MANUAL DE SERVICIOS, PRESTACIONES Y RECURSOS EDUCATIVOS PARA EL ALUMNADO CON NECESIDADES ESPECÍFICAS DE APOYO EDUCATIVO62....
71:me Warnock. Su gran aportación fue centrarel problema en el contexto y no en el alumnoo en la alumna. Dejó a un lado el...
MANUAL DE SERVICIOS, PRESTACIONES Y RECURSOS EDUCATIVOS PARA EL ALUMNADO CON NECESIDADES ESPECÍFICAS DE APOYO EDUCATIVO8Eq...
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10 MANUAL DE SERVICIOS, PRESTACIONES Y RECURSOS EDUCATIVOS PARA EL ALUMNADO CON NECESIDADES ESPECÍFICAS DE APOYO EDUCATIVO...
111:birá. Principalmente en una cuestión: ¿CentroEspecífico de Educación Especial, Aula Espe-cializada o Centro Ordinario?...
MANUAL DE SERVICIOS, PRESTACIONES Y RECURSOS EDUCATIVOS PARA EL ALUMNADO CON NECESIDADES ESPECÍFICAS DE APOYO EDUCATIVO12“...
131:En primer lugar se realiza la Evaluación Psi-copedagógica, entendiendo como tal el con-junto de actuaciones encaminada...
MANUAL DE SERVICIOS, PRESTACIONES Y RECURSOS EDUCATIVOS PARA EL ALUMNADO CON NECESIDADES ESPECÍFICAS DE APOYO EDUCATIVO14m...
151:La docencia directa, la atención educa-tiva especializada y la tutoría de este alum-nado recaerá sobre los maestros y ...
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171:ciclo de la Secundaria obligatoria cuandolas posibilidades del alumnado así lo de-manden. Este periodo dura 10 años y ...
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20 MANUAL DE SERVICIOS, PRESTACIONES Y RECURSOS EDUCATIVOS PARA EL ALUMNADO CON NECESIDADES ESPECÍFICAS DE APOYO EDUCATIVO...
211:reservados para atender al alumnadocon necesidades específicas de apoyoeducativo (hasta un máximo de 3 porunidades).La...
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24 MANUAL DE SERVICIOS, PRESTACIONES Y RECURSOS EDUCATIVOS PARA EL ALUMNADO CON NECESIDADES ESPECÍFICAS DE APOYO EDUCATIVO...
251:departamento de orientación en los Institutosde Educación Secundaria.Maestro o maestra de Apoyo a la Inte-gración (Aud...
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271:Acción Tutorial son pilares importantes en el tra-bajo de estos Equipos.Hay que resaltar ademásque a estos equipos cor...
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291:a) Alumnado con necesidades educativasespeciales.b) Alumnado que se incorpora tardíamenteal sistema Educativo.c) Alumn...
MANUAL DE SERVICIOS, PRESTACIONES Y RECURSOS EDUCATIVOS PARA EL ALUMNADO CON NECESIDADES ESPECÍFICAS DE APOYO EDUCATIVO30¿...
311:los contenidos del currículo ordinario y medi-das excepcionales de flexibilización del períodode escolarización.Dichas...
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331:Programas de refuerzo.––Programas de tratamiento personalizado.––No obstante, dichas medidas serán siempreaplicadas ba...
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351:del tutor o tutora, las familias debendirigirse al Equipo Directivo y en casonecesario al Servicio de Inspección Edu-c...
36 MANUAL DE SERVICIOS, PRESTACIONES Y RECURSOS EDUCATIVOS PARA EL ALUMNADO CON NECESIDADES ESPECÍFICAS DE APOYO EDUCATIVO...
371:pecial, transporte urbano, libros y mate-rial didáctico, reeducación pedagógica ydel lenguaje.Subsidios por necesidade...
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391:6.2 Programa de gratuidad delibros de textosLa Orden de 27 de abril de 2005, por la quese regula el programa de gratui...
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411:para el desarrollo de las competenciasa.	comunicativas y cognitivas,de apoyo y refuerzo dirigidos a la con-b.	solidaci...
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431:de ciudadanía a la promoción de la autono-mía personal y atención a las personas en si-tuación de dependencia.Grados d...
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46 MANUAL DE SERVICIOS, PRESTACIONES Y RECURSOS EDUCATIVOS PARA EL ALUMNADO CON NECESIDADES ESPECÍFICAS DE APOYO EDUCATIVO...
471:la enseñanza y el ámbito del trabajo y la educa-ción social, que desarrollan sus funciones y ta-reas en los centros do...
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491:¿Cuáles son sus funciones conrespecto al alumnado connecesidadesespecíficasdeapoyoeducativO?Los Departamentos de Orien...
50 MANUAL DE SERVICIOS, PRESTACIONES Y RECURSOS EDUCATIVOS PARA EL ALUMNADO CON NECESIDADES ESPECÍFICAS DE APOYO EDUCATIVO...
Mnaual necesidades específicas de apoyo educativo
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  1. 1. NECESIDADESESPECÍFICAS DEAPOYO EDUCATIVO 1:MANUAL DE SERVICIOS, PRESTACIONES Y RECURSOS EDUCATIVOSPARA EL ALUMNADO CON
  2. 2. MANUAL DE SERVICIOS, PRESTACIONES Y RECURSOS EDUCATIVOS PARA EL ALUMNADO CON NECESIDADES ESPECÍFICAS DE APOYO EDUCATIVO2MANUAL DE SERVICIOS, PRESTACIONES Y RECURSOS EDUCATIVOSPARA EL ALUMNADO CON NECESIDADES ESPECÍFICAS DE APOYO EDUCATIVOEDITA:Junta de AndalucíaConsejería de EducaciónDirección General de Participación e Innovación EducativaAUTORES:Mª del Carmen Angulo DomínguezManuel Luna RecheInmaculada Prieto DíazLidia Rodríguez LabradorMª Luisa Salvador LópezDEPÓSITO LEGAL: SE-7537/08 - 1 de 10Maquetación y diseño:Cúbica Multimedia, S.L.impresión:Tecnographic, S.L.ISBN: 978-84-691-8121-8
  3. 3. 31:1. Introducción 4 2. Necesidades educativas especiales: nociones básicas 6 3. Elección de centro y modalidades de escolarización 10 4. Admisión del alumnado 20 5. Ha empezado el curso, ¿qué atención educativa recibirá? 24 6. ¿Existen otras ayudas? ¿Para qué? ¿Dónde? ¿Cuándo? ¿Cómo? 36 7. Orientación educativa 46 8. Otras atenciones especializadas 50 9. Otros convenios y participaciones 54 10. La Agencia europea para el desarrollo de las necesidades 60 educativas especiales 00ÍNDICE
  4. 4. MANUAL DE SERVICIOS, PRESTACIONES Y RECURSOS EDUCATIVOS PARA EL ALUMNADO CON NECESIDADES ESPECÍFICAS DE APOYO EDUCATIVO4Febrero de 2008. Un lugar cualquiera deAndalucía...Mi hijo está a punto de cumplir los3 años. El año que viene empieza elsegundo ciclo de Educación Infantil(3 - 6 años). Hasta ahora ha estado de hospitalen hospital, de consulta en consulta donde lehan hecho multitud de pruebas en busca deun diagnóstico preciso. No, no está enfermo.No tiene tratamiento terapéutico. No existeningún medicamento que lo cure parcial ototalmente. No tiene más problemas de saludque puedes tener tú, que puedo tener yo. Sim-plemente, si esto puede ser simple, la pediatranos ha dicho que ha nacido con una discapa-cidad. ¿Nacemos discapacitados o la sociedadnos incapacita, nos discapacita cuando menos,para jugar, disfrutar, reír, llorar, trabajar, sentir,aportar, aprovechar, rendir, ejercer... para vivirplenamente?.Estamos perdidos. ¿Qué debemos tener encuenta para escolarizar a nuestro hijo? Conoz-co a otras familias con niños y niñas en la mis-INTRODUCCIÓN1
  5. 5. 51:ma edad que mi hijo. Van a cumplir 3 años du-rante el curso siguiente y ahora, en el mes demarzo, toca escolarizarlos. Pero claro, mi hijoes diferente (¿lo es?). Bueno, mejor dicho, noes diferente, su situación es diferente, particu-lar si quieres. Mi niño es discapacitado (¿paraqué? ¿para todo? ¿para algo? ¿para nada?).¿Dónde voy? ¿Tengo que avisar? ¿A quién?Me han hablado de un Equipo de Orientacióny de evaluaciones psicopedagógicas; pero ¿esoqué es? ¿dónde puedo informarme? ¿a quiénpuedo pedir ayuda?Mis dudas, mis ilusiones, mis miedos, misdeseos me dirigen al colegio que tengo frentea casa. Es el que nos gusta. Allí están sus her-manas. Hemos decidido matricular a nuestroniño en este centro porque así conocerá a lasniñas y niños del barrio. Aquellos, aquellas conlos que podrá saltar, correr, pelear, hacer trave-suras, jugar, llorar, crecer... ¿podrá?.Allí me espera la directora con tres palabrasen su boca. Palabras preparadas; palabras im-pacientes por salir. Futuras compañeras de viaje.No sé si enfermedad, no sé si medicina. Quizásproblema, quizás solución. Tres palabras me ase-guran. Para mí forman una; me suenan insepa-rables; me suenan indestructibles... Es la primeravez que las escucho, que la escucho quizás:“... ponga una cruz en la casilla de alumnadocon necesidades educativas especiales...”¿O dijo necesidadeseducativasespeciales?Su boca juntó las palabras y mi oído nuncasupo separarlas”.
  6. 6. MANUAL DE SERVICIOS, PRESTACIONES Y RECURSOS EDUCATIVOS PARA EL ALUMNADO CON NECESIDADES ESPECÍFICAS DE APOYO EDUCATIVO62.1. ¿Y QUÉ SIGNIFICA QUE MI NIÑOTENGA NECESIDADES EDUCATIVASESPECIALES?Fue mi primer contacto con las ne-cesidades educativas especiales. En-tendía las palabras por separado.Imaginaba qué podían significar juntas, comoese todo indivisible. Pero intuía que algo podíaescapárseme. Eran muchas las dudas que measaltaban: ¿cuándo alguien tiene necesidadeseducativas especiales? ¿todos los niños, todaslas niñas, con problemas para aprender tienennecesidades educativas especiales? ¿quién de-termina si una persona tiene necesidades edu-cativas especiales? ¿dónde queda recogido?Pregunté, busqué en libros, consulté en laweb, estudié la normativa, hablé con profesio-nales de la educación y saqué algunas conclu-siones. La principal: que el concepto de necesi-dades educativas especiales es muy dinámico.No es algo estanco que siempre haya significa-do lo mismo. Nació a finales de la década delos 70, en 1978, tras la publicación del Infor-NECESIDADESEDUCATIVAS ESPECIALES:NOCIONES BÁSICAS2
  7. 7. 71:me Warnock. Su gran aportación fue centrarel problema en el contexto y no en el alumnoo en la alumna. Dejó a un lado el concepto dedéficits. Posteriormente ha ido acotándose susignificado en busca de una funcionalidad ma-yor. Sobre todo, hay un antes y un después dela publicación de la Ley Orgánica 2/2006, de 3de mayo, de Educación.2.2. El concepto de necesidadeseducativas especialesLa aprobación y posterior publicación enel Boletín Oficial del Estado de la Ley Orgáni-ca 2/2006, de 3 de mayo, de Educación (enadelante LOE 2006) ha traído consigo, entreotros cambios importantes, modificaciones enla organización de la atención a la diversidad.Una de estas modificaciones concierne al con-cepto de Necesidades Educativas Especiales,redefinido en el Título III: Equidad en la Edu-cación, de la citada ley y ratificado, aunqueaceptando un enfoque más amplio del con-cepto, en la Ley 17/2007, de 10 de diciem-bre, de Educación de Andalucía, (en adelanteLEA 2007). Modificaciones que se deben, porun lado, a la aparición de un nuevo conceptomás general (Necesidades Específicas de Apo-yo Educativo) y, por otro, a las modificacionesintrínsecas del mismo.A groso modo podemos decir, que este nue-vo “gran” concepto: Necesidades Específicasde Apoyo Educativo (NEAE) engloba, desde elpunto de vista de la LOE 2006, al alumnado connecesidades educativas especiales (NEE) deriva-das de discapacidad o trastornos graves de con-ducta, al alumnado con altas capacidades inte-lectuales, al alumnado con incorporación tardíaen el Sistema Educativo Español, al alumnadocon dificultades específicas de aprendizaje o alalumnado con condiciones personales o de his-toria escolar compleja. La LEA 2007, sin embar-go, amplia dicho concepto, incluyendo, ademásde lo referido en la LOE 2006, la compensaciónde desigualdades sociales. En relación con lasnecesidades educativas especiales, tanto la LEAcomo la LOE coinciden en articular que el alum-nado con necesidades educativas especiales esaquel que requiere, por un período de su esco-larización o a lo largo de toda ella, determina-dos apoyos y atenciones educativas específicasderivadas de discapacidad o trastornos gravesde conducta.
  8. 8. MANUAL DE SERVICIOS, PRESTACIONES Y RECURSOS EDUCATIVOS PARA EL ALUMNADO CON NECESIDADES ESPECÍFICAS DE APOYO EDUCATIVO8Equidad en la EducaciónEquidad en la EducaciónCondiciones personaleso de historia escolar LOE (2/2006)LEA (17/2007)Dificultades Específicasde AprendizajeCompensación deDesigualdades en EducaciónIncorporación Tardía alSistema Educativo EspañolIncorporación Tardía alSistema Educativo EspañolAltas CapacidadesIntelectualesAltas CapacidadesIntelectualesNecesidadesEducativas EspecialesNecesidadesEducativas EspecialesDerivadas de discapacidad ytrastornos graves de conductaNecesidad Específicade Apoyo EducativoNECESIDADES ESPECÍFICASDE APOYO EDUCATIVOCompensación deDesigualdades en EducaciónDerivadas de discapacidady trastornos graves deconducta
  9. 9. 91:
  10. 10. 10 MANUAL DE SERVICIOS, PRESTACIONES Y RECURSOS EDUCATIVOS PARA EL ALUMNADO CON NECESIDADES ESPECÍFICAS DE APOYO EDUCATIVOAsí lo visto, hasta ahora lo real-mente cierto es que mi niño escandidato a presentar necesida-des educativas especiales asocia-das a discapacidad.Sin embargo, aun teniendo esto claro, sonmuchas las dudas que empiezan a invadirnos.Las principales tienen que ver con el futuroinmediato, con la toma de decisiones quedebemos afrontar próximamente. Queremosposeer información, en cantidad y de calidad,que nos garantice mayores posibilidades deéxito en nuestra toma de decisiones. Me re-fiero a la elección de centros y a la posteriormatriculación, ¿será el proceso igual que paraalumnado sin necesidades educativas especia-les? ¡Cuántas dudas! Cuántas preguntas queexigen repuestas claras, concisas y directas.Es este un momento fundamental. Debemosescolarizar a nuestro hijo y entendemos quelas decisiones que tomemos pueden marcarsobremanera la atención educativa que reci-ELECCIÓN DE CENTROY MODALIDADESDE ESCOLARIZACIÓN3
  11. 11. 111:birá. Principalmente en una cuestión: ¿CentroEspecífico de Educación Especial, Aula Espe-cializada o Centro Ordinario?, ¿de qué de-pende esto?, ¿quién lo decide? y, lo que yopiense, ¿importa?A continuación, expondré los pasos quedimos en esta toma de decisiones. Pasos ba-sados y fundamentados en la normativa vi-gente que regula la admisión del alumnadocon necesidades educativas especiales en loscentros de nuestra Comunidad Autónoma(Decreto 53/2007, de 20 de febrero, por elque se regulan los criterios y el procedimientode admisión del alumnado en los centros do-centes públicos y privados concertados, a ex-cepción de los universitarios y la Orden de 24de febrero de 2007 por la que se desarrolla elprocedimiento de admisión del alumnado enlos centros docentes públicos y privados con-certados, a excepción de los universitarios ).“Empecemos por el principio”.3.1 La elección de centroLa escolarización del alumnado con necesi-dades educativas especiales y su atención edu-cativa deben fundamentarse siempre en losprincipios de normalización e inclusión escolar.Esto nos lleva, ineludiblemente, a considerarlas opciones o modalidades de escolarizaciónmás inclusivas posibles según la situación par-ticular que se atienda. La valoración de loscasos, incluso para alumnos o alumnas connecesidades similares, será siempre individual,pues existen multitud de factores que puedendesembocar en una toma de decisiones distin-ta para situaciones de partida, en apariencia,muy similares.De esta forma, la escolarización en centrosespecíficos de educación especial será sólo re-comendable si las necesidades del alumnadono pudieran ser satisfechas en ninguna de lasmodalidades de escolarización con cabida enlos centros ordinarios, por requerir la aplica-ción de medidas educativas específicas o derecursos humanos y/o técnicos no disponiblesen dichos centros ordinarios.No obstante, el alumnado con necesidadeseducativas especiales cursará las idénticas en-señanzas que el resto de modo que se le ga-rantice las condiciones necesarias para alcan-zar las competencias básicas establecidas parala enseñanza obligatoria en el artículo 38 dela LEA 2007. De esta forma, tendrá el mismocurrículo de referencia y se trabajará para laadquisición de las mismas competencias bá-sicas en la etapa obligatoria, independiente-mente de que la escolarización se produzca enun Centro Ordinario o en un Centro Específicode Educación Especial.
  12. 12. MANUAL DE SERVICIOS, PRESTACIONES Y RECURSOS EDUCATIVOS PARA EL ALUMNADO CON NECESIDADES ESPECÍFICAS DE APOYO EDUCATIVO12“¿Y quién decide a qué centrodebe ir mi hijo?”3.2LaEvaluaciónPsicopedagógicay el Dictamen de EscolarizaciónCabe aquí mencionar el importante trabajoque en ocasiones, dependiendo de las circuns-tancias personales del alumno o alumna, pue-den realizar tanto las Consultoras de AtenciónTemprana (en adelante CAT, y pertenecientes alos Equipos Provinciales de Atención Temprana–EPAT–), conformadas por el o la profesional dela Consejería de Salud destinado en dicha Con-sultora, por el o la profesional de la Consejeríade Igualdad y Bienestar Social (normalmenteprocedente de los ya extinguidos Centros Basesy también destinado en dicha Consultora), y porel Orientador u Orientadora de referencia de losEquipos de Orientación Educativa Especializadospertenecientes a la Consejería de Educación.El proceso A SEGUIR sería:El pediatra o la pediatra del Centro de Sa-lud de la zona valora al niño o niña y realizalas recomendaciones sobre la intervención másconveniente, derivando el caso a los EquiposProvinciales de Atención Temprana (en adelan-te, EPAT).Reunido el EPAT y teniendo conocimiento delCentro de Atención Infantil Temprana dondeva a ser atendido el niño o la niña, se deriva almismo para dar respuesta lo antes posible a lasnecesidades que presenta.En cuanto al proceso de escolarización:- Cuando inician el primer ciclo de la etapade Educación Infantil (0 -3 años), se justificala existencia de un trastorno del desarrollo,bien adjuntando el reconocimiento de suminusvalía, bien con un certificado emitidopor la Delegación Provinicial de la Consejeríade Salud correspondiente, acreditando queel menor está recibiendo tratamiento en unCentro de Atención Infantil Temprana soste-nido con fondos públicos.- Cuando inician el segundo ciclo de EducaciónInfantil (3 - 6 años), una vez marcada la casillade necesidades educativas especiales en la so-licitud de escolarización y efectuada la presen-tación de la misma en el centro elegido, será elEquipo de Orientación Educativa (EOE) quién seponga en contacto con la familia para realizar laevaluación correspondiente de la situación delalumno o alumna y emitir una orientación enlo que a la toma de decisión sobre su futuraescolarización se refiere.Este Equipo de Orientación Educativa(EOE), de carácter multidisciplinar y ámbitozonal de actuación o provinicial, en el casodel EOE especializado, estará encargadode orientar el tipo o modalidad de esco-larización más adecuada para el alumno oalumna. No obstante, previo a esta toma dedecisión efectúa una serie de actuacionesimprescindibles recogidas en la normativavigente: Orden de 19-9-2002, por la que seregula la realización de la evaluación psico-pedagógica y el dictamen de escolarización(BOJA 26-10-2002).
  13. 13. 131:En primer lugar se realiza la Evaluación Psi-copedagógica, entendiendo como tal el con-junto de actuaciones encaminadas a recoger,analizar y valorar la información sobre las con-diciones personales del alumno o alumna, suinteracción con el contexto escolar y familiary su competencia curricular. Dicha evaluación,se realiza en cualquier momento de la escola-rización, especialmente al inicio de la misma–como es el caso que nos ocupa–, para deli-mitar las necesidades educativas especiales ydecidir las ayudas y apoyos.En segundo lugar, esta recogida de infor-mación servirá de pilar fundamental para larealización del Dictamen de Escolarización, uninforme en el que se concretan las necesidadeseducativas especiales, las ayudas, los apoyos ylas adaptaciones del currículo y se orienta so-bre la modalidad de escolarización más ade-cuada a las características y necesidades decada alumno o alumna. Dicho dictamen seráemitido por el EOE –firmado por el profesio-nal de la orientación de referencia– y sólo paraaquel alumnado que presente necesidadeseducativas especiales asociadas a discapacidado trastornos graves de conducta.3.3 Modalidades deEscolarizaciónEl Decreto 147/2002, de 14 de mayo, por elque se establece la ordenación de la atencióneducativa al alumnado con necesidades edu-cativas especiales asociadas a sus capacidadespersonales establece que la escolarización enlos centros ordinarios se podrá organizar en lasmodalidades siguientes:En un grupo ordinario a tiempoa. completo.Este alumnado sigue el currículo dereferencia de su grupo –clase, pudien-do recibir adaptaciones de acceso alcurrículo como ayudas técnicas u otrasmedidas de atención a la diversidad:refuerzo educativo, adaptaciones cu-rriculares poco significativas, trabajo engrupos flexibles, etc.Los equipos educativos organizan elapoyo educativo específico para estealumnado, a cargo del mismo profeso-rado que imparte las distintas áreas omaterias curriculares, de los maestrosy maestras de Pedagogía Terapéutica ode Audición y Lenguaje o por ambos deforma coordinada.Para complementar la acción delequipo se cuenta con la colaboracióndel profesional de la Orientación delEquipo de Orientación Educativa o delDepartamento de Orientación, segúnlos casos, y del profesorado especia-lizado del centro, así como con losmonitores o monitoras y educadoreso educadoras de Educación Especia-cuando el alumnado demande ayudaen tareas de asistencia, cuidados ysupervisión o con especiales reque-rimientos en movilidad o desplaza-
  14. 14. MANUAL DE SERVICIOS, PRESTACIONES Y RECURSOS EDUCATIVOS PARA EL ALUMNADO CON NECESIDADES ESPECÍFICAS DE APOYO EDUCATIVO14mientos, ayudas técnicas, alimenta-ción, control de esfínteres, etc.Eb. n un grupo ordinario con apoyosen periodos variables.Este alumnado, si bien requiere unaatención personalizada específica, pue-de participar en mayor o menor medidaen las actividades de su grupo ordina-rio. Dicho grado de participación varíaen función de las necesidades educati-vas que el alumnado presente, de suscompetencias, de las adaptaciones cu-rriculares y de los medios personales ymateriales que precise.Por su parte, cursa un currículo quetoma como referencia el proyecto cu-rricular y la programación de aula delgrupo de referencia, adaptado con elgrado de significatividad que precise.La atención educativa que se realizaen el aula ordinaria supone la planifi-cación y desarrollo de actividades co-munes o adaptadas, con respecto a lasplanificadas con carácter general parael grupo clase. Dichas actuaciones lasrealiza el profesorado que imparte lasáreas en las que se integra el alumnadocon necesidades educativas especiales.La intervención sobre los aspectosmás específicos de la adaptación curri-cular individualizada se realiza en el aulade apoyo, como Programas de Enrique-cimiento Cognitivo o de reeducaciónlogopédica, por ejemplo, por parte delprofesorado especialista en PedagogíaTerapéutica o en Audición y Lenguaje, enlos términos establecidos en la normativavigente y en dicha adaptación curricular.Todo ello, sin menoscabar la importan-cia y conveniencia de que dichos apoyosse realicen, siempre que la situación lopropicie, dentro del aula ordinaria.En un aula de Educación Especialc. El alumnado en esta modalidad re-quiere una adaptación significativa y engrado extremo de los ámbitos y/o áreasdel currículo oficial.La adaptación curricular tomarácomo referente el conjunto de capa-cidades enunciadas en los objetivosde la enseñanza básica, fomentandoespecialmente el conocimiento de símismos, la adquisición de la autonomíapersonal, el conocimiento y participa-ción en el medio físico y social, el desa-rrollo de la comunicación y el lenguaje.Cuando sus características y posibi-lidades lo permitan el alumnado estaráincluido en grupos ordinarios, en aque-llas áreas o materias en las que tengamayores posibilidades de relacionarsecon el resto del grupo o realizar acti-vidades compartidas de tipo deportivo,artístico, complementarias o lúdico –recreativas, así como formar parte delas actividades generales del centro.
  15. 15. 151:La docencia directa, la atención educa-tiva especializada y la tutoría de este alum-nado recaerá sobre los maestros y maestrasespecializados en Pedagogía Terapéutica oen Audición y Lenguaje que atienden elAula Específica de Educación Especial.He aquí importante señalar el fuerteimpulso que la Administración Educati-va, desde 2002, ha dado a la creación ydotación de materiales para Aulas Espe-cíficas de Educación Especial en centrosordinarios para la atención al alumnadocon necesidades educativas especialespor Trastornos del Espectro Autista ypara alumnado con Trastornos Especí-ficos del Lenguaje. Si bien, en la fechareseñada, las Aulas Específicas eran con-sideradas como experiencias de innova-ción pedagógica, actualmente son yauna realidad repartida por toda la geo-grafía andaluza, con más de 800 unida-des que atienden a nuestro alumnadocon esta modalidad de escolarización.¿Y quién coordina a este equipode profesionales?El tutor o tutora de la alumna o alumno encuestión. Será su responsabilidad. Para mejorarla calidad de la atención educativa es necesarioque los profesionales participen coordinada-mente en las acciones y/o actividades dirigidasa este alumnado.La necesidad de estar coordinados no se limitaal profesorado. Es igualmente necesaria con otrosprofesionales que intervengan con el alumnado:miembros de los equipos de orientación educativaespecializados, monitores o monitoras de educa-ción especial, educadores o educadoras, etc.Y, además de la ratio, y de lalocalización física de mi hijo si seescolariza en un centro o en otro,existen otras diferencias. ¿Estu-diará lo mismo? ¿Recibirá la mis-ma atención educativa?3.4 ¿Y cómo se organizanlas enseñanzas?Teniendo presente dichas modalidades deescolarización, así como la posibilidad de es-colarizar al alumnado en Centro Específico deEducación Especial, es importante tener encuenta algunos aspectos en la escolarizacióndel alumnado según las etapas.En la Etapa de Educación Infantil, elalumnado con necesidades educativas espe-ciales se escolarizará en centros ordinarios y,durante este periodo, los Equipos Provincialesde Atención Temprana (0 - 3 años) o los Equi-pos de Orientación Educativa (3 - 6 años) reali-zarán un seguimiento de los casos, orientandoal profesorado sobre la atención educativa másadecuada. No obstante, en el segundo ciclo,aquéllos cuyas necesidades educativas espe-ciales no puedan ser cubiertas en un centroordinario, podrán ser escolarizados en CentrosEspecíficos de Educación Especial. Además, la
  16. 16. MANUAL DE SERVICIOS, PRESTACIONES Y RECURSOS EDUCATIVOS PARA EL ALUMNADO CON NECESIDADES ESPECÍFICAS DE APOYO EDUCATIVO16Administración Educativa podrá autorizar lapermanencia del alumnado con necesidadeseducativas especiales en la Etapa Infantil porun curso más siempre que ello, favorezca suintegración socioeducativa.En la Educación Obligatoria, por su parte,el alumnado cursará el mismo currículo y eta-pa educativa, independientemente de las dife-rencias establecidas por la organización de lasenseñanzas en centros ordinarios y en centrosespecíficos. No obstante, en las modalidadesa) y b), anteriormente reseñadas, el alumnadoseguirá la misma organización de las enseñanzasque el grupo en el que se encuentre escolariza-do. Es decir, seguirá el currículo de su grupo aúnsiendo necesarias algunas adaptaciones de acce-so o en los propios elementos del mismo. Noobstante, a diferencia de la modalidad a), en lab) la respuesta educativa requiere la intervenciónsobre aspectos específicos del currículo, recogi-dos en el Dictamen de Escolarización del alum-no o alumna (más o menos significativa segúnnecesidades). Dicha intervención se realiza bienen Aula de Apoyo a la Integración o bien en elAula ordinaria y corre a cargo del profesional es-pecialista en Educación Especial del centro o delmaestro o maestra de Audición y Lenguaje. Enlos centros ordinarios, por tanto, la inclusión delalumnado con necesidades educativas especialesdebe estar caracterizada por y argumentada enuna respuesta educativa individualizada depen-diente de las necesidades detectadas. Así, unabuena evaluación psicopedagógica será el puntode partida imprescindible para fundamentar lasdecisiones que, con respecto a las ayudas y apo-yos, sean necesarios para desarrollar, en el mayorgrado posible, las capacidades establecidas en elcurrículo. Para ello, el uso de estrategias de aten-ción a la diversidad como la adaptación del currí-culo, los agrupamientos flexibles, la agrupaciónde materias en ámbitos, el uso de metodologíasfavorecedoras, el refuerzo educativo, los progra-mas de diversificación curricular en Secundaria,etc., se antojan medidas imprescindibles si bus-camos una escuela que realmente considere ladiversidad como fuente de crecimiento.De esta forma, aun cuando la escolarización seproduzca en Aula Específica de Educación Especialen Centro Ordinario (modalidad c) o en CentrosEspecíficos de Educación Especial, el alumnadotendrá los mismos objetivos generales de etapaque aquel escolarizado en los Centros Ordinarios,ya que tomarán como referente lo programadopara las etapas de Infantil y Primaria, principal-mente, y, en casos concretos, lo programado parael primer ciclo de la Secundaria Obligatoria, comorecoge el Decreto 147/2002, ya citado en estemanual, y su posterior desarrollo con la Orden de19-9-2002, por la que se regula la elaboración delProyecto Curricular de los Centros Específicos deEducación Especial y de la programación de lasaulas específicas de Educación Especial en los cen-tros ordinarios (BOJA 26-10-2002).No obstante, en dichas modalidades encontra-mos una organización diferente de las enseñanzasen la que se distinguen dos grandes periodos:El periodo de formación básica obliga-1. toria, que toma referente el currículo de laetapa infantil y primaria, sin negar la posi-bilidad de tomar como referencia el primer
  17. 17. 171:ciclo de la Secundaria obligatoria cuandolas posibilidades del alumnado así lo de-manden. Este periodo dura 10 años y seorganiza en tres ciclos: de 6 a 10 años, de10 a 13 años y de 13 a 16 años de edad,si bien, a juicio del equipo educativo podráextenderse hasta los 18 años cuando estamedida ofrezca mayores posibilidades deconsecución de los objetivos marcados.El período de formación para la tran-2. sición a la vida adulta y laboral tomacomo referente aquellas capacidades re-lativas a aprendizajes relacionados con lainserción laboral y la transición a la vidaadulta. Tiene una duración máxima decuatro años, comenzando a los 16 yprolongándose hasta los 21. No obstan-te, para aquellos que prolongaron hastalos 18 el periodo anterior, la duracióndel programa será de dos años. Dentrode este periodo pueden impartirse Pro-gramas de Cualificación Profesional Ini-cial específicos (PCPI), o bien Programasde Formación para la Transición a la VidaAdulta y Laboral (PFTVAL).En la siguiente tabla podemos encontrar re-sumida la diferente organización de las ense-ñanzas según modalidades de escolarización:EDADETAPA EDUCATIVACENTRO ESPECÍFICO O AULAESPECÍFICA EN CENTROSORDINARIOSMODALIDADES a) y b)en CENTRO ORDINARIO0-3 años1º ciclo de Educación InfantilATENCIÓN TEMPRANA.Etapa no obligatoriaAtención Temprana en Centros de Atención Infantil Temprana (CAITs)Escuelas Infantiles o centros privados de Educación Infantil3-6 años2º ciclo de EDUCACIÓNINFANTIL.Etapa no obligatoriaPeríodo correspondiente a la E.I.Centros específicos de E.E.EDUCACIÓN INFANTIL(INCLUSIÓN)6-12 añosEDUCACIÓN PRIMARIA.Etapa obligatoria Período de Formación BásicaObligatoria(6-16/18 años)EDUCACIÓN PRIMARIA(INCLUSIÓN)12-16 añosEducación SecundariaObligatoria.Etapa obligatoriaEDUCACIÓN SECUNDARIAOBLIGATORIA(INCLUSIÓN)(16/18 - 21/22 años)Período no obligatorioProgramas de CualificaciónProfesional Inicial específicos(16-22 años)EDUCACIÓN SECUNDARIAPOST-OBLIGATORIA(INCLUSIÓN)Programas de Transición a laVida Adulta y Laboral(21 años máx.)
  18. 18. MANUAL DE SERVICIOS, PRESTACIONES Y RECURSOS EDUCATIVOS PARA EL ALUMNADO CON NECESIDADES ESPECÍFICAS DE APOYO EDUCATIVO183.5 La Escolarización en CentrosEspecíficosdeEducaciónEspecialSegún recoge el ya citado Decreto 147/2002,de 14 de mayo, las Administraciones educati-vas podrán plantear la escolarización del alum-no o alumna en un Centro Específico de Edu-cación Especial sólo cuando sus necesidadesno puedan ser satisfechas con las modalidadesde escolarización referidas.Así, en estos centros se escolarizan alumnosy alumnas con necesidades educativas especia-les graves y permanentes que requieran adap-taciones muy significativas, en grado extremo,de las áreas del currículo así como ayudas téc-nicas y material adaptado difícilmente disponi-ble en centros ordinarios.En este sentido, la atención educativa esresponsabilidad de los maestros y maestras es-pecialistas en Pedagogía Terapéutica y en Au-dición y Lenguaje. No obstante, los centros dis-ponen de monitores o monitoras de EducaciónEspecial, educadores o educadoras, psicólogoso psicólogas, pedagogos o pedagogas, fisiote-rapeutas y trabajadores o trabajadoras socia-les, según las características y necesidades delalumnado de cada centro.El número de alumnos y alumnas en las unida-des específicas de educación especial, tanto en cen-tros específicos como ordinarios, que se indica enlas Instrucciones que anualmente se dictan para laplanificación del curso académico, es el siguiente:Psíquicos: 6-8.––Sensoriales: 6-8.––Físicos-motóricos: 8-10.––Autistas o psicóticos: 3-5.––Plurideficientes: 4-6––Unidades que escolarizan alumnado de––diferentes discapacidades: 5.­
  19. 19. 191:
  20. 20. 20 MANUAL DE SERVICIOS, PRESTACIONES Y RECURSOS EDUCATIVOS PARA EL ALUMNADO CON NECESIDADES ESPECÍFICAS DE APOYO EDUCATIVO4ADMISIÓN DEL ALUMNADOEl Decreto 53/2007, de 20 de febrero,por el que se regulan los criteriosy el procedimiento de admisión delalumnado en los centros docentespúblicos y privados concertados, a excepciónde los universitarios y la Orden de 24 de febre-ro de 2007, por la que se desarrolla el procedi-miento de admisión del alumnado en los cen-tros docentes públicos y privados concertados,a excepción de los universitarios, aglutinan lospasos a seguir para proceder con la escolari-zación desde que se publican las vacantes enlos centros escolares hasta que el niño o niñaqueda escolarizada. A saber:Los Consejos Escolares en los centros1. docentes públicos, con anterioridad ala apertura del plazo fijado para pre-sentación de solicitudes, publican elnúmero de puestos escolares vacan-tes para cada una de las enseñanzasy cursos que impartan, incluyendo losUna vez decidido el tipo de centro en el que se escolarizará mi hijo, lasdudas aparecen ahora relacionadas con el proceso de matriculación.¿Qué se debe tener en cuenta en este instante?
  21. 21. 211:reservados para atender al alumnadocon necesidades específicas de apoyoeducativo (hasta un máximo de 3 porunidades).Las familias recogen la solicitud en el2. centro donde desean escolarizar a suhijo o hija, teniendo en cuenta las va-cantes publicadas y marcando la casillacorrespondiente a alumnado con ne-cesidad específica de apoyo educativoen la solicitud de matrícula. Sólo se en-tregará la matrícula en el primer centroelegido por orden de preferencia, inde-pendientemente de que seleccionemosotros centros en la misma matrícula.Los centros envían el listado de alum-3. nado con necesidades educativas es-peciales al Equipo de Orientación Edu-cativa para que realice la evaluaciónpsicopedagógica y posterior dictamende escolarización, en el que se reflejarála situación del niño o niña y que aten-ción educativa debe recibir.En los centros docentes públicos el4. Consejo Escolar estudia las solicitudesy adjudica los puestos escolares vacan-tes. Para ello tiene en cuenta el dicta-men de escolarización y las condicionesde escolarización recomendadas. Siexisten más plazas que solicitudes, to-das las solicitudes serán aceptadas. Enlos centros privados concertados estasfunciones la realizan los titulares de losmismos. Para alumnado con necesida-des educativas especiales, los centrospúblicos y privados sostenidos con fon-dos públicos reservarán hasta 3 plazaspor unidad escolar.Si hubiese más solicitantes que puestos5. vacantes o las condiciones del centrono son adecuadas a lo recomendadoen el dictamen, será el Delegado o De-legada de la Consejería de Educaciónen la provincia correspondiente quienresuelva.Recomendaciones a las familias:Antes de cualquier recomendación sobre elproceso de escolarización y/o matriculación delalumnado en los centros educativos públicosy privados sostenidos con fondos públicoses importante, para evitar confusiones y trá-mites engorrosos de última hora, que tantolos representantes legales como el alumnadoposean la documentación personal a presen-tar en regla:DNI de los representantes legales en vi-––gor.Libro de familia.––Libro de familia numerosa, en su caso.––Certificado de empadronamiento en vi-––gor (dicho certificado tiene caducidad de3 meses desde la fecha de emisión).Para la solicitud de Ayudas y Subsidio––en la Convocatoria del Ministerio deEducación (véase apartado de Becas), esnecesario el informe del EOE de zonacon las necesidades educativas especia-
  22. 22. MANUAL DE SERVICIOS, PRESTACIONES Y RECURSOS EDUCATIVOS PARA EL ALUMNADO CON NECESIDADES ESPECÍFICAS DE APOYO EDUCATIVO22les reseñadas y, en su caso, el certificadode Minusvalía emitido por la Adminis-tración oficial dependiente de la Con-sejería de Igualdad y Bienestar Social.Aspectos a tener en cuenta en el proceso deescolarización:El plazo de presentación de solicitudes1. será del 1 al 31 de marzo de cada año.En este sentido, las solicitudes fuera deplazo perderán prioridad en relación conlas presentadas en plazo. En el momen-to de la presentación el centro devolve-rá una copia sellada. Sólo se presentaráuna solicitud en el centro elegido, de-tallándose un máximo de tres centrosordenados según preferencias.Además de los puntos por aspectos ge-2. nerales (hermanos o hermanas matricu-lados en el centro, domicilio, proximidaddel domicilio o lugar de trabajo del pa-dre o madre, renta anual de la unidadfamiliar, pertenencia a familia numerosao monoparental o padre o madre traba-jando en el centro docente) detalladosen el Decreto 53/2007, ya citado eneste manual, el alumnado con necesi-dades educativas especiales tienen unpunto adicional siempre que acreditendiscapacidad superior al 33% mediantecertificado emitido por el órgano com-petente de la Administración de la Juntade Andalucía o en su caso de otras Ad-ministraciones públicas.La solicitud deberá ir acompañada de la3. documentación relevante que se poseasobre la discapacidad y las necesidadeseducativas especiales del niño o niña,con el fin de facilitar la evaluación psi-copedagógica y el dictamen de escola-rización, en su caso.Pueden solicitar plazas tanto en centros4. privados sostenidos con fondos públi-cos como en centros públicos.La decisión sobre la escolarización po-5. drá ser objeto de recurso ante las Dele-gaciones Provinciales de la Consejeríade Educación.¿Y quién puede informarme sobreel proceso de escolarización?Para la aclaración de dudas sobre el procesode escolarización o la normativa que lo regulapuede dirigirse a:El Equipo Directivo de los centros edu-––cativos donde solicitan la admisión.Los Equipos de Orientación Educativa––cuando se trate de aspectos relacionadoscon la evaluación psicopedagógica o el dic-tamen de escolarización.El servicio de Inspección Educativa.––El servicio de Planificación Educativa de––las diferentes Delegaciones Provinciales dela Consejería de Educación.
  23. 23. 231:
  24. 24. 24 MANUAL DE SERVICIOS, PRESTACIONES Y RECURSOS EDUCATIVOS PARA EL ALUMNADO CON NECESIDADES ESPECÍFICAS DE APOYO EDUCATIVOHA EMPEZADO EL CURSO,¿QUÉ ATENCIÓNEDUCATIVA RECIBIRÁ?5 5.1RecursosHumanosESPECÍFICOSaestro o maestra de Apoyo a laIntegración (Pedagogía Terapéu-tica). Realizan funciones de apoyoa la integración tanto en la etapade primaria como en la secundaria (primer ysegundo ciclo). Su intervención con el alum-nado con necesidades educativas especialesse centra en participar de forma muy activaen la evaluación psicopedagógica, junto conel orientador u orientadora responsable de lamisma. Además, realizan los refuerzos (ante-riores, simultáneos o posteriores) de conteni-dos preferentemente dentro del aula ordina-ria, ponen en marcha programas específicosde intervención, orientan al equipo educativo,colaboran con el tutor o tutora en el asesora-miento e información a las familias, etc. Susfunciones, más concretamente, vienen recogi-das en el artículo 28 de la Orden de 9 de sep-tiembre de 1997, anteriormente citada, y en elartículo 5 de la Orden 27 de julio de 2006, porla que se regulan determinados aspectos refe-ridos a la organización y funcionamiento delM
  25. 25. 251:departamento de orientación en los Institutosde Educación Secundaria.Maestro o maestra de Apoyo a la Inte-gración (Audición y Lenguaje). La interven-ción de estos profesionales se centra, funda-mentalmente, sobre el alumnado con perturba-ciones del lenguaje y la audición. Atienden alalumnado con retrasos, trastornos y patologíasdel lenguaje oral y escrito, de distinta índole, asícomo a aquellos que tienen dificultades en ellenguaje asociadas a discapacidad intelectual,motriz y fundamentalmente auditiva. Su inter-vención, por tanto, está muy centrada en la apli-cación de programas específicos para respondera las necesidades educativas detectadas en estealumnado con problemas en el lenguaje.Monitores y monitoras de EducaciónEspecial para la etapa Infantil, Primaria ySecundaria. Estos profesionales realizan, prin-cipalmente, las funciones de asistencia, cuida-dos, desplazamientos y supervisión, que consti-tuyen un soporte imprescindible en los centrosactualmente. Aunque no tienen funciones es-pecíficamente educativas, sí pueden, siemprebajo la supervisión del maestro o maestra deApoyo a la Integración, colaborar en la progra-mación y realización de las mismas. El auge eimportancia de esta figura queda patente en elincremento anual de profesionales que se des-tina a tal fin.Educador o Educadora. Este personal labo-ral está encargado básicamente de la formación,cuidado y atención al alumnado con especialesrequerimientos en movilidad o desplazamien-tos, ayudas técnicas, alimentación, control deesfínteres, etc. Sus funciones se centran en laparticipación y responsabilización de la progra-mación de actividades de tiempo libre y extraes-colares, colaborando además en la elaboracióny aplicación de los planes de intervención paraeste alumnado. Otras funciones importantesson las referidas a favorecer la coordinación es-cuela – familia, la colaboración en la vigilanciaen los recreos o la atención en el comedor.Profesorado de Apoyo Curricular. Figuracreada para realizar refuerzos en Secundaria(Obligatoria y Post – obligatoria) que permiteel modelo bipedagógico en el aula. Dicho pro-fesional presta su dedicación a aquellos conte-nidos que el maestro o maestra de Apoyo a laIntegración no refuerza por la especificidad delos mismos.Intérpretes de Lengua de Signos. Desdeel curso 1995-96, la Consejería de Educación yla Federación Andaluza de Asociaciones de Sor-dos (FAAS) vienen desarrollando, en virtud deun acuerdo de colaboración, una experienciaeducativa mediante la cual alumnos y alumnascon sordera utilizan los servicios de interpreta-ción de Lengua de Signos en las sesiones declase. La función del intérprete no es docente,su tarea consiste en facilitar la comunicación yla traducción de las explicaciones del profeso-rado, la interpretación de gráficas y de otrosmateriales complejos.
  26. 26. MANUAL DE SERVICIOS, PRESTACIONES Y RECURSOS EDUCATIVOS PARA EL ALUMNADO CON NECESIDADES ESPECÍFICAS DE APOYO EDUCATIVO26Esta medida está especialmente dirigida alalumnado con grandes limitaciones en el em-pleo del lenguaje oral, que se comunica funda-mentalmente a través de la Lengua de Signosy cuya familia y él mismo han solicitado expre-samente el recurso. Por la Resolución de 18 deenero de 2008 de la Dirección General de Tra-bajo y Seguridad Socia, ha sido creada la cate-goría profesional de Técnico Superior de Inter-pretación de la Lengua de signos. Actualmentese trabaja el anteproyecto de ley por la que seregula el uso de la lengua de signos española ylos medios de apoyo a la comunicación oral delas personas sordas, con discapacidad auditiva ysordociegas en Andalucía.Mediadores o Mediadoras en Sordoce-guera. El alumnado con sordoceguera planteanecesidades derivadas de su problemática decomunicación y requiere la intervención de unprofesional especializado en sistemas de comuni-cación aumentativa y alternativa. Un profesionalal que se le facilita el acceso al aula y que estácapacitado para enseñar a los alumnos y alum-nas sistemas de comunicación alternativos al len-guaje oral, ayudándoles a potenciar y desarrollarel nivel comunicativo que más se adecue a suscaracterísticas individuales. Además actúa comointermediario entre el alumnado y el mundo. En-tre otras actuaciones estará la de motivar, facilitary dinamizar la interacción y la comunicación, pro-piciando la adquisición de aprendizajes.Educadores y Educadoras Sociales. Loscontinuos cambios evolutivos en las situacionesde aprendizajes en la que está inmerso el alum-nado y la manifiesta complejidad de su entor-no hace patente y necesaria una comprensiónmucho más amplia del término Educación delque hasta ahora hemos concebido. Teniendoasí en cuenta las exigencias del Sistema Educati-vo actual los Educadores y Educadoras Socialesdeben asumir los conocimientos y las compe-tencias que definan su perfil para el trabajo eneste ámbito. Sus funciones estarán relacionadascon el seguimiento de la escolarización del alum-nado absentista, la mediación en conflictos, laintervención en los problemas de convivencia(alumnado y familias), actividades de preven-ción para el alumnado en situación de riesgo,colaboración en programas de vida saludables oprogramas para la integración multicultural, de-sarrollo de programas de educación en valores,coordinación de recursos de la zona, etc.Equipos de Orientación Educativa(E.O.E.). De carácter sectorial o zonal, estosequipos son concebidos como un recurso deapoyo a los centros educativos, centrando sutrabajo principalmente en los centros de edu-cación infantil y/o primaria. Si bien más detal-ladamente podemos encontrar sus funcionesen la Orden de 23 de julio de 2003, por la quese regulan determinados aspectos sobre la or-ganización y el funcionamiento de los Equiposde Orientación Educativa, al asesoramiento y lacolaboración con los centros de infantil y/o pri-maria en la elaboración, aplicación y evaluaciónde las medidas de atención a la diversidad delalumnado y de los Planes de Orientación y de
  27. 27. 271:Acción Tutorial son pilares importantes en el tra-bajo de estos Equipos.Hay que resaltar ademásque a estos equipos corresponde la evaluaciónpsicopedagógica y la elaboración del dictamende escolarización para el alumnado con necesi-dades educativas especiales.Departamentos de Orientación en Se-cundaria (D.O.). Con una filosofía de trabajosimilar a la que abarcan los E.O.E. en infan-til y primaria, los D.O. en la etapa secundariadesarrollan su trabajo en torno a tres áreas oámbitos principales: la Atención a la Diversi-dad, la Orientación Vocacional y Profesional yla Acción Tutorial. Las funciones de este D.O.quedan recogidas en la Orden de 27 de juliode 2006, por la que se regulan determinadosaspectos referidos a la organización y funcio-namiento del departamento de orientación enlos Institutos de Educación Secundaria (BOJA8-9-2006), de forma más detallada y explícita.No obstante, a diferencia de los E.O.E., el D.O.no realiza dictámenes de escolarización, siendoéste, en todos los casos e independiente de laetapa del alumnado, función de los E.O.E. Tam-bién podemos encontrar las funciones de estedepartamento en la Orden de 9 de septiembrede 1997, por la que se regulan determinadosaspectos de la organización y el funcionamien-to de los Institutos de Educación Secundaria dela Comunidad Autónoma de Andalucía.Equipos de Orientación Educativa Espe-cializados. De demarcación geográfica pro-vincial, la actuación de estos equipos ha su-puesto un avance importante en la atenciónal alumnado que presenta necesidades educa-tivas especiales por discapacidad o trastornosgraves de conducta, complementando, conuna intervención de mayor especialización,la atención que se ofrece al mismo desde loscentros educativos y servicios como los E.O.E.y los D.O. Así, su actuación estará definida entorno a los principios de prevención y antici-pación, detección temprana de necesidades,coordinación intrainstitucional e interinstitu-cional desde un enfoque multidisciplinar de laintervención. Más detalladamente podemosencontrar sus funciones en la Orden de 23de julio de 2003, por la que se regulan de-terminados aspectos sobre la organización yel funcionamiento de los Equipos de Orienta-ción Educativa.Por último, destacar otros recursos humanosespecíficos para este alumnado, como son losasesores y asesoras de necesidades educativas es-peciales de los Centros del Profesorado y los res-ponsables del área de Atención a la Diversidad delServicio de Inspección Educativa de cada Delega-ción Provinicial de la Consejería de Educación.5.2 Medidas Concretas para laAtención a la Diversidad5.2.1 medidas De carácter curricularLas medidas que se emplean abarcan des-de ayudas puntuales que necesita el alumna-do en determinados momentos para superar
  28. 28. MANUAL DE SERVICIOS, PRESTACIONES Y RECURSOS EDUCATIVOS PARA EL ALUMNADO CON NECESIDADES ESPECÍFICAS DE APOYO EDUCATIVO28alguna dificultad, hasta ayudas permanentesy continuas a lo largo de su escolarización.Las ayudas pueden ser, entre otras, el re-fuerzo educativo, las adaptaciones curriculareso los programas de diversificación curricular.1.a) Refuerzo educativo.Cuando las necesidades que presenta elalumno o alumna no pueden ser suficiente-mente atendidas con los medios educativosordinarios, se necesita algún tipo de interven-ción “extra”. Esta intervención es lo que seentiende por refuerzo educativo. Es decir, elconjunto de actividades educativas que com-plementan, consolidan o enriquecen la accióneducativa ordinaria y principal.¿Quién lo aplica?Algunas de estas actividades las puede realizar eltutor o tutora o el resto del profesorado en su gru-po de clase, mientras que otras pueden requerir laintervención de profesionales más especializados.¿En qué consisteel refuerzo educativo?El refuerzo educativo puede ser de dis-tinta índole, según las necesidades de cadaalumno o alumna. En algunos casos, la in-tervención se situará en la ayuda persona-lizada y específica para la adquisición deciertos aprendizajes en los que presentadificultades.Otras veces, el refuerzo va a consistir en laaplicación de métodos especializados que re-quieren técnicas y estrategias específicas.Por último, con algunos alumnos y alumnases necesario trabajar habilidades y destrezasbásicas, que la mayoría del alumnado desa-rrolla mediante los procedimientos educativosconvencionales, como son: la discriminaciónauditiva y visual, la formación de conceptos,la solución de problemas, el manejo de la me-moria, el procesamiento de la información,etc., que contribuyen al desarrollo de las ca-pacidades generales de la educación básica.1.b) Adaptaciones curriculares.La adaptación curricular, recogida en laOrden de 25 de julio de 2008, por la que seregula la atención a la diversidad del alum-nado, es una medida de modificación de loselementos del currículo, a fin de dar respuestaal alumnado con necesidades específicas deapoyo educativo.Las adaptaciones curriculares son las mo-dificaciones que se realizan en objetivos,contenidos, metodología, actividades, crite-rios y procedimientos de evaluación para darrespuesta a las necesidades educativas delalumnado. Los programas de adaptación cu-rricular están dirigidos al alumnado de edu-cación primaria o de educación secundariaobligatoria que se encuentre en alguna delas situaciones siguientes:
  29. 29. 291:a) Alumnado con necesidades educativasespeciales.b) Alumnado que se incorpora tardíamenteal sistema Educativo.c) Alumnado con dificultades graves deaprendizaje.d) Alumnado con necesidades de compen-sación educativa.e) Alumnado con altas capacidades intelec-tuales.Tipos de programas deadaptación curricularLos programas de adaptación curricular en suconcepción y elaboración podrán ser de tres tipos:a) Adaptaciones curriculares no significati-vas, cuando el desfase curricular con res-pecto al grupo de edad del alumnado espoco importante. Afectará a los elementosdel currículo que se consideren necesarios,metodología y contenidos, pero sin modifi-car los objetivos de la etapa educativa ni loscriterios de evaluación.b) Adaptaciones curriculares significativas,cuando el desfase curricular con respectoal grupo de edad del alumnado haga nece-saria la modificación de los elementos delcurrículo, incluidos los objetivos de la etapay los criterios de evaluación.c) Adaptaciones curriculares para el alum-nado con altas capacidades intelectuales.¿Cuándo se considera que laadaptación es no significativa? Cuando las decisiones no modificansustancialmente la programación propuestapara el grupo clase. En algunos casos, van aser adaptaciones en la metodología que vana implicar una ayuda más individualizada delprofesorado. En otros casos, van a suponeradaptaciones en los contenidos rescatandoalgunos trabajados anteriormente, o introdu-ciendo cambios en la secuenciación o elimi-nando alguno que no se considere básico.Las adaptaciones curriculares no significa-tivas van dirigidas al alumnado que presentedesfase en su nivel de competencia curricularrespecto del grupo en el que está escolarizado,por presentar dificultades graves de aprendi-zaje o de acceso al currículo asociadas a disca-pacidad o trastornos graves de conducta, porencontrarse en situación social desfavorecida opor haberse incorporado tardíamente al siste-ma educativo.Las adaptaciones de acceso al currículosuponen modificaciones en los espacios, pro-visión de recursos materiales y el empleo desistemas de comunicación que facilitan el de-sarrollo de las enseñanzas previstas.Las adaptaciones curriculares no significa-tivas podrán ser grupales, cuando estén diri-gidas a un grupo de alumnado que tenga unnivel de competencia curricular relativamentehomogéneo, o individuales.
  30. 30. MANUAL DE SERVICIOS, PRESTACIONES Y RECURSOS EDUCATIVOS PARA EL ALUMNADO CON NECESIDADES ESPECÍFICAS DE APOYO EDUCATIVO30¿Cuándo se considera que laadaptación es significativa? Las adaptaciones curriculares significativasirán dirigidas al alumnado con necesidades edu-cativas especiales, a fin de facilitar la accesibili-dad de los mismos al currículo cuando el desfa-se curricular con respecto al grupo de edad delalumnado haga necesario la modificación de loselementos del currículo, incluidos los objetivosde la etapa y los criterios de evaluación.Por tanto, las adaptaciones curricularestienen como resultado una enseñanza quese aparta muy significativamente de la quereciben otros alumnos y alumnas de la mis-ma edad.Las adaptaciones curriculares significativasrequerirán una evaluación psicopedagógicaprevia, realizada por los equipos o departa-mentos de orientación, con la colaboración delprofesorado que atiende al alumnado.El responsable de la elaboración de lasadaptaciones curriculares significativas será elprofesorado especialista en educación espe-cial, con la colaboración del profesorado delárea o materia encargado de impartirla y con-tará con el asesoramiento de los equipos o de-partamentos de orientación.La aplicación de las adaptaciones curricu-lares significativas será responsabilidad del pro-fesor o profesora del área o materia correspon-diente, con la colaboración del profesorado deeducación especial y el asesoramiento del equi-po o departamento de orientación. La evalua-ción de las áreas o materias será responsabilidadcompartida del profesorado que las imparte y,en su caso, del profesorado de apoyo.¿Qué contiene el documento deadaptación curricular?Las adaptaciones curriculares significativasquedarán recogidas en un documento, quecontendrá, al menos, los siguientes apartados:a) Informe de evaluación psicopedagógica.b) Propuesta curricular por áreas o mate-rias, en la que se recoja la modificación delos objetivos, metodología, contenidos, cri-terios de evaluación y organización del espa-cio y del tiempo.c) Adaptación de los criterios de promocióny titulación, de acuerdo con los objetivos de lapropuesta curricular.d) Organización de los apoyos educativos.e) Seguimiento y valoración de los progresosrealizados por el alumnado, con información almismo y a la familia.Adaptaciones curriculares para elalumnado con altas capacidadesintelectualesLas adaptaciones curriculares para el alum-nado con altas capacidades intelectuales estándestinadas a promover el desarrollo pleno yequilibrado de los objetivos generales de lasetapas educativas, contemplando medidas ex-traordinarias orientadas a ampliar y enriquecer
  31. 31. 311:los contenidos del currículo ordinario y medi-das excepcionales de flexibilización del períodode escolarización.Dichas adaptaciones curriculares requie-ren también de una evaluación psicopeda-gógica previa, realizada por los equipos odepartamentos de orientación, en la que sedetermine la conveniencia o no de la aplica-ción de las mismas.Las adaptaciones curriculares para elalumnado con altas capacidades intelec-tuales establecerán una propuesta curri-cular por áreas o materias, en la que serecoja la ampliación y enriquecimiento delos contenidos y las actividades específicasde profundización.La elaboración y aplicación de las adap-taciones curriculares será responsabilidad delprofesor o profesora del área o materia corres-pondiente, con el asesoramiento del equipo odepartamento de orientación.1.c) Programas de DiversificaciónCurricular.La diversificación curricular, recogida tam-bién en la Orden de 25 de julio de 2008, porla que se regula la atención a la diversidad delalumnado, es una medida excepcional para elalumnado de segundo ciclo de la educaciónsecundaria que, tras la oportuna evaluación,precise de una organización de los contenidos,actividades prácticas y materias del currículodiferente a la establecida con carácter generaly de una metodología específica, para alcanzarlos objetivos y competencias básicas de la etapay el título de Graduado en Educación Secunda-ria Obligatoria. Sólo debe aplicarse cuando sehan agotado las medidas anteriores, si el alum-no o alumna tiene dificultades generalizadasen la mayor parte de las áreas del currículo, yse prevé que sólo con la permanencia de unoo dos años más en el segundo ciclo, no alcan-zará los objetivos establecidos en la etapa deeducación secundaria.Consiste en organizar las enseñanzas de ma-nera distinta a como lo están habitualmente,de forma que al alumnado se le presentan loscontenidos nucleares de las áreas que configu-ran la educación secundaria (matemáticas, len-gua y literatura, tecnología, biología etc.), entorno a dos grandes ámbitos de aprendizaje:el socio-lingüístico y el científico-tecnológico.Todo ello desde una perspectiva metodológicamotivadora, globalizada y participativa.1.d) Programas de Cualificación Profe-sional Inicial (PCPI).¿Qué son?Estos programas, regulados por la Orden de24 de Julio de 2008, destinados al alumnadocon más de 16 años, sin título de ESO, nacencon la finalidad de contribuir al desarrollo per-sonal, de dotar de competencias, de facilitar laobtención del título de graduado en ESO, asícomo de vía de acercamiento y acceso de su
  32. 32. MANUAL DE SERVICIOS, PRESTACIONES Y RECURSOS EDUCATIVOS PARA EL ALUMNADO CON NECESIDADES ESPECÍFICAS DE APOYO EDUCATIVO32alumnado destinatario a la educación y forma-ción a lo largo de toda la vida y a la potencia-ción de la educación cívica y social.Basados en los principios de equidad, perso-nalización de la enseñanza e integración de losaprendizajes en ámbitos de carácter más gene-ral, y tomando como referente la importanciadel grupo heterogéneo en el aprendizaje, dela responsabilidad compartida en las tareas yde la interculturalidad como fuente de apren-dizaje, los PCPI tienen como objetivos priori-tarios proporcionar competencias personales yprofesionales, formándose para ello en centrosde trabajo, ofreciendo apoyo tutorial y orien-tación personalizada, facilitando experiencias,favoreciendo la continuidad en los aprendiza-jes y conectando el período formativo con elsistema productivo.¿Qué requisitos de acceso debencumplir los alumnos y alumnas quequieran acceder a estos Programas?En primer lugar, el requisito de la edad. Di-chos Programas van dirigidos a jóvenes meno-res de 21 años que cumplan al menos 16 en elaño natural de comienzo del programa.Por otra parte, además de lo anterior, el pro-grama se destina a aquellos alumnos y alumnasque no poseen el título de graduado en ESO.Como excepción, además, podrán ma-tricularse alumnos y alumnas con 15 añossiempre que hayan cursado 2º de ESO, queno vayan a promocionar y ya hayan repetidoun año en la etapa.Por su parte, tanto para el acceso desde cen-tro ordinario como desde centro específico deEducación Especial el alumnado no debe habersuperado otro Programa de Cualificación Profe-sional Inicial y debe haber agotado las vías ordi-narias de Atención a la Diversidad.A los programas de cualificación profesionalinicial específicos, dirigidos al alumnado con ne-cesidades educativas especiales, podrán incor-porarse jóvenes menores de 22 años que cum-plan al menos 16 en el año natural de comienzodel programa y estén diagnosticados como denecesidades educativas especiales debidas a di-ferentes grados y tipos de capacidades persona-les de orden físico, psíquico, cognitivo o senso-rial y no hayan obtenido el título de Graduadoen Educación Secundaria Obligatoria.5.2.2. Medidas de carácterorganizativoLa Ley Orgánica de Educación, en el Capí-tulo III: Educación Secundaria, del Título I: Or-ganización de las Enseñanzas, señala algunasmedidas de Atención a la Diversidad, organi-zativas y curriculares, en lo que a la Atencióna la Diversidad respecta, que permiten a loscentros en el ejercicio de su autonomía , unaorganización flexible de las enseñanzas. Entreestas medidas encontramos:La integración de materias en ámbitos.––Los agrupamientos flexibles.––Los desdoblamientos de grupos.––La oferta de materias optativas.––
  33. 33. 331:Programas de refuerzo.––Programas de tratamiento personalizado.––No obstante, dichas medidas serán siempreaplicadas bajo el principio de autonomía de loscentros educativos que adecuarán sus enseñan-zas a las necesidades del alumnado, y estaránorientadas a la consecución de los objetivos dela etapa, no pudiendo suponer bajo ningún con-cepto discriminación que les impida alcanzar losobjetivos y la titulación correspondiente.Estas medidas de atención a la diversidad an-teriormente mencionadas han sido conveniente-mente desglosadas y articuladas en la Orden 25de Julio de 2008 (citada anteriormente).5.3 Papel de las familias¿Tenemos opinión y voto? ¿Quiéntoma la última decisión? ¿Cuálesson los cauces de participación ycolaboración con el centro?El principal cauce de participación y colabo-ración de un padre o madre con un centro es através de la Asociación de Madres y Padres deAlumnos y Alumnas (AMPA) y su participaciónen el Consejo Escolar. Así se puede observar enla actual Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo,de Educación.De esta forma, en su preámbulo marca líneasgenerales de participación, actuación y colabo-ración entre familia y escuela, estableciendoque “el principio del esfuerzo, que resulta in-dispensable para lograr una educación de cali-dad, debe aplicarse a todos los miembros de lacomunidad educativa. Cada uno de ellos tendráque realizar una contribución específica. Las fa-milias habrán de colaborar estrechamente y de-berán comprometerse con el trabajo cotidianode sus hijos y con la vida de los centros docen-tes”. Otro ejemplo claro en este preámbulo noslo ofrece considerando a la familia como unaparte indispensable en busca de la equidad eneducación: “la participación de la comunidadeducativa y el esfuerzo compartido que deberealizar el alumnado, las familias, el profesora-do, los centros, las Administraciones, las institu-ciones y la sociedad en su conjunto constituyenel complemento necesario para asegurar unaeducación de calidad con equidad”.En cuanto al contenido de esta Ley orgáni-ca, (además de lo explicitado en los articuladosde objetivos o evaluación, funciones del pro-fesorado o procedimiento de escolarización ymatriculación) se denota en el TITULOV Partici-pación, autonomía y gobierno de los centros laintención clara de participación y colaboraciónque marca la ley, regulando que “a fin de hacerefectiva la corresponsabilidad entre el profeso-rado y las familias en la educación de sus hi-jos, las Administraciones educativas adoptaránmedidas que promuevan e incentiven la cola-boración efectiva entre la familia y la escuela”.Además, establece en este misma direcciónque “los centros promoverán compromisoseducativos entre las familias o tutores legales
  34. 34. MANUAL DE SERVICIOS, PRESTACIONES Y RECURSOS EDUCATIVOS PARA EL ALUMNADO CON NECESIDADES ESPECÍFICAS DE APOYO EDUCATIVO34y el propio centro en los que se consignen lasactividades que padres, profesores y alumnosse comprometen a desarrollar para mejorar elrendimiento académico del alumnado”.Uno de los cauces de colaboración más efec-tivo entre centro y familia se establece a partirde la participación de éstas en el Consejo Escolar,órgano colegiado de gobierno de los centros.En cuanto a las decisiones con el alumnadocon necesidades educativas especiales, la fami-lia realizará en la evaluación psicopedagógicalas aportaciones convenientes y en el dictamende escolarización podrá pedir una revisión ex-traordinaria del mismo siempre que su peticiónsea motivada. Además, los profesionales de laorientación educativa realizarán, al finalizarcada etapa educativa, “un informe sobre elproceso educativo, a lo largo de la etapa,del alumno o alumna con necesidades edu-cativas especiales, que se incluirá en el ex-pediente académico y del cual se dará tras-lado a sus representantes legales” (DECRE-TO 147/2002, de 14 de mayo, por el quese establece la ordenación de la atencióneducativa a los alumnos y alumnas con ne-cesidades educativas especiales asociadas asus capacidades personales). En este mismodecreto, se recoge que los representanteslegales del alumnado recibirán informacióncontinuada de todas las decisiones relativasa la escolarización de éstos. Asimismo, losservicios de orientación educativa asesora-rán sobre las medidas de atención educativapertinentes. Para la decisión sobre la moda-lidad de escolarización se tendrá en cuentala opinión de los representantes legales delalumno o alumna, la cual se adjuntará aldictamen de escolarización.En todo caso, en la enseñanza obligatoria,los representantes legales del alumno o de laalumna con necesidades educativas especialespodrán elegir el centro docente para su esco-larización, preferentemente entre aquéllos quereúnan los recursos personales y materiales ade-cuados para garantizarles una atención educa-tiva integral, de acuerdo con el dictamen deescolarización y los criterios generales estableci-dos para la admisión de alumnos y alumnas.5.4 Cauces de colaboración –comunicaciónEl tutor o tutora será el principal inter-• locutor entre familia y escuela. La aten-ción en horario de tutorías será el lugary momento adecuado para plantear alprofesorado las demandas, sugerenciaso dudas pertinentes. La LEA estableceque la tutoría del alumnado con nece-sidades educativas especiales será ejer-cida por el profesorado especializadopara la atención de este alumnado.La pertenencia a la Asociación de Madres• y Padres de Alumnos y Alumnas (AMPA)garantiza la participación activa en elcentro. La AMPA tiene posteriormentevoz y voto en el Consejo Escolar, órganodecisorio y de gobierno del mismo.Para reclamaciones de tipo extraordi-• nario o que excedan las competencias
  35. 35. 351:del tutor o tutora, las familias debendirigirse al Equipo Directivo y en casonecesario al Servicio de Inspección Edu-cativa de la Delegación Provincial deEducación correspondiente.La pertenencia a asociaciones que tra-• bajen por los derechos de los colectivoscon discapacidad es también una po-sibilidad a tener en cuenta para las fa-milias con hijos o hijas con necesidadeseducativas especiales.5.5 Acuerdosy Convenios conAsociacionesy EntidadesrepresentativasdelalumnadoconnecesidadeseducativasespecialesActualmente, la Consejería de Educaciónmantiene relación, a través de convenios yacuerdos, con las asociaciones y entidadesrepresentativas del alumnado con necesida-des educativas especiales. Más concretamen-te, son una realidad los acuerdos y conveniossiguientes:Acuerdo entre la Consejería de Edu-• cación y las Entidades representativasdel alumnado con necesidades educa-tivas especiales asociadas a discapaci-dad, para mejorar el funcionamientode los centros docentes sostenidos confondos públicos que escolarizan a estealumnado y la corresponsabilidad delas familias en la educación.Convenio de Colaboración entre la• Consejería de educación y la Organi-zación Nacional de Ciegos Españolespara favorecer la atención educativa alalumnado con Discapacidad visual.Convenio de colaboración entre la• Consejería de Educación y la Federa-ción Down Andalucía para favorecerla atención educativa al alumnado consíndrome de Down.Convenio de colaboración entre la Con-• sejería de Educación y la FederaciónAutismo – Andalucía para favorecerla atención educativa al alumnado conTrastornos Generales del Desarrollo.Convenio marco de colaboración entre• la Consejería de Educación de la Juntade Andalucía y la Universidad de Sevi-lla, para el desarrollo de diferentes ac-tuaciones conjuntas.Acuerdo de colaboración entre la Con-• sejería de Salud, la Consejería de Educa-ción, y la Consejería para la Igualdad yBienestar Social, para estructurar y poneren marcha el proceso integrado de Aten-ción Temprana en Andalucía.Es de común objetivo en todos estos acuer-dos mejorar, en última instancia, la situacióndel alumnado con necesidades específicasde apoyo educativo y de sus familias. Eneste sentido, la Junta de Andalucía, a tra-vés de su Consejería de Educación, quedasiempre abierta a cualquier colaboración oparticipación en iniciativas que se conside-ren interesantes para mejorar la atención aeste alumnado.
  36. 36. 36 MANUAL DE SERVICIOS, PRESTACIONES Y RECURSOS EDUCATIVOS PARA EL ALUMNADO CON NECESIDADES ESPECÍFICAS DE APOYO EDUCATIVO¿EXISTEN OTRAS AYUDAS?¿PARA QUÉ? ¿DÓNDE?¿CUÁNDO? ¿CÓMO?6 6.1Ayudas para el alumnado connecesidadES específicaS de apoyoeducativo,convocadasanualmentepor la Secretaría de EstadoyFormación del Ministerio deEducaciónas ayudas públicas de carácter indi-vidual para sufragar los gastos queorigina la educación de los alumnosy alumnas con necesidades específi-cas de apoyo educativo son competencia delMinisterio de Educación. Desde las Delegacio-nes Provinciales de la Consejería de Educaciónse tramitan dichas solicitudes de ayudas al es-tudio convocadas en Junio de cada año por elMinisterio.¿Qué tipo de ayudas se convocan?Ayudas directas para alumnado que pre-a. senta necesidades educativas especiales:enseñanza, transporte escolar, comedorescolar, residencia escolar, transportepara traslado de fin de semana de alum-nado interno en centro de educación es-L
  37. 37. 371:pecial, transporte urbano, libros y mate-rial didáctico, reeducación pedagógica ydel lenguaje.Subsidios por necesidades educativasb. especiales asociadas a discapacidad otrastorno graves de conducta para fa-milias numerosas: transporte escolar,urbano y/o comedor escolar.Ayudas para actividades complementariasc. a la educación reglada para alumnado connecesidadesespecíficasdeapoyoeducativoasociado a altas capacidades intelectuales.¿QuiÉnes pueden solicitarla?a) El alumnado que presenta necesidades edu-cativas especiales asociadas a discapacidad otrastorno de conducta podrá obtener las ayu-das o subsidios referidos cuando reúnan los si-guientes requisitos:Presentar necesidad específica de apo-1. yo educativo derivada de discapacidado trastorno grave de conducta acredi-tada por alguna de las siguientes vías:Certificado de un equipo de valora-••ción y orientación de un centro basedel Instituto de Migraciones y Ser-vicios Sociales u órgano correspon-diente de la comunidad autónomaCertificado de un Equipo de Orien-••tación Educativa o Departamento deOrientación dependiente de la admi-nistración educativa correspondiente.Certificado de minusvalía.••Tener cumplidos dos años de edad o2. excepcionalmente que los equipos co-rrespondientes certifiquen la necesidadde escolarización temprana por razónde características de la discapacidad sies menor de dos años.Estar escolarizado en un centro docen-3. te creado o autorizado por el Ministe-rio de Educación .Estar cursando alguno de los siguientes4. niveles educativos:Educación Infantil.••Educación Primaria.••Educación Secundaria Obligatoria.••Bachillerato.••Ciclos Formativos de grado medio y••superior.Enseñanzas Artísticas Profesionales.••Programas destinados a la obtención••de una cualificación profesional inicial.Programas de formación para la tran-••sición a la vida adulta.b) El alumnado con necesidad específica deapoyo educativo asociado a alta capacidad inte-lectual podrá obtener la ayuda referida cuandoreúna los siguientes requisitos:1. Acreditar dicha necesidad específi-ca mediante certificado de un Equipode Orientación Educativa o del Depar-tamento de Orientación.2. Tener cumplidos 6 años de edad.3. Estar cursando alguno de los si-guientes niveles educativos: Edu-cación Infantil, Educación Primaria,Educación Secundaria Obligatorial,Bachillerato, Ciclos formativos degrado medio y superior y EnseñanzasArtísticas profesionales.
  38. 38. MANUAL DE SERVICIOS, PRESTACIONES Y RECURSOS EDUCATIVOS PARA EL ALUMNADO CON NECESIDADES ESPECÍFICAS DE APOYO EDUCATIVO38Las ayudas podrán ser solicitadas porlos alumnos y alumnas cuya renta y pa-trimonio familiar no haya superado losumbrales establecidos en la convocato-ria de cada año.¿Qué cubren?Podrán ser solicitadas para los siguientesconceptos:Para la enseñanza.••Para transporte escolar.••Para comedor escolar.••Para residencia escolar.••Transporte para traslado de fin de sema-••na de alumnado interno en Centros deEducación Especial.Transporte urbano.••Libros y material didáctico••Reeducación pedagógica y del lenguaje.••Las peculiaridades de cada tipo de ayudaspueden consultarse en la convocatoria de con-vocatoria anual correspondiente.No obstante, para la tramitación de las ayu-das de reeducación pedagógica o del lenguaje,que serán compatibles con las demás, se ten-drán en cuenta las siguientes reglas:Losórganosdeselecciónformularánlapro-1. puesta una vez tenidos en cuenta todos loselementos concurrentes y, especialmente,las posibilidades de prestación gratuita delos servicios necesitados por el candidato.Solicitudes acompañadas de la siguien-2. te documentación:Informe específico del Equipo o del• Departamento de Orientación Educa-tiva en el que se detalle la asistenciaeducativa que considere necesariapara su corrección, la duración previ-sible de la asistencia y las condicionesque garanticen su prestación.Certificación expedida por el Inspec-• tor de la zona o del Equipo de Orien-tación dependiente de las administra-ciones educativas en el que se indiquela necesidad de recibir estos trata-mientos además de la atención peda-gógica proporcionada por el centro enel que se está escolarizado.Certificación acreditativa del coste• del servicio expedida por el centroo profesional que lo preste.TramitacionesEn los centros donde el solicitante esté es-colarizado y en los negociados de Becas de lasDelegaciones Provinciales de la Consejería deEducación. Igualmente a través de las oficinasde Correos, según lo establecido en la Ley queregula el Procedimiento Administrativo.PlazosEl plazo de solicitud suele extenderse hastaprincipios de julio de cada año. No obstante,podrán presentarse fuera de plazo cuando lassolicitudes no admitan demora, dada su natura-leza y siempre que se acredite documentalmentela aparición de la necesidad con posterioridad almencionado plazo.
  39. 39. 391:6.2 Programa de gratuidad delibros de textosLa Orden de 27 de abril de 2005, por la quese regula el programa de gratuidad de libros detexto dirigido al alumnado que curse enseñan-zas obligatorias en los centros docentes soste-nidos con fondos públicos otorga varias posibi-lidades en lo que la gratuidad del material conel que trabajarán los alumnos y alumnas connecesidades educativas especiales se refiere:Alumnado con N.E.E. que cursa estudiosa. en centros ordinarios utilizando los mis-mos materiales que el resto del alumna-do de su curso. Se acogerán a la dotacióneconómica correspondiente al curso encuestión. A todos los efectos este alum-nado se contabilizará dentro del grupode alumnos y alumnas de su curso.Alumnado con N.E.E. que cursa estudiosb. en centros ordinarios utilizando materia-les curriculares que pertenecen a otroscursos o niveles educativos. Se les asig-na la dotación económica del curso co-rrespondiente donde esté matriculado.Alumnado con N.E.E., escolarizado enc. centros ordinarios, que usa un materialadaptado a sus necesidades individua-les. Se dispondrá en este caso de la do-tación económica establecida para losmateriales de elaboración propia en lasInstrucciones de la Dirección General deParticipación y Solidaridad en la Educa-ción, de carácter anual, que desarrolla-rá la orden anteriormente aludida.Alumnado de aulas y centros específicosd. de Educación Especial. Las cantidadesasignadas en el caso de alumnado esco-larizado en aulas y centros específicos deeducación especial serán las indicadas enlas Instrucciones de la Dirección Generalde Participación y Solidaridad en la Edu-cación, de carácter anual, que desarro-llará la orden anteriormente referida.Para más información puede consultarse laOrden de 27 de abril de 2005, ya mencionada,así como las Instrucciones reseñadas en párra-fos anteriores. Dichas Instrucciones son de ca-rácter anual y desarrollan la presente Orden.6.3 Convocatoria de ayudaspara elaboración materialescurricularesyparaeldesarrollode actividades de formación y deinvestigacióneducativadirigidasal ProfesoradoLa Orden de 14 de enero de 2009, por la quese regulan las medidas de apoyo, aprobación yreconocimiento al profesorado para la realiza-ción de proyectos de investigación e innovacióneducativa y de elaboración de materiales curri-culares, establece que serán subvencionables ycompatibles con otras ayudas siempre que lasuma de lo percibido no supere la cuantía totalde la actividad, las siguientes actividades:Proyectos de investigación educativa que––se realicen en los centros docentes públicosActividades de formación permanente––del profesorado que no estén incluidas
  40. 40. MANUAL DE SERVICIOS, PRESTACIONES Y RECURSOS EDUCATIVOS PARA EL ALUMNADO CON NECESIDADES ESPECÍFICAS DE APOYO EDUCATIVO40en los Planes de Actuación de los centrosdel profesorado.Elaboración de materiales curriculares y re-––cursos didácticos en los siguientes ámbitos:Mejora de la convivencia escolar.••Atención educativa del alumnado••inmigrante.Atención al alumnado con necesi-••dades educativas especiales.Compensación educativa y solidaridad.••Orientación educativa.••Fomento del plurilingüísmo.••Acogida del alumnado inmigrante••adulto, mantenimiento de su cultu-ra de origen y aprendizaje del espa-ñol como lengua extranjera.Igualdad entre hombres y mujeres••en la educación.Integración de temáticas transversa-••les: salud, medio ambiente, consu-mo y otros.Tecnologías de la información y la••comunicación.Bibliotecas escolares y proyectos lec-••tores.Otros materiales para la innovación••educativa.Los beneficiarios serán el profesorado quepresta servicios en los centros docentes soste-nidos con fondos públicos, el que presta servi-cio en los equipos de orientación educativa, enel sistema andaluz de formación permanentedel profesorado, así como los inspectores e ins-pectoras de educación.6.4 Convocatoria ayudaactividades extraescolaresORDEN de 9 de mayo de 2008, por la que seestablecen las bases reguladoras y se convocanayudas económicas para financiar actividades ex-traescolares organizadas por las federaciones yconfederaciones de asociaciones de padres y ma-dres del alumnado, con necesidades específicasde apoyo educativo,asociadas a sus capacidadespersonales, escolarizado en centros educativossostenidos con fondos públicos, y se efectúa laconvocatoria para el curso escolar 2007/2008.BeneficiariosFederaciones y confederaciones de carácterinterprovincial, de asociaciones específicas depadres y madres del alumnado con necesidadeseducativas especiales debidas a discapacidado trastornos graves de conducta o alumnadocon necesidad específica de apoyo educativopor altas capacidades. Requisitos:Ser una entidad sin ánimo de lucro.––Estarinscritasenloscorrespondientesregis-––tros que por su naturaleza les corresponda.¿Qué subvenciona?La realización de actividades extraescolares,dirigidas al alumnado con necesidades educa-tivas especiales por discapacidad o trastornosgraves de conducta o alumnado con necesidadespecífica de apoyo educativo por altas capaci-dades que formen parte de alguno de los tiposde programas siguientes:
  41. 41. 411:para el desarrollo de las competenciasa. comunicativas y cognitivas,de apoyo y refuerzo dirigidos a la con-b. solidación de los aprendizajes básicosen las distintas etapas educativas,para el desarrollo de habilidades perso-c. nales, de autonomía, higiene y cuida-dos básicos,de modificación de conductas tendentesd. a consolidar la adquisición de habilidadesbásicas de relación y conductas asertivas,que faciliten la interacción social,de entrenamiento en el aprendizajee. de tareas básicas, encadenamiento deactividades, autonomía en el desarro-llo de destrezas propias de diferentesperfiles profesionales que posibiliten lainserción laboral,que faciliten, familiaricen y entrenen alf. alumnado para la utilización de las tec-nologías de la información y la comuni-cación en la realización de actividadesextraescolares propuestas,para el desarrollo socioafectivo, emocio-g. nal y artístico, a través del fomento dela creatividad, la motivación y el interéspor el enriquecimiento personal,para el desarrollo de habilidades artís-h. ticas y deportivas de enriquecimientoextracurricular,para el desarrollo de la autoestima, lai. confianza y el respeto a las diversas po-sibilidades funcionales de la persona.¿Es compatible con otras ayudas osubvenciones?Es compatible con otras subvenciones, ayu-das, ingresos o recursos para la misma finali-dad, procedentes de cualesquiera Administra-ciones o entes públicos o privados, nacionaleso de organismos internacionales, siempre queel importe de las subvenciones en ningún caso,aisladamente o en concurrencia con otras, su-pere el coste de la actividad subvencionada.Documentación que acompaña a lassolicitudesPrograma de actividades.––Presupuesto adjuntado.––Copia compulsada de los estatutos o––escritura de constitución de la federacióno confederación de asociaciones.Acreditación de que la federación o con-––federación tiene ámbito interprovincial.Declaración responsable del represen-––tante de la entidad sobre otras ayudas,concedidas y/o solicitadas.Declaración expresa responsable de que––esta entidad se compromete a adoptar elcomportamiento que garantice la reali-zación de todas las actividades objeto dela subvención concedida.Declaración responsable de que en la––entidad no concurren ninguna de las cir-cunstancias contenidas en el artículo 5.4.de la citada orden.
  42. 42. MANUAL DE SERVICIOS, PRESTACIONES Y RECURSOS EDUCATIVOS PARA EL ALUMNADO CON NECESIDADES ESPECÍFICAS DE APOYO EDUCATIVO42Declaración responsable de que la enti-––dad se encuentra al corriente ante la Te-sorería General de la Seguridad Social.Acreditación del representante de la––entidad.Acreditación de la entidad.––Certificado de la entidad bancaria que––acredite el banco, sucursal, dígitos decontrol y cuenta corriente / ahorro, abier-ta a nombre de la entidad.6.5OtrasayudasparalAatenciónde necesidades físicasLa Consejería para la Igualdad y BienestarSocial convoca anualmente, en torno al mesde enero, prestaciones económicas para laatención de necesidades específicas, de ca-rácter no periódico, y sujetas a las disponibili-dades presupuestarias.Las solicitudes se tramitan en las Delega-ciones Provinciales para la Igualdad y Bienes-tar Social.Estas ayudas se dirigen a la rehabilitación,la estimulación precoz y la recuperación mé-dico-funcional.Los requisitos establecen que no se ha de supe-rar determinados niveles de renta, que se especifi-can en cada convocatoria. Estas ayudas son:Ayudas de rehabilitación.a. Las ayudas de rehabilitación tienen porobjeto contribuir a sufragar los gastos detratamiento cuando la persona con disca-pacidad no pueda ser atendida en centrospropios, subvencionados o concertadospor el Instituto Andaluz de Servicios So-ciales o en otros organismos públicos enrégimen de gratuidad.Ayudas para estimulación precoz.b. Las ayudas para estimulación precoz sedestinan a evitar los procesos degenerativosy potenciar el desarrollo de las capacidadesfísicas, psíquicas o sensoriales de los niños oniñas de 0 a 4 años con discapacidad recono-cida como minusvalía o posible minusvalía.Ayudas para recuperación médico-c. funcional:Las ayudas para la recuperación médico-funcional se destinan a la aplicación de tera-pias adecuadas para conseguir la rehabilitaciónfísica, psíquica o sensorial de las personas condiscapacidad reconocida como minusvalía oposible minusvalía, potenciando los recursosresiduales mediante todas o algunas de las téc-nicas de fisioterapia, psicomotricidad o terapiadel lenguaje.6.6 Ley 39/2006, de 14 dediciembre de Promoción de laAutonomía Personal y Atencióna las Personas en situación deDependenciaObjeto de aplicación que acompañaa las solicitudesCondiciones básicas que garanticen laigualdad en el ejercicio del derecho subjetivo
  43. 43. 431:de ciudadanía a la promoción de la autono-mía personal y atención a las personas en si-tuación de dependencia.Grados de dependencia:Grado I. Dependencia moderada:••cuando la persona necesita ayudapara realizar varias actividades básicasde la vida diaria, al menos una vez aldía o tiene necesidades de apoyo in-termitente o limitado para su autono-mía personal.Grado II. Dependencia severa: cuan-••do la persona necesita ayuda pararealizar varias actividades básicas dela vida diaria dos o tres veces al día,pero no requiere el apoyo permanen-te de un cuidador o tiene necesidadesde apoyo extenso para su autonomíapersonal.Grado III.Gran dependencia: cuando••la persona necesita ayuda para rea-lizar varias actividades básicas de lavida diaria varias veces al día y, porsu pérdida total de autonomía física,mental, intelectual o sensorial necesi-ta el apoyo indispensable y continuode otra persona o tiene necesidadesde apoyo generalizado para su auto-nomía personal.Prestaciones del Sistema:Tienen por objetivo facilitar una existenciaautónoma en un medio habitual, todo el tiem-po que desee y sea posible, y proporcionar untrato digno en todos los ámbitos de su vidapersonal, familiar y social, facilitando su incor-poración activa en la vida de la comunidad.Estas prestaciones podrán tener la natu-raleza de servicios y de prestaciones econó-micas e irán destinadas, por una parte, a lapromoción de la autonomía personal y, porotra, a atender a las necesidades de las per-sonas con dificultades para la realización delas actividades de la vida diaria. No obstante,los servicios tendrán carácter prioritario y sólocuando no sean posibles dichos servicios seincorporará la prestación económica vincula-da establecida, destinada a la cobertura delos gastos del servicio previsto en el ProgramaIndividual de Atención debiendo ser prestadopor una entidad o centro acreditado para laatención a la dependencia.¿Qué servicios comprende?Los servicios de prevención de las si-1. tuaciones de dependencia y los depromoción de la autonomía personal.Servicio de Teleasistencia.2. Servicio de ayuda a domicilio:3. Atención de las necesidades del••hogar.Cuidados personales.••Servicio de Centro de Día y de Noche.4. Centro de Día para mayores.••Centro de Día para menores de 65••años.Centro de Día de atención espe-••cializada.
  44. 44. MANUAL DE SERVICIOS, PRESTACIONES Y RECURSOS EDUCATIVOS PARA EL ALUMNADO CON NECESIDADES ESPECÍFICAS DE APOYO EDUCATIVO44Centro de Noche.••Servicio de Atención Residencial.5. ¿Y qué prestaciones económicas?Vinculada a la adquisición de un ser-1. vicio, bajo supervisión de las Adminis-traciones Públicas competentes.Para cuidados en el entorno familiar2. y apoyo de cuidadores personales noprofesionales. Tiene carácter excep-cional y el cuidador deberá ajustarse alas normas sobre afiliación, alta y co-tización a la Seguridad Social que sedetermine reglamentariamente.De asistencia personal. Su objetivo es3. contribuir a las contratación de unaasistencia personal, durante un núme-ro de horas, que facilite al beneficiarioel acceso a la educación y al trabajo,así como una vida más autónoma enel ejercicio de las actividades básicasde la vida diaria.Solicitudes y documentación.Para la tramitación de solicitudes las perso-nas interesadas deberán dirigirse a las Unida-des de Trabajo Social (UTS) de su localidad odistrito correspondiente. No obstante, encon-trarán más información en la web pertenecien-te a la Junta de Andalucía: http://www.saad.mtas.es/portal/
  45. 45. 451:
  46. 46. 46 MANUAL DE SERVICIOS, PRESTACIONES Y RECURSOS EDUCATIVOS PARA EL ALUMNADO CON NECESIDADES ESPECÍFICAS DE APOYO EDUCATIVOORIENTACIÓN EDUCATIVA7 ¿Qué son los servicios deOrientación Educativa?on los recursos específicos del sistemaeducativo destinados a la orientacióneducativa y profesional. Están consti-tuidos por los Equipos de OrientaciónEducativa (E.O.E), los Equipos de OrientaciónEducativa Especializados y por los Departamen-tos de Orientación (D.O.) para los Institutos deEducación Secundaria. Con relación al alumna-do, desempeñan unas funciones generales des-tinadas a la atención y apoyo de los procesos deenseñanza – aprendizaje, orientación y desarrollode la población escolar en general y, muy parti-cularmente, de la población escolar que presentanecesidades específicas de apoyo educativo.7.1 Los Equipos de OrientaciónEducativaLos Equipos de Orientación Educativa estánformados por diversos profesionales de la psico-logía, la pedagogía, la medicina, la logopedia,S
  47. 47. 471:la enseñanza y el ámbito del trabajo y la educa-ción social, que desarrollan sus funciones y ta-reas en los centros docentes públicos ubicadosen la zona de actuación que tengan asignada.Asimismo, los Equipos de Orientación Edu-cativa intervendrán en los centros privados desu zona de actuación para realizar las actua-ciones que les correspondan de acuerdo conla normativa que resulte de aplicación.La intervención de los Equipos en los Ins-titutos de Enseñanza Secundaria se centraráen el traslado de la información y documen-tación correspondiente al alumnado con ne-cesidades educativas especiales, en la realiza-ción de los dictámenes de escolarización quecorrespondan y en el desarrollo de programaspromovidos por la Consejería de Educación.Su trabajo se distingue por el carácter interdis-ciplinar y especializado de sus intervenciones, porsus funciones de apoyo y complemento a las ac-tividades educativas desarrolladas por los mismoscentros, y por su contribución a la dinamizaciónpedagógica y a la innovación educativa. Sus ac-tuaciones las llevan a cabo mediante el desarrollode programas de intervención dirigidos al profe-sorado, al alumnado y a las familias.¿Qué funciones desempeñan enrelación con el alumnado connecesidadesespecíficasdeapoyoeducativo?En relación con la población escolar quepresenta necesidades específicas de apoyoeducativo, a los Equipos de Orientación Educa-tiva les corresponde, entre otras funciones, larealización de la evaluación psicopedagógica,de la cual derivan las orientaciones necesariasque permitan el ajuste de la respuesta educa-tiva del centro a las necesidades educativas delas personas objeto de estudio.También, les corresponde orientar la elabo-ración y aplicación de las medidas de adapta-ción curricular y realizar su seguimiento y laevolución. Del mismo modo, elaboran el dic-tamen de escolarización para el alumnado connecesidades educativas especiales, indicandola modalidad y las condiciones de escolariza-ción más adecuadas.En Andalucía existen 156 Equipos de Orien-tación Educativa de zona. Además, contamoscon 8 Equipos Técnicos Provinciales para laOrientación Educativa y Profesional, con sedesdependientes de las respectivas DelegacionesProvinciales de la Consejería de Educación.Dentro de éstos podemos encontrar los Equi-pos de Orientación Educativa Especializados.LOSEQUIPOSTÉCNICOSPROVINCIALESPARA LA ORIENTACIÓN EDUCATIVA YPROFESIONALLos Equipos Técnicos Provinciales para laOrientación Educativa y Pofesional están com-puestos por un coordinador o coordinadoraprovincial, y por un coordinador o coordina-dora de cada una de las áreas: orientación vo-cacional y profesional, necesidades educativas
  48. 48. MANUAL DE SERVICIOS, PRESTACIONES Y RECURSOS EDUCATIVOS PARA EL ALUMNADO CON NECESIDADES ESPECÍFICAS DE APOYO EDUCATIVO48especiales, compensación educativa, apoyoa la función tutorial y recursos técnicos. Estosprofesionales asesoran, impulsan y coordinandesde cada área actuaciones con los Equipos deOrientcaión Educativa y los Departamentos deOrientación destinados a la mejora de la cali-dad del sistema educativo. Estas actuaciones seconcretan en un Plan Provincial que recoge lasfinalidades e intenciones en cada provincia en elcampo de la Orientación Educativa y Provincial.Los Equipos de OrientaciónEducativa especializadosDe demarcación geográfica provincial, laactuación de estos equipos ha supuesto unavance importante en la atención al alumnadoque presenta necesidades educativas especia-les, complementando, con una intervenciónde mayor especialización, la atención que seofrece al mismo desde los centros educativosy servicios como los E.O.E. y los D.O. Así, suactuación estará definida en torno a los prin-cipios de prevención y anticipación, deteccióntemprana de necesidades, coordinación in-trainstitucional e interinstitucional desde unenfoque multidisciplinar de la intervención.Más detalladamente podemos encontrar susfunciones en las Instrucciones de la DirecciónGeneral de Participación y Solidaridad en laEducación por la que se regulan determinadosaspectos sobre la organización y el funciona-miento de los Equipos de Orientación Educati-va Especializados.En la actualidad, contamos en Andalucíacon 8 equipos especializados, uno en cadaprovincia, integrados por orientadores y orien-tadoras con formación específica en la aten-ción al alumnado que presenta necesidadeseducativas especiales asociadas a discapacidadmotora, auditiva, trastornos generales del de-sarrollo y trastornos graves de conducta.Para el apoyo a la educación integrada delalumnado con ceguera o deficiencia visual, laConsejería tiene suscrito un convenio con laOrganización Nacional de Ciegos Españoles(ONCE), en virtud del cual funcionan los equi-pos específicos de atención a la educación in-tegrada de personas con discapacidades visua-les, compuestos por profesionales de ambasinstituciones.Las direcciones de estos equipos especializa-dos pueden consultarse al final de esta guía.7.2 Los departamentos deorientación de los institutos deeducación secundariaSon los recursos internos de orientación delos Institutos de Educación Secundaria, inte-grados por profesionales de la psicología o lapedagogía y, según las características del cen-tro, por especialistas en audición y lenguaje,especialistas en pedagogía terapéutica y otrosu otras profesionales.
  49. 49. 491:¿Cuáles son sus funciones conrespecto al alumnado connecesidadesespecíficasdeapoyoeducativO?Los Departamentos de Orientación cola-boran con los Departamentos didácticos en laprevención y detección temprana de los pro-blemas de aprendizaje, en la elaboración delas programaciones y en la realización de lasadaptaciones curriculares dirigidas al alumna-do que las precise. De igual modo, hacen laevaluación psicológica y pedagógica previa a latoma de decisiones educativas y participan enla elaboración del consejo orientador sobre elfuturo académico y profesional de los alumnosy alumnas que concluyen su escolarización enel centro.
  50. 50. 50 MANUAL DE SERVICIOS, PRESTACIONES Y RECURSOS EDUCATIVOS PARA EL ALUMNADO CON NECESIDADES ESPECÍFICAS DE APOYO EDUCATIVOOTRAS ATENCIONESESPECIALIZADAS88.1 La atención educativa alalumnado con problemas desaludos alumnos y alumnas que por razónde enfermedad o convalecencia delarga duración, requieren atencióneducativa en centros hospitalarios oen sus domicilios, por tratarse de enfermeda-des crónicas que impiden su asistencia al cen-tro educativo, reciben atención por medio dedos tipos de actuaciones diferenciadas:Programas de Aulas Hospitalarias en cen-1. tros sanitarios que atienden a los niños yniñas hospitalizados por períodos de me-dia y larga duración, en la red de hospita-les del Servicio Andaluz de Salud.El Programa de Atención Educativa Domicilia-2. riaenelqueintervienenprofesoresyprofesorasitinerantesencoordinaciónconelprofesoradodeloscentroseducativosde referencia.L

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