Gestion de riesgos - LGIRST

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  • 1. Teniente (B) Lcdo. Juan C. Landaeta P.
  • 2. Es la probabilidad de que un objeto, material, sustancia o fenómeno pueda, potencialmente, desencadenar alguna perturbación en la salud o integridad física de la persona, como también en los materiales y equipos.
  • 3. RIESGOS FÍSICOS RIESGOS QUÍMICOS RIESGOS BIOLÓGICOS RIESGOS DISERGONÓMICOS RIESGOS PSICOSOCIALES RIESGOS CONSTRUÍDOS RIESGOS TECNOLÓGICOS
  • 4. • Ruido. • Presiones. • Temperatura. • Iluminación. • Vibraciones • Radiación Ionizante y no Ionizante. • Temperaturas Extremas (Frío, Calor) • Radiación Infrarroja y Ultravioleta.
  • 5. • Polvos. • Vapores. • Líquidos. • Disolventes.
  • 6. • Nivel 1: Varias clases de bacterias incluyendo Bacillus Subtilis, Hepatitis Canina, E. Coli, Varicela, así como algunas cultivos de célula y bacterias no-infecciosas. • Nivel 2: Hepatitis B, Hepatitis C, Gripe, Enfermedad de Lyme, Salmonelas, VIH, Tembladera. • Nivel 3: Ántrax, EEB, Paperas, Virus del Nilo Occidental, SRAS, Viruela, Tuberculosis, Tifus, Fiebre Amarilla, Hanta, Dengue. • Nivel 4: Fiebre Hemorrágica Boliviana, Fiebre Hemorrágica Argentina, Virus Marbugo, Ébola, Virus de Lassa, y otras enfermedades hemorrágicas (sobre todo las africanas). *El Centro de control y la prevención de enfermedades de Estados Unidos (CDC) categoriza varias enfermedades dentro de niveles de riesgo, 1 que es riesgo mínimo y nivel 4 que es riesgo extremo.
  • 7. Desviación de lo aceptable como ergonómico o confortable para el trabajador. • Posturas de Trabajo. • Alturas de Trabajo. • Mobiliario de Oficina. • Lesiones por Esfuerzos Repetitivos. • Manejo Manual de Cargas. • Trabajo con pantalla de Visualización de Datos. • Trastornos musculo – esqueléticos.
  • 8. • Características de la Tarea. • Estructura de la Organización. • Características del Empleo. • Organización del Trabajo. • Factores Externos de la Empresa.
  • 9. Son aquellas condiciones generadas por el Estado, el sector privado o la sociedad en general que pudieran causar o potenciar desastres de carácter socionatural o tecnológico
  • 10. Peligro potencial generado por la actividad humana relacionado con el acceso o uso de la tecnología, percibidos como eventos controlables por el hombre o que son fruto de su actividad.
  • 11. RIESGO = AMENAZA X VULNERABILIDAD PROBABILIDAD = FRECUENCIA X CONSECUENCIA CATEGORIA PROBABILIDAD DE OCURRENCIA Alta El daño ocurre casi siempre Media El daño ocurre en algunas veces Baja El daño ocurre raras veces
  • 12. Probabilidad de que un fenómeno se presente con una cierta intensidad, en un sitio específico y dentro de un período de tiempo definido, con potencial de producir efectos adversos sobre las personas, los bienes, los servicios y el ambiente. • De origen natural • Derivadas de la actividad humana • Derivadas de la interacción de la actividad humana y la naturaleza
  • 13. Condiciones inadecuadas de seguridad que presentan personas, edificaciones, espacios físicos, entre otros, ante una amenaza potencialmente dañina.
  • 14. Proceso Formular Planes Ejecutar Acciones Consiente Concertada Planificada Órganos G. R. Entes del Estado Particulares Prevenir o Evitar Mitigar Reducir RIESGO Localidad o en una región Atendiendo a sus realidades Ecológicas Geográficas Poblacionales Sociales Culturales Económicas
  • 15. Esta Ley tiene por objeto conformar y regular la gestión integral de riesgos socionaturales y tecnológicos, estableciendo los principios rectores y lineamientos que orientan la política nacional hacia la armónica ejecución de las competencias concurrentes del Poder Público Nacional, Estadal y Municipal en materia de gestión integral de riesgos socionaturales y tecnológicos. Gaceta Oficial Nº 39.095 del 9 de enero de 2009
  • 16. Manifestación de un fenómeno natural, tecnológico o provocado por el hombre en términos de sus características, magnitud, ubicación y área de influencia.
  • 17. Alteraciones en las personas, bienes, servicios y ambiente causadas por un evento natural o generado por la actividad humana que no excede la capacidad de respuesta de la comunidad afectada.
  • 18. Alteraciones graves en las personas, los bienes, los servicios y el ambiente, causadas por un suceso natural o generado por la actividad humana, que exceden la capacidad de respuesta de la comunidad afectada.
  • 19. Se consideran escenarios de riesgo aquellos espacios físicos en los que convergen procesos naturales o tecnológicos causales de riesgo y actores sociales que contribuyen a potenciar las condiciones de riesgo existentes.
  • 20. ANTES DURANTE DESPUES REDUCCIÓN: - PLANIFICACION - PREPARACIÓN. - MITIGACIÓN. - PREVENCIÓN. - ALERTA. ATENCIÓN: - LESIONADOS. - AFECTADOS. RECUPERACIÓN: - REHABILITACIÓN. - RECONSTRUCCI ÓN
  • 21. ANTES DURANTE DESPUES ATENCIÓN RESPUESTA: LESIONADOS Y AFECTADOS RECUPERACIÓN REHABILITACIÓN RECONSTRUCCIÓN REDUCCIÓN ALERTA PREPARACIÓN MITIGACIÓN PREVENCIÓN IMPACTO
  • 22. Es toda acción orientada a disminuir el impacto de un evento generador de daños en la población y en la economía.
  • 23. Conjunto de medidas y acciones llevadas a efecto para reducir al mínimo la pérdida de vidas humanas y otros daños, organizando oportuna y eficazmente la respuesta y la rehabilitación.
  • 24. Conjunto de medidas cuyo objeto es impedir o evitar que eventos naturales o generados por la actividad humana causen daños, emergencias o desastres.
  • 25. Ejecución de las acciones previstas en la etapa de preparación y que, en algunos casos, ya han sido antecedidas por actividades de alistamiento y movilización, motivadas por la declaración de diferentes estados de alerta. Corresponde a la reacción inmediata para la atención oportuna de la población.
  • 26. Reconstrucción a corto plazo de los servicios básicos e inicio de la reparación del daño físico, social y económico como consecuencia de una emergencia o un desastre.
  • 27. Proceso de reparación, a mediano y largo plazo, del daño físico, social y económico, a un nivel de desarrollo que asegure su sustentabilidad.
  • 28. Latransversalidaddelapolíticanacionaldelagestión integralderiesgossocionaturalesytecnológicos La Comisión Central de Planificación Sistema Nacional de Salud Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología Sistema Educativo Nacional Los órganos contralores de la gestión integral de riesgos Las instituciones públicas y privadas Los órganos de administración de desastres Los órganos y entes públicos El órgano rector de la información y la comunicación Proyectos para obras de infraestructura
  • 29. Instituciones Criterios Reducción de Riesgos Socionaturales Tecnológicos Garantizará Sustentabilidad del Desarrollo Directrices Formulación de Planes Especiales Reducción de RiesgosEstablecerá Escenarios de Riesgo construidos Diferentes niveles de Gestión
  • 30. Gestión Vigilancia Epidemiológica Nacional Garantizará InternacionalEjecución Diseño Salud Pública Riesgos Sanitarios Fitosanitarios Eventos Generadores de Daños
  • 31. Generación de Conocimientos Niveles de Amenaza Promoverá Vulnerabilidad Espacios Geográficos Riesgos Libre Acceso a la Información
  • 32. Amenazas Incluir Prever, Mitigar y Convivir Vulnerabilidad Contenidos Riesgos Existentes Riesgos Específicos De cada Zona Geográfica
  • 33. Evaluarán Las Condiciones de VulnerabilidadPeriódicamente Inmuebles Supervisarán Fiscalización Niveles específicos de Riesgo Local Diseñarán y Aplicarán Mecanismos Que garanticen su Desempeño En el Ámbito de sus Competencias Asegurarán ¿Cómo Vivir?Información Seguimiento Control Acorde a los niveles de Riesgo Sectorial Territorial Ciudadanía ¿Cómo Prevenirlos? Prepararse para responder Emergencias Desastres La Secretaría Técnica del Consejo Nacional para la Gestión Integral de Riesgos Socionaturales y Tecnológicos Son también órganos contralores de la gestión integral de riesgos socionaturales y tecnológicos, los cuerpos de administración de emergencias, de administración de desastres, así como todo órgano o ente público al que otras leyes u otro acto normativo asigne competencias en materia de riesgos, seguridad y temas afines
  • 34. Destinarán Cualquier parte del País Recursos Eventos Adversos Humanos Materiales Técnicos Económicos Responder Oportuna Coordinadamente Su preparación Instrumentar Rápida AccionesGarantizar Diligente Coordinada Efectiva Respuesta Rehabilitación Emergencias Desastres Acciones Plan Zonas Afectadas por Desastres Cumplirá Reconstrucción Según la Ley
  • 35. Coordinarán Rehabilitación Menor Tiempo Posible Servicios Básicos
  • 36. Aplicar Impedir la Impunidad Consolidación de escenarios de Riesgos y se traduzcan en Desastres Asociados a Acciones y Omisiones que se deriven Marco Jurídico Institucional Pérdidas Humanas Materiales Daños Ambientales
  • 37. Medios de Comunicación Mensajes Transmitan de Manera Permanente Promoverá Vigilará Públicos Privados Gestión Integral de Riesgos Socionaturales y Tecnológicos
  • 38. Proyectos Contemplar Criterios de Reducción de Riesgos Población Preservación Obras de Infraestructuras Garantizar Sustentabilidad de dicha inversión
  • 39. Comisión Central de Planificación Sistema Nacional de Salud Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología Sistema Educativo NacionalÓrganos Contralores de la G.I.R. Instituciones Públicas y Privadas Órganos de Administración de Desastres SGIR
  • 40. Los entes u organismos responsables de la generación de escenarios de riesgos de índole socionatural o tecnológico, emprenderán de manera expedita acciones a través de planes especiales para caracterizar y disminuir los niveles de vulnerabilidad en los escenarios de riesgos construidos en los distintos ámbitos territoriales, detectados en los diagnósticos respectivos.
  • 41. El Consejo Nacional de Gestión Integral de Riesgos Socionaturales y Tecnológicos dictará, en el plazo de un año, las directrices para la formulación del Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático, que incluye las actividades de evaluación de impactos, amenazas, vulnerabilidades y la estrategia nacional de adaptación al cambio climático. La coordinación de su formulación será responsabilidad del despacho ministerial al que corresponda el área de ambiente.
  • 42. Tiene por objeto actualizar, recopilar, procesar, registrar y sistematizar la información relacionada con amenazas, vulnerabilidades, riesgos, emergencias y desastres, y apoyar al Estado en su divulgación y socialización. La información contenida en el Registro es de carácter público y de interés nacional y la misma debe ser considerada en la toma de decisiones. El órgano rector de la ciencia y tecnología, apoyará al Consejo Nacional de Gestión Integral de Riesgos Socionaturales y Tecnológicos en la implementación del Registro.
  • 43. Todos los órganos y entes del Estado deben incluir en su previsión presupuestaria recursos para la formulación y ejecución de proyectos y actividades dirigidas a dar cumplimiento a la política nacional de gestión integral de riesgos socionaturales y tecnológicos, de conformidad con lo establecido en la presente Ley. Presupuesto
  • 44. Todos los planes y proyectos de obras de infraestructura deberán considerar los lineamientos y normativas nacionales, dirigidos a evitar o disminuir los niveles de riesgos, como condición para optar al financiamiento de los mismos por parte de cualquier órgano, ente público o privado. Del Financiamiento de Planes y Proyectos
  • 45. Todos los planes y proyectos de obras de infraestructura deberán considerar los lineamientos y normativas nacionales, dirigidos a evitar o disminuir los niveles de riesgos, como condición para optar al financiamiento de los mismos por parte de cualquier órgano, ente público o privado. Legitimación Obligatoriedad Responsabilidad Patrimonial del Estado Imprescriptibilidad de las Acciones Administrativas Competencia
  • 46. Procesamiento de Denuncias Medidas Extraordinarias, Preventivas y de Seguridad Normas Técnicas de Seguridad y Prevención Medidas Preventivas y de Seguridad Infracciones y Sanciones Administrativas Otorgamiento de Permisos Indebidos Construcciones Riesgosas Proporcionalidad de las Medidas Reincidencias