INFORME ESPECIAL                   Perú:        Recta final de la   Elección PresidencialLima, mayo 2011
PERÚ: RECTA FINAL DE LA ELECCIÓN PRESIDENCIAL1. UNA PRIMERA VUELTA                                            1. UNA PRIME...
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Informe Especial: Perú. Recta final de la elección presidencial

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LLORENTE & CUENCA Perú ha elaborado este informe especial donde analiza los resultados de la primera vuelta de las elecciones presidenciales y aporta las claves de los votos conseguidos por cada candidato.

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Informe Especial: Perú. Recta final de la elección presidencial

  1. 1. INFORME ESPECIAL Perú: Recta final de la Elección PresidencialLima, mayo 2011
  2. 2. PERÚ: RECTA FINAL DE LA ELECCIÓN PRESIDENCIAL1. UNA PRIMERA VUELTA 1. UNA PRIMERA VUELTA ¿IMPREDECIBLE?¿IMPREDECIBLE?2. EL PAPEL DEL NUEVO La competencia por la Presidencia de la República abrió fuegos en laCONGRESO Conferencia Anual de Ejecutivos (CADE) en Urubamba en noviembre3. EMPATE TÉCNICO A 3 pasado. Por aquellas fechas, según la encuesta nacional de IPSOSSEMANAS DE LA SEGUNDA Apoyo, el favorito era Luis Castañeda (24%), seguido del empate (20% cada uno) entre Keiko Fujimori y Alejandro Toledo, este último conVUELTA tendencia ascendente. Los comentarios sobre Ollanta Humala y su4. PROPUESTAS ECONÓMICAS DE cuarto lugar con 10% de intención de voto eran que estaba en “caídaGANA PERÚ Y FUERZA 2011 libre”.LLORENTE & CUENCA Apenas cuatro meses y medio después el panorama era muy distinto. El favorito Castañeda quedó quinto y Humala, ganador, con el 31% de los votos válidos. Los analistas coinciden en señalar como razones del resultado la errática campaña de Castañeda, la agresividad de Toledo y la división del voto de centro-derecha a favor de Pedro Pablo Kuzcynski, pero insuficiente para que éste último alcanzara en segundo puesto y entrara en la final. Sobre los dos finalistas, Keiko Fujimori optó por una campaña poco confrontacional y enfocada en recordar los aspectos positivos del gobierno de su padre, asegurando así el “voto duro” del fujimorismo. Este porcentaje, junto con una parte del que habría optado en un principio por Castañeda, le hizo merecer un total del 23% de los votos válidos. Mientras tanto, Ollanta Humala insistió en moderar su mensaje y en seguir disciplinadamente una pauta discursiva. El importante esfuerzo en provincias le permitió además captar buena parte del voto que dejaba de confiar en Toledo, mientras que los que cambiaban de opción en Lima iban a parar al bolsón de Pedro Pablo Kuczynski, conocido como PPK. Con un arranque de campaña lento, PPK representó la aspiración de un grueso sector capitalino, principalmente joven, que mira con entusiasmo la globalización y los beneficios del mercado. Sin embargo, le faltó tiempo para seguir escalando posiciones y quedó en tercer lugar. Resultados de la primera vuelta de elecciones presidenciales al 100% de Así, los peruanos se debaten hoy entre dos opciones con algo en común: actas procesadas la necesidad de distanciarse del pasado para ganar la confianza de los Fuente: ONPE indecisos. 2
  3. 3. PERÚ: RECTA FINAL DE LA ELECCIÓN PRESIDENCIAL unos optaron por inclinarse a favor de la candidatura de Keiko Fujimori en tanto que otros dieron señales de respaldo indirecto a favor de Humala o en todo caso su decisión de no votar por Fujimori. De otra parte, de los 21 congresistas electos de la alianza Perú Posible (el partido de Alejandro Toledo) solo 8 integran esta organización. Incluso, su aliado Acción Popular tuvo una exitosa intervención pues de los seis cupos que obtuvo en la lista, logró que cinco de ellos ingresaran al Parlamento. A la fragmentación parlamentaria se une que el sistema de “voto preferencial” dificulta aún más la posibilidad de generar alianzas entre las bancadas de formaConformación del Congreso de acuerdo a 2. EL PAPEL DEL NUEVO ordenada, ya que algunos resultados elecciones generales 2011 CONGRESO representantes regionales sienten Fuente: Diario La República que llegaron por sus propios Aunque la atención de los medios méritos al Congreso y no a su de comunicación ha estado, inclusión en la lista del partido fundamentalmente, en los nacional. resultados de cara a la elección presidencial, también se Pese a todo ello, tras la celebraron elecciones al experiencia del gobierno de Congreso, con idéntico nivel de Alejandro Toledo y Alan García, es fraccionamiento en el voto. Al viable en el Perú gobernar sin interior de las seis organizaciones mayoría en el Congreso, aunque que lograron superar la valla y suponga un desgaste importante colocar representantes, todos – para los operadores políticos y salvo el APRA- son alianzas lleve a ralentizar (y hacer electorales que contienen otros imprevisible) la actividad partidos en sus filas y resulta de legislativa. La dificultad vendrá al difícil pronóstico que todas momento de hacer reformas mantengan su unidad una vez que constitucionales u otras decisiones empiece la legislatura. que requieran de los dos tercios de los votos. El caso más notorio lo constituye la Alianza por el Gran Cambio, El fujimorismo, en caso ganase, que tenía a PPK como candidato puede asociarse o tener apoyos presidencial y que agrupa al eventuales con el PPC, los cuatro Partido Popular Cristiano (PPC), congresistas del APRA, algunos de Alianza para el Progreso, el los congresistas electos de Partido Humanista, Restauración Solidaridad Nacional, e incluso un Nacional e independientes. Ni grupo de Perú Posible, bien acabó la primera vuelta, capitaneado por Carlos Bruce. 3
  4. 4. PERÚ: RECTA FINAL DE LA ELECCIÓN PRESIDENCIAL El humalismo puede cortejar y las propuestas de Humala también ganar a la mayoría de la bancada ha pasado la factura. Está por de Perú Posible, en especial al verse el impacto que tendrá la sector representado por Renán insistente denuncia en su contra Espinoza, un dirigente con arraigo sobre un supuesto financiamiento y posibilidad de asumir roles del presidente Chávez en su mayores al interior del partido. pasada campaña, y en la cual ha También podría contar con Acción mediado incluso la versión Popular y el posible bloque de ratificatoria del ex presidente de Simon y Acuña. Además, están Colombia, Álvaro Uribe. una variopinta de congresistas electos y que representan a Si bien Humala fue un disciplinado fuerzas regionales con vida propia comunicador de sus mensajes y como Fuerza Loretana (Norman sin desviación alguna durante la Lewis) o Fuerza Arequipeña primera vuelta y tomó la iniciativa (Marco Falcóni). en las primeras dos semanas de la“La ligera ventaja que segunda, algunas de las Humala tenía en la Desde el humalismo han negado, explicaciones recientes sobre sus pese a lo dicho en su Plan de quincena de abril ha Gobierno, que promuevan la iniciativas no parecen convencer con el mismo impacto. desaparecido y hoy elección de una asamblea para cambiar la Constitución. ambos están Ambas organizaciones han comprobado en sus respectivos técnicamente focus groups que ese sector deempatados en torno al 3. EMPATE TÉCNICO A TRES indecisos no desea ver una batalla SEMANAS DE LA SEGUNDA 40%, aunque la VUELTA campal en esta segunda vuelta y que inclinará su voto a quien le tendencia parece genere un grado mayor de A juzgar por los resultados de este favorecer a Keiko” primer mes de la segunda vuelta, confianza. la candidata que mejor ha De ahí que Humala haya sintonizado con los indecisos o moderado aún más su mensaje y con el llamado voto débil, aquél hasta presentado un nuevo plan que puede migrar de un día para de gobierno alternativo para esta otro, es Keiko Fujimori. segunda vuelta (los “Lineamientos Centrales de La ligera ventaja que Humala Política Económica y Social para tenía en la quincena de abril ha un Gobierno de Concertación desaparecido y hoy ambos están Nacional”), lo que pasó por técnicamente empatados en torno suscribir el Acuerdo Nacional. Ya al 40%, aunque la tendencia no solo cambió el polo rojo por el parece favorecer a Keiko. blanco, como sucedió en la primera vuelta, sino que ahora Sin lugar a dudas, la revisión con pide que no lo llamen lupa del Plan de Gobierno de „comandante‟ con el fin de Gana Perú y las marchas y distanciarse de la figura del contramarchas con relación a su militar mandón que puede validez tanto de Ollanta Humala generar resistencias en el como de sus voceros ha surtido un electorado que cada día deshoja efecto en el electorado indeciso. margaritas y que puede asociar su formación castrense con un Además, el alto sentido crítico de gobierno autoritario o poco gran parte de la prensa frente a 4
  5. 5. PERÚ: RECTA FINAL DE LA ELECCIÓN PRESIDENCIAL respetuoso de las libertades importantes variaciones entre sí. políticas. En segundo, porque el plan de Keiko Fujimori es amplio y Por su lado, Keiko Fujimori ha generalista, sin tantas iniciativas leído muy bien la resistencia de concretas como las del candidato ese sector de indecisos que teme nacionalista. que su ascenso al poder signifique la impunidad para quienes La principal diferencia es, sin infringieron la ley, empezando por duda, el compromiso explícito de el propio ex presidente Alberto la candidata de Fuerza 2011 de Fujimori. La candidata pidió mantener el modelo económico de disculpas públicamente por estos la Constitución de 1993, aunque “errores” del Gobierno de su hace hincapié que esta vez pondrá padre e intenta dar más más énfasis y mayores recursos a visibilidad a nuevos voceros del los programas sociales partido, además de asesores como (asistencialismo). Un aspecto que Hernando de Soto o Rudolph destaca en el capítulo de Giuliani. Productividad es que aplicarán normas de excepción que La clave es lograr generar el abaratarán los costos de menor rechazo de ese bolsón que contratación de trabajadores. La los ve con desconfianza y quien lo propuesta suena a innegables logre no solo ganara la ajustes laborales pero no aterriza Presidencia de la República sino en precisiones. que puede ser un factor que favorezca una mejor En contraste con las generalidades gobernabilidad como sucedió con de Fuerza 2011, el plan original los casos de Alan García y de Gana Perú abunda en sus 198 Alejandro Toledo, que ganaron en páginas en diagnósticos, segunda vuelta tras lograr ser cuestionamientos al modelo y percibidos como el “mal menor”. medidas concretas para revertirlo, algunas bastante polémicas. Lo Cabe indicar que si bien el central es cambiar el rol porcentaje de indecisos está entre subsidiario del Estado para que el 10% y 13%, según distintas tenga una intervención en el encuestas, es probable dado lo mercado. Eso significaría un apretado de las estadísticas que cambio constitucional aunque un grupo del 10% de electores que Gana Perú no cuenta con los votos hoy están por el voto nulo o en necesarios para llevar adelante blanco se inclinen a última hora este tipo de reforma. por alguno de los dos candidatos. Sin embargo, con el argumento de buscar un consenso más amplio y 4. PROPUESTAS ECONÓMICAS DE una mayor concertación, Ollanta“Son estos cambios de GANA PERÚ Y FUERZA 2011 Humala presentó en sus últimosplanteamiento los que “lineamientos” (también Comparar los planes de gobierno conocidos como la “hoja de ruta”) siguen generando de ambos candidatos en materia algunas rectificaciones dudas entre económica no es tarea fácil. En importantes con respecto a sus primer lugar, porque Ollanta planteamientos iniciales, empresarios e Humala ha presentado tres advirtiendo que “la inversionistas” documentos distintos con transformación que el país 5
  6. 6. PERÚ: RECTA FINAL DE LA ELECCIÓN PRESIDENCIAL requiere se hará de manera los afiliados de las AFP.” Si bien gradual y persistente” en siguen sin garantizarse los aportes contraste con el cambio radical futuros al sistema privado (y por que promulgaba inicialmente. tanto su sostenibilidad), es significativa la evolución del Son estos cambios o evoluciones planteamiento. de planteamiento los que siguen generando dudas entre los Entre las propuestas del Plan de inversionistas y empresarios Gobierno de Gana Perú que peruanos, quienes critican además generan inquietud están también contradicciones en los argumentos el cuestionamiento de los técnicos. Tratados de Libre Comercio (considera que hay una relación Una de las promesas de campaña asimétrica que nos perjudica de Gana Perú, por ejemplo, ha enormemente, proponiendo una sido ejemplo de estas revisión técnica legal de los indefiniciones: Pensión 65. De mismos, propuesta que no ha sido acuerdo al Plan de Gobierno, la corregida en los documentos propuesta de asegurar una posteriores), los límites a la pensión básica para todos los propiedad de la tierra o que adultos mayores de 65 años sería defenderán la producción nacional financiada por impuestos y por frente a la importación de una porción de los fondos afiliados productos subsidiados. En este al sistema privado de pensiones. caso, como en otros, no especifican cómo lo lograrán y por Ante las críticas prácticamente eso la suposición de que volverían unánimes a esto último, el al esquema de sustitución de candidato aseguró la importaciones. intangibilidad de los fondos aportados hasta ahora para La relación empresa – Estado en proponer un esquema de materia de concesiones también aportación obligatoria al sistema ha sufrido cambios. Mientras que público (ONP) y voluntaria al en el plan original se esgrime privado. Unas semanas después, como necesidad la renegociación nuevamente rectificaron para de contratos de infraestructura indicar, que su propuesta es con los inversionistas privados, en “PENSIÓN 65 de S/.250 focalizado la “hoja de ruta” se habla de Encuesta nacional urbano-rural de y con financiamiento del tesoro “honrar todos los compromisos delEl Comercio elaborada por IPSOS APOYO público, para personas mayores de Estado” y fomentar la “inversión OPINIÓN Y MERCADO S.A. 65 años que no tienen protección en infraestructura mediante Fuente: Diario El Comercio social. No se tocarán los fondos de inversión pública y privada 6
  7. 7. PERÚ: RECTA FINAL DE LA ELECCIÓN PRESIDENCIAL nacional y extranjera, y/o cambios en su modelo de negocio, mediante concesiones y gane quien gane las asociaciones público privadas, presidenciales, es el de la para la creciente integración minería. Tanto Humala como física del territorio y la Fujimori han manifestado su consiguiente expansión e inte- acuerdo con poner un impuesto a gración de nuestros mercados las sobre-ganancias mineras, internos, lo que permitirá aprovechando además la cercana diversificar y descentralizar el caducidad de un número aparato productivo.” relevante de convenios de estabilidad tributaria. Sin embargo, en este mismo documento recientemente Mientras tanto, la incertidumbre publicado se anticipa un primer que genera el proceso electoral “Ante una final tan contrato a renegociar, en ha motivado mayor cautela de los ajustada, todo parece particular el de Camisea, para inversionistas y como reflejo está apuntar a que ganará garantizar que el gas del Lote 88 que en el último mes se redujo se dedique de forma exclusiva al entre 20% y 25% el volumen de quien cometa menos consumo nacional. nuevas hipotecas colocadas enerrores en su intención abril, lo que a su vez contagia al El vocero de Gana Perú, Daniel sector construcción. De hecho, la de moderar su imagen Abugattas ha intentado cortar proyección de crecimiento del PBI y generar un poco más esta discusión sobre las para el 2011 ha tenido que ser de confianza” diferencias entre uno y otro reajustada de 7.5% a 6.5%. documento del mismo candidato cuando la semana del 9 de mayo En cualquier caso, ante una final sostuvo que el Plan de Gobierno tan ajustada, todo parece apuntar queda “suspendido a que ganará quien cometa menos momentáneamente”. El propio errores en su intención de candidato presidencial, Ollanta moderar su imagen y generar un Humala reiteró que será poco más de confianza, mientras respetuoso de la inversión que de forma indirecta se llame al privada, que no creará más miedo, bien por una vuelta al impuestos, que acepta los pasado, bien por un futuro Tratados de Libre Comercio, que incierto. La imagen lo será todo, no afectará la libertad de prensa, el discurso mínimo y el plan de que no tocarán los fondos privados gobierno genérico u olvidado. Esa de pensiones, y una serie de parece ser la receta para esta garantías que lo muestran muy última y crucial etapa electoral. distante de su plan presentado ante el Jurado Nacional de Elecciones en enero pasado. Del mismo modo, el jefe del Plan de Gobierno, el economista Félix Jiménez ha cedido su lugar de vocero técnico a Kurt Burneo, cuya misión es moderar el discurso. Probablemente, el único sector que tiene certeza de que sufrirá 7
  8. 8. PERÚ: RECTA FINAL DE LA ELECCIÓN PRESIDENCIALConsultoría de Comunicación líder en España y América LatinaLLORENTE & CUENCA es la primera consultoría de comunicación en España y América Latina. Cuenta con once socios y más de 200profesionales que prestan servicios de consultoría estratégica a empresas de todos los sectores de actividad con operaciones dirigidasal mundo de habla hispana y portuguesa.Actualmente, tiene oficinas propias en Argentina, Brasil, Colombia, China, Ecuador, España, México, Panamá y Perú. Además,ofrece sus servicios a través de compañías afiliadas en Estados Unidos, Chile, Bolivia, Portugal, Uruguay y Venezuela. Su capacidad ––de actuación es global gracias a tres factores: su red de oficinas, su pertenencia a AMO, la red internacional líder en comunicaciónfinanciera, y su alianza estratégica con APCO, la consultoría mundial número uno en asuntos públicos.LLORENTE & CUENCA es miembro del Foro de Marcas Renombradas Españolas y está adherida al Pacto Mundial de las NacionesUnidas. Asimismo, mantiene un acuerdo estratégico con la Fundación Centro de Investigación de Economía y Sociedad (CIES) de laUniversidad de Barcelona.OrganizaciónDIRECCIÓN CORPORATIVA ASIA PanamáJosé Antonio Llorente Germán Pariente Javier RosadoSocio Fundador y Consejero Delegado Socio y Director Senior Director Generaljallorente@llorenteycuenca.com gpariente@llorenteycuenca.com jrosado@llorenteycuenca.comOlga Cuenca Beijing Avda. Samuel Lewis. Edificio Omega,Socia Fundadora y Presidenta Ejecutiva Sergi Torrents piso 6, Oficina 6ª. Panamá (Panamá)ocuenca@llorenteycuenca.com Director General Tel: +507 263 9899 storrents@grupo-11.comEnrique González QuitoSocio y CFO 2009 Tower A, Ocean Expressegonzalez@llorenteycuenca.com N2 Dong san Huan Bei Road, Chaoyang Gonzalo Ponce District. Beijing (China) Socio y Director General Tel: +86 10 8446 6408 gponce@llorenteycuenca.comESPAÑA Avda. 12 de Octubre 1830 y Cordero.Madrid AMÉRICA LATINA Edificio World Trade Center, Torre B, piso 11. Oficinas 1104-1105Arturo Pinedo Alejandro Romero Distrito Metropolitano de Quito (Ecuador)Socio y Director Senior Socio, CEO América Latina y Director Tel: +593 2 2565820apinedo@llorenteycuenca.com General México aromero@llorenteycuenca.com Río de JaneiroGermán ParienteSocio y Director Senior Bogotá Cristina Amorgpariente@llorenteycuenca.com Directora Ejecutiva Claudia Esguerra camor@llorenteycuenca.comJuan Rivera Directora GeneralSocio y Director Senior cesguerra@llorenteycuenca.com Rua da Assembleia, 10 – sala 1801jrivera@llorenteycuenca.com Rio de Janeiro – RJ (Brasil) Carrera 14, nº 94-44. Torre B – Oficina 501 Tel: +55 21 3797 6400Adolfo Corujo Tel: +57 1 7438000Socio y Director Senioracorujo@llorenteycuenca.com Buenos Aires PRESENCIA EN LA REDJoan Navarro Daniel Felici Web corporativaVicepresidente Asuntos Públicos Socio y Director General www.llorenteycuenca.comjnavarro@llorenteycuenca.com dfelici@llorenteycuenca.com Blog corporativoJorge Cachinero Av. Corrientes 222, piso 8 www.elblogdellorenteycuenca.comDirector Senior C1043AAP Ciudad de Buenos Airesjcachinero@llorenteycuenca.com (Argentina) Facebook Tel: +54 11 5556 0700 www.facebook.com/llorenteycuencaHermanos Bécquer, 428006 Madrid (España) Lima TwitterTel: +34 91 563 77 22 http://twitter.com/llorenteycuenca Luisa GarcíaBarcelona Socia, COO América Latina y CEO Perú LinkedIn lgarcia@llorenteycuenca.com www.linkedin.com/groups?mostPopular=&giMaría Cura d=144360Directora General Av. Andrés Reyes, 420, piso 7.mcura@llorenteycuenca.com San Isidro, Lima (Perú) YouTube Tel: +51 1 2229491 www.youtube.com/LLORENTEYCUENCAMuntaner, 240-242, 1º-1ª08021 Barcelona (España) México DeliciousTel: +34 93 217 22 17 www.delicious.com/LLORENTEYCUENCA Alejandro Romero Socio, CEO América Latina y Director Slideshare General www.slideshare.net/LLORENTEYCUENCA aromero@llorenteycuenca.com Bosque de Radiatas, 22 – PH7 Col. Bosques las Lomas. Cuajimalpa de Morelos. C.P. 05120 (México) Tel: +52 55 52571084 8
  9. 9. PERÚ: RECTA FINAL DE LA ELECCIÓN PRESIDENCIALd+i es el Centro de Ideas, Análisis y Tendenciasde LLORENTE & CUENCA.Porque asistimos a un nuevo guión macroeconómicoy social. Y la comunicación no queda atrás. Avanza.d+i es una combinación global de relación e intercambiode conocimiento que identifica, enfoca y transmitelos nuevos paradigmas de la comunicación desdeun posicionamiento independiente.d+i es una corriente constante de ideas que adelantanuevos tiempos de información y gestión empresarial.Porque la realidad no es blanca o negra existed+i LLORENTE & CUENCA. 9

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