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Informe Especial: Calendario político en España - ¿Hacia unas elecciones anticipadas?
 

Informe Especial: Calendario político en España - ¿Hacia unas elecciones anticipadas?

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El equipo de Asuntos Públicos de LLORENTE & CUENCA quiere acercarte un análisis que recoge las claves del calendario electoral en España. ...

El equipo de Asuntos Públicos de LLORENTE & CUENCA quiere acercarte un análisis que recoge las claves del calendario electoral en España.
La principal incógnita política que se ha abierto ahora en la agenda española es la fecha de la Elecciones Generales. La legislatura finaliza en marzo de 2012 pero, ¿qué motivaciones pueden llevar al Gobierno a adelantar los comicios? ¿Tiene lógica política tomar una decisión de esa trascendencia? ¿Se decidirá el presidente del Gobierno a realizar una última remodelación de su Gabinete?

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    Informe Especial: Calendario político en España - ¿Hacia unas elecciones anticipadas? Informe Especial: Calendario político en España - ¿Hacia unas elecciones anticipadas? Document Transcript

    • INFORME ESPECIALCalendario político en España: ¿Hacia unas elecciones anticipadas? Madrid, junio 2011
    • CALENDARIO POLÍTICO EN ESPAÑA: ¿HACIA UNAS ELECCIONES ANTICIPADAS?1. UNA LEGISLATURA INTENSA2. EN LA PARRILLA DE SALIDA 1. UNA LEGISLATURA INTENSA3. RAZONES DE PARTIDO España ya ha puesto nombre a los dos candidatos a presidente del4. “ES LA ECONOMÍA, ESTÚPIDO” Gobierno. Alfredo Pérez Rubalcaba (PSOE) o Mariano Rajoy (PP). Uno de estos dos hombres ocupará el Palacio de la Moncloa, a más tardar, enLLORENTE & CUENCA marzo de 2012 –para muchos analistas podría ser antes- y deberá manejar la evidente inestabilidad política, económica y social que sacude el país desde hace más de 2 años. Alfredo Pérez Rubalcaba fue nominado o aclamado candidato del Partido Socialista a las Elecciones Generales en el Comité Federal que se celebró el pasado 28 de mayo. El partido ha determinado abrir un proceso de primarias, ciertamente ficticio, que no impide que Rubalcaba trabaje ya desde hace tres semanas en su campaña preelectoral. De cualquier manera, Rubalcaba tendrá difícil zafarse de las críticas de los populares por el presunto “dedazo” impuesto para su aclamación. Esta circunstancia supondrá cierta rémora en la imagen que el candidato intenta construirse. Fuera de la batalla se queda la ministra de Defensa. Carme Chacón anunció su renuncia a presentarse dos días antes de ese mismo Comité Federal, evitando poner en el foco mediático y en la agenda política el cuestionamiento del control del partido. Nunca sabremos hasta qué punto un proceso de primarias podría haber impulsado, en lugar de lastrar, la figura del candidato socialista ganador. Por su parte, el presidente del Partido Popular acudirá a sus terceras Elecciones Generales con los sondeos a su favor, como ya sucedió en 2004, aunque en esta ocasión con una ventaja muy destacada de hasta 14 puntos. ¿Hasta qué punto son verosímiles estas cifras? Lo cierto es que diarios de todo el espectro ideológico confirman esta amplia ventaja, lo que aporta más solidez a los datos, pero la lógica sociológica nos dice que esa ventaja se recortará a medida que se acerque la contienda electoral. 2
    • CALENDARIO POLÍTICO EN ESPAÑA: ¿HACIA UNAS ELECCIONES ANTICIPADAS? La actual legislatura, que unas Elecciones Autonómicas y “Rubalcaba necesita comenzó en 2008 en los albores Municipales no le permite de la crisis económica mundial, ha asegurar esos acuerdos hasta elcrecer como líder, que sufrido serios vaivenes, que han final. los medios de colocado al Ejecutivo de Zapatero en situaciones comprometidas. La La contienda del 22 de mayo ha comunicación y la más importante se produce el 10 pasado una seria factura al opinión pública de mayo de año pasado, cuando el Gobierno en términos de apoyos y aprendan a percibirlo presidente comparece en el credibilidad. Hay que recordar Congreso de los Diputados para que supone la derrota más como tal” anunciar un drástico plan de rotunda en unos comicios recorte presupuestario. Ese mismo municipales de un partido día se produce la primera gran mayoritario. Una proyección de Fuente: Digital Group desconexión del PSOE con su base estas cifras hacia el voto en las electoral, que observa cómo se Generales no le daría al PP la permuta la imagen de un Zapatero mayoría absoluta. “protector del Estado del Bienestar” por la de un “Zapatero Si a esto sumamos que en dependiente de los mercados y elecciones generales hay una responsable del tijeretazo media de 10 puntos más de social”. participación que en unas municipales, y que la mayor parte A partir de ese momento, las de ese incremento suele ser voto reformas marcan la agenda socialista (en un 80%), la política hasta el día de hoy. En conclusión es que hay partido. septiembre, los socialistas Alfredo Pérez Rubalcaba consiguen estabilizar la legislatura al cerrar pactos con PNV y CC. No obstante, la actual debilidad del Gobierno tras el peor resultado en COMPORTAMIENTO ELECTORAL HACIA LOS PARTIDOS MAYORITARIOS EN EL 22M Fuente: Ministerio del Interior y elaboración propia 3
    • CALENDARIO POLÍTICO EN ESPAÑA: ¿HACIA UNAS ELECCIONES ANTICIPADAS? 2. EN LA PARRILLA DE El nuevo candidato del PSOE SALIDA también tiene razones evidentes para que Zapatero agote la Con los dos candidatos en la legislatura: casilla de salida, después de celebradas unas elecciones • Rubalcaba necesita crecer plebiscitarias de la gestión de como líder, que los medios Zapatero y con una hoja de ruta de comunicación y la opinión más o menos definida por el pública aprendan a percibirlo Gobierno actual pero como tal. Decía Zapatero que continuamente cuestionada por es un “esprinter” pero, sin agentes sociales y económicos, la ponerlo en duda, lo cierto es pregunta recurrente es : que un 1.500 metros le ¿aguantará este Gobierno hasta beneficia más que intentar“Es evidente que el PP marzo de 2012 o deberá convocar ganar en la photo finish de pide elecciones Elecciones Generales anticipadas? los 100. Vayamos por partes.anticipadas con la boca • El gran ariete de Rubalcaba pequeña pues, de lo El Gobierno tiene poderosas contra Rajoy será, en estos contrario, sería el razones para agotar la legislatura: meses, el déficit público de las autonomías, cuestión que único mensaje que les • No debe dar la impresión de ya se ha insertado en la interesaría destacar” que “tira la toalla”. De cara agenda mediática. Sin a sus votantes, un adelanto embargo, la estrategia electoral vendría a significar popular, sabedores de que el un reconocimiento de la problema les afecta imposibilidad de seguir directamente por ser ellos el Fuente: Libertad Digital gobernando, un golpe en la nuevo gran bastión del poder línea de flotación de autonómico, ha apostado por cualquier partido con un ataque preventivo con dos aspiraciones. importantes movimientos de inestabilidad: sugerir una • Unas elecciones son un bancarrota en Castilla- La período de incertidumbre Mancha y exigir el liderazgo política y cierto desgobierno de Zapatero en el control de y España necesita marcar déficit autonómico, aunque directrices claras en forma la responsabilidad resida de reformas económicas para ahora en el poder territorial mantener la estabilidad acumulado por el PP. Mariano Rajoy frente a los mercados financieros. 3. RAZONES DE PARTIDO • Es factible que los dos En cuanto al partido socialista, la grandes países de la Unión aparente bicefalia en el PSOE Europa (Alemania y Francia) (Zapatero-Rubalcaba) no plantea hayan conminado al excesivos problemas. presidente a agotar la legislatura, conscientes de la • No estamos ante un caso necesidad de sacar adelante similar al de Joaquín Almunia esas reformas. (secretario general del PSOE) y Josep Borrell (candidato a 4
    • CALENDARIO POLÍTICO EN ESPAÑA: ¿HACIA UNAS ELECCIONES ANTICIPADAS? la Presidencia del Gobierno) Por si fuera poco, el Gobierno once años atrás. En este está en disposición de agotar la caso, existe una evidente legislatura: confluencia de intereses entre presidente y • Es falso que la legislatura vicepresidente por salir esté en manos del PNV por la ambos bien parados de esta incógnita abierta en torno a situación y ya no habrá su apoyo a los Presupuestos guerras internas hasta, al Generales de Estado. Es menos, el próximo Congreso evidente que España no Federal, pues todos los mandaría un mensaje de barones están alineados. fortaleza al prorrogar los PGE de este año para 2012, pero • Sí plantea algunas incógnitas el Gobierno tiene asegurado la “actitud bipolar” que el mandato si desea tendrá que adquirir agotarlo. Rubalcaba. Pluriempleado en el Gobierno, donde además • Para el resto de iniciativas “Es falso que la es el portavoz, va a tener ejecutivas y legislativas, que romper su discurso, como todas ellas no determinantes, legislatura esté en candidato del PSOE, para seguirá llegando a pactos manos del PNV. El distanciarse del presidente puntales como viene Gobierno tiene que allí le situó y atraer el haciendo en los últimos siete voto socialista que el mes años.asegurado el mandato pasado prefirió quedarse en si desea agotarlo” casa. Rajoy dimitió de la Por tanto, si la fecha de las Vicepresidencia cuando fue Elecciones Generales respondiese escogido. Es posible y a criterios de lógica electoral y probable que Rubalcaba haga política, el Gobierno no lo mismo cuando sea adelantará los comicios. designado oficialmente. Fuente: El Mundo Incluso al PP le beneficia más 4. “ES LA ECONOMÍA, que le perjudica que Zapatero ESTÚPIDO” (JAMES CARVILLE, 1992) agote la legislatura. Si bien es cierto que acortando tiempos el Sucede que en política, más que PP se expone en menor grado al en otras disciplinas, los factores peligro de ser percibido como aleatorios y de contexto tienen responsable de la situación una importancia capital en el económica de las autonomías, en devenir de la situación. Y en este estos meses Zapatero tiene escenario en el que nos previsto dejar cerradas muchas encontramos, la única y verdadera reformas impopulares que el protagonista de esta legislatura, próximo Gobierno ya no tendrá la economía, será la que resuelva Iñigo Urkullu que acometer. la incógnita de la fecha electoral. También será la que determine De hecho, es evidente que el PP quién sale victorioso en la pide elecciones anticipadas con la elección. boca pequeña pues, de lo contrario, sería el único mensaje Si la economía remonta, y sólo si que verdaderamente le lo hace, Rubalcaba puede generar interesaría destacar. un relato con fuerza en el que 5
    • CALENDARIO POLÍTICO EN ESPAÑA: ¿HACIA UNAS ELECCIONES ANTICIPADAS?hable de sacrificios que han Joan Navarro es Vicepresidente y Director Senior de Asuntosmerecido la pena, de gobierno Públicos de LLORENTE &con credibilidad y con respuestas CUENCA. Ha sido Director ya los ciudadanos. Si, por el Portavoz de La Coalición de Creadores econtrario, en estos meses, la Industrias de Contenidos Audiovisuales y ha ocupado diversos cargos en laeconomía empeora aún más, a Administración Pública española, entreZapatero puede interesarle más ellos, Director del Gabinete del Ministro dedar por concluida la legislatura Administraciones Públicas (2004-2006) yantes de tiempo y dejar que sea Director de Relaciones Institucionales de la Sociedad Estatal Aguas de las Cuencasotro quien tome las riendas del Mediterráneas (2006-2008).país.En este caso, las elecciones Carlos Ruiz es Consultor Senior de Asuntos Públicos denunca podrían ser antes de la firma en Madrid, dondenoviembre o diciembre. Primero coordina las campañas denecesitará aprobar las reformas aproximación a lade las pensiones, negociación Administración Pública de empresas e instituciones. En LLORENTE & CUENCA hacolectiva y políticas activas de trabajado, además, en proyectos deempleo. Y no parece que vaya a comunicación institucional para elsacarlas adelante antes de Gobierno de España así como para elseptiembre, momento en que sector cultural y de distribución.disolvería las Cámaras. ¿Lemerecerá la pena el desgaste deimagen que supone adelantar loscomicios apenas tres meses? Y,sobre todo, ¿le interesará aRubalcaba?Existen dos últimas opciones, laprimera de ellas mucho másprobable que la segunda. Con elobjetivo de recuperar ciertainiciativa política, el presidentepodría estar ya diseñando unacrisis de Gobierno, queanunciaría tras el debate delEstado de la Nación (julio); en sunuevo organigrama, la incógnitasería saber en qué lugar delajedrez coloca a Rubalcaba, si esque no le saca del mismo.Una hipótesis menos plausiblesería hacer que el actualVicepresidente sea investidopresidente del Gobierno enseptiembre, tras la renuncia deZapatero. Los encuentros que hamantenido con CIU y PNV en estassemanas habrían servido paraasegurarse los apoyos. 6
    • CALENDARIO POLÍTICO EN ESPAÑA: ¿HACIA UNAS ELECCIONES ANTICIPADAS?Consultoría de Comunicación líder en España y América LatinaLLORENTE & CUENCA es la primera consultoría de comunicación en España y América Latina. Cuenta con once socios y más de 200profesionales que prestan servicios de consultoría estratégica a empresas de todos los sectores de actividad con operaciones dirigidasal mundo de habla hispana y portuguesa.Actualmente, tiene oficinas propias en Argentina, Brasil, Colombia, China, Ecuador, España, México, Panamá y Perú. Además,ofrece sus servicios a través de compañías afiliadas en Estados Unidos, Chile, Bolivia, Portugal, Uruguay y Venezuela. Su capacidadde actuación es global gracias a tres factores: su red de oficinas, su pertenencia a AMO, la red internacional líder en comunicaciónfinanciera, y su alianza estratégica con APCO, la consultoría mundial número uno en asuntos públicos.LLORENTE & CUENCA es miembro del Foro de Marcas Renombradas Españolas y está adherida al Pacto Mundial de las NacionesUnidas. Asimismo, mantiene un acuerdo estratégico con la Fundación Centro de Investigación de Economía y Sociedad (CIES) de laUniversidad de Barcelona.OrganizaciónDIRECCIÓN CORPORATIVA ASIA PanamáJosé Antonio Llorente Germán Pariente Javier RosadoSocio Fundador y Consejero Delegado Socio y Director Senior Director Generaljallorente@llorenteycuenca.com gpariente@llorenteycuenca.com jrosado@llorenteycuenca.comOlga Cuenca Beijing Avda. Samuel Lewis. Edificio Omega,Socia Fundadora y Presidenta Ejecutiva piso 6, Oficina 6ª. Panamá (Panamá)ocuenca@llorenteycuenca.com Sergi Torrents Tel: +507 263 9899 Director GeneralEnrique González storrents@grupo-11.com QuitoSocio y CFOegonzalez@llorenteycuenca.com 2009 Tower A, Ocean Express Gonzalo Ponce N2 Dong San Huan Bei Road, Chaoyang Socio y Director General District. Beijing (China) gponce@llorenteycuenca.comESPAÑA Tel: +86 10 8446 6408 Avda. 12 de Octubre 1830 y Cordero.Madrid Edificio World Trade Center, Torre B, AMÉRICA LATINA piso 11. Oficinas 1104-1105Arturo Pinedo Distrito Metropolitano de Quito (Ecuador)Socio y Director Senior Alejandro Romero Tel: +593 2 2565820apinedo@llorenteycuenca.com Socio, CEO América Latina y Director General México Río de JaneiroGermán Pariente aromero@llorenteycuenca.comSocio y Director Senior Cristina Amorgpariente@llorenteycuenca.com Bogotá Directora Ejecutiva camor@llorenteycuenca.comJuan Rivera Claudia EsguerraSocio y Director Senior Directora General Rua da Assembleia, 10 – sala 1801jrivera@llorenteycuenca.com cesguerra@llorenteycuenca.com Rio de Janeiro – RJ (Brasil) Tel: +55 21 3797 6400Adolfo Corujo Carrera 14, nº 94-44. Torre B – Oficina 501Socio y Director Senior Colombiaacorujo@llorenteycuenca.com Tel: +57 1 7438000 PRESENCIA EN LA REDJoan Navarro Buenos Aires Web corporativaVicepresidente Asuntos Públicos www.llorenteycuenca.comjnavarro@llorenteycuenca.com Daniel Felici Socio y Director General Blog corporativoJorge Cachinero dfelici@llorenteycuenca.com www.elblogdellorenteycuenca.comDirector Seniorjcachinero@llorenteycuenca.com Av. Corrientes 222, piso 8 Facebook C1043AAP Ciudad de Buenos Aires www.facebook.com/llorenteycuencaHermanos Bécquer, 4 (Argentina)28006 Madrid (España) Tel: +54 11 5556 0700 TwitterTel: +34 91 563 77 22 http://twitter.com/llorenteycuenca LimaBarcelona LinkedIn Luisa García www.linkedin.com/groups?mostPopular=&giMaría Cura Socia, COO América Latina y CEO Perú d=144360Directora General lgarcia@llorenteycuenca.commcura@llorenteycuenca.com YouTube Av. Andrés Reyes, 420, piso 7. www.youtube.com/LLORENTEYCUENCAMuntaner, 240-242, 1º-1ª San Isidro, Lima (Perú)08021 Barcelona (España) Tel: +51 1 2229491 DeliciousTel: +34 93 217 22 17 www.delicious.com/LLORENTEYCUENCA México Slideshare Alejandro Romero www.slideshare.net/LLORENTEYCUENCA Socio, CEO América Latina y Director General aromero@llorenteycuenca.com Bosque de Radiatas, 22 – PH7 Col. Bosques las Lomas. Cuajimalpa de Morelos. C.P. 05120 (México) Tel: +52 55 52571084 7
    • CALENDARIO POLÍTICO EN ESPAÑA: ¿HACIA UNAS ELECCIONES ANTICIPADAS? d+i es el Centro de Ideas, Análisis y Tendencias de LLORENTE & CUENCA. Porque asistimos a un nuevo guión macroeconómico y social. Y la comunicación no queda atrás. Avanza. d+i es una combinación global de relación e intercambio de conocimiento que identifica, enfoca y transmite los nuevos paradigmas de la comunicación desde un posicionamiento independiente. d+i es una corriente constante de ideas que adelanta nuevos tiempos de información y gestión empresarial. Porque la realidad no es blanca o negra existe d+i LLORENTE & CUENCA. 8